安全生产管理制度汇编(水利行业)

安全生产管理制度汇编(水利行业)安全生产管理制度汇编(水利行业)PAGE0PAGE0安全生产管理制度汇编(水利行业)安全生产管理制度汇编xx公司PAGE0PAGE0安全生产管理制度汇编编制：手写审核：批准：发布日期：2014年9月8日实施日期：2014年9月8日PAGE0PAGE2目录1、安全生产目标管理制度 12、安全生产考核奖罚管理制度 53、安全生产责任制度 94、安全标准化绩效评定管理制度 325、安全生产目标监控、考核与奖罚制度 456、法律、法规与其他要求管理制度 477、安全生产投入管理制度 508、工伤保险制度 579、文件和记录管理制度 6010、危险源辨识、评价与监控管理制度 7711、安全教育、培训、考试及持证上岗管理制度 8812、施工机械设备管理制度 9813、安全防护设施及安全标志管理制度 10314、交通安全管理制度 10715、消防防火管理制度 11316、防洪度汛管理制度 12017、脚手架搭设、拆除、使用管理制度 12518、施工用电管理制度 12819、易燃易爆危险化学品管理制度 13420、工程分包、劳务分包、设备物资采购、设备租赁管理制度 13921、相关方（人员）安全管理制度 18122、安全技术管理制度 18323、职业健康管理制度 18824、劳动防护用品管理制度 20225、安全隐患排查和治理制度 20526、安全、文明生产检查制度 21127、应急管理制度 21328、生产安全事故报告、调查和处理制度 23229、安全生产预警预报制度 23930、档案管理制度 24131、防汛值班制度 24732、工程变更管理制度 251PAGE233、临近带电体作业管理制度 25934、交叉作业安全管理制度 264PAGE11、安全生产目标管理制度1、目的

为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。2、适用范围

公司各部门及公司各分包单位。3、制定原则与依据应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。4、职责职责总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。PAGE3技术质安部负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作制定流程提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全生产委员会至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。

分解与实施技术质安部负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签订PAGE4责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。技术质安部作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。考核评定对部门季度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。季度考核采取百分制（每分值50元）。目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。A、安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。B、日常安全管理工作目标与指标包括：PAGE4安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。各部门严格按照公司有关安全制度进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。技术质安部负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。PAGE52、安全生产考核奖罚管理制度1、目的为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，搞好公司安全生产、安全防火和劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消灭在萌芽状态，达到防患于未然，确保公司安全生产的顺利进行，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本公司安全生产考核奖罚。3、职责职能分工由技术质安部负责对全体人员的绩效进行考评。技术质安部按年度召开绩效考评会，考评会由分管经理主持。责任与权限技术质安部，按年度对各考评项目的执行及完成情况进行检查、分析，并据此提出考评意见，并对所提考评意见的准确性负责。4、考核内容和要求PAGE7表彰与奖励技术质安部根据各部门、项目部年度安全指标的完成情况对各部门、项目部所实施年度安全奖励。技术质安部将各项安全目标进行分解并落实到各部门、项目部，与各部门、项目部签订安全生产责任书，对公司总的安全生产目标实行层层分解，落实责任。技术质安部对各部门、项目部年度安全生产责任书中各项指标完成情况进行核定各部门、项目部的工作完成情况。安全生产奖项：技术质安部每年组织一次安全生产先进部门、先进集体和先进个人的评选活动，并给予表彰和奖励，奖励方式由安全生产委员会另行决定。有下列贡献之一的集体或个人酌情奖励。由于检查认真、及时发现较大设备缺陷，避免事故发生者；工作中及时发现并制止威胁人身安全情况者；在人抢险中有突出贡献者；部门或班组在安全生产管理工作中做出突出成绩的领导及安全员；安全学习、竞赛活动中成绩优异者；在安全生产工作中做出其它突出贡献者；安全生产责任追究与处罚安全生产的考核要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。PAGE8对安全生产的处罚措施由安全生产委员会讨论决定。发生电力生产一般及以上事故包括重大火灾事故和交通事故、人身死亡事故或一次重伤3-9人事故及发生造成严重社会影响的事故由管理处上报市局进行处罚。发生重大及以上事故或后果极为严重经上级认定的重大及以上事故，按以下规定对责任人和责任部门进行经济考核和行政处分。发生人身伤亡事故、重大责任事故按以下规定进行考核和处分安委员第一时间上报市局，由市局进行调查与评定，根据市局指示对相关部门及人员进行处罚。发生责任性一般事故包括事故、轻微人员受伤事故，根据调查分析结论做以下考核责任部门负责人本年度安全生产考核不合格；主要责人本年度安全生产考核不合格；部门分管领导根据情况承担相应责任。发生非责任一般事故，根据调查分析结论做以下考核对责任部门负责人进行警示；对相关责任人进行警示；对部室分管领导进行警示；对于未构成事故的违反安全生产规定的行为事件的考核对责任部门、项目部负责人进行警示；对相关责任人进行警示；对部门分管领导进行警示；。5、检查与考核PAGE9对影响安全生产的其它不安全现象的考核由管理处另行决定。由于部门责任造成一般轻微事故，由管理处认定并考核。发生交通人身死亡事故，人身伤亡事故等，由管理处认定考核并上报市局。一年内发生2次人身死亡事故（不论是否本单位职工），或发生2次责任性一般以上设备事故，火灾事故，比照本规范提高一档次进行考核。一年内重复发生同类性质的责任事故，对责任者部门领导给予行政记过及以上处分。由于不可抗拒的自然灾害造成的，或完全是非本部门责任造成的特大事故，上报市局经事故调查组认定，可减免考核。但如果虽因自然灾害造成，或非本部门主要责任引起，由于本部门人员责任扩大事故，仍应酌情考核。发生事故后，对主动讲清事故真相，积极配合事故调查的事故责任者，可给予从轻考核。事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究法律责任。在规定实施过程中，如发现弄虚作假或隐瞒事故真相的，一经查实，除加倍考核外，还要对有关部门领导进行通报批评或给予党纪、政纪处分，符合以下条件者为隐瞒事故：有故意隐瞒事故的个人或组织行为；不按规定将事故上报的；在事故调查过程中，事故责任人及部门领导对事故调查采取抵制，护短或不承认态度时，安全生产委员会将根据调查及技术分析给予认定，并对责任人及部门领导从严考核。PAGE10凡发生人身轻伤、二类责任障碍以上的主要责任者年终取消先进评比资格。凡发生一般事故以上的部门年终取消先进集体评比资格。发生一类障碍及以上的不安全情况时，部门安全第一责任者应及时向安全生产领导小组汇报，并按规定时间上报书面报告；管理处应按照国家安监总局《生产安全事故报告和调查处理条例》要求及时准确上报。本制度有关事故的定性，按国家安监总局《生产安全事故报告和调查处理条例》执行，事故的认定，以上级部门认定为准。3、安全生产责任制1、总则安全生产责任制度是公司对各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。本制度依据“管生产必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。2、安全生产委员会的职责安全生产委员会是公司安全生产的最高行政管理机构，负责对公司的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。依法贯彻国家和地方政府以及行业主管部门有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策。制定公司年度安全目标，建立健全公司安全生产责任制，依法设立安全生产管理机构，配备专职安全生产人员。PAGE11组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施。督促公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。及时如实报告安全生产事故，妥善做好事故结案处理及善后等工作。至少每季度召开一次会议，总结分析公司安全生产情况，评估公司存在的风险，研究解决公司安全生产工作中的重大问题，决策公司安全生产的重大事项，并形成会议纪要。定期组织公司的安全生产检查。根据《职业病防治法》的规定，依法建立健全公司职业病防治管理办法，保障本公司员工的身心健康。根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》相关要求制定安全生产事故应急救援预案。认真完成安全生产资料的管理工作，接受行业管理、国家监督和群众监督。3、公司负责人安全生产职责法人代表的安全生产职责是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作负总责。认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究、部署安全生产工作。建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。组织编制和实施公司中、长期安全工作规划、目标，年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法。建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。PAGE11督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，落实生产安全事故的报告和处理工作。总经理的安全生产职责对公司的安全生产工作负全面领导责任。贯彻执行安全生产政策、法规和标准。制定年度安全生产工作计划、目标并组织实施，建立和主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定。健全和完善公司各项安全生产管理制度、安全技术操作规程及奖惩办法并督促实施。审批公司年度安全生产资金使用计划，监督其有效实施。定期主持听取安全生产的情况汇报，检查、总结、评比安全工作，

领导并支持安全部门的监督检查工作，研究解决有关安全生产中的重大问题。组织开展员工的安全教育和培训。组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故的调查、登记和报告的正确性和及时性负责。组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。主持召开安全生产月例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。组织制定公司的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。总结与推广安全生产先进经验。PAGE13组织对所承建的工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时整改，解决重大事故隐患，将事故隐患消灭在萌芽状态。总工程师的安全生产职责贯彻执行国家有关安全生产方针政策、技术标准和规章制度等，协助总经理对本企业安全生产负技术领导责任。组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。组织编制和审批施工组织设计和施工方案时，严格审查其安全技术措施。组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。组织制订安全技术操作规程和单位、分部分项工程安全技术措施，检查实施情况。参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。组织有关技术人员对新进场的机械设备进行技术鉴定、验收后，方可使用。组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。参与重大伤亡事故、机械事故的调查分析，针对事故原因，从技术角度提出分析和论证鉴定意见，并制定整改方案和防范措施。参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。安全副总经理的安全生产职责协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业的安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度等。对公司的安全生产工作负直接领导责任。PAGE14协助总经理组织制定公司各项安全生产管理规章制度、安全技术措施计划，并组织实施。

组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况。

组织领导公司级安全生产大检查工作，处置重大安全事故隐患。

布置安全生产工作，下达的各项安全生产指标，定期组织召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题。组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，落实生产安全考核奖罚办法。领导组织公司安全生产宣传、教育工作。

负责组织安全事故的调查、分析、提出处理意见和改进措施，并及时向上级报告。工程副总经理的安全生产职责协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规章制度等。对安全生产负直接领导责任。督促、检查施工项目部的安全生产工作，组织落实安全生产责任制。坚持“管生产必须管安全”的原则，统筹组织实施生产过程中的安全生产措施。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，评比总结安全工作。制定和落实各项安全管理制度，总结、推广安全生产先进经验。组织制定、落实安全生产投入使用计划。PAGE14及时解决生产过程中的安全问题，及时消除安全事故隐患。组织安全事故的调查处理，组织安全生产大检查，组织实施生产安全事故应急救援预案。行政副总经理的安全生产职责及时上报和传达有关安全生产方面的文件，督办相关事宜。监督检查各单位的安全职责履行情况，参与安全生产考核。组织新员工上岗前的安全培训考核工作。认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》，依法处理劳动纠纷，保证公司员工依法享受社会保险待遇，及时做好因工伤亡员工善后抚恤等劳动保险工作。认真贯彻落实关于道路交通安全的政策、法规及规定，健全机动车辆管理制度，制订安全行车措施，并负责督促实施。督促职能部门根据生产需要，提供质量合格、数量充足的物资，并建立严格的保管、领用制度。检查指导所属职能部门认真贯彻国家有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进行健康状况检查，为保证员工身体健康和安全生产做好后勤服务工作。经营副总经理的安全生产职责负责企业经济核算管理，审核企业安全生产费用的规定和使用方案，组织制定投标中有关安全生产的保障措施。审定投标报价时满足施工生产安全防护所需的经费。审定合同中相关的安全生产文明施工条款。PAGE16总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。财务副总经理的安全生产职责按规定提取安全生产费用，确保安全生产费用按计划合理投入使用。组织制订并实施安全生产费用管理办法。4、职能部门、分公司、项目部安全生产职责建设管理部安全生产职责贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、标准规范。制定公司的各项安全生产规章制度，并组织实施。编制、组织实施本企业年度安全工作计划。监督检查企业各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。负责会同有关部门组织安全教育培训和安全活动，学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。负责制订、更新安全生产管理制度，负责收集有关安全生产方面的法律法规。监督企业和项目安全生产费用的正确使用。审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量建议。经常深入项目施工现场，掌握安全生产情况，指导项目部安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施，并监督执行。PAGE17组织工程项目的定期和不定期安全检查。对发现的隐患及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。整改后组织复查，对不认真整改的项目按公司有关规定处置。审核施工组织设计和施工方案中的安全技术措施计划。参与专项安全技术方案的评审、专家论证，并对执行情况进行督促检查。督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。参与重大工程项目机械设备、安全防护设施、危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。组织安全考核评比，开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进技术、管理方法和科研成果。及时进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。监督现场劳动卫生工作状况，提出职工改善卫生条件的措施。指导项目安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。参加事故调查处理和应急救援，提出应急的技术措施，及时、如实报告生产安全事故，建立事故档案。监督检查测量设备、工具、仪器仪表的鉴定管理。参与分包单位的选择考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见，监督检查分包合同中安全管理目标的落实。工程管理部安全生产职责贯彻安全生产规章制度，落实施工组织设计和施工专项方案中的安全技术措施。PAGE18负责制定工程项目的现场管理制度，建立安全生产的良好秩序。组织技术人员学习和贯彻实施国家、行业及地方有关规程、规范、技术标准。制定安全技术操作规程，监督检查执行情况。在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施。坚持管生产必须管安全的原则，对违反安全生产规程、管理制度的生产活动应及时制止。监督检查项目安全生产技术措施和专项施工方案的实施。组织安全生产大检查，落实隐患整改。参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加工伤等事故的调查、分析、找出事故的原因、作出技术鉴定。对施工过程中的安全管理及不合格品和不合格项进行控制。参加机械设备使用前的验收工作。对机械设备定期进行安全检查，使其保持良好的技术状态，确保安全保护装置齐全、灵敏、可靠。负责机械设备、施工机具、材料及劳动防护用品等的安全管理工作，并制定相关制度。负责易燃、易爆、有毒物品的管理工作，制定并执行发放和使用制度。编制、审查施工预算时，要充分考虑安全技术措施费用。经营发展部安全生产职责制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规划内容。编制、审查标书中施工组织设计、方案时，要有安全生产技术措施，根据安全生产技术措施核定安全生产投入数额。投标报价中，必须考虑安全生产措施费用。选择分包方时，应充分考虑对方在安全生产管理方面的技术力量。PAGE18开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施工等行为符合法律规范。承发包合同书中，要明确安全生产管理的职责和指标，制定总分包单位的安全生产责任，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，审查分包合同、法人委托的合法合规性，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。组织签订工程项目管理目标责任书时，应同时签订安全生产责任书。行政部安全生产职责认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。有计划组织安全生产管理人员和职工参加各种安全技术培训和教育，新职工进厂经“三级”安全教育后，方可上岗。把安全生产技术作为对职工的考核内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件，在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。负责公司车辆的安全管理工作。及时收发、转发有关安全生产文件。参与伤亡事故的调查处理，组织因工伤亡的鉴定工作，落实职工的工伤保险。关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。负责特殊工种操作人员的培训管理工作。财务审计部安全生产职责PAGE20负责制订安全生产费用管理办法，按照有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。落实安全生产奖罚规定。技术质安部贯彻执行国家有关安全生产、文明施工法律、法规、规范、规程、标准；执行国家有关技术质量操作规程。根据公司年度安全目标计划，组织制订本部门实现公司年度安全目标计划的具体措施。熟悉施工图纸资料，参与公司质量、安全计划（施工组织设计）、施工方案审查、会签和控制；负责提出保证安全、质量的技术措施。组织公司级安全教育及安全交底，编制公司年度安全教育培训计划和劳保防护用品计划。调查、研究不安全因素，提出改进意见和措施。协同人事部做好安全培训工作。组织公司级安全生产检查，总结安全生产先进经验，签发停工、隐患整改通知单并督促整改。施工现场专职安全员由安全生产办公室从公司具有专职安全员资格人选中委派至项目经理部。根据“四不放过”原则，组织参与工伤事故、质量安全事故的调查、分析、处理及负责相关统计工作。及时掌握项目工程的安全生产工作动态，经常深入生产（施工）现场，检查各施工单位执行安全操作规程、质量标准的情况，对违章作业、不符合安全、质量要求的情况，应立即制止，传递安全管理信息。PAGE20组织开展对安全管理人员和特种作业人员的公司级安全培训、考核等安全生产教育工作；抓好安全宣传。制止违章指挥和违章作业，对违反安全生产法律法规和规章制度的行为，经劝阻无效，有权越级上报，情况紧急时有权责令暂停部分或全部施工，限期整改，有权按照规定和程序进行经济处罚或提请主管领导按照有关规定给予行政处分。编制安全及质量升级规划，及时填报质量安全事故报表，搞好年终报表。认真负责做好公司安全日常管理工作，完成领导和上级交办的其他工作，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。对安全生产责任制度执行情况的考核奖惩按《安全生产考核管理制度》进行考核。物质设备部安全生产职责贯彻执行国家或有关行业的技术标准、规范，制定物资管理制度和相关物品的采购、发放、使用、管理制度，并监督执行。负责各类劳动防护用品的采购、保管、供应和管理，确保采购的物品符合安全要求，并按标准发放。做好物质仓库防火等工作。确保购置（租赁）的各类安全物资、劳动保护用品符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。负责项目部机电设备安全维修所需投入费用的预算计划进行汇总审议、并监督其使用。PAGE22制定设备专项安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、水土保持检查方案，组织项目部特种设备、机电设备和其它设备的检查工作；负责对项目部所涉及的材料、设施、设备的安全检查；负责中大型机械设备安装使用前安全检测鉴定和工作，并做好记录。同时，对隐患提出整改措施，组织落实整改措施。分公司（安全生产领导小组）安全生产职责各分公司成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组，对本单位的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规、技术标准、规范和规章制度。建立、健全安全生产责任制度。组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施。督促、检查分公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。项目部安全生产职责项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本项目的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规、技术标准、规范和规章制度。建立、健全安全生产责任制度。依据国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计和专项施工方案合理组织安全生产。组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施。加强施工现场管理，建立安全生产秩序，监督检查各部门安全生产责任制的执行情况。督促检查对职工安全教育计划的执行情况，负责新工人入场的教育，并履行签字手续。每周组织施工现场安全生产大检查，对安全事故隐患定人、定岗、定时间、定措施整改。每月召开安全生产大会，对安全达标遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。对经济承包合同中的安全管理目标和安全生产责任进行审核。PAGE23及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行安全事故的调查处理。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时上报有关的安全文件和报表。5、工作岗位安全生产职责工会主席、职业健康安全事务代表的安全生产职责参与公司安全生产的管理，提出意见和建议；参加公司安全生产工作会议。参与员工安全知识培训教育，向职工讲授有关法律规定，教育员工增强自我保护和维权意识。设立安全工作群众监督意见箱，公布公司工会的监督电话。负责组织公司员工身体健康检查。参与生产安全事故的调查与处理。安全主任、注册安全工程师的安全生产职责认真贯彻落实安全生产法律法规，参与编制安全生产的各项规章制度。及时掌握安全生产情况，定期向单位安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见。参加安全生产例会，并负责汇报本单位的安全生产情况，对安全生产例会决定的事项，负责组织贯彻落实。参与制定安全操作规程，并负责督促实施。经常进行现场安全检查。及时发现和处理事故隐患。重大安全问题及时上报。参与安全事故的调查、处理和统计工作。负责对本单位员工进行安全生产宣传、培训、教育工作。有权拒绝接受违章指挥。PAGE24安全部门负责人的安全生产职责全面负责主持本部门的安全管理工作，负责督促、检查、汇总安全生产工作情况。认真贯彻执行国家、省、地方政府有关安全生产的方针、政策及法规条例、制度等。负责组织制定本单位的安全生产管理制度，经相关领导批准后发布实施。负责组织安全生产大检查，对查出的安全事故隐患督促有关单位限期整改，对重大险情有权下达停工令，并报告主管领导，险情处理完后，经检查合格，方可复工。负责组织安全生产的宣传教育，协同有关部门对新进厂人员进行三级安全生产教育和特种作业人员的培训考核工作。积极组织推广目标管理，应用工程标准化作业、微机管理等现代化安全管理方法，不断提高安全管理水平及事故预防预测能力。负责编制并组织实施中、长期安全生产规划和年度安全技术措施计划及年、季、月安全生产工作计划，并督促检查计划落实情况。参加或主持安全事故的调查处理。负责组织开展安全竞赛活动和总结交流推广安全施工生产经验。负责组织编写本单位的安全生产文件和相关报表。监督检查分包、技术协作项目中的安全工作。监督检查安全防护设施和劳动防护用品的质量，杜绝使用不合格产品。落实《安全生产事故应急救援》的实施工作。技术人员的安全生产职责PAGE25负责安全生产技术管理工作。在编制投标方案和实施性施工组织设计或专项施工方案时，制定各项安全技术措施，确保施工安全。经常深入现场指导施工，解决施工中的安全技术问题，落实安全生产管理制度、技术及安全操作规程。及时解决施工过程中的安全技术问题。负责提出改善工地施工安全生产环境的技术措施并监督实施。按照相关规定做好安全技术教育培训，参加生产安全事故的调查处理，提出技术性的鉴定意见和安全技术改进措施。会计人员的安全生产职责认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、规章制度，落实本公司各项安全生产管理制度。组织编制年度安全技术措施经费的使用计划，保证所需经费到位。严格执行公司安全生产的奖惩规定。保证公司所有实物资产的安全，做到帐物相符。保证公司资金的安全使用。保证所有会计档案的安全、完整。建造师的安全生产职责项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。项目副经理在项目经理的领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程及事故应急预案等。与项目管理人员签订安全生产责任书。PAGE26负责制定资金使用计划，确保安全生产措施费用的有效使用。建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。组织制定安全生产施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员健康及财产的安全。定期组织专项安全生产大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，应立即下令停止作业，撤出人员。组织项目管理人员和作业工人的安全教育工作。参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。发生事故后应及时、如实报告生产安全事故，保护现场，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理，组织编制和落实整改措施。组织编制项目应急救援预案，并进行书面交底和定期演练。定期召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。教育职工正确使用个人劳动保护用品。做好对女工的特殊保护工作。项目技术负责人的安全生产职责对项目安全生产负技术领导责任。严格落实安全技术标准规范，根据项目实际情况配备有关安全技术标准、规范。坚持“安全第1、预防为主”的方针，提出安全技术工作规划，并组织实施。PAGE26组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案的专家论证工作。组织施工组织设计或施工方案的技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护等的验收，履行验收手续。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。参加安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加事故应急救援和调查处理，分析技术原因，提出技术鉴定意见和改进措施。施工员的安全生产职责对本职责范围内所承担的项目和施工人员的安全工作负直接责任，不违章指挥，制止工人冒险作业。对施工现场的安全防护是否符合标准要求负主要责任，安全防护设施经检查验收合格后，方准工人上岗作业。在布置、计划、检查、总结、评比施工生产工作时，必须把安全工作贯穿到每个环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底，遇到施工进度与安全施工发生矛盾时，进度必须服从安全。搞好本工段各班组的安全活动日，开好班前安全技术交底会，组织班组学习安全技术操作规程。PAGE28经常教育和检查工人遵守本工种安全技术操作规程，正确使用机械设备、工具、原材料、作好各项安全措施，遵守防护用品使用规定，并检查是否处于良好状态，作好新工人的“三级安全教育”。有权拒绝上级的违章指挥，遇到事故险情时，有权立即指挥工人撤离现场。拒绝使用不合格的劳动防护用品和伪劣安全防护设施产品。发生伤亡事故时应立即报告，抢救伤员，保护好现场，在事故调查中如实提供有关情况。专职安全员的安全生产职责认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划、安全技术操作规程，施工现场应急救援预案制定工作，督促落实并检查执行情况。负责对安全生产进行现场检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大；督促落实安全隐患整改措施。参与组织施工现场应急预案演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品。监督安全作业环境及安全措施费用的合理使用。制止违章指挥、违章作业。PAGE29认真填写安全日志。对危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，实施全过程旁站监督。组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。负责实施对新工人、复岗和换岗人员的三级安全教育（工地一级的安全教育）和考试，定期对职工进行安全生产的宣传教育，作好每年的安全考核，登记和上报工作。参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施等的验收。建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。施工队长的安全生产职责认真贯彻执行“管生产必须管安全”原则，对本施工队的安全生产工作负全面责任。认真贯彻执行上级有关安全生产的各项法规、规定和规章制度。按照施工组织设计或施工方案的要求，认真组织实施安全技术措施和安全技术交底，负责组织对新进厂人员、复岗和换岗人员的三级安全教育。组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。领导本施工队开展安全活动，事故应急救援预案的演练，经常对工人进行安全生产知识的教育，推广安全生产经验。发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出防范措施。PAGE30禁止使用不合格的防护设施产品和劳动防护用品，监督检查工人正确使用个人防护用品。支持“安全第一”的思想，当生产与安全发生矛盾时，应坚决服从安全，不违章指挥，并制止职工的违章作业。班组长的安全生产职责认真执行有关安全生产的各项规定，遵守安全操作规程，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。组织本班组职工学习安全技术操作规程和上级部门颁布的安全管理制度、检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，有权拒绝违章指挥，发现违章作业，立即制止。经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。发生亡事故后，保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人认真分析，吸取教训，提出防范措施。带领本班组工人积极参加事故应急救援预案的演练。掌握急救的基本知识和器材的正确使用方法。做好安全技术交底及班前班后的安全会议。特种作业人员的安全生产职责应经过政府安监部门的特种作业人员培训，并取得相应的上岗资格证。PAGE31应熟练掌握本岗位安全操作规程和相应特种设备维护保养知识。应持特种作业人员上岗证上岗从事现场作业活动。

应熟悉本岗位操作的危险有害因素，并具有相应安全防范常识和预防措施。

应按规定穿戴相应的安全防护服装和用品。严格遵守公司安全生产管理制度，按章作业，防止发生安全生产事故。

应对作业场所生产设施，安全设施的完好性负责。生产工人的安全生产职责遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥，与一切违章作业的现象作斗争。保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用合格防护用品。学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提出合理化建议，改善作业环境的劳动条件。及时反映、处理不安全问题，发生安全事故立即报告，听从指挥，积极参加事故抢救工作。有权拒绝接受违章指挥。不得随意乱动、破坏安全防护措施和消防设施，不得将设备、材料等堆放在施工通道上，保持施工通道畅通。6、分包单位安全生产责任制分包单位负责人对本单位的安全生产工作负责，认真履行承包合同中规定的安全生产责任。PAGE31认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针、政策、法规、规定。服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的各种规章制度。及时向总单位报告伤亡事故，并按承包合同的规定调查处理伤亡事故。50人以上的分包单位应配专（兼）职安全生产管理人员。PAGE334、安全标准化绩效评定管理制度1、目的为了加强公司的安全生产管理工作，有效防范安全事故的发生，把确保安全生产同职工利益挂钩，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。根据《广东省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定》、《广东省劳动保护条例》、《广东省关于违反劳动保护法规的经济处罚暂行办法》，及《广东省水利水电建设有限公司安全事故责任追究制度》，结合我司的实际情况，制定本制度。2、范围本制度适用于公司所属各部门和与之形成劳动关系的劳动者的安全考评。安全考评结果纳入年度绩效考评。本制度规定了公司安全考评工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考评。3、职责职能分工成立安全生产委员会组成的安全考评委员会，负责对公司人员、单位的安全进行考评。安全考评委员会按年度召开考评会，考评会由分管领导主持。PAGE34安委会办公室是本制度的归口管理部门，负责组织季度绩效考评会及相关工作。责任与权限安全考评委员会各委员按各自职能，按年度对各考评项目执行及完成情况进行检查、分析，并据此提出考评意见，并对所提考评意见的准确性负责。安委会办公室负责安全绩效考评会讨论稿及纪要的草拟工作，并对各值提交的安全绩效考评意见的准确性、及时性提出考评建议。4、考核评价实行“生产性死亡责任事故”一票否决制。凡发生重、特大安全生产责任事故的；隐瞒不报、谎报或拖延报告安全事故，造成重大影响的；超出安全生产控制指标的单位，即为安全生产不合格单位。每年对各部门安全生产做出优秀、良好、合格、不合格的考核评定；对在安全生产工作中做出突出贡献的单位（项目部）和个人（项目经理、安全人员、其他人员）予以表彰和奖励；对发生安全事故的责任单位和责任人予以处罚。安全生产考核评价采取考核评分制。考核评价项目部、分公司，使用表，标准分为200分。考核得分180－200分的单位，为安全生产管理优秀单位；PAGE35160－分，为安全生产管理良好单位；140—分，为安全生产管理合格单位；140分以下，为安全生产管理不合格单位。安全生产考核评分表的构成及考核评价说明：1表为考核项目部、分公司评分汇总表。2表4.为考核项目部、分公司事故控制评价表。3表为考核项目部、分公司安全管理评价表。4表为考核项目部、分公司现场管理评价表。5考核时，按照评分表中的规定内容，逐项进行考核评分，采取分数扣除法，按照表内各项具体扣分要求累计扣分，单项最低得分为0分。表项目部、分公司安全生产考核评分汇总表项目名称：考评时间：序号考核内容标准分得分备注1事故控制502安全管理583现场管理92现场考核如遇缺项，换算公式为：总分=（考核项目得分之和÷相应的基准分之和）×924总分200注：施工现场考核如遇缺项时，应以换算总得分记入得分：换算总得分=（实得分之和÷相应的基准分之和）×92。表项目部、分公司事故控制考核评分表项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1生产性死亡不发生生产性死亡事故每死亡一人扣20分。202生产性重伤不发生重伤事故重伤每发生1人次扣10分。103机械事故6PAGE36不发生重大机械事故一般事故每起扣2分，重大以上事故每起扣6分。4火灾事故不发生重大火灾事故一般事故每起扣2分，重大以上事故每起扣4分。45交通事故不发生负主要责任的重大交通事故一般事故每起扣2分，重大以上事故每起扣4分。46职工群体健康事故不发生职工群体性健康事故发生一起扣6分67合计50表安全管理评分表项目名称：考评时间：序号考核内容标准分得分备注1第一责任者职责到位情况202安全管理机构设置和人员配备123制度建设和日常管理264总分58表项目部、分公司第一责任者职责考核评分表项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1要求认真传达贯彻国家和上级安全管理的规定和有关会议精神22督促检查督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患每月少于一次安全检查扣1分，事故隐患整改不及时一次扣1分23应急救援预案组织制定并实施应急救援预案无应急预案扣2分，没有演练扣1分24安全投入满足要求，具备安全生产条件投入不满足要求25安全会议不开会扣2分2PAGE37每年至少四次，分析安全形势，制定对策，督促落实6管理规章制度建立安全生产责任制，各项规章制度完善，操作规程齐全。没有建立责任制扣3分，规章制度、操作规程不完善扣2分37事故处理按“四不放过”原则调查处理事故，按要求报告安全事故没有按要求报告38有系统的工作计划29有目标、有检查、有考核、有奖罚210合计20表项目部、分公司机构设置和队伍建设考核评分表项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1机构设置成立安全生产领导小组，设置独立（兼）安全部门无安全小组或独立（兼）安全部门扣2分，22专管领导有专管领导无专管领导扣2分，领导分管多项工作扣1分23人员配备安全部门人员配备满足工作需要不能满足要求扣3分34人员考核每年对安全部门负责人的工作进行考核评定未评定扣1分15人员持证持有有效证件上岗无证上岗扣2分26人员培训按规定接受培训未按规定参加培训扣2分27合计12表项目部、分公司制度建设和日常管理考核评分表PAGE38项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1责任制安全生产责任制落实到每个岗位没有制定和落实到安全责任制，每一岗位扣1分22安全制度制定系统的安全管理制度和操作规程没有制定扣2分，不完善扣1分23培训教育有计划、有落实、有档案、有记录缺项各扣1分24安全检查安全人员跟班现场巡视，危险作业专人监护，落实整改有验收，形成记录缺项各扣1分35安全例会和简报按规定开安全例会，每月一期安全信息简报，反映安全动态。没有做扣2分26安全考核定期作业队（工区）进行考核没有做扣2分27事故管理报告及时，调查清楚，处理严肃，整改落实，建档立案缺项各扣1分28开展危险因素辨识、评价，并实施有效控制缺项各扣1分29分包单位临时用工对分包单位和临时用工按规定管理没有按规定有效管理扣4分410技术措施按安全技术措施管理办法开展工作无措施扣5分，无审批扣2分，没交底扣2分511合计26表项目部、分公司现场管理情况考核评分表项目名称：考评时间：序号考核内容标准分得分1作业场所322施工机械设备20PAGE393用电安全124施工区交通安全145防火安全146合计92表项目部、分公司作业场所安全生产考核评分表项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1作业场地布置合理，通畅、平坦、整洁、无积水，不扬尘每项不到位各扣1分22器材堆放整齐、稳固、安全乱堆乱放扣2分23标识清楚，颜色、图形符合标准重要通道、部位未设置标识一处扣1分24安全标志施工标段任务牌、提示、警告、限制等标志规范、齐全每缺一处扣1分25采取防护措施，具备健康作业环境未采取措施扣2分26生活环境环境整洁，宿舍、食堂、厕所卫生清洁，饮用水符合卫生标准生活环境脏乱差扣4分，饮用水不达标扣2分47施工人员正确使用防护用品、遵守规章制度违章一人次扣1分28井口洞口设置围栏、盖板未设置每一项扣1分29临空临水设置明显标志和围栏未设置每一项扣1分210临时通道跳板、扶梯、栈桥等牢固、平稳未设置或不牢固，存在安全隐患，每一项扣1分，每一项扣1分211特种作业培训考核，持证上岗未经培训，无证上岗，每一人次扣1分212高处作业临空作业挂网，拴安全带，排架、平台、栏杆牢固未采取防护措施扣2分2PAGE4013多层作业专人监护，有隔离防护措施和醒目提示标志未采取防护措施或监护，每一项扣2分214隧洞作业洞口有可靠的防护措施，洞内根据围岩情况及时进行临时性支护。措施不力或未采取措施，每一项扣2分215爆破开挖洞室开挖、高边坡开挖等危险作业有专项安全措施，设专人监护无专人监护、措施不全，隐患严重存在，每一项扣2分216合计32表项目部、分公司施工机械设备考核评分表项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1管理制度按规定建立设备管理制度没有扣2分，不全扣1分22制动可靠、灵敏出现过险情或事故，每一项扣1分23保险限位器、联锁联动、保险等齐全、可靠、灵敏高度、行走、变幅限位器不可靠，联锁、保险装置失灵，每一项扣1分24基础基础稳固，行走面平整，轨道铺设规范基础不实，行走面不平整，枕木轨道铺设不规范25信号仪表灯光、音响、信号齐全可靠，指示仪表准确、灵敏装置不全，不准、不灵扣1分26传动转动传动转动部位设网、罩，无裸漏未采取防护装置扣2分27接地可靠，按地电阻值符合要求不良或无接地装置扣2分28电缆合格，无破损破损，设置不良扣2分29吊索具完好、牢固、符合标准要求破损210起重作业设专人指挥，空间畅通无人指挥，空间有障碍物扣2分211合计20表项目部、分公司用电安全考核评分表项目名称：考评时间：PAGE41序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1高压线路按规程架设，与建筑物、设施距离符合规范要求施工区空间架设高压线路与设施的安全距离不够扣2分22线路架设电线完好，悬空高度符合安全规范，牢固绑扎在绝缘体上电线破损、悬空高度不够、绑扎不牢、固定在非绝缘体上，每一项扣1分23开关箱牢固、防雨，加锁，设触电保安器，接零或接地完好破损、不全、未安装触电保护装置，未接地或接零，每一项扣1分24临时线路电线无破损，绝缘良好破损，乱拉乱接，每一项扣1分25变压器安装符合要求、悬挂警告标志、设置围栏安装高度不够、不加围栏、没有警告标志，每一项扣1分26变配电房单独建筑，符合安全、防火要求与其它设施距离不够、无电气消防器材，每一项扣1分27合计20表项目部、分公司施工区交通安全考核评分表项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1方向制动灵敏、可靠不灵、不可靠扣2分22车况指示仪表灵敏、准确，声响信号、灯光齐全，车辆外观良好不全、不灵敏、不良扣2分23装载货物绑扎牢固，超宽、超高、超长有明显标志绑扎不牢固，人货混装，施工车辆违章载人，每一项扣1分24驾驶遵章守纪、证照齐全无证驾驶，疲劳、酒后开车，超速占道行驶，每一项扣1分，25停放停车场或指定停车地点乱停乱放、违章停放，每一项扣1分26公路2PAGE42路面整洁、路基坚实、边坡稳定路基不稳定、路面不整洁、边坡不稳定，每一项扣1分7安全设施危险路段设警告标志和防护设施无标志、无设施，每一项扣1分28合计14表项目部、分公司防火安全考核评分表项目名称：考评时间：序号检查内容基本要求扣分原则标准分得分1消防设施按规定设置消防设施、配备消防器材不符合每一项扣1分22防火制度有专项制度，职责明确无扣2分，不完善扣1分23燃爆场所有专项管理制度和控制措施无扣2分，不完善扣1分24燃爆物品运输、存放、使用符合国家规定不符合每一项扣2分25油库单独建筑，符合安全距离，避雷装置可靠，防护设施齐全有效，标志醒目不符合每一项扣2分26炸药库单独建筑，符合安全距离，避雷装置可靠，防护设施齐全有效，标志醒目不符合每一项扣2分27其他重点防火部位符合相关管理规定不符合每一项2分28合计14考评安排考评安排见表。表考评工作安排表序号时间负责人内容1每年度末10日前各部门完成职能范围内的安全考评工作。2每年度末10日前安委会办公室汇总、核实考评意见后形成讨论稿报安全考评委员会各成员。3每年度末5日前分管副总组织召开处安全会议及安全考评会。4每年度末4日前安委会办公室下发考评纪要。PAGE425、奖励凡年终经考核确认公司及各部门已实现年度安全生产管理目标，公司将对在安全生产和劳动保护工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰、奖励，对全体在岗职工发放安全生产奖金。奖励标准和办法公司安全生产奖分三类：安全生产管理先进单位，安全生产先进个人，安全生产奖金。公司实行安全生产一票否决制，凡没有实现年度安全生产管理目标的单位，不能参加”安全生产管理先进单位、安全生产先进个人”的评选，其职工不能享受本年度的安全生产奖。各部门必须依据公司的有关规定，结合本单位的实际，建立健全安全管理机构和安全生产制度，实施日常安全管理。公司根据各部门日常安全管理情况及安全生产管理目标实现情况，每年评选二个”安全生产管理先进单位”，若干名”安全生产先进个人”。PAGE44公司每年年终对各部门安全生产管理目标实现情况进行考核，工程项目完工后，还将对该施工项目部安全管理目标进行最终考核，若公司及各专业公司实现年度安全管理目标，各施工项目部实现项目安全管理目标，公司机关(包括后勤服务机构)及各专业公司在岗职工将享受年度安全生产奖金，施工项目部职工享受项目安全生产奖金。安全生产奖金按每人每月30元计发。享受年度安全生产奖金的单位，每年年底按本年结算（以实际出勤天数计奖）一次性发给；享受项目安全生产奖金的单位，待工程项目施工设备全部撤场后，按该项目合理工期计奖。由所在单位统一造具表册，安全生产领导小组组长签字加盖公章，表册一式三份报公司劳动人事部、技术质量安全部审核，经总经理批准后发给。奖励范围：公司在岗职工。以下单位和人员不享受安全生产奖。生产单位停工、待工、无生产任务时。下岗职工、民工和临时工、退（离）休人员。职工请事、婚、产、探亲假期间。职工外出学习、疗养、外借期间。6、处罚各部门必须采取有效措施防患重伤或以上安全事故的发生，对发生安全事故的单位、单位负责人、直接责任人和其他责任人员，除依据《广东省水利水电建设有限公司安全事故责任追究规定》追究行政责任外，还须依据本规定给予经济处罚；构成玩忽职守罪或者其他罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。PAGE45对发生人员死亡事故的单位，死亡一人罚款5万元，公司所有单位不能发放全年安全生产奖金；对事故单位负责人、直接责任人和其他责任人，除分别给予行政处分外，并视情节轻重每人处以1000～5000元的罚款，国家另有规定的，按国家规定执行。对发生重伤事故的单位，重伤一人罚款2万元，并扣发该单位6个月安全生产奖金，对事故单位负责人、直接责任人及其他责任人，除分别给予行政处分外，并视情节轻重每人处以500～1000元的罚款；公司累计发生重伤二人或以上重伤事故，除按本款规定对事故单位、事故责任人进行处罚外，公司所有单位不能发放全年安全生产奖金；国家另有规定的，按国家规定执行。对发生重大设备事故的单位，直接经济损失在50000元以上的，处以经济损失15%的罚款，事故单位不能发放全年安全生产奖金；对事故单位负责人和有关责任人员，按公司《施工机械设备事故调查处理规定》中的有关规定，给予行政处分和经济处罚。对发生一般设备事故的单位，直接经济损失在3000～10000元的，处以经济损失10%的罚款，并扣发事故单位一个月安全生产奖金，对事故有关责任人员，按公司《施工机械设备事故调查处理规定》中的有关规定，给予行政处分和经济处罚。PAGE46对发生一般火灾事故的单位，直接经济损失小于5万元的，处以5000元罚款，并扣发事故单位6个月的安全生产奖金，对事故有关责任人员处以200～1000元的罚款。凡发生交通事故的机动车辆，应当由当地交管部门处理，划分责任。对交通事故肇事者除执行政府有关部门处罚外，公司还将依据其承担的事故责任程度和事故性质，按照公司《车辆管理办法》、《车辆管理办法补充规定》进行处理。对违章作业、指挥者，扣发一个月安全生产奖，并扣当月工资的20%。对安全事故处理不按”四不放过”原则进行整改的单位，应在事故罚款的基础上加罚一倍。PAGE47对配合施工的民工，使用单位须加强安全资格审查、并进行安全教育、安全技术交底、培训、指导。如发生民工伤亡事故，参照本制度相应条款进行处罚。安全事故发生后，各部门应当按照公司《事故处理工作程序》规定的程序和时限立即上报。如有隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，对该单位的主要负责人，根据情节轻重给予警告、记过或者记大过的行政处分，并在事故罚款的基础上加罚一倍。7、附则公司各职能部门按分管职责分别参加事故调查和处理，安委会根据事故调查组及政府相关部门的调查处理结论，依据本规定对事故单位和事故责任人分别作出处罚决定。公司对安全事故作出处罚决定后，发出“罚款通知单”。“罚款通知单”一式三份；受罚单位和个人、公司财务部、办公室各一份。受罚单位或个人接到“罚款通知单”后，必须在15日内将罚款交于公司财务部，财务部奖罚款设专户储存，从中支付劳动安全监察部门对事故的罚款。安全生产奖在管理费中列支，罚款不得摊入成本，个人罚款不准以任何形式报销。PAGE47安全事故发生后，各有关单位应迅速组织救助，各部门和人员应当服从指挥、调度、参加或者配合救助，力争将事故损失降到最低限度。PAGE495、安全生产目标监控、考核与奖罚制度1、目的为了严格贯彻执行“安全第1、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，切实加强公司安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保年度安全生产控制指标的实现，特制定本制度。2、范围本制度适用于本公司及各项目部。3、考核办法由公司安全生产领导小组编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。公司组建安全责任制考核小组，由第一责任人担任组长，负责对全公司及个人的安全生产责任制落实情况进行考核。考核时间为每季度一次，在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核，并作为考核工资发放和奖罚的依据。凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格，并给予经济处罚。4、考核奖励经考核，单位或个人达到公司制定全部目标，考核评分在70分(含)以上的，发放单位（个人）的该季度考核工资。考核评分在80分以上的，另外按考核工资的50%奖励该单位（个人）人员。PAGE49一年中两次评分全部在80分以上，至少如果两个季度在90分以上，则在年终按一个季度考核工资100%予以奖励。5、考核处罚公司所制定的目标凡有一项未达到，对相关责任部门罚以5000元，负责人罚1000元，造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度考核工资。考核评分在60-70分，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资，如下季度得分在60-70分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在70-85分，则按50%补发上一季度的考核工资，如果得分在85分以上，则按100%补发。一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评先资格。6、考核执行处罚由公司安全生产委员会成员在日常安全监察中执行；公司财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。PAGE52

6、法律、法规与其他要求管理制度1、目的为获取、识别、更新适用于公司的安全法律、法规及其它要求，为体系的运行提供依据，特制定本制度。2、适用范围适用于本公司获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。3、职责技术质安部负责安全法律、法规与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐，并对执行情况进行监督检查。技术质安部负责向各部门单位宣传适用的法律、法规及其它要求。技术质安部负责组织相关部门单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。各部门单位负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工，并遵照执行。各部门单位获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到技术质安部。技术质安部负责编写公司的安全生产规章制度。各部门单位负责编写本部门单位的安全操作规程。技术质安部负责法律法规及安全操作规程的发布。4、工作程序获取途径PAGE52由技术质安部通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。上级部门的通知、公报等由综合办公室收集整理。各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送技术质安部进行识别和确认并备案。登记与识别根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。技术质安部组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报公司领导审核批准，并编制《适用的法律、法规清单》。更新当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。技术质安部每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。技术质安部及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门单位。PAGE52各部门单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守，各部门单位培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。技术质安部每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。技术质安部建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。规章制度及安全操作规程技术质安部负责编写公司的安全生产规章制度，并下发到部门、单位及班组，各级人员应严格执行。各部门单位应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程，下发到班组，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。评审和修订技术质安部每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。当发生事故时，工艺、技术、材料等发生变更时，各部门、单位应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。PAGE547、安全生产投入管理制度1、目的为了认真贯彻“安全第1、预防为主”的方针，规范安全生产投入管理工作，依据《安全生产法》等法律法规的要求和公司有关规定，结合项目部实际情况，制定本制度。

2、适用范围本制度适用于公司施工项目部的安全生产投入管理3、安全生产费用编制技术质安部根据工程预算和施工计划，组织编制安全生产资金计划，安全费用不得低于工程施工产值2%，主要内容包括技术措施资金计划和劳动保护经费计划等。财务部对专项资金计划审核后，将审核数上报公司总经理室。根据经理室签批，技术质安部提取统筹安全生产专项资金，并纳入企业本年财务计划。4、安全生产投入的内容和要求安全生产投入主要包括以下内容：安全宣传教育和培训及其他竞赛活动；社会性重大安全活动；生产作业场所的安全设施和文明生产；安全设备、装备、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；劳动防护用品、用具、防暑、防冻用品及相关费用；PAGE55安全技术规程规范和安全操作规程的配置及修编；尘、毒、噪治理；坍塌区域防治机械；安全生产技术改进和安全科技课题研究，安全评价及审核；安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案；安全警示装置；

事故救援和调查处理、赔偿及工伤保险费用、因工伤造成的经济损失；

安全生产奖励；

安全生产检查、安全生产重大会议及其他。

安全宣传教育和培训。围绕安全生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能，增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全生产教育培训和竞赛活动。

社会性重大安全活动。国家、地方有关行政管理部门和公司部署的关于安全生产方面的活动。

生产作业场所的安全设施和文明生产。安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。主要包括：安全平台及安全围栏；安全标示牌、警示牌；孔洞盖板及临时防护栏杆；通风除尘设施；安全网；安全自锁装置；排水及废弃物处置设施；钢扶梯、爬梯、简易木梯；漏电保安器；安全低压照明设施；喷洒水车；易燃易爆物品储存设施等。安全设施的实施必须依照《水利水电工程施工安全防护设施技术规范PAGE55》及其他有关安全技术规范执行。文明生产是指生产作业场所整齐、规范，使得事故隐患易于发现、易于排除。公司项目部的安全设施，必须与本工程项目生产设施同时计划、同时施工、同时投入使用。各项目部第一责任人必须保证安全防护设施的有效性。

安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施，如：通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工中对危险因素和危险源