建设工程合同基础知识培训

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封面页（设计好之后可以删掉这个文本框哦）建设工程合同培训目录建设工程合同简介建设工程施工合同存在的问题建设工程合同的种类建设工程合同关系图建设工程合同签订的方式目录建设工程合同的形式建设工程合同的主体建设工程质量不合格的处理最高法解释案例分享第一讲（1~4）一、建设工程合同简介1、定义：指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议。2、由于合同条款复杂、内容多，涉及问题广，具有如下特点

：(1)合同主体（合同当事人）的特定性签订合同的主体有严格的资质要求：如要求承包方具有资质证明、营业执照、安全生产合格证等。(2)建设工程投资规模大、期限长(3)合同的条款多，涉及内容复杂，订立一般采用书面形式。（4）合同签订和履行过程还需要有关政府主管部门审查、监督、备案等。3、合同的意义1.合同是约束当事人行为的准则；2.合同的签订，有利于明确双方的权利和义务；3.合同的签订，有利于保护合同当事人双方的合法权益；4.合同的签订，为解决双方产生的经济纠纷提供了判断依据。二、建设工程施工合同存在的问题1、很多中小项目没有按合同示范文本签订施工合同。

自1991年，建设部和国家工商管理局联合制定了《建设工程施工合同示范文本》，1999年又进一步对其修订完善，目的是规范合同当事人双方的行为，维护建筑行业内正常的经济秩序。但是，一些建设单位按照施工合同示范文本与施工企业签订施工合同，也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招、投标，直接指定施工单位，用自制施工合同文本与承包商签订施工合同。2、施工合同背离招标文件和投标书内容

招标文件是建设单位向施工企业发出的订立施工合同的要约，投标文件是施工企业对要约中全部条款的承诺，是施工企业做出按要约签订施工合同的表示。因此，招标文件中的合同条款是签订施工合同的主要内容，不允许签订与招标文件及投标书出现较大的背离的合同。随着《建筑法》、《招投标法》及《合同法》的发布实施，各级政府对一定数额以上的建筑项目明确要求应按建筑程序办事。然而，仍有一些单位对个别项目不报建、不招标；或先招标，后报建；或明招、暗定；较普遍的存在强行要求施工企业垫资施工；随意压减工期、压减造价、提高质量要求等等。3、用词错误、前后矛盾等问题，导致合同履约率低由于工程承包合同条款多、相关文件多，其中错误、矛盾及二义性问题常常难免。按照建筑施工合同的一般解释原则，承包商应对施工合同的理解负责，业主应主动为合同文件起草和合同文件的正确性负责。但是在实际工作中，往往正好相反，是施工单位根据业主的意思，依据《建设工程施工合同》示范文本草拟合同协议条款，经业主认可后签署，或者故意对有的问题模糊处理，使用有歧义的词句，留待事后“沟通”，因此往往几经确认，最后招、投标文件中相应的合同条款已相差很远。4、“黑白白合同””、“私私下合同同”屡禁禁不止承包商经经常为迎迎合业主主代表或或工程监监理要求求，存在在并执行行着“黑黑白协议议”、““私下合合同”。。所谓““黑白协协议”、、“私下下合同””，是相相对于‘‘正规合合同’而而言的，，在同一一个建设设工程项项目中,往往合同同与私下下协议并并存，签签的正式式合同用用《施工合同同示范文文本》，用来应应付各级级管理部部门的检检查和工工程报建建、备案案等。实实际执行行是所谓谓补充协协议（黑黑合同））或干脆脆用君子子协定（（口头协协议），，它起到到偷梁换换柱、瞒瞒天过海海的微妙妙作用，，这样把把招投标标产生的的中标合合同部分分或全部部推翻，，换成违违法或违违反国家家及政府府管理规规定的内内容。这这种违法法协议通通常表现现在工程程进度不不合理压压缩，工工程设计计的局部部变更，，工程材材料及设设备的替替换等方方面。三、建设设工程合合同的种种类1、按合同同分：建建设工程程施工合合同、建建设工程程监理合合同、建建设工程程勘察设设计合同同等。2、按承包包方式分分：总承承包合同同、专包包合同和和分包合合同建设工程合同工程勘察合同工程设计合同工程施工合同勘察合同同指发包方方与勘察察方就完完成建设设工程地地理、地地质状况况的调查查研究工工作达成成的协议议。工程勘察察合同的的标的是是为建设设工程需需要而作作的勘察察成果。。工程勘勘察是工工程建设设的第一一个环节节，也是是保证建建设工程程质量的的基础环环节。设计合同同包括初步设计计合同和施工设计计合同。①初步设计计合同即建设工工程立项项阶段承承包方为为项目决决策提供供可行性性资料的的设计而而与发包包方达成成的协议议。②施工设计计合同指承包方方与发包包方就具具体施工工设计达达成的协协议。工程设计计合同为为建设工工程需要要而作的的设计成成果。工工程设计计是工程程建设的的第二个个环节，，是保证证建设工工程质量量的重要要环节。。施工合同同指承包方方完成工工程的建建筑安装装工作，，发包方方验收后后接受该该工程并并支付价价款的合合同。建设工程程施工合合同的发发包方可可以是法法人，也也可以是是依法成成立的其其它组织织或公民民，而承承包方必必须是法法人。转包方式

分包方式

总包方式

建设工程合同总包方式式，即由由一个承承包人独独立地对对全部建建设工程程承担责责任的承承包方式式。在实实践中，，承包人人一般为为有足够够的技术术力量和和设备的的大型建建筑安装装企业，，且总承承包人应应自行完完成建设设工程主主体结构构的施工工。分包方式式，由两两个以上上的承包包人共同同承包一一个建设设工程项项目，这这又包括括两种情情况，一一是联合合承包，，即两个个以上的的承包人人相互联联合为一一体，与与发包人人签订总总包合同同，然后后由各个个承包人人再签定定数个分分包合同同，将建建设工程程中的各各个单项项落实到到各个承承包人；；二是分分别承包包，即各各个承包包人均独独立地与与发包人人签订承承包合同同，各承承包人之之间并不不发生法法律关系系。转包，即即承包人人将其已已经接手手的筹建建工程的的一部分分转包给给第三人人完成。。转包的的法律结结果是承承包人成成为新的的发包人人，而第第三人成成了承包包人。第第三人对对其所承承担的工工程部分分对承包包人负责责；承包包人就整整个工程程对筹建建单位负负责，对对其转包包给第三三人的部部分，承承包人首首先承担担责任，，然后再再由第三三人向承承包人承承担责任任。我国国法律允允许承包包人向第第三人转转包，但但禁止承承包人倒倒卖合同同牟取非非法利益益。根根据合同同法的规规定：承承包人、、勘察人人、设计计人、施施工人经经发包人人同意，，可以将将自己承承包的部部分工作作交由第第三人完完成。第第三人就就其完成成的工作作成果与与承包人人、勘察察人、设设计人、、施工人人向发包包人承担担连带责责任。《招投标法法》第48条规定：：中标人人不得向向他人转让中标项目目，也不不得将中中标项目目肢解后分别向他他人转让。关于禁止止转包的的规定限制分包包中标人按按照合同同约定或或者经招招标人同同意，可可以将中中标项目目的部分分非主体体、非关关键性工工作分包包给他人人完成。。接受分分包的人人应当具具备相应应的资格格条件，，并不得得再次分分包。中中标人应应当就分分包项目目向招标标人负责责，接受受分包的的人就该该分包项项目承担担连带责任任。21四、建设设工程合合同关系系图工程造价价咨询合合同招标代理理合同建设工程程施工图图设计文文件委托托审查合合同第二讲（（5~6）五、建设设工程合合同签订订的方式式建设工程程合同签签订的方方式有两两种：1、协商方方式，即即双方当当事人通通过协商商签订建建设合同同，在法法律上称称为要约约和承诺诺的过程程。2、通过招标投标标的方式。。它具有有科学性性、效益益性、公公平性和和安全性性等优点点，近年年来在我我国国内内经济交交往中尤尤其是在在各种工工程建筑筑项目中中逐渐采采用。发布招标标公告资格预审审发放招标标文件投标预审审会（答疑、、踏勘现现场）公开招标标的基本本程序25递送投标标文件开标评标（资格后后审）中标签订合同同公开招标标和邀请请招标。。以一对对一的谈谈判方式式进行的的为议标标。邀请招标标：指招标人人以投标标邀请书书的方式式邀请特定的法人或或者其他他组织投投标，因因此也称称为有限限竞争招招标。（1）招标人人应当向向三个以上上的潜在投投标人发发出邀请请。（2）邀请招招标不须须发布公公告，招招标人只只要向特特定的潜潜在投标标人发出出投标邀邀请书即即可。接接受邀请请的人才才有资格格参加投投标，其其他人无无权索要要招标文文件，不不得参加加投标。。应当指出出，邀请招标标虽然在在潜在投投标的选选择上和和通知形形式上与与公开招招标有所所不同，，但其所所适用的的程序和和原则与与公开招招标是相相同的。。优点：较较公开招招标程序序简化和和节约招招标成本本，适合合中小规规模项目目或者有有特殊要要求的项项目。缺点：竞竞争性不不如公开开招标，，因此法法律引导导公开招招标。招标的方方式26强制招标标与自愿愿招标强制招标标项目分分为两类类：1、是招投投标法明明确规定定的项目目（《招标投标标法》第3条）：2、依照其其他法律律或者国国务院的的规定必必须招标标的项目目如：《政府采购购法》规定的强强制招标标采购的的货物、、设备、、服务必必须进行行招标。。国家计委委2000年3号令《工程建设设项目招招标范围围和规模模标准规规定》，强制要要求招标标的项目目必须满满足二个个条件：：属于必必须招标标的范围围；达到到规模标标准。招标的分分类27国家发展展计划委委员会指导和协协调全国国招标投投标工作作，并组组织国家家重大建建设稽查查特派员员，对国国家重大大建设项项目工程程中的工工程招标标投标进进行监督督；各类房屋屋建筑及及其附属属设施的的建造与与其配套套的线路路、管道道、设备备的安装装项目和和工程项项目的招招标投标标项目的的监督执执法，由由建设行政政部门负负责；从事各类类工程建建设项目目招标代代理业务务的招标代理理机构的的资格，由建设设行政主主管部门门认定。。招投标中中的监督督部门28工程招标建设工程程项目总总承包招招标建设工程程勘查招招标建设工程程设计招招标建设工程程施工招招标建设工程程监理招招标建设工程程材料设设备招标标29议标主要要方式直接邀请请议标方方式招标人或或代理人人直接邀请请某一法人人或组织织进行单独协商商，达成协协议后签签订采购购合同。。比价议标标（比选选）方式式兼有邀请招标标和协商的特点，，一般由由招标人人将采购的有有关要求求送交选选定的几几家法人人或组织织，限其在约定定的时间间内提出出报价，，经比较较后选择择报价合理的对对象进行行协商，，从而达达成协议议。方案竞赛赛议标方方式是选择工工程规划划设计任任务的常常用方式式。通常常是组织公开竞赛赛，最后通通过有关关专家评评审后选选出优胜胜单位，，招标人人与之签签订合同同，同时时对未选选中单位位给与一一定补偿偿。30《评标委员会和和评标方法暂暂行规定》（七部委2001年联合令12号第五十六条条招标人与与中标人不按按照招标文件件和中标人的的投标文件订订立合同的，，或者招标人人、中标人订订立背离合同同实质性内容容的协议的，，责令改正；；可以处中标标项目金额千千分之五以上上千分之十以以下的罚款。。最高法院2004年9月发布、2005年1月1日起施行的《最高人民法院院关于审理建建设工程施工工合同纠纷案案件适用法律律问题的解释释》第二十一条规规定，“当当事人就同一一建设工程另另行订立的建建设工程施工工合同与经过过备案的中标标合同实质性性内容不一致致的，应当以以备案的中标合合同作为结算工程程价款的根据据”。如果签订黑白白合同涉及串串通投标的，，有可能被认认定为中标无无效。请问：能否订订立与招标文文件相背离的的合同（黑白合同））？法律后果果是什么？31判断黑白合同同的标准有：：1、是否针对同同一工程项目目。只有针对对同一工程项项目的两份不不同的合同才才可能构成黑黑白合同；2、黑合同对白白合同是否存存在有实质性性的违反或背背离。如果仅仅仅是对白合合同涉及的一一些具体问题题的修改补充充则不应作为为黑合同。对白合同哪些些条款、何种种程度的补充充或变更才构构成实质性的的违反或背离离而成为黑合合同呢？这需需要结合案件件事实加以具具体分析：通常而言，对对白合同的实实质性违反或或背离是指在在工程价款、工程质量、工程期限等三个方面对对白合同的内内容有所违背背，而不是指指一般的合同同内容变更或或其它条款的的修改。黑白合同的表表现形式，并不完全是是以签订两份份合同或者以以补充协议的的形式出现，，现在还可以以采取了很多多变通的措施，如：1、发包人是房房产开发商，，要求承包人人签一个承诺诺书，高价购购买发包人的的房子，如：：市价5000元，要求承包包人买房子时时付9000元。2、承包人承诺诺低价或者无无偿负责招标标范围以外的的工程附属设设施的建设等等。

这实际际上都是黑白白合同里的让让利内容，所所以表现形式式非常复杂。。律师建议一：：在施工过程中中出现新情况况需要作补充充约定时，凡凡涉及实质性性内容（包括括价款、质量量、工期等））的变更，建建设工程合同同双方应将补补充协议提交交建设行政主主管部门备案。备案后的补补充协议可以以作为结算工工程价款的根根据。招投标工程中中的“黑白合同”应以合同法为为依据，结合合当事人的真真实意思表示示对黑白合同同及其效力加加以认定。在黑合同与白白合同实质性性内容不一致致的情况下，，只可能有一一份是当事人人的真实意思思的体现，而而只有体现当当事人真实意意思的合同，，才可能作为为确定当事人人权利义务的的依据。在明明确当事人真真实意思的前前提下，再来来看体现当事事人真实意思思表示的该合合同条款是否否存在法律规规定的合同无无效的情形，，如未构成无无效，便应据据此确定双方方的权利义务务，无论该合合同是黑合同同还是白合同同。六、建设工程程合同的形式式《合同法》明确指出，建建设工程合同同应当采用书面面形式。建设工程合合同可以采用用的书面形式式包括：（1）合同和合同同确认书（2）定式合同（3）签证形式合同的确认书书即通过信件、、电报、电传传等方式签订订的合同，事事后双方以书书面形式加以以确认的合同同形式。定式合同指合同条款由由当事人一方方预先拟订，，对方只能表表示全部同意意或全部不同同意的合同。。签证形式1）工程签证定定义：是工程程承发包双方方在施工过程程中按合同约约定对支付各各种费用、顺顺延工期、赔赔偿损失所达达成的双方意意思表示一致致的补充协议议，互相书面面确认的签证证即成为工程程结算或最终终结算增减工工程造价的凭凭据。2）签证的法律律特征：（（1）工程签证证是双方协商商一致的结果果，是双方法法律行为；（（2）工程签证证涉及的利益益已经确定，，可直接作为为工程结算的的凭据；（（3）工程签证证是施工过程程中的例行工工作，一般不不依赖于其他他证据。律师提示作为承包人，，非承包人原原因导致的工工程进度拖延延的，工程变变更、约定由由发包人承担担的风险、发发包人违约导导致承包人增增加的成本、、费用的，应应该按照合同同约定的程序序尽量要求发发包人签证。。案例分析承包人和发包包人签订了物物流货物堆放放场地平整工工程合同，规规定工程按当当地工程造价价管理部门颁颁布的《综合价格》进行结算。在在履行合同过过程中，因发发包人未解决决好征地问题题，使承包人人7台推土机无法法进入场地，，窝工200天，致使承包包人没有按期期交工。经发发包人和承包包人口头交涉涉，在征得承承包人同意的的基础上按承承包人实际完完成的工程量量变更合同，，并商定按“冶金部广东省省某厂估价标标准机械化施施工标准”结算。工程完完工结算时因因为窝工问题题和结算依据据发生争议。。承包人起诉诉，要求发包包人承担全部部窝工责任并并坚持按第一一次合同规定定的计价依据据和标准办理理结算，而发发包人在答辩辩中则要求承承包人承担延延期交工责任任。法院经审审理判决第一一个合同有效效，第二个回回头交涉的合合同无效，工工程结算的依依据应当依双双方第一次签签订的合同为为准。本案评析本案的关键在在于如何确定定工程结算计计价的依据，，即当事人所所订立的两份份合同哪个有有效。依《合同法》“第二百七十条条建设工程合合同应当采用用书面形式”有关规定，建建设工程合同同的有效要件件之一是书面形式，而且合同的的签订、变更更或解除，都都必须采取书书面形式。本本案中的第一一个合同是有有效的书面合合同，而第二二个合同是口口头交涉而产产生的口头合合同，并未经经书面固定，，属无效合同同。所以，法法院判决第一一个合同为有有效合同。第三讲（7~10）七、建设工程程合同的主体体发包方承包方发包人是指具有工程程发包主体资资格和支付工工程价款能力力的当事人以以及取得该当当事人资格的的合法继承人人。发包人人有时称发包包单位、建设设单位或业主主、项目法人人。房地产开发企企业资质发包人的义务务发包人的责任任案例发包方资质房地产开发企企业按照企业业条件分为一一、二、三、、四四个资质质等级划分的依据：：注册资本、、从事房地产产开发经营年年限、竣工的的房屋建筑面面积、建筑工工程质量合格格率、技术术管理人员的的人数、资质质、是否发生生过重大工程程质量事故。。（1）发包人的协协助义务是建设工程合合同得以顺利利履行的重要要保证。发包包人应当按照照合同的约定定提供相关材材料、设备、、场地、资金金、资料等。。（2）对工程质量量、进度进行行检查。《合同法》规定，发包人人在不妨碍承承包人正常作作业的情况下下，可以随时时对作业进行行进度、质量量进行检查。。（3）对工程的验验收义务建设工程完工工后，发包人人应及时对工工程进行验收收，发包人验验收所应遵循循的依据包括括：施工图纸纸及说明书；；国家颁发的的施工验收规规范；国家颁颁发的建设工工程质量检验验标准。建设设工程必须经经过验收后由由发包人正式式接受该项工工程后方可投投入使用。（4）支付价款并并接受建设工工程的义务。。发包人在对建设工程程验收合格后后，应按合同同的约定，扣扣除一定的保保证金后，将将剩余工程的的价款按约定定方式支付给给承包人。同同时发包人应应与承包人办办理移交手续续，接受建设设工程后，发发包人可按自自己的意图使使用此建筑物物，承包合同同的主要条款款即告履行完完毕，对该工工程的诸多风风险，自接收收之日起，即即由承包人承承担转移到发发包人承担。。发包人的责任任（1）未按合同规规定的时间和和要求提供原原材料、设备备、场地、资资金、技术资资料等，除工工程日期得予予顺延外，还还应偿付承包包方因此造成成停工、窝工工的实际损失失。（2）工程中途停停建、缓建，，应采取措施施弥补或减少少损失，同时时赔偿承包方方由此而造成成的停工、窝窝工、倒运、、机械设备调调迁、材料和和构件积压等等损失和实际际费用。（（3）由于变更计计划，提供的的资料不准确确，或未按期期提供必需的的勘察、设计计工作条件而而造成勘察、、设计的返工工、停工或修修改设计，按按承包方实际际消耗的工作作量增付费用用。（4）工程未经验验收，提前使使用，发现质质量问题，自自己承担责任任。（5）超过合同规规定日期验收收或付工程费费，偿付逾期期的违约金。。如果发包人人不向承包人人支付价款，，承包人可以以催告发包人人在合理期限限内支付价款款，发包人逾逾期不支付的的，除按照建建设工程的性性质不宜折价价、拍卖的以以外，承包人人可以与发包包人协议将该该工程折价，，也可以申请请人民法院将将该工程依法法拍卖款，建建设工程的价价款就该工程程折价或拍卖卖的价款优先先受偿。案例分析甲商场为了扩扩大营业范围围，购得某集集团公司地皮皮一块，准备备兴建商场分分店。甲商场场通过招标投投标的形式与与乙建筑工程程公司签订了了建筑工程承承包合同。之之后，承包人人将各种设备备、材料运抵抵工地开始施施工。施工过过程中，城市市规划管理局局的工作人员员来到施工现现场，指出该该工程不符合合城市建设规规划，未领取取施工规划许许可证，必须须立即停止施施工。最后，，城市规划管管规划管理理局对发包人人作出了行政政处罚，处以以罚款2万元，勒令停停止施工，拆拆除已修建部部分。承包人人因此而蒙受受损失，向法法院提起诉讼讼，要求发包包人给予赔偿偿。评析本案双方当事事人之间所订订合同属于典典型的建设工工程合同，归归属于施工合合同的类别，，所以评判双双方当事人的的权责应依有有关建设工程程合同的规定定。本案中引引起当事人争争议并导致损损失产生的原原因是工程开开工前未办理理规划许可证证，从而导致致工程为非法法工程，当事事人基于此而而订立的合同同无合法基础础，应视为无无效合同。依依《中华人民共和和国建筑法》之规定，规划划许可证应由由建设人，即即发包人办理理，所以，本本案中的过错错在于发包方方，发包方应应当赔偿给承承包人造成的的先期投入、、设备、材料料运送费用以以及耗用的人人工费用等项项损失。承包人是承担勘察、、设计、建筑筑、安装任务务的勘察人、、设计人、施施工人统称。。承包人的资格格要求承包人的义务务承包人的责任任工程设计资质工程设计综合资质

工程设计行业资质

工程设计专业资质

工程设计专项资质

工程设计综合合资质只设甲甲级；工程设设计行业资质质、工程设计计专业资质、、工程设计专专项资质设甲甲级、乙级。。根据工程性质质和技术特点点，个别行业业、专业、专专项资质可以以设丙级，建建筑工程专业业资质可以设设丁级。取得工程设计计资质的企业业，应在其资资质范围内内内从事相关的的业务。建筑业企业资资质等级建筑业企业资质施工总承包企业资质

专业承包企业资质

劳务分包企业资质

施工总承包企企业资质等级级标准包括12个标准、专业业承包企业资资质等级标准准包括60个标准、劳务务分包企业资资质标准包括括13个标准。标准划分的依依据：企业注册资本本金、净资产产、近年工程程结算额、技技术人的资质质、硬件设备备（施工机械械、质量检测测设备）等等等。承包方的义务务1、按照勘察、、设计施工合合同和相关文文件严格履行行合同。在施施工合同中，，应按照工程程设计图纸、、施工技术标标准和施工合合同进行施工工，不得擅自自修改工程设设计，不得偷偷减料。对建建筑材料、建建筑构配件、、设备和商品品混凝土应当当进行检验，，未经检验或或者检验不合合格的，不得得使用。2、接受发包人人的必要监督督。发包人在在不妨碍承包包人正常作业业的情况下，，可以随时对对作业进度和和工程质量进进行检查。承承包人应当进进行协助和支支持发包人的的监督工作，，接到整改指指令后及时进进行修复或返返工。3、按期完成和和交付合格工工程。按合同规定的的进度、质量量要求提交勘勘察成果，完成和交付合合格工程是发发包人的缔约约目的，也是是承包人取得得工程款的前前提。4、保修责任和和损害赔偿责责任。建设工工程实行质量量保修制度。。建筑工程竣竣工验收后，，在保修范围围和保修期限限内出现质量量问题的，承承包人应当及及时履行保修修义务。承包方的责任任（1）因勘察设计计质量低劣或或未按期提交交勘察设计文文件拖延工期期造成损失，，由勘察设计计单位继续完完善设计，并并减收或免收收勘察设计费费，直至赔偿偿损失。（2）工程质量不不符合合同规规定，发包方方有权要求限限期无偿修理理或者返工、、改建，经过过修理或者返返工、改建后后，造成逾期期交付的，承承包方偿付逾逾期的违约金金。承包人拒拒绝的，发包包人可以要求求承包人支付付修复费用或或请求减少工工程价款，造造成逾期交付付的，仍应承承担违约责任任。（3）工程交付时时间不符合合合同规定，偿偿付逾期的违违约金。（4）建筑工程竣竣工验收后，，在保修范围围和保修期限限内出现质量量问题的，承承包人因保修修不及时造成成人身或财产产损害的，应应当承担赔偿偿责任。因承承包人原因致致使建设工程程在合理使用用期限内造成成人身和财产产损害的，承承包人应当承承担损害赔偿偿责任。关于违法转包包、分包、超超越资质或无无资质承包、、借用资质承承包的法律责责任见《建筑法》八、建设工程程质量不合格格的处理第一，建设工工程施工合同同无效，但建建设工程经竣竣工验收合格格地结算问题题根根据据司法解释：：建设工程施施工合同无效效，但建设工工程经竣工验验收合格，承承包人请求参参照合同约定定支付工程价价款的，应予予支持。第二、合同无无效经验收不不合格，修复复后的工程款款结算问题建建设工程程施工合同无无效，且建设设工程经竣工工验收不合格格的，按照以以下情形分别别处理：（（一）修修复后的建设设工程经竣工工验收合格，，发包人请求求承包人承担担修复费用的的，应予支持持；（（二）修复后后的建设工程程经竣工验收收不合格，承承包人请求支支付工程价款款的，不予支支持。因因建设工程程不合格造成成的损失，发发包人有过错错的，也应承承担相应的民民事责任。从法律的角度度来讲，验收收不合格，承承包人可以修修复。修复后后的建筑工程程验收不合格格，承包人请请求支付价款款的不予支持持。就就是说工程修修复后质量仍仍然不合格的的一分钱不给给，包括按照照进度已经支支付的工程款款发包人还可可以要回来。。理理由是合同同法和建设法法里明确规定定，建设工程程未经验收和和经竣工验收收不合格的不不得交付使用用，不得交付付使用是法定定不得交付使使用，只要使使用就违法，，所以支付部部分工程价款款没有法律依依据。工程质量问题题工程质量问题题，一般是发发包人对抗承承包人的一个个抗辩理由。。承包人起诉诉发包人索要要工程价款时时，发包人一一般主张施工工质量存在问问题，或者承承包人拖延工工期，应当适适用合同的违违约和索赔条条款，目的是是要抵消和降降低他应支付付的工程款。。根据最高院《关于审理建设设工程施工合合同纠纷案件件适用法律问问题的解释》第十一条因因承包人的过过错造成建设设工程质量不不符合约定，，承包人拒绝绝修理、返工工或者改建，，发包人请求求减少支付工工程价款的，，应予支持。。第第十二条发发包人具有下下列情形之一一，造成建设设工程质量缺缺陷，应当承承担过错责任任：（（一）提供的的设计有缺陷陷；（（二）提供或或者指定购买买的建筑材料料、建筑构配配件、设备不不符合强制性性标准；（（三）直直接指定分包包人分包专业业工程。承承包人有有过错的，也也应当承担相相应的过错责责任。第十三条建建设工程未经经竣工验收，，发包人擅自自使用后，又又以使用部分分质量不符合合约定为由主主张权利的，，不予支持；；但是承包人人应当在建设设工程的合理理使用寿命内内对地基基础础工程和主体体结构质量承承担民事责任任。作为发包人的的主要职责是是及时交付工工程款，作为为承包人的职职责就是保质质保量地完成成施工任务。。但特殊情况况下工程质量量的缺陷不是是由承包人承承担，而是由由发包人承担担。由发包人对质质量缺陷承担担责任：1、是设计有缺缺陷。发包人人为降低工程程成本往往要要变更设计有有关或是因为为市场行情变变化发包人改改变了工程的的性质，比如如说高档商品品房不好卖了了，写字楼热热销，发包人人要把商品房房改成写字楼楼，房屋的空空间要改变，，用水用电包包括整体结构构全要改变，，导致设计缺缺陷。这种缺缺陷应当由发发包人承担主主要责任或全全部责任。2、是发包人提提供或指定购购买的建筑材材料等不符合合强制性标准准。发包人发发包的时候往往往附加两个个条件：一是是指定分包；；二是主要的的建筑材料由由发包人直接接购买或指定定厂商。发包包人提供的建建筑材料不符符合强制性标标准，既违反反法律规定也也是造成质量量安全的重大大隐患。这种种情况下发包包人对工程质质量缺陷承担担责任。3、是发包人直直接指定分包包。这是国务务院行政法规规《建筑工程质量量管理条例》明令禁止的。。4、建筑工程没没有经过竣工工验收，发包包人就擅自使使用。又以使使用部分质量量不符合约定定为由主张权权利的，不予予支持；但是是承包人应当当在建设工程程的合理使用用寿命内对地地基基础工程程和主体结构构质量承担民民事责任。《合同法》、《建筑法》都明确规定建建筑工程未经经验收不得交交付使用，是是一个强制性性规定。用了了就违法，擅擅自使用说明明主观上存在在过错，法律律后果就是发发包人对擅自自使用部分的的质量承担责责任，承包人人不再承担责责任。但对于于地基和结构构还是由承包包人承担责任任。最高法《关于审理建设设工程施工合合同纠纷案件件适用法律若若干问题问题题的解释》中关于建设工工程施工合同同的几点提示示1、建设施工合合同的解除《审理施工合同同纠纷的解释释》第八条承包包人具有下列列情形之一，，发包人请求解除建设设工程施工合合同的，应予予支持：（一）明确表表示或者以行行为表明不履履行合同主要要义务的；（二）合同约约定的期限内内没有完工，，且在发包人人催告的合理理期限内仍未未完工的；（三）已经完完成的建设工工程质量不合合格，并拒绝绝修复的；（四）将承包包的建设工程程非法转包、、违法分包的的。第九条发包包人具有下列列情形之一，，致使承包人人无法施工，，且在催告的的合理期限内内仍未履行相相应义务，承包人请求解除建设设工程施工合合同的，应予予支持：（一）未按约约定支付工程程价款的；（二）提供的的主要建筑材材料、建筑构构配件和设备备不符合强制制性标准的；；（三）不履行行合同约定的的协助义务的的。2、建设施工合合同无效的情情形《最高人民法院院关于审理建建设工程施工工合同纠纷案案件适用法律律问题的解释释》第一条建设设工程施工合合同具有下列列情形之一的的，应当根据据合同法第五五十二条第（（五）项的规规定，认定无无效：以下五五种情形为无无效合同：一是承包人未未取得建筑施施工企业资质质或者超越资资质等级的；；二是没有资质质的实际施工工人借用有资资质的建筑施施工企业名义义的；三是建建设工工程必必须进进行招招标而而未招招标或或者中中标无无效的的；四是承承包人人非法法转包包建设设工程程的；；五是承承包人人违法法分包包建设设工程程的。。3、建设设工程程施工工合同同无效效的付款问问题建设工工程施施工合合同无无效，，但建建设工工程经经竣工工验收收合格格，承承包人人请求求参照照合同同约定定支付付工程程价款款的，，应予予支持持。建设工工程施施工合合同无无效，，且建建设工工程经经竣工工验收收不合合格的的，按按照以以下情情形分分别处处理：：（一））修复复后的的建设设工程程经竣竣工验验收合合格，，发包包人请请求承承包人人承担担修复复费用用的，，应予予支持持；（二））修复复后的的建设设工程程经竣竣工验验收不不合格格，承承包人人请求求支付付工程程价款款的，，不予予支持持。因建设设工程程不合合格造造成的的损失失，发发包人人有过过错的的，也也应承承担相相应的的民事事责任任。考试案案例典型案案例2005年3月，某某水泥泥制造造有限限公司司（以以下称称甲公公司））把三三条水水泥生生产线线工程程承包包给某某建设设施工工公司司（以以下称称乙公公司））。双双方因因给付付工程程款发发生争争议，，乙公公司于于2006年3月起诉诉甲公公司，，请求求人民民判决决甲公公司给给付200万元工工程款款。甲甲公司司辩称称乙公公司没没有取取得施施工资资质，，双方方所签签合同同为无无效合合同，，且工工程质质量不不合格格，请请求人人民法法院驳驳回乙乙公司司的诉诉讼请请求。。人民民法院院经审审理查查明，，双方方约定定工程程总造造价8