强化食品工业融资服务实施方案

强化食品工业融资服务实施方案基本原则市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，充分调动食品工业企业的积极性主动性创造性，主动适应人民群众日益增长和不断升级的消费需求，依托我省优质生态环境和丰富农产品资源，优化供给结构，改善供给质量，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。品质为先，坚持以人民为中心的发展思想，全面推动食品工业品质升级，推进高质量发展。实施食品安全战略，强化企业质量安全主体责任，加强食安安徽品牌建设，建立食品安全现代化治理体系，提升食品全链条质量安全保障水平。创新引领，发挥科技创新引领作用，加强关键共性技术协同攻关，引导食品企业加大研发投入，开发中高端产品。以制造业数字化、网络化、智能化、绿色化变革为机遇，着力推进食品工业生产、管理、营销模式创新，实现食品工业和数字技术的深度融合。绿色增效，落实国家碳达峰碳中和决策部署，深入实施减污降碳协同增效，推动节能低碳转型升级。培育食品工业绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链四位一体绿色制造体系，加强设计、采购、生产、销售等全生命周期绿色管理，提升绿色食品供给能力，打造绿色食品产业链。品牌驱动，突出龙头企业品牌效应，提升中小企业品牌管理意识，加大品牌宣传和推介力度，深入挖掘安徽本土历史文化内涵，讲好安徽故事，打造徽派食品品牌，全面提升安徽食品品牌美誉度和影响力。强化融资服务加大技改贷专精特新贷支持力度，引导食品企业积极参与十行千亿万企中小企业融资服务专项行动，撬动社会资本投向绿色食品产业链。支持和引导金融机构创新信贷产品，加大对绿色食品产业链信贷投入，解决产业发展过程中的融资贷款难题。鼓励银行业金融机构加强与企业合作，通过减费降息、提供优质金融服务等方式，降低企业融资成本。保障措施（一）加大政策引导加强组织协调，发挥部门合力，落实国家和省促发展的各项财政、税收、金融、土地及减负等政策，运用好制造强省、民营经济以及农产品加工、科技创新、人才等政策，持续推进食品工业提质扩量增效，推动规模以上食品工业企业技术改造全覆盖。引导企业走专精特新发展之路，支持企业做大做强。落实企业研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入，推动产学研合作。依法依规引导科技、资金、人才、平台、项目等发展要素向优质企业、优质园区聚集。（二）营造发展环境落实一改两为部署要求，持续深化放管服改革，创一流营商环境。继续推进食品工业企业诚信体系建设，大力宣传企业诚信、安全生产，激励企业诚信守法行为。严格落实四个最严要求，落实食品质量安全管理企业主体责任，引导食品生产企业加强食品安全本质管理。常态化实施四送一服双千工程，提高服务效能。充分发挥行业商协会在加强政企沟通联络、推进双招双引、搭建行业发展平台、促进跨区域开放合作、推进行业自律等方面的积极作用，促进行业整体水平提升。（三）加强产业合作加强长三角区域产业协作分工，促进上下游深度合作。加大招商引资、招才引智力度，汇聚要素，做强增量，推动补链强链延链。开拓省外、境外优质原料基地和市场，深化与一带一路沿线国家和地区合作，促进产品、服务、资本出口，全方位、多层次、多元化参与国际竞争。鼓励企业参加中国国际进口博览会、世界制造业大会、中国食品博览会等知名展会，引导企业积极开拓市场。（四）强化人才支撑充分发挥企业家和科技人才的关键作用，加强食品工业高层次人才引进和培养。加大食品专业技术实用人才培养力度，鼓励本科高校、职业院校与产业精准对接，与相关企业合作开展精准培养，积极开展实用技能和专业知识培训，建设一支具有专业知识和操作技能的人才队伍。创新人才评价机制，引导各类人才积极参与食品工业发展，为食品工业提供人力资源保障。制造+服务促高效融合顺应技术革命、产业变革、消费升级趋势，加速信息技术、生物技术、新材料技术与传统加工制造技术的交叉融合，推动食品工业企业向附加值高的服务环节延伸、服务业企业向制造领域拓展，提升食品产业链现代化水平。鼓励龙头企业发挥自身优势，加快一二三产业融合发展，向前延长产业链，打造龙头企业+专业合作社+家庭农场（农户）产业联合体，向后延长产业链，与下游冷链、餐饮、物流等服务业融合发展，提升食品工业企业带动绿色食品产业发展作用。1、发展原料基地立足食品加工需求，根据产业基础、区域布局和发展优势，结合加工原料品种的引进、选育和推广，建设一批标准化、专业化、绿色化、品牌化的食品加工原料供给基地，稳定食品加工企业与原料基地的供需关系。支持打造集原料处理、加工制造、检测物流为一体的厨房模式，促进中餐食品工业化、标准化、集约化发展。2、促进精深加工围绕加快发展稻米、小麦、玉米、生猪、家禽、水产、中药材、蔬菜、茶叶、林特等绿色食品产业，加强科技、产业、模式创新，促进食品加工提质增效，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精，不断适应市场竞争和消费需求的变化趋势，提升食品产品有效供给能力。3、形成全产业链发展态势坚持市场导向，促进农业生产、食品加工、营销推广和终端消费的协同运作，建立从原料控制、食品加工制造、装备制造、安全控制、质量检测、食品包装、物流配送和市场推广、终端销售等为一体的完整食品产业链，培育绿色食品一二三产业融合发展示范园区。龙头+配套促产业集聚以抓龙头、补链条、延产业、育集群为总体目标，培育一批引领食品全产业链发展的链主企业，引导食品工业龙头企业提高产业集中度和资源配置效率，以龙头企业、食品产业基地、特色食品产业园区为依托，落实食品产业园发展政策，打造一批集群平台。引导包装、检测、冷链、物流等配套企业向园区（基地）集聚，加速形成集聚效应，打造质量安全、绿色生态、节能环保、富有竞争力、具有安徽特色的食品产业集群和产业生态。1、培育集群创新体系加大龙头企业技术中心、实验室等研发平台建设力度，增加自主创新能力。加快食品装备领域制造业创新能力培育，提升设计、检测、冷链物流、营销等园区基础设施能力，加强产业链上下游精准对接，降低中小企业成本。推动产学研用结合，开展食品产业协同技术攻关，提升产业基础能力和产业链现代化水平。2、推动集群转型升级应用信息技术改造提升传统食品企业，支持集群内龙头企业建设食品工业互联网平台，赋能集群内中小企业转型升级。支持企业建设智能工厂和数字化车间，提升全员劳动生产率和安全生产水平。开展绿色制造体系建设，提升食品加工综合