呼和浩特新机场环评

呼和浩特新机场

环境影响报告书

概述

一、建设项目特点

（1）项目背景

近年来，伴随着我国民航事业的快速发展，呼和浩特白塔机场旅客吞吐量一直保

持高速增长，2000~2016年，旅客吞吐量年均增长约16%；2016年旅客吞吐量达到818.54

万人次，货邮吞吐量达到3.74万t，飞机起降架次达到8.13万架次，分别比2015年同

比增长9.9%、3.8%和9.6%。

2007年，白塔机场完成扩建，机场设施按照满足年旅客吞吐量300万人次进行建

设，目前机场设施已经饱和，很多设施捉襟见肘，无法满足航空业务量快速增加的需

要；随着自治区、呼和浩特市两级政府的东迁及城市东部区域的开发，机场距城市也

越来越近，机场现有跑道西端与目前市区最近处仅2.7km，距市中心12.3km，城市和

机场的发展相互制约；白塔机场跑道中线延长线穿过城区，日益增加的航班对城市的

噪声影响也越来越明显，若再向南建设第二跑道，其噪声影响范围更大，将波及赛罕

民族中学、自治区政府、市政府、内蒙古北方科技大学、内蒙古博物馆、内蒙古人民

医院等数十个城市重要行政、文化、教育、医疗设施，同时净空限制也影响着城市发

展；白塔机场以西50km为空军毕克齐机场，两机场分别为军民航重要机场，跑道均为

东西向，且两机场跑道中心点南北方向间距仅13km，几乎为“对头飞”状态，空域结

构不合理，若白塔机场原址扩建将加剧与毕克齐军用机场空域使用的矛盾。在这样的

背景下，白塔机场原场址已不具备进一步扩建的条件，机场搬迁问题日益突出。

呼和浩特新机场建设是巩固我国北疆国防安全的需要，是建设北方综合交通枢纽

和区域航空枢纽的需要，是服务区域社会经济发展的需要，是机场与城市协调发展的

需要，是促进军民航协同发展的需要，是满足呼和浩特地区未来航空业务量持续快速

增长的需要，是为首都机场提供备降保障、为航路提供备降保障的需要，是促进自治

区及呼市临空产业发展的需要，是助力内蒙古地区旅游业发展的需要，是完善内蒙古

自治区应急救援体系的需要。

（2）建设项目规模

呼和浩特新机场本期工程飞行区跑道、滑行道系统、航站楼主楼按满足2030年旅

客吞吐量2800万人次、货邮吞吐量32万t的目标设计，航站楼指廊、货运、航食等按

适应2030年需求进行规划，按满足2025年旅客吞吐量2200万人次、货邮吞吐量20

万t、飞机起降量19.1万架次的目标建设。

本期工程建设内容包括机场工程、空管工程、航空公司基地工程、供油工程。项

目建设2条跑道（3800×60m跑道1条，3400×45m跑道1条）及配套的滑行系统，26

万m2航站楼T1、124个机位的站坪、4.5万m2的货运站，消防救援、生产生活辅助设

施，以及供电、供水、供热、排污等公用配套设施。建设呼和浩特新机场本场空管工

程及场外导航台、收发信台、扩建白塔机场航管楼。配套建设中国国航、天津航空公

司航空基地。配套建设输油管线（长约45km）、机场油库（库容4×10000m3）、机坪加

油管线、航空加油站、汽车加油站等供油设施。

本工程新征永久占地1037.69hm2，其中：新机场本期用地总面积1031.04hm2，场

外空管工程新增占地面积6.65hm2。

（3）项目前期工作情况

2012年，内蒙古自治区发展和改革委员会委托中央财经大学城市经济研究所编制

完成了《内蒙古机场构建总体模式及呼包鄂机场群发展战略研究》。

2012年8月，中国国际工程咨询公司编制完成了《内蒙古呼和浩特市白塔机场迁

建论证报告》，对白塔机场迁建的必要性与可行性进行了论证分析，2013年8月通过了

专家评审。

2014年9月，中国民航机场建设集团公司完成了《呼和浩特新机场选址报告（审

定稿）》。

2014年10月，中国民用航空局以民航函[2014]1180号《关于内蒙古呼和浩特新机

场场址的批复》，同意将巧尔什营场址作为推荐首选场址。

2015年10月，中国国际工程咨询工程完成《呼和浩特新机场项目（预可行性研究

报告）的咨询评估报告》。

2016年7月，中华人民共和国国务院、中央军委以国函[2016]138号《国务院中

央军委关于同意建设呼和浩特新机场的批复》，同意建设呼和浩特新机场。

2017年2月，完成呼和浩特新机场、航空公司基地工程、空管工程以及供油工程

可行性研究报告。

二、环境影响评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建

设项目环境保护管理条例》等有关规定，呼和浩特新机场应编制环境影响报告书。呼

和浩特机场建设管理投资有限责任公司，中国民用航空华北地区空中交通管理局，中

国航空油料有限责任公司内蒙古分公司，中国国际航空内蒙古有限公司，天津航空有

限责任公司联合委托北京欣国环环境技术发展有限公司承担了呼和浩特新机场项目环

境影响评价工作。

（1）准备阶段

在研究了项目可行性研究报告等技术文件和其他有关文件后，项目组开展了初步

的工程分析和环境现状调查，并在前期环境咨询成果的基础上，分析了当地环境质量

状况和存在的问题，确定环境影响评价因子、评价标准、评价工作等级及范围等。

（2）分析论证和预测评价阶段

根据调查、收集到的有关文件资料，对空气、水、声、土壤环境进行了实地现状

监测，利用计算机模型和类比等手段，对各环境要素进行了预测、分析及评价。在该

阶段，针对预测的基础数据、参数等，与建设单位、地方政府部门及其它相关单位进

行了反复的研究、交流。

（3）编制环境影响报告书

综合各要素预测成果，编制环境影响报告书初稿，给出项目环境影响评价结论。

本项目在环境影响评价工作过程中得到了工程所在地各级地方政府相关部门的大

力支持与配合，也得到了建设单位的大力协调与指导，同时获得中国民航机场建设集

团公司、北京民用航空设计研究院、民航华北空管局飞行程序设计室、北京中航油建

筑工程设计院等设计单位的技术协助。此外，本项目的技术协作单位河北科技大学、

内蒙古师范大学、中航勘察设计研究院有限公司等也给予了积极的支持与配合，在此

一并表示感谢。

三、关注的主要环境问题

本项目场外道路、供气、供水、轨道交通及交通中心、宝贝河改道等市政配套工

程均另行委托环境影响评价工作，不纳入本次环境影响评价工作中。

本项目施工期主要会对区域生态造成一定的影响，同时会产生施工扬尘、施工噪

声、施工废水等污染物。运营期主要环境问题为飞机起降、滑行过程产生的噪声，飞

机尾气和油库、加油站废气，油品泄漏等事故状态下对周围环境的影响，机务维修区

危险废物，以及生活垃圾等。

（1）声环境影响

场址区周围现状主要为农村环境，背景噪声较低，新机场建成运营后，目标年飞

机飞行架次将达到19.1万架次，周围区域受飞机运行噪声、交通噪声、社会活动噪声

的影响增大，区域声环境质量会发生显著变化。

（2）环境空气影响

新机场建成后飞机尾气、汽车尾气以及场内其他污染源的废气排放会对区域环境

空气质量造成一定的影响。

四、环评总结论

本项目符合国家产业政策，符合中国民航发展十三五规划。通过采取各项环保措

施使得污染物稳定达标排放，飞机噪声影响居民数量不大、程度有限，固体废物实现

市政集中处理，对周围敏感点环境影响可接受，环境风险水平可接受。在严格执行“三

同时”制度、落实本报告书提出的各项环境保护措施的前提下，从环保角度本项目建

设是可行的。

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1总则

1.1编制依据

1.1.1国家法律法规

(1)《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日施行）；

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日施行）；

(4)《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日施行）；

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修订）；

(7)《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日施行）；

(8)《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行，2016年7月修订）；

(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日施行）；

(10)《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日施行）；

(11)《中华人民共和国水法》（2002年10月1日施行，2016年7月修订）；

(12)《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）；

(13)《中华人民共和国城乡规划法》（2015年4月24日施行）；

(14)《中华人民共和国防洪法》（2015年4月24日施行）；

(15)《中华人民共和国农业法》（2003年3月1日施行）；

(16)《中华人民共和国野生动物保护法》（2009年8月27日修订）；

(17)《中华人民共和国野生植物保护条例》（1997年1月1日施行）；

(18)《中华人民共和国文物保护法》（2007年12月19日修订）；

(19)《中华人民共和国民用航空法》（1996年3月1日施行）；

(20)《民用机场管理条例》（2009年4月13日施行）；

(21)《民用机场建设管理规定》（2004年12月1日施行）；

(22)《中华人民共和国基本农田保护条例》（1999年1月1日施行）；

(23)《土地复垦条例》（2011年3月5日施行）；

(24)《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日施行）；

(25)《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日施行）。

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1.1.2规范性文件

(1)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；

(2)《产业结构调整指导目录》（2011年本）（国家发改委2011第9号令）；

(3)《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的

决定》（国家发改委第21号令，2013年5月1日施行）；

(4)《国家危险废物名录》（2016年8月1日施行）；

(5)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；

(6)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；

(7)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年9月1日施行）；

(8)《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）>的通知》

（环发[2015]4号）；

(9)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；

(10)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发

[2010]144号）；

(11)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环办

[2013]103号）；

(12)《关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知》（环发[2015]162

号）；

(13)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；

(14)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）；

(15)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）；

(16)《环境保护部关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办

法》的通知》（环发[2014]197号）；

(17)《环境保护公众参与办法》（2015年9月1日施行）；

(18)《企业事业单位环境信息公开办法》（2015年1月1日施行）；

(19)《突发环境事件应急管理办法》（2015年6月5日施行）；

(20)《国家重点保护野生动物名录》；

(21)《国家重点保护野生植物名录》（第一批）。

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1.1.3地方相关法规条例

(1)《内蒙古自治区环境保护条例》（2002年3月21日施行）；

(2)《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》（2012年8月

1日施行）；

(3)《内蒙古自治区自然保护区实施办法》（1998年11月25日施行）；

(4)《内蒙古自治区农业环境保护条例》（1995年1月12日施行）；

(5)《内蒙古自治区境内黄河流域水污染防治条例》（1996年9月28日）；

(6)《关于引发<内蒙古自治区建设项目主要污染物总量指标审核及管理实施细

则>的通知》（内环办[2015]109号，2015年5月8日）；

(7)《呼和浩特市大气污染防治管理条例》（2001年2月1日施行）；

(8)《呼和浩特市餐厨垃圾无害化处置管理办法》（2011年7月1日施行）。

1.1.4技术规范

(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；

(2)《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；

(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；

(5)《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

(6)《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

(7)《环境影响评价技术导则民用机场建设工程》（HJ/T87-2002）；

(8)《环境影响评价技术导则石油化工建设项目》（HJ/T89-2003）；

(9)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

(10)《民用机场周围飞机噪声计算和预测》（MH/T5105-2007）；

(11)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

(12)《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；

(13)《输油管道工程设计规范》（GB50253-2014）；

(14)《民用机场供油工程建设技术规范》（MH5008-2005）；

(15)《石油库设计规范》（GB50074-2014）；

(16)《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）；

(17)《石化行业VOCs污染源排查工作指南》。

3

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1.1.5相关规划

(1)《全国民用运输机场布局规划》（2017年2月13日）；

(2)《中国民用航空发展第十三个五年规划（2016-2020年）》（2016年12月）；

(3)《内蒙古生态功能区划》；

(4)《呼和浩特市城市总体规划》（2011-2020年）；

(5)《呼和浩特城市综合交通体系规划》；

(6)《呼和浩特市土地利用总体规划》（2006-2020年）；

(7)《呼和浩特经济技术开发区沙尔沁新区总体规划》（2012-2030）；

(8)《和林格尔县土地利用总体规划》（2009-2020年）；

(9)《和林格尔县空港新村总体规划》（2013-2025）；

(10)《托克托县城市总体规划（2008-2020年）》。

1.1.6项目相关文件与资料

(1)中国民用航空局《关于内蒙古呼和浩特新机场场址的批复》（民航函[2014]1180

号）；

(2)国务院中央军委《关于同意建设呼和浩特新机场的批复》（国函[2016]138号）；

(3)《呼和浩特新机场选址报告》，中国民航机场建设集团公司编制，2014年9月；

(4)《呼和浩特新机场预可行性研究报告（报发改委版）》，中国民航机场建设集团

公司编制，2015年11月；

(5)《呼和浩特新机场可行性研究报告》，中国民航机场建设集团公司编制，2017

年2月；

(6)《呼和浩特新机场空管工程可行性研究报告》，北京民用航空设计研究院编制，

2016年8月；

(7)《呼和浩特新机场供油工程可行性研究报告》，北京中航油工程建设有限公司

编制，2016年9月；

(8)《呼和浩特新机场国航基地可行性研究报告》，中国中元国际工程有限公司编

制，2016年12月；

(9)《天津航空有限责任公司呼和浩特新机场天津航空基地建设项目可行性研究

报告》，中国航空规划建设发展有限公司编制，2017年2月；

(10)《呼和浩特新机场可研阶段飞行程序设计报告》，民航华北地区空中交通管理

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局编制，2016年8月；

(11)《呼和浩特新机场岩土工程勘察报告》，中航勘察设计研究院有限公司编制，

2016年5月；

(12)《呼和浩特新机场水土保持方案报告书》，黄河勘测规划设计有限公司编制，

2016年6月；

(13)《呼和浩特新机场供油工程水土保持方案报告书》，北京华夏山川生态环境科

技有限公司，2017年4月；

(14)《呼和浩特新建民用机场项目鸟类影响评价报告》，内蒙古师范大学编制，2016

年8月；

(15)《呼和浩特新机场航煤输油管线项目选址研究报告》，内蒙古城市规划市政设

计研究院有限公司编制，2016年5月；

(16)内蒙古自治区环境保护厅“关于确认呼和浩特新机场环境影响评价执行标准的

函”（内环函[2016]343号）；

(17)其它相关资料。

1.2评价因子

根据本工程特点以及所在地区环境状况，确定本工程现状评价因子及环境影响评

价因子见表1.2-1。

表1.2-1评价因子表

环境要素现状评价因子影响评价因子

TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、非PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、非

环境空气

甲烷总烃和TVOC甲烷总烃和TVOC

pH、DO、COD、BOD5、氨氮、石油类、动

地表水环境COD、BOD5、氨氮、石油类

植物油、总磷、阴离子表面活性剂

pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、

氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟

化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐

地下水石油类、氨氮

指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总

数、石油类

++2+2+2--

K+Na、Ca、Mg、CO3、HCO3

计权等效连续感觉噪声级、等效连

声环境等效连续A声级

续A声级

土地利用、农业生产、植被、动植物、景观、土地利用、农业生产、植被、动植

生态

土壤物、景观、土壤及水土流失

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呼和浩特新机场

环境影响报告书

1.3环境功能区划

（1）环境空气

本项目所在区域未划分环境空气功能区划，根据《环境空气质量功能区划分原则

及技术方法》（HJ14-1996）、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中环境空气质量功

能区的分类依据，确定区域环境空气功能区划参照二类功能区执行。

（2）地表水

本项目附近的主要地表水体为什拉乌素河和宝贝河，什拉乌素河为大黑河一级支

流，宝贝河为大黑河二级支流，宝贝河水汇集于什拉乌素河进入大黑河。参照《内蒙

古自治区环境保护厅关于确认呼和浩特新机场环境影响评价执行标准的函》和《呼和

浩特市地表水环境功能区划技术报告》（2008年9月），什拉乌素河和宝贝河参照Ⅲ类

水功能区执行，实际水体功能为农业用水及一般景观用水（Ⅴ类水功能区）。

（3）地下水

项目所在区域未进行地下水功能区划，根据《地下水质量标准》（GB/T14848-93），

区域地下水以人体健康基准值为依据，适用于生活饮用水水源及工、农业用水，故本

次评价地下水环境功能区划参照Ⅲ类水功能区执行。

（4）声环境

项目所在区域未进行声环境功能区划，参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的声功能区划分规定及内蒙古自治区环境保护厅对本项目环境影响评价执行标准的

函，本项目区域确定为1类声环境功能区。

1.4评价标准

根据内蒙古自治区环保厅对本项目环境影响评价执行标准的函（内环函[2016]343

号），确定本次评价执行标准如下：

1.4.1环境质量标准

（1）声环境

机场周边及场外工程所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

的1类区标准，机场评价范围内村庄等声环境敏感点执行《机场周围飞机噪声环境标

准》（GB9660-1988）中的二类区标准（其中学校、医院等敏感目标执行一类区标准）。

具体标准值见表1.4-1和表1.4-2。

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呼和浩特新机场

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表1.4-1声环境质量标准

类别昼间dB(A)夜间dB(A)

1类5545

表1.4-2机场周围飞机噪声环境标准

适用区域标准值（dB）

一类区域（特殊住宅区，居住、文教区）≤70

二类区域（除一类区域以外的生活区）≤75

（2）环境空气

项目所在区域环境空气中常规污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准，总挥发性有机物（TVOC）参考《室内环境空气质量标准》（GB/T18883-2002）

中8小时均值0.60mg/m3，非甲烷总烃参考执行《大气污染物综合排放标准详解》

2mg/m3，具体取值见表1.4-3。

表1.4-3环境空气质量标准限值（摘录）

标准限值（μg/m3）

污染物名称标准来源

24小时平均1小时平均

SO2150500

NO280200

TSP300-

PM10150-

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准

PM2.575-

160（日最大

O3200

8h平均）

CO4mg/m310mg/m3

《大气污染物综合排放标准详解》中关于非甲烷总烃环

非甲烷总烃-2mg/m3

境质量标准取值依据

TVOC8小时均值0.6mg/m3《室内环境空气质量标准》（GB/T18883-2002）

（3）地表水

本项目附近的主要地表水体为什拉乌素河和宝贝河，水质指标执行《地表水环境

质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准（实际水体功能为Ⅴ类水环境功能区），标准

限值见表1.4-4。

表1.4-4地表水环境质量标准单位：mg/L，pH除外

水质因子pH溶解氧CODBOD5氨氮总磷石油类阴离子表面活性剂

Ⅲ类标准6~9≥5≤20≤4≤1.0≤0.2≤0.05≤0.2

Ⅴ类标准6~9≥2≤40≤10≤2.0≤0.4≤1.0≤0.3

（4）地下水

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呼和浩特新机场

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区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，其中石油类

参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，标准限值见表1.4-5。

表1.4-5地下水质量标准限值（摘录）单位：mg/L（pH值无量纲）

项目Ⅲ类标准值项目Ⅲ类标准值

pH6.5-8.5（无量纲）挥发性酚类≤0.002

总硬度(以CaCO3计)≤450砷≤0.05

溶解性总固体≤1000汞≤0.001

氨氮≤0.2铬六价≤0.05

高锰酸盐指数≤3镉≤0.01

硝酸盐(以N计)≤20铅≤0.05

亚硝酸盐(以N计)≤0.02铁≤0.3

硫酸盐≤250锰≤0.1

氯化物≤250细菌总数（个/mL）≤100

氰化物≤0.05总大肠菌群（个/L）≤3.0

氟化物≤1.0石油类≤0.05

（5）土壤

区域土壤环境执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准，标准限

值见表1.4-6。

表1.4-6土壤环境质量标准（摘录）单位：mg/kg

pH值二级

项目＜6.56.5-7.5＞7.5

镉≤0.300.300.60

汞≤0.300.501.0

砷（旱地）≤302520

铜（农田等）≤50100100

铅≤250300350

铬（旱地）≤150200250

锌≤200250300

镍≤405060

1.4.2污染物排放及控制标准

（1）废气

机场锅炉燃料采用天然气，锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》

（GB13271-2014）中新建锅炉大气污染物排放限值；颗粒物、二甲苯、非甲烷总烃参

考《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值；配套的

商服餐饮设施及食堂排放的油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）

中相应标准限值；污水处理站恶臭污染物硫化氢（H2S）和氨气（NH3）执行《恶臭污

8

呼和浩特新机场

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染物排放标准》（GB14554-93）中的厂界标准值二级标准。各标准限值见表1.4-7至表

1.4-10。

表1.4-7锅炉大气污染物排放标准单位：mg/m3

锅炉类别颗粒物烟气黑度（林格曼黑度，级）SO2氮氧化物

燃气锅炉20≤150200

表1.4-8大气污染物综合排放标准（摘录）

无组织排放监控浓度限值

项目

监控点浓度（mg/m3）

颗粒物1.0

二甲苯周界外浓度最高点1.2

非甲烷总烃4.0

表1.4-9饮食业油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率

规模小型中型大型

最高允许排放浓度（mg/m³）2.0

净化设施最低去除效率（%）607585

表1.4-10恶臭污染物厂界标准值单位：mg/m3

项目标准限值

硫化氢0.06

氨气0.15

（2）废水

机场场区废水进入场内污水处理厂，部分经处理后达到《城市污水再生利用城市

杂用水质》（GB/T18920-2002）、《城市污水再生利用景观环境用水水质》

（GB/T18921-2002）标准后，回用于绿化、浇洒、冲厕等，其余部分经处理达到《城

镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后（根据呼市环保局要

求，排水水质同时满足地表水Ⅴ类水环境功能区水质要求）排入改道后的宝贝河。白

塔机场扩建航管楼生活污水排入现有城市污水处理厂处理，执行《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中三级标准。具体标准限值见表1.4-11至表1.4-14。

表1.4-11基本控制项目最高允许排放浓度（日均值）单位：mg/L，pH除外

阴离子表面粪大肠菌群

①

项目pHCODBOD5氨氮总磷SS石油类动植物油色/度总氮

活性剂（个/L）

一级A标准6~9≤50≤10≤5(8)≤0.5≤10≤1≤1≤0.5≤30≤15≤1000

注：①括号外数值为水温＞12°时的控制指标，括号内数值为水温≤12°时的控制指标。

9

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环境影响报告书

表1.4-12城市杂用水水质标准

序号项目冲厕道路清扫城市绿化车辆冲洗

1pH6.0~9.0

2色/度≤30

3嗅无不快感

4浊度/NUT≤510105

5溶解性总固体（mg/L）≤1500150010001000

6BOD（mg/L）≤10152010

7氨氮（mg/L）≤10102010

8阴离子表面活性剂（mg/L）≤1.01.01.00.5

9铁（mg/L）≤0.3--0.3

10锰（mg/L）≤0.1--0.1

11溶解氧（mg/L）≥1.0

12总余氯（mg/L）≤接触30min后≥1.0，管网末端≥2.0

13总大肠菌群/（个/L）≤3

表1.4-13景观环境用水的再生水水质标准单位：mg/L

观赏性景观环境用水

序号项目

河道类水景类

1基本要求无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味

2pH6.0~9.0

3BOD≤106

4悬浮物（SS）≤2010

5浊度/NUT≤无要求

6溶解氧≥1.5

7总磷≤1.00.5

8总氮≤15

9氨氮≤5

10粪大肠菌群（个/L）≤100002000

11余氯≥0.05

12色度(度)≤30

13石油类≤1.0

14阴离子表面活性剂≤0.5

表1.4-14污水综合排放标准单位：mg/L

项目pHCODBOD5氨氮SS石油类动植物油阴离子表面活性剂

三级标准6~9≤500≤300-≤400≤20≤100≤20

（3）噪声

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的排放限

值规定，标准限值见表1.4-15。

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表1.4-15建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB

昼间夜间

7055

（4）固体废物

项目产生的一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及其修改单要求，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》及

其修改单要求。

1.5评价等级和评价范围

1.5.1声环境

（1）评价等级

新机场场址所在区域为1类声环境功能区，现状声环境质量现状良好。项目建成后

近期目标年飞机飞行量为19.1万架次，飞机噪声会导致机场周围噪声级的显著增高，

根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的等级划分原则，确定声环境

评价等级为一级。

（2）评价范围

新机场沿主要航迹离跑道两端10km，距主要航迹线两侧各2km，同时满足覆盖近

期飞机噪声LWECPN70分贝以上区域；场外输油管线两侧各200m范围，场外收发信

台及白塔机场航管楼场界200m范围。

1.5.2生态

（1）评价等级

本项目新增永久占地约10.3769km2（其中新机场场区拟征地10.3104km2），小于

20km2，机场周边30km内无自然保护区，影响区域范围内无特殊生态敏感区和重要生

态敏感区分布，属一般区域。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）

评价等级划分依据，确定生态影响评价工作等级为三级。

（2）评价范围

机场永久用地周际外延5km范围，输油管线两侧各300m范围，评价区总面积

212.86km2。

1.5.3环境空气

（1）评价等级

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①污染源类型确定

机场大气污染物排放的最大特点是流动污染源排放，其中排放量最大的是飞机在

跑道起飞和下降过程中的排放。本评价依据机场污染源特点，将呼和浩特新机场视作

一个大的面源，将其中近地面排放的污染物均视作该面源排放的污染物。本期设置有2

条跑道，占地南北边长约为2.1km，东西边长约为4.1km，面源面积视为8.61km2。

飞机排放量进离场均按15m以下的排放量计入该面源排放量，原因在于大气导则推

荐的估算模型，是单源计算模型，不能建立不同高度的排放源进行计算；其次在飞机

起飞后，飞机高度迅速上升，飞行速度达240km/h到400km/h，到915m高度时，飞机

距跑道起飞点或降落点分别为14km和18km，加上距地面的高度，影响相对较小。由

于飞机排气口底部距地面距离具有不同的高度，约为1.0~5.0m，不同机型的实际排放

口中心约在5m左右；考虑烟气抬升，结合EDMS软件中采用的飞机源的排放高度，

本次评价在利用估算模式计算评价等级时，将呼和浩特新机场视作长×宽

=4.1km×2.1km，离地高度为12m的面源。以上估算方法地形条件均按平坦地形，考虑

机场建成后周围建设临空产业园，因此扩散参数按城市考虑。

②大气污染物排放量确定

由于EDMS模型计算出的飞机污染物排放量，指的是从飞机启动到飞机飞到一定

高度时的排放量，在进行评价等级确定的估算时，本次考虑将高度15m以下的排放量

视为上述面源内的排放量。不同机型，不同发动机、不同污染物在15m以下的排放量

占总排放量的比例不同，见表1.5-1。

表1.5-1飞机不同污染物15m以下排放量占总排放量的比例

主要污染物COTHCNMHCVOCSO2NOxPM

比例%93.2795.4995.4995.4944.7648.2864.45

据此呼和浩特新机场15m以下的大气污染物排放量及评价标准见表1.5-2。

表1.5-2呼和浩特新机场污染物排放量及评价标准

类别主要污染物小于15m高度的排放量（t/a）小时标准（mg/m3）

SO233.160.5

CO810.5910

NOx（NO2）157.010.25（0.20）

废气CnHm（非甲烷总烃）434.512

VOC158.300.6

PM109.760.45

PM2.59.590.225

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③各污染物源强及估算结果

根据机场污染物排放特点和结合飞行量月、日和小时变化，表1.5-3给出了该面源

的基本情况及最大小时排放量。

表1.5-3面源基本情况及不同污染物最大小时排放量单位：kg/h

污染源长(m)宽(m)高(m)NO2SO2COCnHmVOCPM10PM2.5

机场大面源410021001233.398.49207.6440.2240.552.502.46

依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中大气环境影响评价工作

等级划分原则的规定，采用导则推荐模式清单中的估算模式分别估算SO2、NO2、

CO、CnHm（非甲烷总烃）、VOC、PM10、PM2.5等共7种主要污染物的下风向轴线浓

度，并计算相应浓度占标率，结果见表1.5-4。

表1.5-4各污染物最大地面浓度、占标率及D10%

3

污染源最大浓度出现的距离（m）最高浓度（mg/m）Pmax（%）D10%（m）

NO20.055127.577250

SO20.01402.80-

CO0.31273.13-

机场

CnHm23000.06643.32-

大面源

VOC0.067011.162520

PM100.00410.92-

PM2.50.00411.81-

由计算结果可知，6种污染物中，NO2的浓度占标率最高，最大地面浓度占标率

Pmax为27.57%，大于10%小于80%，D10%为7.25km。根据评价等级判别依据，确定

本项目大气评价等级为二级。

（2）评价范围

以机场几何中心为中心，两侧7.5km、两端9.5km的区域。

1.5.4地表水环境

（1）评价等级

本项目最大日污水产生量为7369m3/d，由污水管网汇入场内自建污水处理厂处

理；结冰期，污水处理厂处理后的6137m3/d（最大日排放量）出水排入改道后的宝贝

河，剩余部分通过再生水管线送机场回用；污水水质复杂程度为简单，宝贝河水质为

Ⅲ类。按照《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）的有关规定，确定

本次地表水环境影响评价工作等级为三级。

（2）评价范围

项目附近地表水体什拉乌素河和宝贝河。

13

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1.5.5地下水

（1）评价等级

①建设项目类别

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本工程属于机场（地

上油库）和输油管线项目，建设项目类别均为Ⅱ类。

②地下水环境敏感程度

机场建设区周边和供油工程沿线不涉及地下水源保护区和集中式供水井，但有村

庄分布，各村内有数量不一的分散式水井，地下水环境“较敏感”。

根据HJ610-2016，本项目机场工程和供油工程分别确定评价等级，见表1.5-5。

表1.5-5地下水环境影响评价等级判定

工程区建设项目类别地下水环境敏感程度评价等级

机场工程II类较敏感二级

供油工程II类较敏感二级

由上表可见，本项目机场和供油工程地下水评价等级均为二级。

（2）评价范围

①机场工程

机场工程位于呼和浩特市西南部平原区，水文地质条件相对简单，地下水流向总

体为自东偏南向西偏北，采用HJ610-2016推荐的公式法确定评价范围：

L=α×K×I×T/ne

式中各参数含义及取值见表1.5-6，经计算，确定评价范围为沿地下水流向向下游

延伸约1.0km（计算得L=698.4m，本次评价适当扩大下游评价范围为1.0km），上游

及侧向各延伸约0.5km的区域，面积44.8km2。

表1.5-6公式法计算评价范围取值一览表

参数含义单位