森林防火制度

森林防火管理制度第一章总则第一条为加强xxxxxxxx项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职员应推行森林防火安全职责，预防和降低森林火灾危害，依照《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉方法》、《铁路消防管理方法》等法规，制订本制度。第二条森林防火安全工作落实“预防为主、防消结合”方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部安全保障体系相适应。第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”标准，实施项目部领导下逐层防火安全责任制和岗位责任制。第四条项目部管理各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、阻止违反防火法律法规和本制度行为，预防森林火灾、汇报火警和参加有组织灭火工作义务。第五条项目部建设项目标单位和个人，必须严格恪守本制度，自觉维护森林防火安全。第二章森林防火安全工作领导小组第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组组长：XXXX副组长：XXXXX组员：XXXXXX领导小组下设森林防火办公室：办公室设在安质部，由安质部负责管理。日常工作由安质部掌握，在出现火情时及时通知关于人员，由组长和全体组员赶赴现场负责组织、协调、调动各方面力量，指挥现场灭火扑救工作。各单位对应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；依照实际情况，配置灭火器、铁锹等灭火消防工具。与佳木斯林业公安局消防队取得联络，利用消防队专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，快速扑救。第三章防火职责第七条森林防火安全领导小组职责1、组织制订和修改防火责任制，并督促实施；2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动；3、领导专（兼）职、义务消防组织，给予必要工作和生活条件确保；4、组织防火安全检验，主持研究隐患整改方案实施，做到“预防为主”；5、指导对防火设备配置、维修、更换、管理；6、一旦发生火灾事故，负责快速上报、组织扑救并查明原因，明确责任，提出改进方法和处理意见。第八条森林防火安全领导小组组长职责1、落实执行森林防火法规，保障项目部森林防火安全符合要求，掌握本项目部防火安全情况；2、将防火工作与本项目部生产经营、管理等活动统筹安排，同意实施年度防火工作计划；3、为本单位防火安全提供必要经费和组织保障；4、确定逐层防火安全责任，同意实施防火安全制度和保障防火安全操作规程；5、组织防火检验，督促落实火灾隐患整改，及时处理包括防火安全重大问题；6、依照森林防火法规要求建立专职消防队、义务消防队；7、组织制订符合本项目部实际灭火和应急疏散预案，并实施演练。第九条森林防火安全管理人主要职责1、在项目部防火领导小组领导下，全方面负责监督、检验、管理工区防火工作;2、定时向项目部防火领导小组汇报本架子队防火工作情况，提出防火工作实施计划；3、加强对职员〈包含新职员、外来务工人员〉进行防火安全知识教育与普及；4、经常组织安全检验，查出隐患及时填写整改通知单，并对整改情况负责复查验收，对重点禁火部位动火实施监护；5、对重大火险隐患及时向项目部领导汇报，并督促本架子队关于人员釆取暂时紧急方法，预防事故发生。6、一旦发生火灾，应及时赶赴现场组织扑救，做好善后处理工作，调查情况，分析原因，明确责任。7、对防火工作中成绩显着个人提出褒扬和奖励。对违反防火安全制度，造成火灾事故责任者，按情节轻重提出处理意见。第十条森林防火专兼职管理人员职责1、在架子队领导下，详细负责本项目标消防安全工作;2、严格执行《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉方法》、《铁路消防管理方法》等法规以及项目部消防安全管理制度；3、钴研防火业务知识，主动开展防火宣传，在职员中普及防火知识；4、组织开展本项目检验、宣传、整改等防火安全管理工作，做好器材建卡、立帐、资料归档工作；5、切实管好电源、火源和化学危险物品，落实各项防火安全方法；6、负责管理本项目义务消防队和义务安全员工作，指导业务训练和灭火演练，提升自救能力；7、定时与不定时开展防火安全检验，发觉火险隐患及时整改，重大隐患及时上报；8、发生火灾事故及时上报，査明原因，分清责任，吸收教训，做到“三不放过”。第四章相关职责第十一条办公场所防火安全职责1、办公室内不准使用火、电炉和其它电器加热取暖，特殊情况须经项目部领导同意后方可使用；2、不得将易燃、易爆物品带入办公室；3、办公室内不得燃烧纸屑等物品；4、吸烟时烟头应丢入烟缸内，禁止乱丢；5、下班前切断电源，检验火种，消除隐患，确保万无一失；6、办公室人员有义务和责任配合监督管理项目部、架子队防火安全工作。第十二条配电室防火安全职责1、项目部、架子队从事配电室工作人员必须经过专业培训持证上岗；2、严格恪守操作规程和防火制度，值班人员不得擅离职守，无关人员不准入内，设置出入登记；3、配电室内应保持整齐，不得存放易燃品和食物，设备上不悬挂或覆盖衣物；4、配电室纱门窗进出关闭，预防小动物进入而发生设备火灾事故；5、经常检验配电设备及电气线路，发觉故障及时查明原因，给予排除，并及时向关于部门汇报；6、遇有特殊情况如火灾，水灾等灾害事故，配电室工作人员可依照领导决定而停顿供电或恢复供电；7、工作人员必须知道电气火灾扑救和灭火器材使用。第十三条锅炉房防火安全职责1、锅炉检验等必须符合《蒸气锅炉安全技术监察规程》及《热水锅炉安全技术监察规程》要求；2、操作人员必须经过专门培训，经考试合格，持证上岗，不具备者，不得进锅炉房操作，禁止无证上岗。值班人员应必须尽职尽责，恪守关于锅炉安全运行各项制度;3、操作人员应知道本岗位火灾危险性，知道预防火灾方法，知道扑救方法，会使用灭火器材，会处理险情，会报警；4、经常检验锅炉水质表，压力表，安全阀等安全附件。压力表、安全阀在检测周期内使用，确保安全、可靠、运行正常；5、禁止在锅炉房堆放易燃易爆物品，不准在锅炉本体和蒸气管道上烘烤任何物品;6、禁止在锅炉内焚烧废纸、废木材、废油毡等，以防造成烟囱飞火，引燃周围可燃物。第十四条汽车库防火安全职责1、汽车库内不得存放易燃易爆物品；2、汽车进入库区应服从管理，按序停车；3、汽车应按显著标识出入，禁止倒向行驶；4、汽车库内禁止吸烟和动用明火；5、汽车库内禁止进行电焊、气焊操作，工作人员应经常检验汽车是否有漏油现象，并及时处置；6、装有危险品车辆禁止停放过夜；7、汽车库工作人员要掌握灭火器材使用方法。第十五条职员食堂防火安全职责1、粮食、油料、食品储存处禁止烟火；2、开油锅时思想集中，不准离人，并要掌握油温预防燃烧和外溢烫伤，结束时回收剩油；3、炉灶周围不准堆放过量燃料，工作结束时必须去除残渣；4、炉灶周围不准烘烤衣物和存放易燃易爆物品；5、厨房、灶房内无关人员不得进入；6、使用柴油、煤或液化气应严格按照操作规程进行。第十六条电工防火安全职责1、从事电工工作人员必须经过专业培训，持证上岗，熟练技术，掌握用电防火安全知识，不然不准独立操作；2、严格恪守操作规程，对不符合电气安全要求供用电设施电工有权拒绝安装并给予取缔；3、安装电气设备必须符合安全要求，不准乱拉乱接电源或任意增大容量。新线接通，旧线必须拆除，铺设线路必须穿管；4、经常检验电气设备和线路安全情况，并建立巡查制，发觉隐患及时维修更换,预防因为短路、过负荷、接触电阻、电火花和电弧所引发火灾事故；5、加强对电炉、电烘箱大功率等电热设备安全管理，对违反制度不听劝阻有权采取断电方法；6、认真推行职责，严格恪守防火制度，人人会使用灭火器。第十七条电、气焊工防火安全职责1、焊工必须经过专门技术培训，持有焊工操作证，熟知各项安全操作规程；2、重点部位动火，必须办理用火、用电审批。动火前去除周围易燃物品，有专员监护，确保安全情况下方可动火烧焊作业，大风天室外不得动火烧焊，动火现场配置消防器材；3、氧气瓶必须安全附件齐全（防震圈、安全帽〕。氧气瓶放置应有防倒固定方法，使用结束后及时收回，禁止乱丢乱放，夏季禁止暴晒；4、氧气瓶、乙炔瓶与明火应保持10米以上距离，乙炔瓶使用时禁止卧放，氧气管、乙炔管按标准不得使用同一管线；5、氧气瓶、乙炔瓶冬季冻冰时禁止用火烘烤，只能用温水解冻，禁止将氧气作为喷漆、充气气源；6、动火结束后应对焊接场地进行检验，确保万无一失。第十八条木工房防火安全职责1、工作场地禁止吸烟和明火作业，并有醒目标防火警示标志；2、木工机械电机加防护罩，预防木屑粉尘侵入，并及时去除电气箱柜设备上粉尘及周围可燃物。禁止电器线路乱拉乱接，检验电气线路，发觉隐患及时修理更换；3、工作范围内木屑、刨花天天去除。堆放到指定地点，工件堆放不得影响通道;4、管理和保养好消防器材，人人会使用。第五章各项防火制度第十九条森林防火期防火制度黑龙江省森林防火期春季为三月十五日至六月十五日，秋季为九月十五日至十一月十五日。其中：森林防火戒严期，春季为四月二十日至五月二十日；秋季，九月二十五日至十月三十日。在森林防火期内，应严格恪守以下要求：1、禁止携带火种入山，禁止在室外吸烟；2、经同意生产用火，应该采取防范方法，并通知毗邻单位；3、经同意在野外烧水、做饭、取暖等生活用火，应该在靠近河流、道路等地带进行，并在周围打好隔离带，备好扑火工具，用火后，彻底息灭余火；在森林防火戒严期内，应严格恪守以下要求：1、五级以及以上大风天，禁止野外用火；2、经同意进入林区施工，必须在同意区域内活动并按当地县级人民政府森林防火指挥部要求，做好预防和扑救森林火灾工作，负担其森林防火责任；3、在林区使用各种机械进行野外作业人员，必须严格恪守操作规程并配置灭火机具。第二十条消防安全重点部位安全管理制度1、依照消防安全重点部位不一样性质、规模配置消防器材和安全设施；2、消防安全重点部位工作人员严格执行考评、录用、管理要求。人员须经培训合格后持证上岗，并由管理人立案。工作人员应保持相对稳定，不宜随意调动；3、消防安全重点部位防火安全工作必须专员负责，制订行之有效安全制度，并严格执行；4、消防安全重点部位防火责任人应经常性地进行安全商查、自纠工作，消除不安全隐患；5、防火安全职能部门会同消防安全重点部位所属部门加强防火安全检验和督导，并进行严格考评，提出奖罚意见。第二十一条架子队防火安全管理制度1、各架子队必须落实“预防为主、防消结合”方针，认真执行项目部制订消防安全管理制度，自觉服从项目部防火安全管理，正确处理好安全与经营关系，确保有一个安全经营良好环境；2、严格恪守项目部与架子队订立安全经营目标管理责任书条款，各架子队签约责任人即为各架子队消防安全责任人，对本架子队安全经营切实负起责任。对本架子队职员经常进行防火安全教育，严格恪守安全操作规程，对本架子队职员安全教育每个月不得少于一次，并结合本架子队实际，负责制订并落实安全管理制度，将安全经营责任落实到人；3、切实做好本架子队防火工作，确保本架子队无火灾隐患，无火灾事故。自觉做到不挤占消防通道，防火卷帘下禁止堆放商品及其它物品。灭火器材落实专员维护、管理，确保处于完好状态。职员要掌握防火、灭火基本知识，人人会使用消防器材；4、加强防火工作，严格对火种管理。教育、督促厨房间从业人员在操作时要掌握火候，人离灶台时必须关闭煤气灶。必须每六个月对油烟管道彻底清洗一次，确保不积油污，以消除火灾隐患；5、各单位禁止在禁烟区吸烟，不得乱拉乱接电源，不得私自使用电热器材；6、严格对固体酒精等易燃物品管理。要集中保管，要设有专门仓库储存，专员负责。使用液化气要严格按照液化气使用要求和操作规程；7、经常对租赁房屋进行安全检验，发觉隐患及时整改，一时处理不了，及时汇报单位安全管理人员。对单位安全管理人员发出隐患整改通知单，必须认真对待并限时整改，确保万无一失。第二十二条职员消防安全教育培训制度1、对职员必须按要求每六个月进行一次防火安全教育，培训内容应该包含：⑴关于防火法规、防火安全制度和消防安全操作规程；⑵本单位、本岗位火灾危险性和防火方法；⑶关于消防设施性能、灭火器材使用方法；⑷火灾报警、扑救初起火灾以及自救逃生知识和技能；（5)组织、引导人员安全疏散知识和技能。2、各项目部依照本工种特点需进行有针对性安全教育；3、对特殊工种如锅炉、电、气焊等工人需进行专门培训，并取得上岗证方可上岗4、外来施工人员需经登记并经安全教育合格后方可施工；5、每年在安全生产月、119消防宣传周，百日安全竞赛等专题活动时，进行专题宣传和安全教育;6、平时采取宣传栏、放录像、口号、展览等多个形式进行安全防火宣传，以提升全体职员安全意识。第二十三条防火安全检验制度1、项目部每个月进行两次消防安全检验，重大节日和主要任务前对各主要部位进行有针对性重点检验；2、每个月消防安全检验由项目部组织，安质部等部门责任人参加；3、检验内容主要包含：(1)对上次检验中提出隐患整改情况以及防范方法落实情况进行复查；(2)安全疏散通道，疏散指示标志，应急照明和安全出口情况；(3)防火通道，消防水源情况；(4)灭火器材配置及有效情况；(5)用火用电有没有违章情况；(6)重点工种人员以及其余职员消防知识掌握情况；(7)消防安全重点部位管理情况；(8)易燃易爆危险品场所防火防爆落实情况以及其余主要物资防火安全情况；(9)防火安全台账统计情况；(10)防火安全标志设置情况和完好有效情况。4、防火检验应该填写检验统计，检验人员和被检验责任人应该在检验统计上署名；5、对检验发觉问题及时填发《隐患整改通知书》，并按隐患整改制度落实整改。第二十四条用火、用电安全管理制度1、禁止任何人在本单位范围内私自焚烧废物、树叶、垃圾等物品；2、施工工程中确需动用明火时，必须到关于部门办理动用明火申请审批手续并恪守以下要求方可动火施工；⑴禁止在具备火灾、爆炸危险场所使用明火；⑵因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业，动火班组和人员应该按照单位用火管理制度办理审批手续；⑶落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；⑷动火施工人员应该持有操作证，恪守防火安全要求，并落实对应防火安全方法;(5)对施工区和使用区进行防火分隔，去除动火区域易燃、可燃物，配置消防器材，专员监护，确保施工及使用范围消防安全；3、厨房、餐厅、锅炉等用火，必须专员值班，做好防火监护工作，按安全操作规程正确操作；4、如因违反要求酿成火灾事故者，将给予赔偿经济损失、罚款及行政处罚直至依法追究法律责任。第二十五条火灾隐患整改制度1、对存在火灾隐患，应该及时给予消除；2、对于检验要求当场整改就要立刻整改。以下行为应该场改过：⑴用火、用电有没有违章情况；⑵安全出口、疏散通道是否通畅，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；⑶防火设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；⑷常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；(5)防火安全重点部位人员在岗情况。3、对不能当场整改，由防火管理归口部门开具整改通知，汇报防火安全责任人或防火安全管理人，提出整改方案并由被检验部门责任人签字。被检验部门责任人应该确定整改方法，限期，并负责落实整改；4、隐患消除之前应该落实防范方法，保障消防安全；5、隐患整改完成，负责整改部门或人员应该将整改情况函告防火管理归口部门，提出复査。由安全检验人员复查合格后并由防火安全责任人或防火安全管理人签字确认后存档；6、对公安防火机构责令限期整改火灾隐患由单位在限期内整改。整改后由单位管理人员向公安防火机构汇报整改情况，申请复查。第二十六条仓库防火安全管理制度1、必须知道储存物品性能，危险性和灭火方法，做到分类储存，堆放整齐，留有通道，不得超出储存量；2、加强对火种、电源管理，库内禁止吸烟、禁止乱拉乱接暂时线路，禁止使用电热器具，禁止私自动用明火；3、库内保持干燥，通风防潮，保持整齐；4、库内物品堆垛必须保持“五距”：即柱距、墙距、顶距、间距、灯距，确保通道通畅；5、库内电气线路禁止乱拉乱接，禁止使用碘钨灯。第二十七条防火器材设施维护管理制度1、按照要求对灭火器材建立档案资料，记明配置类型、数量、位置、检验维修单位、更换药剂时间等基本情况；2、每年需对各项目部防火设施全方面维修、检验一次；3、消防器材由项目部管理员进行管理，以确保防火器材完好和充分；4、各工区、各岗位消防器材由所在班组负责保养，确保消防器材整齐、完好;5、管理员定时对消防器材进行检验，发觉问题立刻整改；6、各岗位职员应关心、爱护消防器材，发觉问题及时汇报。第二十八条火工品管理制度1、现场爆破施工人员必须持有县级以上公安机关颁发爆破员证书方可上岗；2、全部参加爆破施工人员上岗前都要经过培训，包含专业知识培训和思想教育培训，施工人员思想一定要过硬；3、爆破器材暂时存放仓库设置：库房要与居民区、工厂、公共建筑保持安全距离，必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盗等要求，具备良好通风和防爆照明设备，要设置必要灭火器、砂等必耍消防器材，炸药和雷管要分库房存放，距离大于30㎝；4、爆破器材入库要严格检验验收，推行出入库手续和清点查对交接制度。对同品种、同规格爆破器材要遵照发零存整、发旧存新，即先进先出标准。实施双人双锁制度。收存、发放按制度在爆炸物品登记簿上进行登记、签字，做到帐目清楚，手续齐备，帐目相符。进入库区不应穿带带钉鞋和易产生静电衣服，不得使用能产生火花工具开启炸药、雷管箱；5、运输爆炸品车辆，必须在排气管口装防火罩，按指定路线限速行驶；炸药和雷管应分别在两辆专车内运输，两车间距大于50米，并派专员护送，运行中显示红旗或红灯。雷管装载量不准超出车辆额定载重三分之二，其它爆炸品装载量，不准超出车辆额定重量。装运爆炸、剧毒等危险物品车辆必须加棚加锁或使用集装箱运输。不准他人乘坐；6、爆破器材和其余货物不应混装。雷管等起爆器材不得与炸药在同时同地进行装卸。爆破器材运输过程中，要高度重视雷雨天气防范。雷电将暂时，立刻停顿全部炸药运输和短程搬运，全部些人员立刻撤至安全地点，并快速将雷电降临和雷电已过信息，通知爆破作业区人员；7、爆破器材要轻拿轻放，预防摔落受震，也不准拖拉和滚动，雨天要有防雨、防滑方法。人工搬运爆破器材时，不得一人同时携带雷管和炸药；雷管和炸药应分别放在专用背包或木箱内。手推车运输爆破器材时，载重量不得超出300千克，运输过程中应采取防滑、防摩擦和预防产生火花等安全方法；8、当日所领取爆炸物品假如未使用完，必须及时返回库房，做好交接统计；9、库存量不准超出公安机关同意容量，爆炸物品堆码应垫高200?300皿，置放雷管时必须铺设胶质皮垫。炸药储存点周围设置围墙，无关人员不得在其周围逗留，库区应昼夜警卫；10、发觉火工品丢失、被盗，必须马上汇报项目部专门责任人及时处理。火工品变质、受潮、失效，应汇报项目部专门责任人，统一组织销毁，并填制《产品丢失、损坏、变质统计表》。第二十九条防火安全奖惩制度奖励：凡模范执行项目部各项防火安全制度，热心于防火安全工作，并在防火安全工作中做出显着成绩，有以下表现之一，视情给予奖励和褒扬。1、及时发觉、预防事故发生；2、勇于同不良行为作斗争，检举他人违反防火安全制度有显着成缋；3、严格执行防火安全制度，及时发觉、排除重大隐患，使财产免受损失；4、在扑灭火灾事故中，奋力扑救，作出显着贡献；5、在防火安全活动中成绩优异。处罚：凡违反防火法规和各项防火安全制度，有以下行为之一，将给予批评教育、经济处罚、行政处罚，直至追究法律责任。1、违反安全防火要求，造成严重后果；2、对不安全原因未及时整改而发生事故；3、拒绝执行隐患整改要求；4、因工作渎职而发生火灾事故；5、违反防火安全制度，在禁区内吸烟；6、违反明火使用要求，私自动用明火；7、损坏和私自动用防火器材及消防设备；8、违反安全操作规程及制度，发生事故；9、非重点要害部位人员，私自进入重点要害部位；第六章工地安全防火关键点第三十条火灾源头1、暂时用火多。地点改变频繁且环境复杂，建设工地多为钢筋混凝土结构或钢结构，建筑功效多。所以，在整个建筑工程施工中，均离不开电、气焊割、喷灯等暂时用火。尤其到了冬季，施工工地还要增设锅炉、火炉等生产生活用火设施。所以，若对这些暂时用火疏于管理极易引发火灾。2、用电量大。暂时用电线路多，加之暂时照明，用电量大，线路多，若在接头、插座以及线路截面与负载等方面处理不妥，极易引发火灾事故。3、施工现场内易燃、可燃材料多。在施工现场内，四处能够看到易燃、可燃材料。若对易燃可燃材料管理不妥，不有效地控制易燃可燃物及施工用火，一旦发生火灾，极易蔓延成灾。4、施工人员流动性大，交叉作业多。建设工程通常都要经过基础、结构、安装等阶段。所以、各个工种施工人员常处于分散流动状态，尤其在结构和设备安装两个阶段，工种交叉作业多，若不加强施工人员防火教育，统一指挥，极易发生火灾事故。5、施工现场缺乏消防水源和通道。施工现场往往只有暂时消防水源，管径细，并受季节改变影响，一到冬季结冰，不能确保消防给水。同时，施工现场经常进出材料和挖掘沟道，消防道路时常处于阻、断、通动态中，一旦在道路阻断情况下发生火灾，消防车难十靠近起火部位，直接影响火灾扑救。第三十一条成火要因1、电气线路短路或接触电阻过大引发易燃、可燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉线路，在其接头部位处理不妥或施工人员在油漆作业区内碰触或启闭电源打火，引燃油漆稀料挥发气体爆炸、燃烧，形成火灾。2、使用喷灯、电炉作业不慎引发火灾，电工、油毡工在预热或热熔材料时，往往因加热时间过长或违反操作程序，引燃热熔材料而起火。3、焊割时溅出高温火花及跌落灼热物体，掉在易燃、可燃材料上引发火灾。4、因吸烟不慎、木屑自然、粉尘放电起火等原因而引发火灾。5、发电机油箱敞口，油气遇热雾化爆燃起火。第三十二条防火要求1、架子队要确定一名施工现场行政领导为防火责任人，全方面负责施工现场消防安全工作，组织制订和审查消防保卫方