论建立农村居民最低生活保障制度的条件-原则及运行机制的简析课件_第1页
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文档简介

关信平个人简介男，汉族，1956年10月生，四川成都人招生专业:社会学社会工作与社会政策主要职务:社会工作与社会政策系主任中国社会工作教育协会副会长天津市社会学会副理事长个人简历1984年四川大学哲学系本科毕业，获哲学学士1986年南开大学社会学研究生班毕业，获法学硕士学位（社会学）1998年南开大学经济学院人口与发展研究所博士毕业，获经济学博士1986至今在南开大学社会学系、社会工作与社会政策系工作研究方向社会学、社会政策研究、社会工作、人口学长期从事社会保障、社会政策、社会工作、社会学和人口学研究。目前，主要研究方向有中国社会政策的理论与实践、中国城乡贫困问题及反贫困政策、经济全球化背景下各国社会政策的发展。主要论文我国农民工社区融入的问题与政策研究农民工参与城镇社会保障问题_需要_制度及社会基础论建立农村居民最低生活保障制度的条件_原则及运行。论建立农村居民最低生活保障制度是社会保障制度中的重要组成部分,承担着为社会成员提供最基本的生活保障的任务,发挥社会安全网的作用,并体现了政府承担的基本社会保障的责任现状城市有了相对比较健全的制度体系农村初级阶段水平低制度不完善认识不统一理论和实践存在误区制定条件

问题与需要资源条件政治条件制度-技术条件经费来源责任分担政府和农村集体组织的税费改革取消农业税地方政府和中央政府的责任地方责任有条件的地区，乡镇可以注入低保资金村级组织可以承担劳务责任农村低保的运行机制对象的确定机制：1.公平公开原则2.避免贫困烙印动态管理模式：1.使家庭状况好的家庭退出低保2.纠正以前出现的错误资金发放：社会化发放的

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