农村道路交通安全生产监督管理教材

第十四章农村道路交通安全生产监督管理主讲：第一节农村道路交通安全现状随着新农村建设高潮的兴起和城乡一体化建设步伐的加快，特别是“村村通工程”的启动，农村道路交通状况日益改善，形成了乡村互通、村社相连的交通网络，从事道路运输的车辆及从业人员迅速增加，道路交通安全隐患也随之增多，事故发生率居高不下，安全形势非常严峻。为深入贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，努力解决农村交通安全存在的突出问题，预防和减少农村道路交通事故，为农村群众出行创造安全畅通的交通环境，国务院安全生产委员会办公室于2009年9月8日下发了《关于进一步加强农村交通安全工作的通知》(安委办【2009】19号)，要求加强对农村交通安全生产的监管。农村道路交通安全的现状(1)道路安全隐患突出农村道路大多路窄、坡陡、弯急、路基不稳，一遇雨雪天易渍水，路面极易损坏，加上公路养护维修资金不足，导致本身等级低、抗灾能力弱的道路处于年久失修、路面损坏严重，沦为危险路段，安全隐患十分突出。(2)车辆安全系数不高农村道路上运行的车辆以农用车、客运车、三轮车、拖拉机；摩托车为主，这些车辆中有的是“二手车”甚至报废车；有的营运车辆车主、驾驶员安全意识差，只要车能开得动即可，既不保养，也不检修；有的车主为逃避税费和保险费，不愿办证上户，成为“三无车辆”，安全技术状况令人堪忧，安全系数极低。(3)交通违法行为严重“无牌无证上路”、“无证驾车”、“病车”和报废车上路行驶等严重违章现象时有发生；客运车辆超载、超速、疲劳驾驶、人货混装"农用车载客、无证经营的小轿车、面包车参与营运，扰乱客运市场等现象屡见不鲜；摩托车驾驶人不佩戴安全头盔、不遵从交通标志标线、超速超载、乱停乱窜、随意掉头、酒后驾驶等现象尤为突出；更有甚者，将破乱的农用车非法改装，擅自加棚、加厢，以“游击”的方式参与营运，将车厢门锁上，把乘车人困在车厢内逃避检查。(4)安全监管难以到位农村交通管理的警力同所担负的职责任务不相适应，农村人口和各种车辆及其驾驶员的数量都在呈几何级数递增，但交通民警的数量却几乎没有增加，警力严重不足，监管执法工作难以全面开展，交通违法行为长期得不到有效整治，监管的覆盖面十分有限，失管失控面较大，导致农村道路交通管理基层基础工作十分薄弱，事故多发。二、农村道路交通安全监管现状分析(1)资金投入不够，道路基础设施建设及保养维护难以到位，投资不足是导致农村公路等级低、安全设施和保养维护不到位的主要原因。(2)安全宣传不够，从业人员安全意识普遍不高。宣传不够突出表现在以下几个方面：宣传的重点不突出；宣传的时间、方式不切合农村实际；宣传覆盖面不广。(3)安全监管不力，安全管理措施不到位。交通安全管理涉及的部门较多，工作责任分散，道路规划、设计、建设、维护、施工和管理等方面分属不同的部门，各部门之间缺乏统一的交通安全指导目标，各环节之间的不协调增加了道路潜在的安全隐患。(4)源头安全管理不够。首先表现在公路设计不科学。其次是“三无”车混迹于偏远乡村，使管理防不胜防。部分地方车辆检验、牌照管理、年度审核和车辆报废制度执行不严，机动车驾驶员培训及其再教育、管理和监督方面不完善以及执法不严。(1)道路交通安全隐患排查的范围包括：道路客、货运输企业，客运站，货运站(场)。(2)农村道路交通主要安全隐患包括：客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶和酒后驾驶等。第二节农农村道路交通通安全隐患排排查治理农村道路交通通安全隐患(1)道路交交通安全隐患患排查的范围围包括：道路路客、货运输输企业，客运运站，货运站站(场)。(2)农村道道路交通主要要安全隐患包包括：客车超超员、货车超超载、货运车车辆违法载人人、疲劳驾驶驶和酒后驾驶驶等。二、交通运输输企业安全隐隐患治理排查查的主要内容容(1)企业落落实运输安全全责任制情况况；道路交通通安全法及其其实施条例、、相关部门规规章、地方性性法规和规章章的执行情况况；按要求设设立运输安全全生产管理机机构并配备管管理人员的情情况。(2)从业人人员资格情况况。根据《道道路运输从业业人员管理规规定》，严格格从业人员持持证上岗。(3)车辆技技术情况，严严禁使用改装装、拼装车辆辆从事道路运运输经营活动动。(4)道路旅旅客承运人责责任险情况，，全面实施道道路客运企业业实施承运人人责任险。(5)汽车客客运站情况，，客、货站场场应对进站经经营企业和人人员实施安全全生产管理和和监督，要严严格对进出站站场的营运客客货车辆的管管理，加强易易燃、易爆和和化学危险品品的检查。严严肃查处超速速等违规违章章行为，严禁禁旅客携带易易燃易爆等危危险品进站上上车。(6)货运情情况，货运企企业要按要求求维护车辆，，督促从业人人员合法装载载；货运站不不得违规超限限超载装载，，对超限超载载车辆不得出出站上路；危危货运输企业业要认真贯彻彻执行道路运运输危险货物物三项强制性性标准，严格格按照标准安安装标志灯牌牌，配备符合合要求的驾驶驶员和押运员员。(7)交通运运输事故的报报告、处理及及对有关责任任人的责任追追究情况。(8)交通管管理部门应急急预案制定、、演练及应急急救援物资、、设备、装备备配合和维护护情况。第三节加加强农村道路路交通安全生生产监管一、加强对农农村道路交通通安全工作的的组织领导明确县(市、、区)和乡镇镇人民政府、、村委会以及及相关部门在在农村道路交交通安全监管管工作中的职职责任务，健健全预防道路路交通安全工工作联席会议议制度，定期期分析研判农农村道路交通通安全形势，，及时协调解解决交通安全全工作中的重重大问题。建建立健全安全全监管工作机机制，落实乡乡镇、村委会会专人监管，，纳入相关单单位年终绩效效考评内容，，及时聘用交交通协管员，，依法委托乡乡镇派出所行行使交通安全全执法权限。。二、切实开展展农村道路交交通安全综合合整治工作每年联合开展展农村道路交交通安全综合合整治工作不不得少于两次次，重点整治治无牌、无证证、假牌、假假证及报废、、拼装、自行行改装机动车车、拖拉机；；依法查纠非非客运车辆违违法载人、机机动车和拖拉拉机违规装载载等；纠正取取缔马路市场场、占道设摊摊、堆放杂物物和晒粮打谷谷等妨碍交通通安全行为；；全面清理外外挂机动车、、拖拉机，简简化办牌办证证程序，适当当减免注册登登记费用，推推行购车缴税税、注册登记记、检测检验验“一站式””服务。三、加强对农农村道路交通通安全管理的的监督检查各级政府牵头头，定期、不不定期组织相相关部门对各各职能部门、、乡镇、村委委会和有关单单位落实农村村道路预防交交通事故工作作情况进行监监督检查，重重点检查：贯贯彻落实道路路交通安全有有关法律法规规情况，行业业部门路面管管控和交通稽稽查等监管工工作情况，交交通安全监管管人员履职情情况，交通安安全隐患排查查治理情况，，信访件办理理情况，农村村道路交通事事故调查和责责任追究情况况，上级有关关农村道路交交通安全工作作要求贯彻落落实情况等。。四、逐步完善善农村道路交交通安全防护护设施要加大安全投投入，逐步完完善农村道路路交通安全标标志、标线、、物理隔离设设施等安全防防护设置，提提高农村道路路的通行条件件。新列入农农村道路硬化化计划的公路路，交通安全全设施、安保保项目必须落落实“三同时时”制度。已已建成通车的的农村公路(含桥梁)安安全防护设施施，要区分轻轻重缓急，逐逐步设置到位位。五、加强对农农村公路的建建设、管理和和养护强化农村公路路建设、管理理和养护的主主体责任，进进一步完善农农村公路建设设、管理、养养护的目标责责任和检查、、考核、奖惩惩机制，促进进农村公路建建设、管理和和养护工作的的落实。建立立起以政府投投资为主、村村民自筹为辅辅，鼓励社会会各界共同参参与的农村公公路建设资金金筹集机制。。除国家和省省级补助的农农村公路养护护专项资金外外，各设区市市、县级人民民政府每年安安排一定数量量的财政性资资金，用于农农村公路日常常管理、养护护支出。六、切实加快快农村客运交交通事业的发发展认真规划城乡乡公交一体化化建设，逐步步把公交线路路延伸到符合合通行标准的的乡镇、自然然村；适当减减免农村客运运车辆附加费费、运管费、、养路费等相相关费用，切切实减轻农村村客运经营者者的负担；调调整运力结构构，合理搭配配客流量大与与小班线的开开行线路、班班次，扩大客客运班车的覆覆盖面，不断断提高客车通通达深度；打打击、排挤并并重，最大限限度地取缔农农村道路低速速载客汽车、、三轮汽车、、拖拉机等非非法载客行为为。七、加强农村村道路交通安安全宣传教育育借助“平安畅畅通县、区””创建活动平平台，全面普普及农村道路路交通安全知知识，增强人人民群众交通通安全意识；；建立机动车车(拖拉机)、驾驶人、、’交通事故故、农机事故故、超限超载载和交通违法法等信息台帐帐，并定期予予以曝光；乡乡镇、村委会会以及交通运运输企业等单单位要依法履履行交通安全全宣传职责，，组织、配合合相关部门开开展形式多样样的交通安全全宣传教育活活动。八、加强对农农村道路交通通事故的责任任追究对发生生产安安全责任事故故的，严格按按照《生产安安全事故报告告和调查处理理条例》的有有关规定，认认真组织事故故调查，并落落实责任追究究工作；对职职能部门出现现监管不力等等违法违纪行行为的，强化化责任倒查，，分清责任，，依法追究相相关责任单位位和责任人员员的行政、法法律责任；对对道路交通安安全执法人员员有失职、渎渎职行为的，，依法追究其其相应的行政政、法律责任任。第十五章消防防安全监督管管理第一节消消防安全监管管法律依据《消防法》于于1998年年4月29日日由第九届全全国人民代表表大会常务委委员会第二次次会议通过，，于2008年10月28日由中华华人民共和国国第十一届全全国人民代表表大会常务委委员会第五次次会议修订通通过，与安全全生产有关的的内容如下：：1．新《消防防法》明确了了机关、团体体、企业、事事业等单位的的消防职责新《消防法》》明确规定，，单位的主要要负责人是本本单位的消防防安全责任人人。任何单位都有有维护消防安安全、保护消消防设施、预预防火灾、报报告火警的义义务I任何单单位都有参加加有组织的灭灭火工作的义义务；机关、、团体、企业业、事业等单单位应当加强强对本单位人人员的消防宣宣传教育；机关、团体、、企业、事业业等单位的消消防安全职责责：(1)落实消消防安全责任任制，制定本本单位的消防防安全制度、、消防安全操操作规程，制制定灭火和应应急疏散预案案；(2)按照国国家标准、行行业标准配置置消防设施、、器材，设置置消防安全标标志，并定期期组织检验、、维修，确保保完好有效；；(3)对建筑筑消防设施每每年至少进行行一次全面检检测，确保完完好有效，检检测记录应当当完整准确，，存档备查；；(4)保障疏疏散通道、安安全出口、消消防车通道畅畅通，保证防防火防烟分区区、防火间距距符合消防技技术标准；(5)组织防防火检查，及及时消除火灾灾隐患；(6)组织进进行有针对性性的消防演练练；(7)法律、、法规规定的的其他消防安安全职责。消防安全重点点单位除履行行单位消防安安全职责外，，还应当履行行下列特殊的的消防安全职职责：(1)确定消消防安全管理理人，组织实实施本单位的的消防安全管管理工作；(2)建立消消防档案，确确定消防安全全重点部位，，设置防火标标志，实行严严格管理；(3)实行每每日防火巡查查，并建立巡巡查记录；(4)对职工工进行岗前消消防安全培训训，定期组织织消防安全培培训和消防演演练。同一建筑物由由两个以上单单位管理或者者使用的，应应当明确各方方的消防安全全责任，并确确定责任人对对共用的疏散散通道、安全全出口、建筑筑消防设施和和消防车通道道进行统一管管理。任何单位不得得损坏、挪用用或者擅自拆拆除、停用消消防设施、器器材，不得埋埋压、圈占、、遮挡消火栓栓或者占用防防火间距，不不得占用、堵堵塞、封闭疏疏散通道、安安全出口、消消防车通道；；被责令停止施施工、停止使使用、停产停停业的单位，，整改后经公公安机关消防防机构检查合合格，方可恢恢复施工、使使用、生产、、经营。2．消防工作作政府要承担担的责任新《消防法》》规定各级人人民政府应当当将消防工作作纳入国民经经济和社会发发展计划，保保障消防工作作与经济社会会发展相适应应：地方各级级人民政府应应当将包括消消防安全布局局、消防站、、消防供水、、消防通信、、消防车通道道、消防装备备等内容的消消防规划纳入入城乡规划，，并负责组织织实施。组织开展经常常性的消防宣宣传教育，提提高公民的消消防安全意识识；对已经设设置的生产、、储存和装卸卸易燃易爆危危险品的工厂厂、仓库和专专用车站、码码头，易燃易易爆气体和液液体的充装站站、供应站、、调压站，不不再符合消防防法规定的，，组织、协调调有关部门、、单位限期解解决，消除安安全隐患；在在农业收获季季节、森林和和草原防火期期间、重大节节假日期间以以及火灾多发发季节，应当当组织开展有有针对性的消消防宣传教育育，采取。防防火措施，进进行消防安全全检查。加强对农村消消防工作的领领导，采取措措施加强公共共消防设施建建设，组织建建立和督促落落实消防安全全责任制。乡乡镇人民政府府、城市街道道办事处应当当指导、支持持和帮助村民民委员会、居居民委员会开开展群众性的的消防工作。。根据经济和社社会发展的需需要，建立多多种形式的消消防组织，加加强消防技术术人才培养，，增强火灾预预防、扑救和和应急救援的的能力；组织织有关部门制制定应急预案案，建立应急急反应和处置置机制，为火火灾扑救和应应急救援工作作提供人员、、装备等保障障。地方各级人民民政府对本级级人民政府有有关部门履行行消防安全职职责的情况进进行监督检查查；对公安机机关报告的城城乡消防安全全布局、公共共消防设施不不符合消防安安全要求，或或者本地区存存在影响公共共安全的重大大火灾隐患情情况，及时核核实并组织或或者责成有关关部门、单位位采取措施，，予以整改；；对公安机关关报请的对经经济和社会生生活影响较大大的责令停产产停业意见，，依法决定并并组织有关部部门实施。3．加强对执执法者监督新《消防法》》专门增加了了”监督检查查”一章，规规定县级以上上地方人民政政府应当对本本级人民政府府有关部门履履行消防安全全职责的情况况进行监督检检查；公安机机关消防机构构及其工作人人员应当按照照法定的职权权和程序进行行消防设计审审核、消防验验收、消防安安全检查，不不得收取费用用，不得利用用职务谋取利利益，不得为为用户、建设设单位指定或或者变相指定定消防产品的的销售单位、、品牌或者消消防技术服务务机构、消防防设施施工单单位，切实做做到公正、严严格、文明、、高效；规定定公安机关消消防机构及其其工作人员执执行职务，应应当自觉接受受社会和公民民的监督。4．消防行政政处罚力度加加大新《消防法》》适应消防工工作发展的需需要，在有关关法律责任的的规定上作出出较大修订，，加大消防行行政处罚力度度，补充完善善了消防行政政处罚制度。。加大了消防行行政处罚力度度。增加了应应予行政处罚罚的违反消防防法规的行为为，维护了法法律的严肃性性和权威性。。调整了行政处处罚的种类。。设定了警告告、罚款、拘拘留、责令停停产停业(停停止施工、停停止使用)、、没收违法所所得、责令停停止执业(吊吊销相应资质质’、资格)6类行政处处罚，增加了了责令停止执执业(吊销相相应资质、资资格)行政处处罚，对一些些严重违反消消防法规的行行为特别是危危害公共安全全的行为增设设了拘留处罚罚，增强了法法律的威慑力力。进一步明确了了行政处罚的的主体。明确确提出《消防防法》规定的的行政处罚，，除另有规定定的外，由公公安机关消防防机构决定；；拘留处罚由由县级以上公公安机关依照照《中华人民民共和国治安安管理处罚法法》的有关规规定决定；责责令停产停业业，对经济和和社会生活影影响较大的，，由公安机关关消防机构提提出意见，并并由公安机关关报请当地人人民政府依法法决定。生产产、销售不合合格的消防产产品或者国家家明令淘汰的的消防产品的的，由产品质质量监督部门门或者工商行行政管理部门门依照《中华华人民共和国国产品质量法法》的规定从从重处罚。消消防技术服务务机构出具虚虚假、失实文文件，情节严严重或者给他他人造成重大大损失的，由由原许可机关关依法责令停停止执业或者者吊销相应资资质、资格。。取消了一些消消防行政处罚罚责令限期改改正的前置条条件。新《消消防法》取消消了现行《消消防法》有关关违反建设工工程消防设计计审核、消防防验收、公众众聚集场所开开业前消防安安全检查规定定等行为的行行政处罚前限限期改正的前前置条件，有有利于从源头头上消除火灾灾隐患，改善善城乡消防安安全条件，有有利于依法严严肃查处危害害公共消防安安全的行为，，更好地保护护人身、财产产安全，维护护公共安全。。具体规定了消消防行政处罚罚的罚款数额额。综合考虑虑各地经济发发展状况以及及违反消防法法规行为的危危害程度，分分别规定了罚罚款处罚的具具体数额。二、《机关、、团体、企业业、事业单位位消防安全管管理规定》《机关、团体体、企业、事事业单位消防防安全管理规规定》于2001年10月19日由由公安部审议议通过，以中中华人民共和和国公安部令令第61号发发布，自2002年5月月1日起施行行。该法共10章48条条，对机关、、团体、企业业、事业单位位的消防安全全责任，消防防安全管理，，防火检查，，火灾隐患整整改，消防安安全宣传教育育和培训，灭灭火、紧急疏疏散预案和演演练，消防档档案，奖惩等等方面做出了了详细的规定定。三、《社会消消防安全教育育培训规定》》《社会消防安安全教育培训训规定》与2008年12月30日日由公安部审审议通过，并并经教育部、、民政部、人人力资源和社社会保障部、、住房和城乡乡建设部、文文化部、广电电总局、安全全监管总局、、国家旅游局局同意，以中中华人民共和和国公安部、、中华人民共共和国教育部部、中华人民民共和国民政政部、中华人人民共和国人人力资源和社社会保障部、、中华人民共共和国住房和和城乡建设部部、中华人民民共和国文化化部、国家广广播电影电视视总局、国家家安全生产监监督管理总局局、国家旅游游局令第109号发布，，自2009年6月1日日起施行。《社会消防安安全教育培训训规定》共6章37条，，针对不同的的对象，分别别规定了各级级各类学校、、居(村)民民委员会、新新闻媒体、公公共场所、旅旅游景区、物物业服务企业业、建设工程程施工等单位位的消防安全全教育培训工工作职责和教教育培训内容容；规定了消消防安全专业业培训机构设设立的条件、、程序；对地地方各级人民民政府有关部部门及其责任任人员、学校校和单位以及及消防安全教教育培训机构构，不依法履履行消防安全全教育培训工工作职责的，，分别规定了了应当承担的的法律责任。。按照规定，机机关、团体、、企业、事业业等单位应当当根据本单位位的特点，建建立健全消防防安全教育培培训制度，明明确机构和人人员，保障教教育培训工作作经费，对在在岗的职工每每年至少进行行一次消防安安全培训，消消防安全重点点单位每半年年至少组织一一次、其他单单位每年至少少组织一次灭灭火和应急疏疏散演练。四、《建筑工工程消防监督督管理规定》》《建筑工程消消防监督管理理规定》于2009年4月30日由由公安部审议议通过，以中中华人民共和和国公安部令令第106号号发布，自2009年5月1日起施施行。该法包包括7章51条，对消防防设计、施工工的质量责任任，消防设计计审核和消防防验收，消防防设计和竣工工验收的备案案抽查，执法法监督，法律律责任等方面面做出了详细细规定。五、《消防监监督检查规定定》《消防监督检检查规定》于于2009年年4月30日日，由公安部部审议通过，，以中华人民民共和国公安安部令第107号发布，，自2009年5月1日日起施行。该该法包括6章章49条j对对消防监督检检查的形式和和内容、消防防监督检查的的程序、公安安派出所日常常消防监督检检查、执法监监督等方面做做出了详细规规定。第二节消消防安全监督督管理体制(1)国务院院领导全国的的消防工作。。地方各级人人民政府负责责本行政区域域内的消防工工作。各级人人民政府应当当将消防工作作纳入国民经经济和社会发发展计划，保保障消防工作作与经济社会会发展相适应应。(2)国务院院公安部门对对全国的消防防工作实施监监督管理。县县级以上地方方人民政府公公安机关对本本行政区域内内的消防工作作实施监督管管理，并由本本级人民政府府公安机关消消防机构负责责实施。军事事设施的消防防工作，由其其主管单位监监督管理，公公安机关消防防机构协助；；矿井地下部部分、核电厂厂、海上石油油天然气设施施的消防工作作，由其主管管单位监督管管理。县级以上人民民政府其他有有关部门在各各自的职责范范围内，依照照本法和其他他相关法律、、法规的规定定做好消防工工作。(3)各级人人民政府应当当组织开展经经常性的消防防宣传教育，，提高公民的的消防安全意意识。机关、、团体、企业业、事业等单单位，应当加加强对本单位位人员的消防防宣传教育。。(4)公安机机关及其消防防机构应当加加强消防法律律、法规的宣宣传，并督促促、指导、协协助有关单位位做好消防宣宣传教育工作作。(5)教育、、人力资源行行政主管部门门和学校、有有关职业培训训机构应当将将消防知识纳纳入教育、教教学、培训的的内容。(6)新闻闻、广播、、电视等有有关单位，，应当有针针对性地面面向社会进进行消防宣宣传教育。。(7)工会会、共产主主义青年团团、妇女联联合会等团团体应当结结合各自工工作对象的的特点，组组织开展消消防宣传教教育。(8)村民民委员会、、居民委员员会应当协协助人民政政府以及公公安机关等等部门，加加强消防宣宣传教育。。第三节消消防安全全隐患排查查治理公安派出所所对其日常常监督检查查范围的单单位，应当当每年至少少进行一次次日常消防防隐患排查查。隐患排排查的内容容包括：1．公安派派出所对单单位进行日日常消防隐隐患排查，，应当包含含下列内容容：(1)建筑筑物或者场场所是否依依法通过消消防验收或或者进行消消防竣工验验收备案，，公众聚集集场所是否否依法通过过投入使用用、营业前前的消防安安全检查；；(2)是否否制定消防防安全制度度；(3)是否否组织防火火检查、消消防安全宣宣传教育培培训、灭火火和应急疏疏散演练；；(4)消防防车通道、、疏散通道道、安全出出口是否畅畅通，室内内消火检、、疏散指示示标志、应应急照明、、灭火器是是否完好有有效；(5)生产产、储存、、经营易燃燃易爆危险险品的场所所是否与居居住场所设设置在同一一建筑物内内。对设有消防防设施的单单位，公安安派出所还还应当检查查单位是否否每年对建建筑消防设设施至少进进行一次全全面检测。。2．公安派派出所对居居民委员会会、村民委委员会进行行日常消防防隐患排查查，应当检检查下列内内容：(1)消防防安全管理理人是否确确定；(2)消防防安全工作作制度、村村(居)民民防火安全全公约是否否制定；(3)是否否开展消防防宣传教育育、防火安安全检查；；(4)是否否对社区、、村庄消防防水源(消消火栓)、、消防车通通道、消防防器材进行行维护管理理；(5)是否否建立志愿愿消防队等等多种形式式消防组织织。3．公安派派出所民警警在日常消消防隐患排排查时，发发现被检查查单位有下下列行为之之一的，应应当责令依依法改正：：(1)未制制定消防安安全制度、、未组织防防火检查和和消防安全全教育培训训、消防演演练的；(2)占用用、堵塞、、封闭疏散散通道、安安全出口的的；(3)占用用、堵塞、、封闭消防防车通道，，妨碍消防防车通行的的；(4)埋压压、圈占、、遮挡消火火栓或者占占用防火间间距的；(5)室内内消火栓、、灭火器、、疏散指示示标志和应应急照明未未保持完好好有效的；；(6)人员员密集场所所在门窗上上设置影响响逃生和灭灭火救援的的障碍物的的；(7)违反反消防安全全规定进入入生产、储储存易燃易易爆危险品品场所的；；(8)违反反规定使用用明火作业业或者在具具有火灾、、爆炸危险险的场所吸吸烟、使用用明火的；；(9)生产产、储存和和经营易燃燃易爆危险险品的场所所与居住场场所设置在在同一建筑筑物内的；；(10)未未对对建建筑筑消消防防设设施施定定期期进进行行全全面面检检测测的的。。公安安派派出出所所在在日日常常消消防防隐隐患患排排查查中中，，发发现现存存在在严严重重威威胁胁公公共共安安全全的的火火灾灾隐隐患患，，应应当当在在责责令令改改正正的的同同时时书书面面报报告告乡乡镇镇人人民民政政府府或或者者街街道道办办事事处处和和公公安安机机关关消消防防机机构构。。第四四节节消消防防安安全全监监督督检检查查(1)县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府有有关关部部门门应应当当根根据据本本系系统统的的特特点点，，有有针针对对性性地地开开展展消消防防安安全全检检查查，，及及时时督督促促整整改改火火灾灾隐隐患患。。(2)公公安安机机关关消消防防机机构构应应当当对对机机关关、、团团体体、、企企业业、、事事业业等等单单位位遵遵守守消消防防法法律律、、法法规规的的情情况况依依法法进进行行监监督督检检查查。。公公安安派派出出所所可可以以负负责责日日常常消消防防监监督督检检查查、、开开展展消消防防宣宣传传教教育育，，具具体体办办法法由由国国务务院院公公安安部部门门规规定定。。(3)公公安安机机关关消消防防机机构构在在消消防防监监督督检检查查中中发发现现火火灾灾隐隐患患的的，，应应当当通通知知有有关关单单位位或或者者个个人人立立即即采采取取措措施施消消除除隐隐患患；；不不及及时时消消除除隐隐患患可可能能严严重重威威胁胁公公共共安安全全的的，，公公安安机机关关消消防防机机构构应应当当依依照照规规定定对对危危险险部部位位或或者者场场所所采采取取临临时时查查封封措措施施。。(4)公公安安机机关关消消防防机机构构在在消消防防监监督督检检查查中中发发现现城城乡乡消消防防安安全全布布局局、、公公共共消消防防设设施施不不符符合合消消防防安安全全要要求求，，或或者者发发现现本本地地区区存存在在影影响响公公共共安安全全的的重重大大火火灾灾隐隐患患的的，，应应当当由由公公安安机机关关书书面面报报告告本本级级人人民民政政府府。。接接到到报报告告的的人人民民政政府府应应当当及及时时核核实实情情况况，，组组织织或或者者责责成成有有关关部部门门、、单单位位采采取取措措施施，，予予以以整整改改。。(5)公公安安机机关关消消防防机机构构及及其其工工作作人人员员执执行行职职务务，，应应当当自自觉觉接接受受社社会会和和公公民民的的监监督督。。任任何何单单位位和和个个人人都都有有权权对对公公安安机机关关消消防防机机构构及及其其工工作作人人员员在在执执法法中中的的违违法法行行为为进进行行检检举举、、控控告告。。收收到到检检举举、、控控告告的的机机关关，，应应当当按按照照职职责责及及时时查查处处。。谢谢谢大大家家9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。20:31:5020:31:5020:3112/28/20228:31:50PM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2220:31:5020:31Dec-2228-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。20:31:5020:31:5020:31Wednesday,December28,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2220:31:5020:31:50December28,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。28十十二二月月20228:31:50下下午午20:31:5012月月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月228:31下下午12月-2220:31December28,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/2820:31:5020:31:5028December202217、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。8:31:50下午8:31下下午20:31:5012月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,20221