装配式建筑基础施工-装配式施工安全管理

装配式建筑专业课件PPT

装配式建筑基础施工1.概述2.建设单位在工程安全生产管理方面存在的问题3.建设单位是安全责任的主体4.建设单位必须认真履行其在建设活动中的安全责任

建设单位即建设工程的业主,是投资建设工程项目并对其具有所有权的法人单位。《建设工程安全生产管理条例》对建设单位安全责任的规定共有六条,可将其主要内容概括为七应当、三不得和一保证。监理方1)应当向施工单位提供:施工现场及毗邻区域内的地下管线资料(主要包括供水排水、供电、供气、供热、通讯和广播电视等);气象和水文观测资料;相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料;2)应当在编制工程概算时,确定建设工程安全工作环境及安全措施所需费用;3)应当在申请领取施工许可证时,提供建筑工程有关安全施工措施的资料;4)应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送所在地县级以上政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案；5)应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位;6)应当在拆除工程施(开)工15日前,将下列资料报送所在地县级以上行政主管部门或其他有关部门备案:a.施工单位资质等级证明;b.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;c.拆除施工、组织方案(设计);d.堆放、清除废弃物的措施;7)应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定(有爆炸作业时)。1)提供:管线、气象和水文、相邻建筑、地下工程;2)确定安全工作环境及安全措施所需费用;3)提供建筑工程有关安全施工措施的资料;4)将保证安全施工的措施报送行政主管部门或者其他部门；5)

发包给具有相应资质等级的施工单位;6)拆除报送行政主管部门或其他有关部门备案:a.资质证明;b.可能危说明;c.施组、方案;d.堆、清措施;7)遵守爆炸物品管理的规定。1)不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建筑安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求;2)不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件、消防设备和器材;3)不得压缩合同规定的工期。不得提要求、不得暗示、不得压缩工期在近年来发生的许多建设工程生产安全事故中,建设单位的不规范市场行为、违法和违规行为以及其他不正之风，已成为导致安全事故发生的不可忽视的、重要的、甚至是直接的原因之一,其主要表现在以下几个方面:1)在工程的招投标中肆意压价,甚至将发包价压到低于成本价格;2)将工程的设计和施工任务交给不具有相应资质(包括明知其为挂靠、租用资质和能力的单位、甚至交给个人承包;3)建设单位人员以各种方式向设计、施工、监理和材料与设备供应单位索要“回扣”以及其他非法利益；4)向勘察、设计和施工单位提出不符合国家、行业或地方法律、法规和标准的要求,甚至强令改变勘察、设计和施工文件的内容;5)对确保施工安全的措施费用不予认可,拒绝支付合理的安全费用；6)强令施工单位违反合同约定和正常的施工程序与用时安排,达到压缩工期的目的；7)在新建和拆除、改建、改造、装修工程中,未经正规设计或办理设计变更手续就强令施工或对原施工图进行有可能影响其设计、施工和使用安全的修改;8)不按建设要求向施工单位提供地下管线、气象和地质勘察等资料,或提供的资料达不到真实、准确和完整的要求;9)在工程施工中不适当地干预施工技术和管理事务,甚至越俎代庖,影响施工和监理人员正常行使其职能。

在确保建设工程生产安全要求中,建设单位是安全责任主体之一,安全责任主体就是承担安全责任的、具有独立法人资格或法律地位的实体,包括企业和事业单位。

在过去的很长时间内,我国由于实行计划经济和行政管理体制,各企事业单位和人员之间的利益关系被弱化并处于行政和计划的协调之下,建设单位的行为对造成安全事故的作用一般并不突出,或者即使重要、但也被掩盖于统一的指挥管理之中。因此,一直未将建设单位视为安全责任主体。我国自改革开放以来,随着向市场经济的转变,社会关系已发生了很大的变化。在国家有关规范建筑市场、特别是建设单位行为的法律、法规还不尽完善而建筑市场竞争又日趋激烈的情况下,一些建设单位为了自身的利益,利用其在工程建设中处于主导地位的优势、大力地、乃至不择手段地追求利益的最大化,各种不规范的市场行为、违规和违法行为、腐败和不正之风大行其道,屡禁不止、泛滥肆虐,以致酿成重大的工程质量和安全事故。在“利益最大化”驱使之下的建设单位及相应人员的行为,已使建设单位难以解脱干系”,必须对其导致安全事故发生的、具有不可忽视作用的行为为,承担相应的责任,因而成为建筑工程生产安全的责任主体之一。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和其他有关单位,是建筑工程安全责任主体的六类实体,其所负的责任与其义务和权利相适应,因而各有侧重方面。建设单位应负其所具有的主导地位责任。建设单位只能在遵守法律、法规和市场规则的前提下和基础上,去获取自己在工程建设中应得的合法权益,而不能利用其所具有的主导地位、不择手段地追求其利益的最大化乃至非法的利益。否则,必将招致严重的后果和法律的惩处。(1)应当将建设工程发包或委托给具有相应资质等级和能力的正规单位。(2)应当向施工单位提供真实、准确、完整的资料。(3)确保安全作业环境和安全施工措施。(4)编制工程施工安全技术措施,工程监理单位认真审查。(5)不得依仗建设单位的主导地位和权力,提出违法规、标准与合同规定的要求。装配式建筑专业课件PPT

装配式建筑基础施工1、第一层次:工程质量监督的相关制度（1）工程质量监督管理制度（《建设工程质量管理条例》）（2）工程竣工验收制度（《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》）（3）工程质量事故报告制度（《建设质量管理条例》）（4）工程质量检举、控告、投诉制度（《质量管理条列》）2、第二层次:建设监理制度（《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国公路法》、《公路工程施工监理规范》）3、第三层次:勘察设计单位、施工单位和材料设备供