山西特岗方案

附件1：山西省农村义务教育学校教师特设岗位计划实施方案（修订）为落实落实《教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办关于继续组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划通知》（教师[]1号）和《教育部办公厅、财政部办公厅关于做好农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划关于实施工作通知》（教师厅[]2号）精神，主动稳妥地实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称”特岗计划”）,特制订本方案。

一、实施“特岗计划”目标和任务

认真落实落实全国、全省教育工作会议精神和教育规划纲要，经过公开招聘高校毕业生到国家和省扶贫开发工作重点县（市）县以下农村学校任教，逐步建立农村教师补充新机制，吸引更多优异人才从事农村义务教育工作，提升农村教师队伍整体素质，促进义务教育均衡发展。二、实施“特岗计划”所需资金安排

国家“特岗计划”所需资金由中央和地方财政共同负担，以中央财政为主。省“特岗计划”所需资金以省财政为主。中央和省财政设置专题补助资金，并按中央和省补助专题资金标准和实际招聘人数，安排特岗教师在聘请期间工资性专题补助资金，由省财政与各设岗县（市）财政据实结算。从起，中央和省财政提升了特岗教师工资性补助标准（每人每年2.4万元）。在中央和省财政特岗教师工资性专题补助资金未下达前，各设岗县（市）财政部门要设法筹措资金，确保特岗教师工资按月足额发放。凡特岗教师工资性年收入水平高于中央和省工资性补助标准，高出部分由设岗县（市）财政负担；凡特岗教师工资性年收入水平低于中央和省工资性补助标准，剩下专题补助资金必须全部用于特岗教师，主要处理特岗教师必要交通补助、体检费以及按要求纳入当地社会保障体系、享受对应社会保障待遇（政府不安排商业保险）应缴纳相关费用等。特岗教师招聘网上报名、笔试费用由省级财政负担，面试等工作费用由各关于市财政负担；特岗教师岗前集中培训经费等，由设岗县（市）财政负担。三、实施“特岗计划”基本标准

1、事权不变，创新机制。“特岗计划”是中央、省对国家和省扶贫开发工作重点县（市）、集中连片特殊困难地域县处理教师问题支持，不改变事权划分。纳入实施“特岗计划”县（市），必须是教师总体缺编、结构性矛盾突出，财力比较困难，但工作基础好、主动性高县（市）。招聘特岗教师要在编制部门核定编制总额内进行。2、省市统筹，齐抓共管。省教育厅和财政厅牵头编制“特岗计划”年度计划，提出特岗教师总量指导性意见，研究制订实施“特岗计划”详细政策和落实方法，并组织实施。设岗县（市）负责特岗教师日常管理和考评，并向省、市关于部门汇报。

3、相对集中，成组配置。特岗教师安排应注意结合当地实际需求，按照学科结构，科学搭配。岗位设置要相对集中，防止过于分散。新实施特岗计划学校,标准上每校设岗3个以上。4、初中小学，统筹兼顾。国家和省特岗教师应安排在县以下农村义务教育阶段学校任教。各设岗县(市)依照当地初中和小学教师实际需求，合理确定特岗教师岗位。四、特设岗位招聘对象（一）“特岗计划”招聘对象1、全日制普通高校应届本科毕业生和全日制高等师范院校师范教育类专业应届专科毕业生。

2、取得对应教师资格（高中教师资格能够向下融通初中教师资格，下同），年纪在30周岁以下（以招聘当年6月30日为界计算，下同），未就业全日制普通高校往届本科毕业生和全日制高等师范院校师范教育类专业往届专科毕业生。3、参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历志愿者，参加过“三支一扶”、支教服务期满高校毕业生，考评合格、年纪在30周岁以下、未就业，也可报名应聘。4、省“特岗计划”招聘对象限山西生源。（二）参加过“大学生志愿服务西部计划”志愿者，支教服务期满高校毕业生和参加过六个月以上实习支教师范院校师范类毕业生同等条件下优先。（三）实施国家和省“特岗计划”期间，与国家和省扶贫开发工作重点县(市)签定了《山西省农村中学教育硕士师资聘用协议》，并注册为“农村中学教育硕士师资”应届大学毕业生，按照教育部关于文件精神，可直接成为签约县(市)特岗教师。五、特岗教师基本条件1、思想政治素质好。热爱社会主义祖国，拥护党领导，品行端正，遵纪遵法，在校学习或工作（待业）期间表现良好，未受过任何纪律处罚。2、热爱教育事业。有强烈事业心和责任感，为人师表，自愿到国家、省扶贫开发工作重点县（市）县以下农村义务教育学校任教，服从组织安排。

3、符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。应聘初中教师特设岗位必须具备全日制普通高校本科及以上学历。应聘小学教师特设岗位，必须具备全日制高等师范院校师范教育类专业专科及以上学历；具备全日制普通高校本科及以上学历毕业生（不受小学教师资格限制）也可应聘。所学专业与应聘特设岗位学科一致或相近。4、全日制普通高校非体育、音乐、美术、外语、计算机（当代教育技术）专业毕业生，不得报上述学科特设岗位；学前教育专业专科及以上学历毕业生不得报特设岗位；除参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历志愿者，支教服务期满高校毕业生外，其余非师范教育类专业专科毕业生不得报特设岗位；小学教育专业本科毕业生不得报初中教师特设岗位。5、按照《山西省教师资格申请人员体检标准及方法（修订）》体检合格，并能适应设岗地域工作、生活环境条件。六、特岗教师招聘程序和方法特岗教师实施公开招聘，协议管理。特岗教师聘期3年。特岗教师招聘工作遵照“公开、公平、自愿、择优”和“定县、定校、定岗”标准。（一）公布需求经过山西毕业生网、报刊、电视等媒体向社会公布设岗县（市）设岗学校分学科特设岗位招聘信息。（二）自愿报名符合特岗教师条件全日制普通高校本、专科毕业生，在山西毕业生网（网址为：）上报名，下载并据实填写《山西省农村义务教育阶段学校特设岗位教师报名记录表》,每人限报一个县（市）一所农村学校一个岗位。报名期间，应聘人员能够修改所报特设岗位及个人信息，各设岗县（市）资格审查工作结束后，应聘人员所报特设岗位和个人信息不得更改。应聘人员应对在网上提交个人信息真实性负责，凡信息不准确、不真实，照片不清楚，或弄虚作假，一经查实，即取消其笔试、面试资格或聘用资格，由此造成一切后果自负。（三）资格审查第一次资格审查在网上报名结束后进行。由设岗县（市）教育行政部门负责审查本县（市）特设岗位应聘人员是否符合本方案要求招聘对象和基本条件，照片是否清楚、是否符合规格要求，并在网上确认。第二次资格审查在面试开始前进行。市和设岗县（市）教育行政部门组织专员严格审查进入面试应聘人员准考证、毕业证和身份证原件复印件、网上报名记录表，参加过“大学生志愿服务西部计划”有从教经历志愿者、“支教服务期满高校毕业生”、“参加过六个月以上实习支教师范院校师范教育类毕业生”提交关于证实材料（以下简称“证实材料”，毕业证、身份证留复印件，网上报名记录表、证实材料留原件）。还未取得毕业证、学位证应届高校毕业生，可先提交学生证和所在学校学籍管理部门出具学历、学位证实。在公告拟招聘人员名单前，必须提交毕业证书、学位证书原件和复印件。资格审查不合格应聘人员，取消其考试资格。（四）考试考评特岗教师考试包含笔试和面试。笔试成绩占总成绩50%，面试成绩占总成绩50%，考试成绩四舍五入，保留小数点后两位。笔试工作由省教育行政部门牵头组织实施，关于部门参加。面试工作由市教育行政部门牵头组织实施，市、县（市）关于部门参加。笔试考点和面试地点设在市政府所在地。1、笔试以闭卷方式进行。笔试主要内容为学科知识、教育理论、教育法规（包含《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》、《山西省实施<中华人民共和国义务教育法>方法》）、中小学教师职业道德规范等。笔试合格成绩为60分及以上。2、面试形式为讲课。讲课时间不少于20分钟。主要考查应聘人员基本素质、教育教学能力和仪表举止等。面试合格成绩为60分及以上。面试人员按照笔试合格成绩从高分到低分依次确定。参加面试人数与设岗县（市）设岗学校学科岗位拟招聘人数百分比为2：1。按照此百分比确定同一岗位最终一名面试人员时，出现笔试成绩并列，均进入面试。参加同一学校同一学科岗位面试人数不足上述百分比，按参加该学科岗位笔试成绩合格实际人数进入面试。3、经过资格审查应聘人员，于考试前3－5天在山西毕业生网上下载准考证，持本人准考证和身份证参加笔试。进入面试应聘人员，持本人准考证、身份证和毕业证原件复印件、网上报名记录表和“证实材料”参加面试。（五）体检按照考试成绩从高分到低分依次确定参加体检人员。参加体检人数与设岗县（市）设岗学校特设岗位数百分比为1：1。按照此百分比确定同一岗位体检人员时，出现考试成绩并列，按本方案明确优先对象、学历、师范类、笔试成绩、面试成绩次序确定。同一学校同一学科岗位考试成绩合格应聘人员少于该学科岗位招聘数时，该学科全部考试成绩合格人员均参加体检。各地确定体检医院须具备二级乙等及以上资质。体检标准按照《山西省教师资格申请人员体检标准及方法（修订）》要求执行。依照国家关于文件要求，取消乙肝项目检验。（六）确定人选体检结束后，设岗县（市）教育、财政、人社、编制部门依照省下达特岗教师招聘数、考试成绩和体检结果，提出本县（市）拟聘特岗教师名单，填写《山西省农村义务教育阶段学校拟聘特岗教师一览表》，报市教育行政部门。市教育行政部门会同市财政、人社、编制等部门审核后，报省教育厅。省教育厅会同省财政厅、人社厅、编办审核各设岗县（市）拟聘特岗教师名单，在山西毕业生网公告7天。（七）集中培训公告无异议拟聘特岗教师，由各设岗县（市）教育局依照当地教师岗前培训要求和要求组织岗前培训。岗前培训要重视做好入职前师德教育与教学规范培训工作，帮助特岗教师提升教书育人能力。（八）教师资格认定拟聘特岗教师取得岗前培训合格成绩后，不再进行教育理论考试和教育教学能力测试。由设岗县（市）教育行政部门按照山西省申请认定教师资格关于要求和要求，对符合对应教师资格条件又未认定教师资格拟聘特岗教师无偿认定教师资格，颁发《教师资格证书》，确保特岗教师持证上岗。（九）订立协议取得岗前培训合格成绩并取得对应教师资格拟聘特岗教师与设岗县（市）教育行政部门订立聘用协议。聘用协议中应详细明确要求用人单位和应聘人员双方权利和义务。（十）上岗任教特岗教师订立聘用协议后，由省高校毕业生就业管理部门依照特岗教师聘用协议为其办理就业报到手续，设岗县（市）教育行政部门统一安排特岗教师到设岗学校上岗任教。特岗教师必须服从统一安排，若在要求时间内不报到或不服从安排者，取消其聘用资格。七、空岗人员递补第一次递补在笔试成绩公布后进行。因特设岗位无人报名、或应聘人员少于岗位数、或笔试成绩不合格等造成空岗，各市要及时经过山西毕业生网向社会公布，允许笔试成绩合格、未进入面试范围应聘人员重新申报同学段、同学科空岗，并按应聘该岗位人员笔试合格成绩从高分到低分依次递补。第二次递补在体检期间进行。因放弃体检或体检不合格造成空岗，从该岗位面试成绩合格应聘人员中按照考试成绩从高分到低分依次确定体检人员，从体检合格人员中次序递补。第三次递补在签约结束前进行。因放弃签约造成空岗，从该岗位面试成绩合格应聘人员中按照考试成绩从高分到低分依次确定体检人员，从体检合格人员中次序递补。第四次递补在签约结束后进行。经过第三次递补岗位依然空缺且应聘该岗位人员中已没有合格人员递补时，设岗县（市）可在本县（市）同学科岗位面试成绩合格但考试总成绩排名未进入体检范围应聘人员中，按照考试成绩从高分到低分依次确定体检人员，从体检合格人员中次序递补。第四次递补结束后，依然出现空缺岗位，本县（市）无合格人选可补时，可在本市范围内跨县递补。递补时由各市组织征报志愿，按上述方法依次递补。八、实施“特岗计划”保障政策

1、特岗教师享受《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于引导和激励高校毕业生面向基层就业意见>通知》（中办发[]18号）、人事部等部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作通知》（国人部发[]16号）要求各项优惠政策。

2、“特岗计划”实施与“农村学校教育硕士师资培养计划”相结合。符合对应条件要求特岗教师，可按国家关于要求推荐免试攻读教育硕士。特岗教师3年聘期视同“农村学校教育硕士师资培养计划”要求3年基层教学实践。3、特岗教师1年试用（见习）期满考评合格，设岗县（市）教育、人社、编制部门应为其办理人事、编制手续。4、特岗教师在聘期内，由设岗学校和县（市）教育行政部门负责对其进行考评，对成绩突出、表现优异，给予表彰；对不按协议要求推行义务，要及时进行批评教育，督促改过；对不推行聘用协议或不适合继续在教师岗位工作，应及时终止协议，取消其享受相关政策优惠，并上报省实施特岗计划工作协调小组办公室立案。

5、特岗教师在聘请期间，执行国家统一工资制度和标准，享受与当地同职务公办教师同等工资福利待遇（包含绩效工资、住房公积金、养老和医疗等社会保险），纳入当地财政统发范围。特岗教师年收入水平应与当地同级公办教师平均水平一致。试用（见习）期内，执行对应学历毕业生转正定级工资标准。特岗教师聘期计算为工龄和教龄。6、特岗教师3年聘期满且历年绩效考评均为合格及以上等次、自愿留在当地学校继续任教，县级政府及关于职能部门要按照事业单位人员岗位设置管理要求，为特岗教师办理岗位聘用、工资关系等关于手续衔接结转工作，工资福利待遇等由当地财政统一全额支付。对要求重新择业特岗教师，各设岗县（市）教育行政部门和人力资源社会保障部门要为其提供方便条件和必要帮助。7、实施“特岗计划”期间，国家扶贫开发工作重点县（市）、集中连片特殊困难地域县不得再以其它方式补充义务教育学校教师。省扶贫开发工作重点县（市）要在实施省“特岗计