组织文化与气氛

第十四章 教育設施規劃 湯志民第一節 教育設施規劃的重要一、就學校而言：教育設施建構境教環境，輔助學校教育的實施，影響教學和學習的效能，提供師生朝夕相處和同儕互動的生活空間。二、就社區而言：社區活動的中心，社區推廣教育、推展社會教育和社區總體營造的文化據點，凝聚學校和社區的關係。三、就都市而言：數量最多、分布最廣、面積最大的公共設施四、就經費而言：金額龐大，規劃正確或錯誤影響甚鉅。壹、教育設施規劃的涵義一、教育設施的名詞=教育建築、教育空間、學校建築、學校物質環境、物質的教育設施、物質的學習環境。二、規劃與設計概念（一）教育設施興建歷程四階段：規劃、設計、繪圖、施工（二）規劃與設計之關係：規劃在設計之前規劃較重學校各項設施與學校教育目標、課程及教學等整體性關係之安置；設計涉及建築造形、結構、數量與金額，較偏向建築專業技術層面。權責上，規劃以學校行政人員為主導、建築師為輔；設計以建築師為主導、學校行政人員為輔。規劃規劃(前段) 規劃(後段)(規劃報告書)建築社經背景、 建築區位條件、建築構想 條件外部社會需求 基地建物規模、結構之分析 配置動線機能、營運財務建築空間種類、 空間造型設計，規模配置關係 平面、立面、剖面、 建築施工經理方式等設計條件 施工圖等細部設計(設計條件書)設計(前段) 設計(後段)設計建築之「規劃」與「設計」之關係1三、教育設施規劃的涵義（一）教育設施：為達成教育目標而設立的教學活動場所，包括校舍（校內各類建築）、運動場（田徑賽場地、球場、體育館、遊戲場與游泳池的場地）、校園（除校舍與運動場所占用的校地以外之庭園空間）及其附屬設施（配合校舍、校園和運動場使其功能更完備之各項建築與設備）。（二）教育設施規劃：以教育理念、學校環境和建築條件為基礎，以人、空間、時間和經費為基本向度，使校地、校舍、校園、運動場與附屬設施的配置設計能整體連貫之歷程。規劃內涵：以校地運用、校舍設計、校園規劃、運動場配置、附屬設施設置為主要範疇。規劃基礎1）教育理念—應符合教育目標、教學方法和課程設計的需求。2）學校環境—應融合學校的自然環境、社會環境和物質環境的脈動。3）建築條件—應配合建築法規、建築技術和建築材料之規定。規劃向度：以人、空間、時間和經費為基本要素；應從使用者（人）的需求出發；將學校空間做最妥善完整的配置，並透過時間的延伸和建築經費的投資，使教育設施日臻理想完美。貳、優質教育設施的重要一、高成效、健康、安全和永續的建築，會增進學生的成就和舒適。學校設施是社區的中心、終身教育的場所。二、學校不只是磚和灰泥而已，是我們對教育承諾的象徵。物質情境能激勵或使我們沮喪，因此學校的設計要激起良好的教學、支持生產性的學習、增進人的喜悅和提高安全感。學校建築不只是磚和灰泥，也不只是教學和學習的容器，學習發生於物質情境中，影響我們如何教、如何學和如何感覺我們自己及他人。整體原則教育原則舒適原則安全原則經濟原則創新原則

第二節 教育設施規劃的原則整體大於部份之和，表達教育力、結合力、發展力及情境的協和力；從整體的校地分配、區域配置、建築結構、設施功能、方位造形、校園景觀、綠化美化、人車動線、建材裝飾等各方面，尋求空間與時間的連貫性。情境佈置、空間結構、景觀設施等，應具教育意義和價值或輔助教學功能。應以人體工學、環境心理學和美學為基礎，講求實用衛生和美感；設施容量、規格尺度、建物比例、休憩空間、綠化美化、採光通風、噪音防制、溫度溼度、給水排水和垃圾處理，均能配合使用者的動靜態活動和生理心理的需求；力求視覺、聽覺、嗅覺、觸覺和感覺上的舒適愉悅。校地的物質地勢、校舍的建材品質、建築結構的承載量、出口通道的流暢性、設施器材的安全防護、校園死角的消除、地板防滑的設計、保全和監視系統、夜間照明、消防設備、電器鍋爐的設置和電力負荷等。注意空間、人工、費用和工具的經濟性，以最少經費發揮最大效能，掌握正確觀念與有效作法。依主客觀條件、學校教育的精神與重點，掌握求新、求變、求精、求進、求絕、求妙原則，從建築設施的文化表徵、開放空間、造形變化、彩繪壁飾、2園景佈置和設施命名等作整體性或個性的創新設計。7.發展原則因應未來使用發展和教育改革需求，使其具有應變性、彈性和擴展性。8.參與原則教育和學校行政人員、建築師、教師、學生、社區人士和管理員通力合作。使用者參與，對於學童更具有積極的教育意義與價值。第三節 教育設施規劃的方法壹、校區空間的建構（位置適中、交通方便、環境優美、擴充餘地、低廉地價）貳、校舍建築的設計（教學建築、行政建築、休閒活動建築、服務建築）

校地應有面積校地比例分配校區空間規劃校區設施配置校區動線設計校區噪音防制校區安全管制校舍空間配置校舍建築造形校舍建築方位校舍建築耐震校舍建築採光校舍建築色彩

國小不得少於2公頃、每生12平方公尺；國中2.5公頃、每生14.3平方公尺。校舍用地佔2/10、運動場用地佔3/10、校園用地佔5/10。活動動靜態性質：靜態區、動態區、中介區；活動的使用功能性：行政區、教學區、活動區、休憩區、服務區、通道區、特教區、幼稚園區。校舍和運動場最優先、校園、附屬設施。以人車分道為基礎、以學校建築的整體連貫為結構、以便捷性、流暢性和安全性為原則、以無障礙性為理想。分貝以下，校地遠離鐵公路機場及市場，距離公路幹道至少30公尺，校舍與校舍、校門主道路、體育館或運動場間至少距離30公尺以上。動、靜態空間有便利的管制區閣。汽機單車停駐的通行區域，與學生遊戲、運動區域及行人通道隔開。山坡地學校校舍應設於挖方土地上、運動場設於填方土地上。校園監視以白天保護師生為標的、保全系統以夜間校產為標的，設於學校重點位置和死角。先瞭解課程與教學需求、現有規模及未來發展的需求，以估計普通及專科教室的種類和數量。根據校地概況，依需求，以教學區、行政區或圖書館為中心，亦可採雙中心或三中心的組群設計，做周詳的整體的校舍配置計畫。平面形式上—I、L、U、E、F、H、Y等開放式設計；立面造型上—使用傳統或現代圖案語彙、建材，呈現人文教育或本土教育環境。坐北向南為宜、美術教室以北向為宜、避免東西向可採雙面走廊、加裝遮陽設備或採逐層漸次挑出的校舍設計或配置為專科教室。校舍平面、校舍立面、校舍配置、校舍走廊、鋼筋塔接（參閱p438）。美術教室以天窗或北向採光為宜；普通教室桌面照度不低於350Lux、黑板照度不低於500Lux；燈具排列與粉筆板垂直、懸吊高度離地面2.4公尺；窗戶面積不得少於教室地面面積的1/5倍、教室寬度超過7公尺時應兩側採光。國小—活潑愉快、大專院校-莊重典雅、中等學校--亦莊亦諧。配合氣候、採光、校舍使用功能。3叁、學校庭園的規劃

校舍噪音防制校舍建築通風普通教室設計專科教室配置教師室庭園區域規劃庭園景觀設計庭園綠美化庭園園景設施校園動線規劃庭園教學步道庭園的休憩空間

不超過60分貝；校舍形式上採開放形式，避免口字形；校舍配置易產生噪音教室應與安靜的教學區隔離。教室設計可採氣密窗、雙層隔音窗、隔音走廊、安裝通風箱扇或吸音器材。提供每生每分鐘10-15立方呎新鮮空氣；教室內溫度保持20-26度、溼度60-65%；校舍應與風向成30度角。高中每間室內90平方公尺；國中小每生2平方公尺，每間室內至少80平方公尺。彈性化規格形式、多樣化空間規劃、舒適化物理環境、教育化情境佈置、生活化設施、現代化教學設備，以學生為中心。有關聯性者集中成科學館，自然實驗室應兼顧教學說明和實驗之需，圖書館、視聽教室和電腦教室等應配置於校舍動線匯集中心點。室內面積每人至少 5平方公尺、多樣空間規劃。分前園、中園、側園與後園。應配合校舍建築的整體風格和區域特性。由平面走向立面，依庭園的區域性功能、面積、土壤氣候、社區景觀及師生喜好規畫設計。應設置於視覺焦點處，注意自然性與精緻化。注意庭園與庭園間、庭園內園景設施間、庭園與校舍間聯繫的便捷性與循環性。配合校本課程之規劃和實施、應適度配置戶外教學區完全開放，避免成為封閉式的純觀賞性庭園景觀、設計小團體休憩亭園區。8.庭園參天古樹1.運動場地面積2.運動場地配置3.運動場地規劃肆、4.田徑場設置運動場地的配置5.球場規劃（田徑場、球場、遊戲場、體6.遊戲場設計育館、游泳池）7.體育館興建8.游泳池建造伍、附屬設施的1.附屬建築設置設置（附屬建築2.附屬設備購置與附屬設備）

校園老樹維護保存國中每生8平方公尺以上、國小每生6平方公尺以上運動場與校舍東西並列，遊戲場離校舍最近、其次為游泳池、體育館、球場、田徑場和棒球場。良好排水澆水系統、四週種植常綠樹木。跑道以400公尺為理想標準，至少 200公尺。以躲避球、籃球、羽球為優先。區域配置上掌握分開又能便利的規劃原則，場地規劃上應有統整且具創意的規劃設計，性質種類上應選置刺激又多樣的現代化體能設施，管理維護上應注意安全堅固耐用的基本要求。至少容納一作標準籃球場、遠離教室單獨設立、高窗式窗戶、內設器材室、更衣室、淋浴設備、飲水機、看台、廁所等。室內教學使用為主競賽為輔，25公尺、8水道為原則，或為50公尺、8水道、具附屬設施與安全設備。圍牆、走廊、地下室、廁所、司令台、停車場課桌椅、黑板、講台、螢幕設置、圖書設備、電腦設備。4第四節 教育設施規劃的趨向一、形塑文化藝術的學校環境 —獨特的、文化的、藝術的、表徵的（一）建築風格的形塑：（二）鄉土教室的設置：（三）鄉土意象的景觀：當地建材、營造鄉土情境（四）校史圖騰的創立：（五）史蹟文物的保存：（六）公共藝術的布置：二、規畫人性化生活休憩空間 —自由的、自律的、開放的、交流的（一）休憩空間的規劃：（二）交誼廳室的設置：活動中心、社團辦公室、餐廳、合作社、交誼廳（三）自我管理的空間：誠實角、開放式失物招領架（四）親和的人性情境：草可踏、樹可爬、水可親、路可達三、建構教/學中心的學校空間—學習的、研究的、資源的、彈性的（一）教學中心的意象：教學大樓、教學資源中心、教學研究室、圖書館（二）教學空間的規劃：班群教室（三）研究空間的設置： 教學研究室、研討室、教學資料參考室、教師會辦公室（四）學習資源的提供：（五）教學情境的布置：學習步道、愛心果園四、建立兩性平等的校園空間 —尊重的、平權的、體貼的（一）專屬的女性空間：哺乳室、衛生處理空間、幼稚園（二）運動設施的規劃：便於男女選用或共用（三）學校廁所的設計：數量、置物櫃、親子廁所（四）更衣室的設計：五、設置現代化科技資訊設備 —前瞻的、環保的、科技的、效率的（一）教室的視聽媒體：視聽教室、電化教室（二）學校的資訊設備：行政電腦化、班班有電腦（三）自動化系統設備：辦公室、圖書館自動化系統、灑水、照明、消防（四）視訊傳播的系統：（五）環保節能的設備：（六）空氣調節的系統：（七）安全的管制系統：監視、保全、耐震與防震系統六、加強無障礙校園環境設施 —安全的、人本的、便捷的、順暢的（一）行動不便者設施：坡道設計、殘障電梯（二）校園安全的維護：校園配置說明板、人車動線七、推展學校建築與社區融合 —整體的、支援的、共享的、互惠的（一）校園無圍牆設計：（二）建築與社區融合：（三）學校資源的共享：（四）社區資源的運用：5第五節 案例分析與討論案例一：學校教育設施規劃有問題嗎？校地應小於2.5公頃（2100*14.3=30030平方公尺=3公頃）。東西向教室加裝遮陽板雖符遮陽原理，但卻非最好的遮陽設計，且犧牲教室的景觀和通風，造成功能的互斥非為理想。圖書館電腦教室應設置於「動線匯集中心點」，故設置在5樓是不妥當的。全校教師辦公室集中在一大間辦公室是欠缺人性關懷，應考量校舍教室位置，整體設計舒適便利之教師休息室；該校辦公室應占地 140*5=700平方公尺。3.大王椰子樹蔭不夠寬廣；立牌規範禁止穿著高跟鞋女性穿越 pu跑道屬性別歧視，且穿越跑道總比繞過跑道更具人性關懷，更何況釘鞋為何可以上 pu跑道？固定座位700人之數量過大，應以經常性教學、表演和活動使用人數的眾數或中數推估，而非以最高人數設計，避免維護資源負擔沉重，充分發揮使用效能；體育館之位置應遠離普通教室，避免吵雜影響教學；演藝廳和電腦教室之位置則應在動線匯集中心點，利於師生使用。活動中心設計演藝廳和體育館，其配置考量應為人多、負載重、不需挑高、不需天窗自然採光的演藝廳宜在下層（不爬樓梯避免流汗）；人少、負載輕、需挑高、需天窗自然採光的體育館宜在下層（爬二層樓梯正好暖身）。三項空間配置和人的位移有衝突值得省思。舞台表演專屬聚光燈裝設於綜合教室實有不妥，容易流於資源浪費；座位仰角大，其視覺角度設計是為看到舞台演出者膝蓋以上之動作，如為一般演講看到半身即可，座位仰角可小。因此座位仰角大配上小舞台是錯誤設計，因視覺角度不適，且多浪費一層的樓地板空間；反之座位仰角小配上大舞台也是錯誤設計，因視覺角度不適，無法看表演，如僅用以聽演講，則舞台太小又顯浪費空間和建材。殘障坡道上設導盲磚為畫蛇添足之舉（好似行動不便者是同一國要走同一邊）；停車位設置導盲磚是不必要的，因盲人無法自行開車，共乘者即可取代導盲磚功能；無障礙廁所內開門應改為拉門或折疊門，且門寬60公分應改為80公分，迴轉直徑100公分應調整為150公分，便於坐輪椅者迴轉。案例二：教育設施規劃應由誰主導？建築即學習工具，教育行政人員對教育