“防灾减灾-珍爱生命”国旗下讲话

第页共页“防灾减灾，珍爱生命”国旗下讲话“防灾减灾，珍爱生命”国旗下讲话尊敬的老师，亲爱的同学们：大家早上好！今天我演讲的题目是《防震减灾珍爱生命》201X年5月12日大地震，一瞬时，山崩地裂，家园损毁，生命消逝。熟悉而温暖的家园被撕裂成山般的废墟，天真烂漫的笑脸被夺去花一样的童年，鲜活的生命被那一瞬间把生与死分开，还有许许多多的梦想，被残忍无情地摧毁掩埋201X年，每年的5月12日被设为全国“防震减灾日”。“防震减灾日”的设立，既是纪念四川汶川大地震故去的人们，也是提醒我们前事不忘、后事之师，增强全社会防震减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，最大限度地减轻自然灾害的损失。我们的身边不可避免的存在着各种各样的灾害的侵犯的隐患，如台风、暴雨、火灾、地震、雷电、交通事故等等，因此，对我们全体师生而言，提高“防灾减灾”意识显得至关重要。灾害确实可怕，但比灾害更可怕的是无知，作为学生，我们要珍爱生命，最大限度保护自己，就要学习防震减灾知识和避灾自救技能，那么，我们学生在地震发生时要注意哪些呢？首先最重要的就是要镇静，任何突发应急事件不要慌乱。如果正在上课时发生了地震，靠近门的同学可以迅速跑到门外，中间及后排的同学应尽快躲到课桌下，用书包护住头部；靠墙的同学要紧靠墙根，双手护住头部；远离窗户，以防玻璃碎片伤人。在走廊或楼梯上同学，应找墙角蹲下，保护好头部，远离墙上悬挂的装饰物，等震动停止后迅速向外撤离。如果在场等户外，绝对不能跑进建筑物中避险，也不要在广告牌下、篮球架下等危险地方停留，尽量向空旷的地方集中。用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息；往意保存体力，不要大喊求救，设法找到食品和水，创造生存条件，等待救援。当然，人的一生遇到大的灾难的几率是小的，我们更加要注意小的安全问题，提高防范意识，第一体育课和课外活动前准备活动要充分，运动时要注意不能剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。第二．上下楼梯靠右行，讲究秩序，轻声慢步，防止踩踏事件的发生。第三、在同学间遇到矛盾时，要冷静、理智，解决不了的矛盾，一定要寻求老师的帮助解决。第四、现在春夏交替季节，温差大，同时也是病菌滋生的季节，教室、宿舍要多通风，注意个人卫生，停止传染病的发生。更不要私自下河游泳。同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，珍爱生命，努力增强自我防范能力，时刻注意防灾减灾，做到警钟长鸣！我的演讲完毕，谢谢大家！附送：第页共页“阳光190”社会救助体系典型材料“阳光190”社会救助体系典型材料关心和帮助困难群体，是落实“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是构筑社会主义和谐社会的基本要求。近年来，河口区民政局从实际出发，不断创新社会救助思路，逐步探索建立起了政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与、一口上下、快速便捷、全面覆盖的“阳光190”社会救助体系，有效地提高了社会救助整体水平，为构建和谐河口夯实了基础。一、创新理念，整合资源，构建“阳光190”新型社会救助模式近年来，河口区经济社会发展较快，人民生活水平普遍提高。但是市场经济体制改革的不断深化和城市化进程的加快，也导致了城乡差距不断拉大，在城市和农村仍有不少群众生活在贫困线边缘。虽然通过开展“民情恳谈”、“爱心助困”等一系列活动，有效地缓解了群众的贫困问题，但由于保障机制不完善，相关部门职责不清，推诿扯皮，导致救助效率低下，成效不明显，特别是对因病等突发因素致贫问题缺乏应急保障措施，不能够进行全面系统的救助。为建立一套全面覆盖、系统救助、快速反应的社会救助体系，让所有困难群众摆脱困境，全面奔康致富，促进经济社会和谐发展，河口区委、区政府在深入调查和认真研究的基础上，参照“110”的运作模式，成立了“阳光190”社会救助中心，探索出了一条社会救助的新路子，逐步构建起了以“阳光190”社会救助中心为平台，以最低生活保障为主，以政策扶持、临时救济和社会互助为辅，集灾害救助、五保救助、医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助、老年人救助、残疾人救助和“爱心救助超市”于一体，政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的新型社会救助体系。二、创新机制，规范管理，保障“阳光190”救助工作高效运转在推进“阳光190”新型救助体系运作过程中，重点抓了“五个一”，即：搭建一个平台、形成一个漏斗、抓住一个关键、夯实一个基础、拧成一股合力。搭建一个平台，即加强社会救助机构建设，完善救助网络，构建良好的组织平台。成立了由区长任组长，民政、财政等29个部门负责人为成员的“阳光190”社会救助工作领导小组。组建了“阳光190”社会救助中心，该中心为副科级事业单位，与救灾救济办公室合署办公，编制5人，工作经费和人员工资全部列入财政预算。救助中心实行一站式办公，配备了专用车辆，在一站式服务大厅及各乡镇、街道社会救助站设立了尾数为“190”的热线电话，随时解答各种询问，及时处理各种来电来访，有效地解决了群众的实际困难。形成一个“漏斗”，即建立了“中心管理，一口上下”的漏斗式管理模式。“中心管理”就是以“阳光190”为中枢组织，专一机构，快速运转；“一口上下”，就是救助对象由一个口子受理申请，政府及社会各界的捐助款物由一个口子接收、发放。救助资金统一管理，统一使用，将教育、团委、妇联、工会、民政等单位的救助活动融为一体，一个口径对下，政府只列“阳光190”专项资金，其他部门、单位不再列支救助资金。如助学救助，先由教育部门提供贫困生名单，然后区“阳光190”社会救助中心牵头，组织教育、团委、妇联等部门进行调查核实，统一集中实施救助。“一口管理”，提高了工作效率，避免了救助的重复和遗漏。抓住一个关键，即抓住投入这个关键，建立起了多元化社会救助资金筹措机制，为社会救助工作提供有力资金保障。一是区财政每年安排资金80万元，专项用于“阳光190”社会救助。二是每年从福利彩票基金中提取部分用于社会救助。三是将上级拨付给区直相关部门的救助资金集中到“阳光190”社会救助中心统一使用。四是社会捐赠筹集，每年集中5月和10月两个月的时间在全区开展“慈心一日捐”和“爱心捐物”活动。夯实一个基础，即健全各项规章制度，规范工作程序，保证社会救助工作有章可循。及时出台了特困居民重大疾病医疗救助等八个暂行办法和八个申请审批、注销程序，建立了联席会议、动态管理等五项制度。一系列制度的出台，进一步规范了社会救助工作，实现了社会救助工作的制度化、规范化和程序化，做到了应享受的一户不漏，不该享受的一户不救。拧成一股合力，即形成了全社会关爱弱势群体，各有关部门各负其责，各尽其能，综合推进社会救助工作的强大合力。社会救助是一个系统工程，需要全社会的共同参与。加大政府考核力度，将“阳光190”社会救助工作纳入对各部门、单位的年度考核的重要内容，促进各项社会救助工作的落实。三、创新救助，全面保障，“阳光190”社会救助体系成效显著“阳光190”社会救助体系的建立，打破了传统的社会救助模式，实现了“三个转变”、“五个突破”，取得了“四大成效”。“三个转变”：一是在救助范围上由单一低保向全方位救助转变。目前，凡是因疾病、就学、住房等造成的贫困人员，只要符合救助政策规定的，就可以被纳入救助范围。二是在救助服务上由被动服务向上门服务转变。通过开通“190”救助服务热线，与“110”、“120”联动，拉近了与群众的距离，贫困群众只要有需求，直接通过电话向救助中心反映，救助中心迅速受理，并在最短时间内将服务送上门。三是在救助目的上由“输血”向“造血”转变。在困难家庭中开展了以“五个一”为主要内容的帮扶活动，即指一条路子，捐一点启动资金，选一个项目，教一门技术，找一份工作。引导困难群众找到自我解困的办法和途径，使他们从根本上脱贫致富。“五个突破”：一是实现了生活救助的突破。完善五保供养机制，实现了以财政供养为主的供养体系。五保供养费用随着经济发展适当提高，同时将五保对象全部纳入农村合作医疗。2006年下半年，在总结经验的基础上，我们结合供销超市进乡镇、放心店进村工程，在5个乡镇、街道设立“阳光190”爱心救助超市6个，困难人员可持证到“爱心救助超市”领取救助物品，进一步方便了农村困难群众。二是实现了城乡医疗救助的突破。我区在全面实施新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度的基础上，又开展了城镇居民医疗救助、重大疾病和小额医疗救助，设立了优抚、低保定点医院，救助对象凭卡进行就医，真正实现了医疗保障体系的无缝隙覆盖。三是实现了法律援助的突破。为维护困难群众的合法权益，区法院、民政局、司法局联合制定了法律援助实施办法，凡是城乡困难居民寻求法律帮助的，在区“阳光190”社会救助中心及乡镇、街道救助站点认定其困难程度后，均可获得法律援助。家庭生活确实困难的，还可以申请生活救助。四是实现了教育救助的突破。将教育部门的贫困生救助、妇联的“春蕾计划”和团委的“希望工程”全部纳入“阳光190”救助，目前，共救助贫困学生2918人次，发放助学救助资金138.06万元。五是实现了农村住房救助的突破。针对农村特困群众危房、无房户住房困难，从201X年起，利用三年的时间在全区实施农村特困群众安居工程，目前已新建房屋664套，有效缓解了困难群众的住房难问题。“四大成效”：一是贫困群众的生活质量大幅度改善。5年来，全区共处结各类来电来访4946件次，发放救助金4182万元，有效地提高了人民群众的生活质量。二是救助效率明显加快。“阳光190”社会救助中心秉承“一要就救，一救就灵”的工作宗旨，坚持快速反映，快速救助。对群众的各类求助，制定了严格的办结时限，对受理的应急事件，实行马上就办，急事急办，特事特办，24小时全天候救助服务，实现了