大学辅导员队伍建设与成长发展实施方案

XXXX大学辅导员队伍建设与成长发展实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，强化新时代辅导员队伍在全面落实高校立德树人根本任务过程中和在构建大中小学德育一体化新格局中的突出作用，全力提升思想政治工作的质量和水平，结合我校实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，贯彻新时代教育改革发展新理念新思想新观点，落实立德树人的根本任务，强化改革驱动，全面推动辅导员队伍的专业化、职业化建设，发挥基础性、导向性作用，保证这支队伍高质量、高水准，后继有人、源源不断。二、基本原则（一）党委领导，优先保障。学校党委要把辅导员队伍建设作为人才队伍建设的重要组成部分，在编制配备、岗位设置、职称评聘、职业发展、经费投入等方面优先保障。（二）深化改革，攻坚破难。突出问题导向，切实破解辅导员队伍建设中的重点、难点问题，强化因事因时因势实践研究与分类培养，精准施策，综合发力，提升思想政治工作精准供给能力。（三）完善机制，统筹推进。立足辅导员队伍特点和发展实际，不断完善职称职级、培训培养、职业发展等体制机制建设，统筹各方力量，稳步推进辅导员队伍建设，为辅导员成长发展创造条件。三、工作目标以加快构建高校思想政治工作体系为契机，以全员协同为基础，整体规划、统筹安排，不断提高队伍的专业水平和职业能力，打造一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的辅导员队伍，保证辅导员工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间。四、重点任务（一）提高政治素质，始终坚定理想信念毫不动摇1．加强政治引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提高政治站位，把提高思想政治素质放在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥我校政治学、马克思主义理论学科育人优势，打造“理论学习-示范宣讲-实践锻炼”三维理论素养提升模式。2．厚植爱国情怀。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习，强化爱国主义、集体主义、社会主义教育，保持家国情怀，心里装着国家和民族，不断坚定理想信念，推动理想信念教育常态化、制度化，培养较强的政治敏感性和政治辨别力，对各种错误观点和思潮旗帜鲜明予以抵制。3．强化价值引导。做好“最美辅导员”、辅导员年度人物、天津市普通高等学校十佳辅导员等先进典型的选树宣传，健全辅导员“老带新”制度，邀请校内外优秀辅导员开展事迹宣讲、经验介绍，发挥优秀辅导员在青年辅导员成长中的引导作用。举办新聘辅导员入职仪式、学生工作表彰会等活动，以仪式感增强辅导员的归属感和职业荣誉感。（二）抓好教育培训，扎实推进专业素质质量提升1．完善培训培养体系。高水平建设天津市大中小学思政工作队伍一体化培训中心、天津市高校辅导员培训和研修基地，紧密围绕辅导员“三辅三主六导四员”分层分类要求，用好优势资源，分步骤、分阶段、分层次，以多种形式实施辅导员“531”培训培养工程，即：理论学习、工作实务、沙龙研讨、案例分析、拓展训练五种培训内容，学位提升、挂职锻炼、实践锻炼三种培养方式，全员参与辅导员素质能力大赛一种职业素养考察，着力增强辅导员的各项履职能力，加快提升思想政治工作精准供给能力。强化实践锻炼，每年有计划地选派5-10名辅导员到上级机关、各委办局、“双一流”高校进行岗位锻炼。实施“青春领路人”培养工程，力争用5年的时间实现青春领路人“十百千”计划，即培养选拔十名辅导员理论宣讲骨干，带动引领百名优秀大学生组建宣讲团，扎实开展千场高质量理论宣讲。推进辅导员“1+1”亮点工程项目，划拨专项扶持资金，培养一批辅导员工作领军人物和中青年骨干，助力辅导员队伍职业化、专业化、专家化发展。2．优化教学科研体系。支持辅导员积极承担大学生思想政治理论课实践教学、形势政策教育、心理健康教育、就业创业指导等相关课程的教学工作。鼓励辅导员以用立研，围绕学生工作热点、难点问题开展学生工作理论研究和实践探索，学校每年单列辅导员专项课题，保证专项科研经费。促进辅导员以研利用，充分发挥研究成果的影响力、说服力和指导力，切实提升开展思想政治工作的能力和水平。鼓励辅导员多积累、多思考、多总结，积极参加校内外组织的项目申报或论文大赛，学校根据情况给予适当奖励。3．聚力专项团队建设。充分发挥辅导员职业能力提升工作室、辅导员学生思想政治教育研究实践中心等平台优势，每年划拨专项工作经费。3年内再新建5个学生思想政治教育研究实践中心，围绕新形势下高校学生思想政治教育工作的重点难点问题，通过交流探讨、经验分享、实践探索等方式，打造学术资源共同使用、实践经验互为补充、育人理念相互启发的自我成长平台，发挥好优秀辅导员代表的示范引领和辐射带动作用。4．落实职称评聘政策。辅导员具有教师和管理干部双重身份，落实辅导员职称职务“双线”晋升要求。按照《天津师范大学教师及其他专业技术职务“以聘代评”实施办法》中《天津师范大学辅导员专业技术职务评审条件》单列指标、单独评审，充分考虑辅导员工作特点，坚持工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的评聘原则，经学校专家鉴定的优秀网络文化成果视为核心期刊论文。5．畅通职务职级晋升渠道。把辅导员的行政职务晋升纳入干部队伍建设的整体安排中统筹考虑。学生人数超过1300人的学部（院），可以设置两个学生工作科级岗位。学校单列一定比例科级指标用于优秀专职辅导员的选聘，获得“天津市普通高等学校十佳辅导员”等思想政治教育工作省部级及以上级别荣誉称号者可优先晋升职务。同时，按照工作年限、工作实绩、所获奖励、科研成果等综合情况，积极创造条件推行专职辅导员管理岗位（职员等级）晋升制度，提升辅导员职业获得感，确保辅导员队伍的稳定性，形成良好的专门人才梯队。6．加强兼职辅导员培训培养。积极组织并支持心理健康教育专兼职教师结合实际工作需要参加各级各类专业培训、跨省市和校际学访调研活动；在有条件的情况下，聘请专业督导师，定期对专兼职教师进行培训提升，每年至少安排三次专业督导活动；支持并带领专兼职教师立足工作实际开展案例分析和专项科学研究，畅通职称评聘路径，鼓励心理健康教育专职教师立足本岗走专业化、专家化、职业化的发展路径。同时，制定班主任培训规划，建立岗前培训、专项培训和工作调研与研讨交流相结合的分层次、多形式的培训体系，努力将任课教师班主任队伍打造成为思想素质过硬、专业学识突出、奉献精神强、班主任工作实务能力高的兼职辅导员队伍。7．推进大中小学德育工作队伍建设。发挥学校思想政治工作一体化优势，助推大中小学德育一体化建设，依托“天津市大中小思政工作队伍一体化培训中心”“天津市中小学班主任培训与研究中心”，通过组织交流沙龙、研究论坛、特色主题活动等方式，促进大中小学德育工作队伍的相互融合和工作经验的相互借鉴。帮助辅导员把握学生在不同成长阶段的思想特点和发展需求，从而能够注重理论教育和实践活动相结合、普遍要求和分类指导相结合，严格遵循教育规律，开展育人工作。（三）突出科学谋划，逐步完善体制机制优化出新1．科学配置专兼职辅导员。学校党委要结合辅导员队伍流动性强的特点，整体设计、超前谋划，在配齐配强的基础上，留足可能的转岗量、退出量，形成长效机制。要落实国家有关规定，配齐配强少数民族专职辅导员。严格执行新入职（党员）教师担任至少一年专职辅导员的工作要求，能够满足“四不三统一”标准的，可计入专职辅导员统计范畴，享受专职辅导员待遇。新入职辅导员由学工部统一调配和安排岗位。重视选优配强兼职辅导员。按照1:4000师生比选聘配备专职心理健康教育教师，建设一支以专职教师为骨干、专兼结合、梯队合理、相对稳定、优势互补、素质优良的心理健康教育和心理咨询工作队伍。做强“辅导员后备人才”计划，从品学兼优的研究生中选拔培养兼职辅导员，进一步加大研究生“三助一辅”项目中从事“辅导员”工作的人员选拔力度。健全中青年教师参与学生思想政治教育的有效途径和长效机制，原则上40岁以下青年教师应担任班主任工作1-2年。加强“校外辅导员”聘任建设。聘请国企骨干、教育专家、优秀校友等担任校外辅导员，与校内辅导员形成思想政治工作合力，把“社会课堂”与“思政课堂”结合起来，为青年学生讲社情、民情，讲经济发展、岗位建功，共同促进青年学生成长成才过程中情感教育与情怀教育、思想成熟与思维成熟、知识增长与见识增长、想法多样与办法多样的双升格局形成。2．严格执行准入准出制度。严格辅导员准入制度。上岗前必须接受系统培训并考核合格，考核不合格者原则上不得聘任辅导员岗位。鼓励优秀的专业教师、管理干部转岗至专职辅导员，转入人员需由学工部和用人部门共同进行资格审查和岗位胜任力考察，择优选拔。严格辅导员准出制度。原则上辅导员系列工作人员应在专职辅导员岗位工作3年以上，方可转岗。如用人单位因工作需要，拟选聘辅导员至其他岗位，应由相关用人单位向人事处提出书面申请及岗位需求，而后由人事处会同学工部按照岗位需求选拔相应人员并安排转岗调动事宜。对年度考核不合格或不适宜从事辅导员工作的，学校按照岗位聘用合同予以解聘或转岗。3．不断完善考核评价机制。辅导员考核工作由学工部牵头，组织部、宣传部、教师工作部、人事处等相关职能部门和学部（院）协同配合。要建立多维度辅导员评价指标体系，将学生满意度、工作实效、突出工作业绩等作为考核的重要内容。认真贯彻《天津师范大学大学生思想政治教育工作人员岗位奖励绩效发放管理办法（试行）》文件精神，做好辅导员岗位绩效考核和发放工作，不断提高辅导员待遇。进一步完善考核体系，细化、量化考核内容和具体标准，考核结果要与岗位聘任、职务晋升、职称评定、评奖评优等挂钩。针对工作不称职的辅导员要进行诫勉谈话，对仍无改进者可降职使用或调离辅导员岗位。将班主任工作考核结果作为青年教师年度考核和评价的重要依据，以及青年教师晋升高一级职称的必要条件。学部（院）根据学校文件精神细化本单位班主任工作职责和工作量核算办法，保证青年教师担任班主任工作切实落实到位。不断完善辅导员职业荣誉体系，将优秀辅导员表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中。定期评选表彰学生工作先进个人、优秀辅导员等先进典型，选拔优秀辅导员参加全国高校辅导员素质能力大赛、辅导员年度人物评选，加强辅导员先进典型的选树和事迹宣传。在校级思想政治教育先进个人评选中单设心理健康教育专职教师名额。在师德标兵、师德先进个人、思想政治工作先进个人、三八红旗手等评选工作中要将任课教师担任班主任情况作为重要的评选内容。教师参与学生工作作为承担社会工作的重要内容，应按照相应标准计入聘期社会服务任务考核中。五、加强党的领导，全力确保政策举措落地见效（一）强化组织保障。校党委要把辅导员队伍建设作为落实立德树人根本任务、履行全面从严治党主体责任、全面提高党的建设质量的重要内容，统一领导，统筹规划，学校和学部（院）对辅导员共同培养，实行双重管理。学工部是学校管理辅导员队伍的职能部门，会同组织部、人事处等职能部门共同做好辅导员选聘、培养、奖惩、职称评定、职级晋升、考核和岗位流动等工作；学部（院）主要负责辅导员的日常管理、使用和人事考核等。学校党委每年要专题研究辅导员队伍建设工作；要健全完善干部选拔任用机制，新提任的党委工作部门负责人应有学生工作经历；学校各部门、各学部（院）要切实推进相关政策、文件精神的落实，一般不得安排辅导员承担与本职工作无关的其他工作。（二）强化工作保障。进一步加大经费投入，将辅导员队伍建设经费纳入学校年度资金预算；优化经费投入结构，规范经费使用办法，确保资金使用效益；在政策上积极支持，在制度上提供保障，充分调动辅导员的工作积极性、主