项目工程施工安全保证措施

洋西新城南洋大道市政道路工程

施工安全保证措施第一章总则一、为确保西咸新区洋西新城南洋大道市政工程在施工中能优质、高效地完成施工任务，也为了更好的保证施工安全，防止和减少安全事故发生。二、本措施依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、中铁港航局集团《施工安全生产管理办法》等相关法律、法规、行业标准规定，并结合本工程施工生产实际情况而制定。三、安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，项目要齐抓共管、综合治理，必须贯彻“管生产必须管安全、管施工必须管操作”和“谁主管、谁负责、责权一致”的原则。第二章工程概况拟建南洋大道场地位于西咸新区洋西新城西南区域，西起信息十二路东至咸户路。是一条东西向的城市主干路，规划道路红线宽60米，道路两侧规划主要为农林用地。道路西起信息十二路，东至咸户路，由西向东分别与信息十二路、咸户路相交，路线全长约1121.7米。道路沿线跨越新河、沙河。南洋大道是洋西新城东西向重要的交通通道。南洋大道（信息十二路~咸户路）的建成对改善洋西新城西南区域交通条件及整个城市环境均有十分重要的意义。道路红线宽60m,道路红线内两侧各设15.5米宽绿化带，非机动车道和路侧带布置在绿化带内。中水管道单排布设，位于设计道路中心线。给水管道单排布设，位于设计道路中线南侧各22m处。电力、通信管沟双舱布置，沿道路北侧人行道下敷设。线缆沟净断面为（1.6+1.6）X2M双舱室线缆沟横断面。第三章 安全保证体系第一节、安全目标、方针、口号、承诺安全目标：现场安全达标合格率100%,创安全文明标准工地。安全方针：安全第一、预防为主、综合治理。安全口号：以管理保安全、以安全保进度、以进度求效益。安全承诺：杜绝死亡事故、重大机械破损事故，消灭行车重大、大事故；杜绝特大交通、重大火灾事故。第二节、安全保证体系西咸新区洋西新城南洋大道项目部成立安全生产领导小组，项目经理、项目书记担任组长，对在建工程施工安全负主要领导责任；总工程师、安质部长任副组长，对工程施工安全负直接领导责任，总工程师对工程施工安全负有技术管理责任；相关职能部门负责人、部员为组员，各组员对本工程施工安全负有管理责任。各劳务单位配备安全员，全员树立安全意识，参与安全活动。针对本项工程的特点，特制定如下安全保证体系（见下页“安全保证体系框图”）。第三节、安全管理机构及人员配备情况1、项目部设工程部、安质部、物设部、成本合约部、财务部、办公室，负责安全技术方案制定、细则编制，以及施工过程控制安全管理工作。2、下属劳务单位分别设安质检查室，各安质室配备不少于一名安全工程师,在各劳务单位负责人的领导下开展安全检查工作，业务主管部门是项目部安质部，各自负责管辖范围内的工程施工安质管理工作；各劳务单位配备安全员，协助本队安全工程师工作。3、安全管理机构见“安全管理机构及人员配备框架图”第四节、成立创安标工地领导小组项目部成立创安标工地领导小组，项目部项目经理担任组长、项目部总工程师、副经理担任副组长，成员由工程部、安质部、物设部、成本合约部、财务部、办公室等职能部门负责人组成。明确项目部领导小组职责。定期和不定期深入现场指导施工，改善施工工艺,及时检查、发现并解决问题。第五节、严格执行安全管理制度一、安全生产责任制度安全生产责任制度是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工，应当承担的责任作出明确的规定。具体地说，就是将安全生产责任制分解到项目主要负责人、各劳务单位工班长以及每个岗位的作业人员身上。劳务单位应对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。要按照安全技术交底组织施工，并对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。同时要组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即上报。班组安全生产是搞好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，贯彻执行项目部或指挥部对本项目安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。岗位工人（含农民工）对本岗位的安全生产负直接责任，要主动接受安全生产教育培训，自觉遵守有关安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。对不具备安全生产条件的工序，有拒绝施工和向上级举报的权利。（一）、项目经理安全职责1、负责主持全面工作，确保全面履行合同的要求，贯彻执行国家有关安全工作方针政策，接受上级安全管理部门的工作指导，对工程施工项目安全生产负直接领导责任。2、执行安全生产法规定的安全准入制度；建立、健全本项目安全生产责任制，与项目各岗位签订安全责任状，分解安全责任至各岗位责任人。3、组织经常性的安全生产自检活动，做好自检自纠工作，督促安全员、机管员、工区长、施工员、劳务队负责人履行安全职责。4、指定并授权安全总监负责安全管理日常工作。定期分析研究解决施工过程中存在的安全问题。

安全目标：安全达标合格率100%安全方针：安全目标：安全达标合格率100%安全第一 组长：项目经理预防为主 副组长：副经理、总工安全责任制安全教育安全工作体系安全控制技术安全检查三级教育系统安全教育安全管理措施安全奖惩条例安全活动经费三级教育系统安全教育安全管理措施安全奖惩条例安全活动经费安质部长

I

业务部门

I

劳务单位——防塌方——防触电防中毒——防火灾防爆炸——防物体打击—防高空坠落——防交通事故「不定期检查—定期检查劳务单位兼职

安全员提高安

全意识班组长、

安全监督岗奖惩提高安

全意识班组长、

安全监督岗奖惩

兑现提高安全f施工技能现场

安全生产提高预防预测事故能力一消除事

故隐患确保施工全过程安

全，实现安全目标安全保证体系框图

劳务单位劳务单位安全管理机构及人员配备框架图5、负责安全体系在本项目部的有效运行及在安全体系运行过程中的内外协调，并改善其运行环境保证资源投入，确保安全目标的实现。6、针对安全体系运行中存在的不合格项，采取纠正措施。7,负责项目安全管理评审工作。（二）、项目副经理安全职责.认真执行上级有关安全生产和劳动保护规章制度和指示，合理组织施工,在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中都必须包括安全工作的内容。.参与编制复核施工安全技术措施方案，报有关部门批准后，向有关人员和全体操作人员逐条详细交底贯彻执行，并落实施工组织设计中的各项安全技术措施要求，认真执行安全生产规章制度，做到不违章指挥。.定期或不定期领导相关人员进行安全检查，对隐患问题及时制定整改措施和组织实施消除事故隐患，制止违章作业。.对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到安全、卫生的要求，负责提出改善职工劳动条件的方案和有效措施，并组织实施。.负责对所属人员进行安全、质量、技术、劳动卫生知识和劳动纪律的教育，认真执行企业内部规定的安全教育制度，保证职工参加安全技术培训所需的各种条件。坚持特殊工种持证上岗制度。.掌握全体人员身体健康状况，合理组织劳动力，不安排其禁忌工种的工作。.发挥专职安全监督员和兼职安全员的作用，支持他们组织开展安全活动，保证他们正常行使职权。.发生事故要立即组织抢救、处理，制订、落实预防措施，避免事故重复发生或扩大，及时向上级报告事故情况。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管部门贯标工作。.加强安全知识学习，服从上级领导的安排，接受监督，带领职工保安全、创优质地完成施工任务，为本项目的早日顺利完工献计献策。对其责任履行情况的考核和奖罚规定及未完成责任的追究见《项目安全责任制度》。（三）、项目书记安全职责.贯彻执行国家、地方和上级有关文明施工、防洪防汛、消防安全、质量政策法规和有关规定，对本单位生产经营过程中的文明施工、防汛、消防安全负直接领导责任。.负责指导后勤生活设施的安全管理和安全保卫工作，并指导编制防暑降温、防寒保暖计划的工作。.负责对施工现场的新招人员的暂住证、就业证等进行检查。.贯彻执行国家、本市和上级有关环境保护的法规、标准，制定措施和计划并认真落实。.深入现场监督检查施工生产中有关扬尘、烟尘、噪声和水污染等防治措施的落实。.负责宣传、教育、考核，不断加强职工的环保意识、职业健康意识和法制观念。.搞好环境保护工作，督促技术部门做好尘毒、噪声的治理。.认真做好夏季防暑降温和冬季防煤气中毒的预防及检查落实工作；协助做好防暑药品的购买和发放工作。.发生工伤事故积极组织采取抢救，治疗措施，并向事故调查组织汇报伤势情况。.组织配合有关部门对职工进行体格普查和对特殊工种的定期体格检查；发现不适应某种工作的人员应向有关部门提出建议。.抓好本单位职工的安全、环保、职业健康思想教育工作。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管部门贯标工作。、加强安全知识学习，服从上级领导的安排，接受监督，带领职工保安全、创优质地完成施工任务，为本项目的按期顺利安全完工献计献策。（四）、项目安全总监安全职责.认真执行国家职业健康安全、环境的有关法律法规和企业的规章制度，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。.协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。.根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，组织定期和不定期安全检查，制止违章指挥、违章作业。对查出的问题，有权下令停工整改，督促定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。.对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到安全、卫生的要求，负责提出改善职工劳动条件的方案和有效措施，并组织实施。.督促职能部门进行岗前安全生产培训教育和考核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的教育培训。.掌握员工身体健康状况，合理组织劳动力，不安排其禁忌工种的工作，督促施工队定期（进场、离场）对作业人员体检，坚持特殊工种持证上岗制度。.发挥专职安全监督员和兼职安全员的作用，支持他们组织开展安全活动，保证他们正常行使职权。.发生事故要立即组织抢救，制订落实预防控制措施，避免事故重复发生或扩大，及时向上级报告事故情况。.定期组织召开安全会议，研究施工中安全生产上存在的问题，提出安全施工措施方案。制定和督促落实。对项目长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改，有权越级上报。.监督物机部门租赁和购买符合安全需要的机电设备和安全防护材料、用品，监督其准确使用。.督促机电人员办理机械设备的年审、换证及特种作业人员持证上岗情况等项工作。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管部门贯标工作。.负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。.参与本项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。.服从上级领导的安排，接受监督，带领员工保安全、保质、按期完成施工任务。（五）、项目总工程师安全职责.贯彻落实安全方针制度、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，以“安全第一，预防为主，综合治理”为指导思想。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。.负责组织编制施工组织设计和施工方案，编制、审查施工组织设计和施工方案时，要审查施组、方案中安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实；.在主持制定技术措施计划和季节性施工方案时，其内容要包含有安全技术措施、环境保护措施，并监督执行。及时解决执行过程中出现的问题；.项目工程新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织新上岗人员的安全技术培训、做到岗前教育,对技术人员进行安全技术教育。.参与安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施予以纠正。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。.组织或参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法并予以消除。.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。.认真执行上级有关安全的规定和经理部制定的安全措施、制度。按照施工设计图，正确指导工作，切实按照施工安全技术规范、操作规程、安全规则和各项规章制度进行施工管理。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管部门贯标工作。.加强安全知识学习，服从上级领导的安排，接受监督，带领职工保安全、创优质地按期完成施工任务。（六）、项目副总工程师安全职责.贯彻落实安全生产方针制度、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,以“安全第一，预防为主”为指导思想。结合项目工程特点，主持所分管项目工程的安全技术交底。.负责分管工程组织编制施工组织设计和施工方案，编制、审查施工组织设计和施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。.在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行过程中出现的问题；.项目工程新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织新上岗人员的安全技术培训、做到岗前教育,对技术人员进行安全技术教育。.参与安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施予以纠正。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。.组织或参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法并予以消除。.组织相关部门人员做好各项安全防护措施、方案的审核，并组织参加相关验收。.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。.认真执行上级有关安全的规定和经理部制定的安全措施、制度。按照施工设计图，正确指导工作，切实按照施工安全技术规范、操作规程、安全规则和各项规章制度进行施工管理。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管部门贯标工作。加强安全知识学习，服从上级领导的安排，接受监督，带领职工保安全、创优质地完成施工任务，为本项目的早日顺利完工献计献策。（七）、工程部部长安全职责.认真执行上级有关安全的规定和经理部制定的安全措施、制度。按照施工设计图，正确指导施工，切实按照施工安全技术规范、操作规程、安全规则和各项规章制度进行施工技术管理。.编制施工组织设计（方案）、专项施工方案时，须认真编制安全技术措施,并负责其所编制方案技术措施的可行性和验收，危险性较大的工程和被识别为重大危险源的工程必须编制安全施工专项方案。.组织安全技术和劳动保护课题的攻关活动，从安全技术措施上，对尘毒、噪声等职业危害的治理。.根据工程总体部署和每月下达的生产计划，合理安排施工，做到“安全第一，预防为主”的思想，对施工队提出的安全中存在的隐患，要及时加以解决，不能解决的报告上级领导予以帮助。.参与或组织技术、机电、安质、施工、物资人员，对生产机具设备、脚手架、工作平台、临时平台、道路、电力线路、安全、防火、卫生及设施等进行安全检查验收，确保无安全隐患，确保施工人员在安全状态下工作。.在布置指导各工区工作时，必须同时布置安全防护措施，并监督作业层对安全措施的有效执行，对违章、违纪、蛮干行为有权制止和罚款直至责令停工。.参加各工区的安全活动,指导各工区相关人员学习安全技术操作规程和实施过程等相关文件的学习。.当发生事故时，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故的调查和分析。.对上级领导安排布置的分管工程项目均严格按照安全操作规程和质量规范施工。发现问题必须及时纠正.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好所分管贯标工作。1L加强学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排，接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效益，献计献策，作出不懈努力。（八）、成本合约部部长安全职责.在经营开发工作中，贯彻执行国家，上级主管、项目有关安全生产，劳动保护的方针、政策、规程、规定。.与施工队签订《劳务合同》时，必须拟定相应的安全生产施工协议书（合同）并签订，并督促其按协议（合同）实施。.负责对施工单位的资格审查，建立合格施工单位名录。.对所属部门员工经常进行安全意识和纪律教育。.在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。编制生产计划时，要考虑为改善劳动条件所进行的安全设施建设，纳入生产计划优先安排。.在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划,列为正式工序，编制安全费用投入计划。.坚持按合理施工顺序计划生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计计划施工。.在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先计划解决安全工作的实施。.在发生事故时，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故的调查和分析。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.加强安全相关知识学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排,接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效益，献计献策，作出不懈努力。对其责任履行情况的考核和奖罚规定及未完成责任的追究见《项目安全责任制度》。（九）、办公室主任安全职责.认真贯彻执行国务院颁布的《食品卫生法》，搞好饮食卫生，预防食物中毒。负责企业安全、劳动卫生、职业病防治的宣传教育和监测检察，并提出改进措施。.负责职工生活设施的安全管理，加强后勤工作人员的安全质量教育工作,督促检查食堂燃气灶具使用安全状况，严格按天然气瓶运输、存放、使用等有关规定执行，经常检查空调、供暖设备，确保在正常情况下安全操作和使用。.编制防暑降温计划，发放清凉饮料和防暑药品，做好防寒保暖工作。.负责对从事有害有毒工种工人的健康检查，定期对全体职工进行身体检查，发现不适宜继续从事原工作的工人，立即建议领导予以调换。.出现事故对工伤人员及时组织抢救，并请医院出具医疗证明，对治愈的工伤人员做出医疗鉴定。.负责车辆的安全使用管理,教育和监督驾驶人员严格按道路、高速公路交通法规和市政管理规定执行。.负责生活区域、食堂的防火、防盗、安全用电管理，加强治安保卫工作,确保安全。.负责制定食物中毒、有毒气有害体中毒应急预案，并进行演练，加强日常预防措施。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.加强安全相关知识学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排，接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效益献计献策。（十）、财务部部长安全职责.根据国家规定和本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要计划，及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。.按国家和上级及企业对劳动保护用品有关标准和规定，审查购置劳动保护用品的合法性，对超范围采购的不予报销，并报请领导处理。.协助安全生产管理工作委员会办理安全奖励，事故罚款及违章处理等手续。.对所属部门职工经常进行安全意识和纪律教育。.当发生事故时，应立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故的调查和分析。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.加强学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排，接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效益，献计献策，作出不懈努力。（十一）、安质部长安全职责.贯彻执行国家安全的有关法律、法规和各项规定和本标段安全措施、制度，按照施工设计图纸，正确指导施工，按照施工技术规范、安全操作规程和各项规章制度进行施工管理。参与组织安全活动和定期安全检查。.根据工程总体部署每月下达的生产计划，研究安全对策，经常深入基层,指导下级安全员的工作，掌握现场安全情况，调查研究检查生产中存在的安全隐患，提出改进意见，监督隐患整改关闭情况。.参与项目部每月安全大检查，对工程施工过程、驻地防火、安全管理等进行安全检查，对存在的问题及时纠正。.监督安全防护用品的使用及产品质量情况；对出现的问题及时上报项目领导。.督促特种作业人员持证上岗情况。.参加施工组织设计和安全技术措施计划的讨论，并对贯彻执行情况进行督促检查，根据工程风险，加强危险源管理，参与编制施工应急救援预案，并进行演练。.负责项目参建人员的安全培训工作，并作好培训记录。.发生事故要立即组织抢救、处理，参加工伤事故的调查、分析，提出防范措施。.了解施工生产过程和施工进度，提出安全防护标准和安全措施意见。.监督检查施工过程中安全交底的执行情况。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.加强学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排，接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效益，献计献策，作出不懈努力。（十二）、物设部部长安全职责.负责制定实施机电设备、机动车辆安全措施和安全技术操作规程，保证机电起重设备、锅炉、受压容器安全运行。对所有现用的机电安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并监督操作人员进行日常维护。.编制临时用电组织设计，审批签认手续齐全，现场严格按照临电组织设计配置和布线。.对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并协助实施。.新购进（或进场）机械、锅炉、压力容器等设备的安全防护装置必须齐全、有效，出厂合格证及技术资料必须完整。使用前要制定安全操作规程，并对对操作人员进行安全技术交底和安全技术培训I,经考试合格后发给操作证，做到持证上岗。.负责对机电设备、起重设备的操作人员，锅炉、受压容器的运行人员的定期培训、考核并签发作业合格证。禁止无证上岗。.认真贯彻执行机电设备、起重设备、锅炉受压容器的安全操作规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理，加强特种设备管理，证照、台账、各项运转记录齐全，专人管理，定期检查保养。.根据经理部每月下达的生产计划，合理安排机电设备，做到“安全第一,预防为主”的思想，对施工人员提出安全管理中存在的问题，要及时加以解决，不能解决的报告上级领导帮助解决。.参与或组织安全监督检查，确保生产机具设备、设施、电力线路等安全状态下使用，确保施工人员在安全状态下工作。.参加工区的安全活动日，指导工班学习安全技术操作规程、控制程序及实施过程等相关文件。做好职工的思想教育及新上岗工人的安全技术培训工作。.当发生事故时，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故的调查和分析。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.加强安全相关知识学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排,接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效，益献计献策，作出不懈努力。（十三）、现场管理人员安全职责我自愿签订安全责任状，严格履行自己的安全责任，杜绝安全事故的发生,努力提高安全管理水平，确保安全目标的实现，如有失职，愿接受相应处罚。具体安全责任如下：.认真执行上级有关安全生产和劳动保护规章制度和指示，合理组织施工,在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中都必须包括安全工作的内容。.参与编制并复核施工安全技术措施方案，报有关部门批准后，向有关人员和全体操作人员逐条详细交底贯彻执行，并落实施工组织设计中的各项安全技术措施要求，认真执行安全生产规章制度，做到不违章指挥。.现场发现的各类隐患问题要及时解决，做到不违章指挥，监督现场遵守劳动纪律、不违章作业。接受安全环保人员的监督检查。.对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到安全、环保和文明施工的要求，负责提出改善职工劳动条件的方案和有效措施，并组织实施。.组织所管辖施工队，进行班组安全教育、班前安全检查和班前交底，负责班组班前活动开展。6..发挥施工队专职安全监督员和班组兼职安全员的作用，支持他们组织开展安全活动，保证他们正常行使职权。.加强安全法律法规、安全操作规程学习，掌握现场安全管理基本知识，了解各工种安全操作规程，掌握施工现场临时用电知识。.负责对所属人员进行安全管理、安全质量技术、环境保护知识和劳动纪律的教育，认真执行企业内部规定的安全教育制度，保证职工参加安全技术培训所需的各种条件。坚持特殊工种持证上岗制度。.掌握全体人员身体健康状况，合理组织劳动力，不安排其禁忌工种的工.发生事故要立即组织抢救、处理，制订、落实预防措施，避免事故重复发生或扩大，及时向上级报告事故情况。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.加强安全质量相关知识学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排，接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效益，献计献策，作出不懈努力。（十四）、试验工程师安全职责.认真执行上级有关安全的规定和经理部制定的安全措施、制度。切实按照施工安全技术规范、操作规程、安全规则和各项规章制度进行试验管理。.根据工程总体部署和每月下达的生产计划，合理安排试验工作，做到“安全第一，预防为主”的思想，对工区提出施工中存在的安全问题，要及时加以解决，不能解决的报告上级领导帮助解决。.参与技术、机电、安检、物资人员和各工区，对生产机具设备、脚手架、工作平台、临时平台、道路、电力线路、安全、防火、卫生及设施等进行安全检查验收，确保无安全隐患，保证施工人员在安全状态下工作。.对所属部门职工经常进行安全意识和纪律教育，对所用设备要经常检查确保安全状态下运行，对本辖区的安全用电必须经常检查，发现问题及时报请有关人员及时解决。.当发生事故时，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故的调查和分析。.加强安全相关法律法规、知识学习，服从上级领导的安排，接受监督。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.加强安全质量相关知识学习，不断提高自身业务水平，服从上级领导的安排，接受监督，为确保施工生产任务安全、优质、按期完成，并取得较好的效,益献计献策，作出不懈努力。（十五）、员工安全职责.遵守劳动纪律和施工纪律，严格执行安全技术操作规程，不违章作业，不冒险作业。.努力学习安全生产技术，按相关技术要求、操作程序、质量标准，确保安全完成好领导交给的任务。.服从指导，发现问题认真改正，不无理取闹。.认真学习本工种的安全生产知识，提高操作技能，加强防护安全意识,提高自我防护能力，进入作业现场要正确使用必备的防护用品，不违章蛮干。.协助本部门领导搞好本部门安全管理工作，对违章乱纪现象敢说敢管，作到自己不违章，别人违章我制止，处处关心集体，多提合理化建议，随时揭发安全管理上出现的弊端。.对机械操作要持证上岗，禁止将机械设备交无证人员操作，严禁酒后上岗，严禁酒后驾车、操作机械。.对保管的设备、机械要经常加以维修保养，做到不带病运转，不得随意拆除安全装置、设施，要经常检查清理维护以确保安全可靠运行。.积极参加本项目安全活动日，总结一周安全情况，并提出安全生产工作的改进建议，积极参加事故抢救工作。.积极贯彻执行中铁港航局三标一体管理体系文件，抓好分管贯标工作。.认真学习安全知识，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，团结协作、为安全优质地按期完成本项目的施工任务，做出自己的不懈努力。（十六）、劳务单位队长安全职责.认真执行国家和上级安全生产、文明施工、劳动保护的各项政策、法规和安全操作规程及项目经理部管理规定，对本队人员在生产中安全和健康负全面责任。.服从用工区的管理，积极参加各项安全活动，组织开展小组班前安全讲话活动；设置专职安全管理人员，保证安全管理到位；做到不违章，制止违章作业。.严格履行各项劳务用工手续。对本队人员符合用工条件负责，做到人员数量满足生产需要，管理岗位、作业工种配套合理；保证人员的稳定，需要换增补人员时，须提前向用工区主管领导申报。.积极配合用工区做好进场人员的安全培训考核工作，对本队使用的特种作业人员持有效操作证件上岗负责，严禁使用无证人员。.使用工区机、电、架、压力容器等设备必须经双方事先办理交接验收手续，确保安全使用。.组织开展安全自查，发现隐患问题立即处理；对自身处理解决不了得立即上报工区领导。.根据工区的施工方案和安全技术交底，针对施工特点、作业环境向本队各工种进行详细的书面安全交底，严格履行签字手续并监督其执行。.发生因工伤亡事故及未遂事故，要全力抢救伤者、保护现场，立即上报,并积极配合上级部门和事故调查组做好事故的调查处理工作。.加强安全知识学习，服从项目领导、各部门的管理，接受专业管理人员的监督，带领职工安全、优质按时完成施工任务。（十七）、班组长安全职责根据有关规定签订安全责任状，坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。认真执行各项规章制度，遵纪守法，听从指挥，严格履行自己的职责。同时在上级领导的指导下，对所分管工作职责范围内的安全负全面责任。如有失职，给安全生产造成不良后果和损失，愿承担责任，接受处罚。.负责全班组人员的安全教育，并以身作则，严格遵守施工劳动纪律，严格执行有关安全质量操作规程、规范制度等。听从施工员、工程技术人员和安全监察人员在安全上的指导，确保安全生产的顺利进行。.负责班前点名及对安全、文明施工教育的班前讲话，并做好当天检查记录，随时检查当班作业人员是否佩戴好劳动安全防护用品。.随时注意检查工人是否按章操作及工作环境、安全设施设备物资等安全情况，发现有不安全因素和质量问题必须在本班内及时解决，不能解决的立即向现场施工管理负责人报告，如有情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，并报告上级领导。.负责对新上岗工人和调换岗位工人的岗前教育、学习培训工作，必须严格遵守持证上岗制度，对岗前培训考试不合格者，不得分配工作，教育在岗工人按章操作，做到文明施工，严禁酒后上岗和违章蛮干，有权拒绝上级领导的违章指挥。.两人以上作业必须指定专人负责安全工作，并交代安全注意事项。.发挥工班安全员的作用，支持他们的工作，认真听取工班安全员和工人的建议和意见，搞好本班的安全管理工作。.团结全班工人，维护集体荣誉，紧紧围绕“安全第一，预防为主”这个核心开展工作，做到“自保、互保、联保”保证安全达标。.当发生事故时应立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查分析。.指导全班职工学习安全技术等方面的知识，搞好全班安全、质量、文明施工、防火等工作，为本项目的早日顺利完工献计出力。（十八）、施工作业人员安全职责根据国家有关安全法律法规，每个工人都必须签定安全责任状，必须坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。认真执行各项规章制度，遵纪守法，听从指挥，严格履行自己的职责。同时在班组长的指导下，对自己所施工作业范围内的安全承担因本人的原因所造成的后果，接受安全处罚。.积极参加岗前三级安全教育和安全技术教育，严格遵守施工劳动纪律，严格执行有关安全操作规程、规范制度等。听从施工员、工程技术人员和安全监察人员和班组长在安全生产上的指导，确保施工安全有序质量优良。.调换岗位时，要接受转岗前安全教育和学习培训，必须严格遵守特种工持证上岗制度，对岗前培训考试不合格者，不能上岗。.积极参加安全活动，了解自身在应急救援预案中的相关职责。参加班前点名，接受班组长班前安全、文明施工教育，检查自己是否正确佩戴好劳动安全防护用品，坚持班前、班中、班后安全检查制度。.随时检查工作环境、使用的工具、设备物资等安全情况，发现有不安全因素，如情况紧急，应立即停止作业，通知现场人员撤离危险区，并及时向施工队长或班长、施工队安全员或项目领导报告。.每个工人在作业前都必须接受班组分部分项安全技术交底，并在交底记录上签字，必须明确施工的危险所在，了解安全注意事项、操作规程和质量要求。.按章操作，做到文明施工，严禁违章作业和违反劳动纪律，有权拒绝上级领导的违章指挥。.认真听取工班安全员和班组的建议和意见，搞好本班的安全管理工作。.团结工友，维护集体荣誉，搞好本班和自身安全、卫生、防火等工作，做到“自保、互保、联保”保证安全达标。.对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向施工队长反映。关心全班员工的健康安全。10、当发生事故时应立即设法抢救，并保护好现场，并立即向上级报告。11、服从班组长指挥，努力完成班组生产任务，为本项目安全、优质、按期顺利完工严格遵守国家法律法规和项目各项安全规章制度。二、安全技术交底制度1、安全技术交底是指导施工作业人员安全施工的技术措施，是工程施工安全技术方案和措施的具体落实。2、安全技术交底工作一般由施工技术人员根据工程施工内容的具体要求、特点和危险因素编写，是施工管理人员和作业人员的指令性文件，必须严格遵守和落实。因而要求内容具体、明确、针对性强，能够确保施工安全、设备安全和人员安全。3、安全技术交底不得用施工现场的安全纪律、劳动纪律或安全检查等制度代替，在进行工程施工技术交底的同时必须进行安全技术交底工作。进行任何一项施工作业，均应编制安全生产保证措施，并进行交底。4、施工重点、施工组织、采用的新工艺、新技术、新材料、施工程序与方法、关键部位和关键工序等，应编制安全生产技术方案和安全保障措施。5、安全技术交底工作与工程施工技术交底工作一样，应严格按交底管理制度执行。6、工程项目总体安全生产技术交底由总工程师组织，工程技术部、安质环保部、机械物资部等有关部门参加，向工程管理部进行安全生产技术交底，明确安全防范重点、各项安全保障措施和安全管理制度等。7、施工安全技术交底由总工程师组织，工程技术部各专业工程师、施工技术部门、安质环保部、机械物资部门等参加，向各班组技术负责人等进行安全生产技术交底。8、各班组负责人和技术负责人要对其管辖的班组或分部工程等施工项目向作业人员进行详细的安全技术交底。9、各班组要对所管辖的施工项目和作业人员进行交底或分项工程的施工安全技术交底，并对施工员、技术员向施工劳务单位所进行的安全技术交底工作进行监督与检查。10、技术人员要对各施工劳务单位进行分部、分项工程的安全技术交底并监督指导其安全操作。11、安全技术交底分书面、口头两种形式，结合施工现场实际情况使用，做到全面、详尽、安全、可行。12、安全技术交底均应按照规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查验等。三、安全资金保障制度1、安全生产投入实施费用和范围如下：L1安全生产措施费用：①工程施工过程中发生的安全技术措施费；②安全生产防护设施费；③重大安全隐患整治费；④安全技术研究经费；2安全教育培训、办证费（岗前培训、三级教育、特种作业、三类人员培训办证等）；个人劳动保护防护用品、防暑降温及护肤用品费；工伤保险费用；特种设备年度检验、办证费；L6抢险、救灾、救护的应急救援费用；L7安全生产其它费用：①安全生产年度专业会议；②安全文明工地奖励费用；③安全生产先进集体和个人奖励费用。2、根据工程实际和工程进展情况，由工程部、安质部编制安全生产投入计划，经分管生产的副经理、总工、财务部长审核后，由项目经理进行审批，按计划实施，以保证生产施工中安全生产必要的投入，切实保证生产安全。3、财会部会同安质部，按季、年度统计安全生产实施费用，在12月25日前报公司财会部、安质部。4、固定资产更新及技术改造应按设计确保安全经费投入，所发生的安全技术设施费用列入工程成本。四、安全教育培训制度安全教育培训制度是实现安全生产、文明施工、提高职工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径，是加强安全生产管理，进行事故预防的重要而有效的手段。安全教育培训要达到天天讲，月月讲，年年讲。1、安全教育的主要形式和方法:安全教育的主要形式和方法分为三级安全教育培训I、特种作业人员的专门培训、专项施工安全技能教育、专职安全管理人员的安全培训考核和经常性的安全教育等。三级教育凡新进入的各种作业人员，必须进行入场前的初步安全生产教育培训。入场教育培训率要达到100%。入场教育培训的主要内容包括：（1）本安全生产的形势和要求，介绍安全生产方面的情况和规定，学习有关文件，掌握安全生产的重大意义；（2）介绍施工区域内特殊危险地点和防范重点；（3）用电安全和机械操作安全知识教育培训；（4）安全技术知识和防范措施、伤亡事故发生的主要原因和事故教训等，从正反方面来讲解安全生产的重要性，使每个人受到安全生产的初步教育。安全教育培训经入场教育培训合格的人员分配到各劳务单位，进行安全教育培训。安全教育培训率要达到100%。安全教育培训的主要内容是：（1）本工程的概况、生产任务概况、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产管理组织形式、安全生产规程；（2）本施工区域内危险、有毒、有害作业的情况，及必须遵守的安全事项;（3）本工程的安全生产情况、问题，以及好坏典型事例等。岗前安全教育培训岗前安全教育培训是各类人员到了固定工作岗位后上岗前的安全教育培训I。岗前安全教育培训率要达到100机岗前安全教育培训包括：（1）本班组的生产性质、任务，将要从事的生产岗位性质、生产责任；（2）将要使用的设备、机具的性质、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法；（3）本工种安全操作规程和应遵守的纪律、制度；（4）保持工作场地整洁的重要性、必要性及应注意的事项；（5）个人劳动防护用品的正确使用和保管；（6）本班组的安全生产情况，预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施、事故案例及教训。特种作业人员的专门培训按照国家有关规定，直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业范围包括电工作业、压力容器操作、起重机械作业，金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶及符合特种作业基本定义的其他作业等。对从事特种作业人员，要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练，须经过国家有关部门和地方劳动部门的考核合格后，发给“特种作业人员操作证”，才能上岗作业。特种作业人员持证率要达到100%。特种作业人员在进行作业时，必须随身携带“特种作业人员操作证”，坚持做到“持证上岗”。对从事专项施工任务的各类人员的培训：上岗前要根据不同的工作项目、施工特点和安全防范重点，对从事专项施工任务的各类人员进行专项施工安全教育和技能培训，提高安全防范技能和意识，确保施工安全、设备安全和人员安全。专职安全管理人员的安全培训考核从事专职安全检查和管理的人员，必须是经过上级的专业教育培训和考核，且考核合格颁发安全检查人员上岗证的人员，方可从事专职的安全检查和管理工作。专职安全检查管理人员持证上岗率必须达到100%。经常性的安全教育所属各部门必须对员工开展经常性的安全教育，时刻绷紧安全生产的神经，做到安全生产警钟长鸣。经常性安全教育可按下列形式进行：（1）班组每天坚持工前、工中和工后安全教育，说明安全注意事项、检查安全操作过程、讲评安全生产情况；（2）开展安全活动日，进行安全教育、安全检查、安全装置的维护；（3）召开安全生活会，专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;（4）召开事故现场会，分析造成事故的原因及教训，确认事故的责任者，制定防止事故重复发生的措施；（5）总结发生事故的规律，有针对性地进行安全教育；（6）组织工人参加安全技术交流，张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志等，时刻提醒人们注意安全。1.8、各级、各项安全教育必须按照规定认真、按期开展。安全教育活动还应包括节日安全教育、季节性安全教育、案例教育和专题安全教育。安全教育要突出对新产品、新工艺、新设备和新技术应用前的安全操作和技术培训。1.9、教育培训工作由行政领导主抓，综合办公室牵头，依据培训计划，相关部门及人员参与共同完成。L10、各类安全教育培训要做到有计划、有布置、有记录，具有可追溯性。各项记录要认真填写，做到完整、真实、及时、规范。L11、安全教育培训是安全管理工作考核的主要指标。五、安全生产检查制度1、安全生产检查制度是消除事故隐患，促进安全生产的有效措施，是安全管理工作的重要内容。通过安全检查，可以发现生产过程中的危险和危害因素，以便有计划地制定纠正措施，有效防止伤亡事故和职业病的发生，却保生产安全。2、自检、互检和交接检查主要是由一线的职工在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序进行安全检查，并互相监督。六、安全生产交接班制度1、交接班制度是对项目实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道工序作业人员作业完毕自检合格后，应对下道工序作业人员进行交接检查。2、凡上道工序安全隐患未处理完毕，在对下道工序作业人员交接前必须要有详细的交底和记录。严禁安全隐患未处理直接进入下道工序作业。七、特种作业人员持证上岗制度1、特种作业是指在劳动过程中，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。2、特种作业的范围包括：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械（含电梯）作业，厂内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业（含水质化验），压力容器作业，制冷作业，爆破作业，危险品作业，既有线防护作业等，经国家有关部门批准的其他作业。3、由于特种作业人员在劳动生产过程中担负着特殊任务，必须考试合格并取得特种作业安全操作许可证者，方可上岗工作。八、消防安全责任制度.认真贯彻《国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定》和《中华人民共和国消防法》的有关规定，坚持“预防为主、防消结合”的方针，认真做好防火安全管理工作。.配置两名保安，负责消防、治安、安全保卫工作，实行分片包干，协同作战。在施工中积极主动，与地方政府，公安机关联系，配合解决好路地纠纷、施工干扰、消防、治安防范等工作。.对本场人员进行消防安全培训和演习，制定消防专项措施,纳入统一的安全生产管理体系。临时设施修建时,按消防部门的规定配足灭火器,消防栓等消防设施,执行安全用电规程,使用标准合格电器；电焊等工作，严格执行操作规程,防止电源起火事故。定期进行消防检查，积极采取消防措施，防患于未然。.治安消防工作坚持“预防为主、确保重点、打击犯罪”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证西铜改扩建项目建设过程的安全。.在预制梁工程区域内所发生的各类案件,及时报告现场保卫机构和当地公安机关,并积极配合,认真处理。.对施工现场的贵重物资、贵重器材和大型设备，加强管理，严格执行有关安全制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。.严格执行《中华人民共和国消防条例》。驻地、施工现场和关键部位，按规定配备充足的消防器材、设兼职消防人员并定期进行消防演习。安质环保部定期进行消防检查，保证器材处于完好状态。.每月定期进行以防火、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。.施工期间的生产、生活营地，及靠近山林草木的地方均设置高压水管等消防设施，配备足够的灭火器及其它消防工具，设置醒目标牌，特别对油库、材料库、变电站、发电机房等重地设置专人负责。经常检查灭火器及其它消防工具醒目标牌等，消除火灾隐患，防患于未然。九、特种设备使用管理制度1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。特种设备使用登记由项目部机电部设备人员负责，并建立项目部起重机械、起重设备、锅炉等特种机械设备使用台帐。2、新增特种设备，在投入使用前，项目部必须持监督检查机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。并将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可投入使用。3、特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。严禁擅自改变设备的安全性能。十、安全生产挂牌制度1、施工现场醒目处应按照项目部统一设置“五牌一图”，即“工程揭示牌”、“安全须知牌”、“安全宣传牌”、“施工进度牌”、“防火须知牌”和“施工总平面布置图二2、现场危险部位要设置明显的安全警示标志，防止人身伤害。使用的机械设备悬挂简明扼要的安全操作规程，防止误操作。十一、临时设施检查验收制度临时设施是项目部为完成永久工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备。临时设施施工完毕必须进行检查验收。十二、事故应急救援制度1、依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，必须高度重视应急救援预案的编制、交底、培训和演练工作，要根据《公司质量、环境、安全和职业健康程序文件》要求，切实抓好应急救援预案的编制和演练工作，真正达到“以人为本，预防为主”的要求。2、进行安全生产检查时，要把应急救援预案的编制和演练工作以及救援组织建设列入检查重点，对各个应急救援预案的编制要严格进行审核和把关，督促演练工作的开展。3、安质部要对危险源进行确认，“四新”项目必须进行补充辨识，并针对特点和重大危险源制定有针对性的应急救援预案，科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程度，并据此编制急救援预案，应急救援预案的内容编制必须全面，尤其是发生事故后的报告、救援、现场维护、联系人、紧急疏散通道及就近医疗点等必须详细和周全。4、工程部及安质部负责组织编制各类事故或紧急情况下的应急救援预案，向劳务单位进行交底，由安全领导小组组织培训和演练，做好演练记录，不断完善应急救援预案。十三、安全责任追究制度1、为了有效地预防安全责任事故的发生，严肃追究安全事故的责任，确保安全生产有序可控，制定本制度。2、有下列行为之一的，逾期未改正的，造成严重后果的，对直接责任人要进行追究处罚，构成犯罪的要依据刑法有关规定追究刑事责任。1）未在有较大危险因素的场所和有设施、设备上设置明显的安全警示标志的。2）对重大危险源未登记建档或者未进行评估、监控或者为制定应急预案的。3）特种作业人员无证上岗，作业人员未经安全教育培训的。4）储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度，未采取可靠的安全措施或者不接受有关依法的监督管理的。5）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未编制拆装方案和制定安全施工措施，未由专业技术人员现场监督，未出具自检合格证明，未向使用场进行安全使用说明和办理移交手续的。未经专业机构检测或检验不合格、未取得安全使用证或者安全标志投入使用的。6）在施工设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案的。7）对重大危险源未登记建档或者未进行评估、监控或者未制定应急预案的。8）进行吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。9）因安全生产管理人员对检查中发现问题，不能立即处理时，没有及时报告本场有关负责人，造成事故隐患没有得到消除导致发生生产安全事故的，将追究其相关责任并给予行政处分；造成重大事故，构成犯罪的依据刑法有关规定追究刑事责任。十四、安全生产奖罚制度1、安全事故的责任划分1）在事故责任分析时，根据事故调查所确定的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的责任人。2）主要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负主要责任的人。3）次要责任人：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要责任的人。4）主要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负主要领导责任的管理者。5）次要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的管理者。2、检查评比、奖励和惩罚制度1）为建立、健全项目部工程安全保证体系，杜绝安全事故的发生，充分发挥以岗位责任制为中心的安全制度。2）凡参与本段工程施工的人员，无论当事人在何时何地，一旦其所从事的工程部位出现安全事故，本细则始终有效，并坚决予以执行。3）凡所管辖的范围内发生工程安全事故者，视情节严重，采取给予停工、限期整改、返工、经济处罚及工程质量意识再教育的处理，建立人人重视工程安全，人人树立安全意识的局面，使工程施工安全始终朝着良性循环方向发展。4）坚持安全管理定期检查制度，安全管理领导小组各组员除不定期对所管辖范围内的现场施工安全进行日常例行检查外，每月25日对全管段在建工程的进行安全大检查，同时邀请监理工程参加，并形成安全检量记录，对发现的安全问题，按此文件规定做出处理。5）管段内负责人随时应对管段内施工安全状态进行巡查，并按规定填写好检查记录，经“安全管理领导小组”抽查，发现不合格者，要追究相关责任人的责任。6）具体奖罚见《项目安全质量奖惩制度》。十五、事故报告调查处理制度1、根据国家劳动保护、安全生产方针、政策、法律法规及有关规定建立伤亡事故调查处理及报告制度。2、事故调查处理原则：坚持“不放过”的原则，即事故原因分析不清楚不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。3、本着“四不放过”的原则，1人因工责任死亡事故，在局授权或委托下,根据地方政府的处理决定，公司认真调查处理，并报局备案；2人死亡事故，报局批复。一次1〜5人重伤事故由子分公司处理；一次6〜9人重伤事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以下直接经济损失的事故，由局授权或委托，子分公司处理并报局核备。中铁港航局授权或委托公司配合由当地政府安全生产监督管理局、工会、检察院、公安等部门组成的事故调查组进行事故调查处理，并将处理结果向局报告。重大和特别重大伤亡事故：较大以上事故按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号的规定，由局负责配合上级主管和省（市）安全生产监督管理局及有关部门调查处理、报告。道路交通事故，由当地公安机关调查处理,由事故责任方负责统计上报伤亡人数；事故的处理执行公司相关规定。火灾事故按有关规定办理。4、事故现场保护事故发生后，事故单位除组织力量救援外，同时还要组织力量做好事故现场保护。事故现场保护的措施：①、将事故重要部位、痕迹、血迹、破损物件等做出标记，对其中容易消失的痕迹，可当即收集并做好记录，请目击人或肇事见证人签字。②、伤者在现场急救或送往医院前，将伤者原来躺卧的部位作上标记。如伤者神志清醒，要及时讯问、录取口供。③、将事故现场拍成照片或影像，并在照片上对事故重要部位做出标志、记明数据。④、圈定事故现场保护区，由公安或指定专人看守，以防破坏。⑤、监护肇事人。不经同意不准肇事人与他人谈论事故情况。⑥、注意在事故现场寻找见证人。5、事故调查分析根据事故大小、性质，政府按规定组成联合事故调查组，负责对事故进行调查、分析、处理。事故单位上级各相关部门亦应组成内部事故调查组，配合政府事故调查组进行事故调查。事故调查组的职责和任务。①、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；②、确定事故责任者；③、提出事故处理意见和防范措施的建议；④、写出事故调查报告。6、事故处理：集团公司、公司安全质量管理委员会负责对事故的处理或报批处理工作，对事故责任人的处理，按干部、人事管理权限办理。触犯刑律的交司法部门处理。伤亡事故登记、统计、报告：职工伤亡事故登记表：项目经理部于事故发生后登记填写，以便查证。7、事故快报：轻伤事故：用电话于24小时以内，项目经理部报到公司。重伤事故：用电话于2小时以内，项目经理部报到公司，公司报到集团公司。死亡事故：用电话于2小时内，项目经理部报到公司，公司用电话24小时内报到集团公司及单位所在地劳动（经委）部门。集团公司用电话或电报24小时内报到工程总公司。重大和特别重大伤亡事故：用电话或电报立即逐级报到部和省（市）主管部Ho锅炉压力容器爆炸事故、重大事故按《锅炉压力容器事故报告办法》，立即逐级上报、处理。8、事故处理完毕后，应建立伤亡事故安监业务档案。公司安全质量监察部整理并长期保管业务档案内容。项目经理部整理长期保管轻伤以上事故登记表调查报告、伤亡事故调查报告批复书。第四章、施工安全保证措施第一节、基本准则1、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。并配带上岗证;2、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场；3、不准酒后或身体不适者上班；4、采用新技术、新工艺、新机具和新的施工方法，无相应单项的安全技术措施下，不准施工；5、施工现场所有用电设备必须有专人负责，未安装漏电保护器，不准使用；6、施工所用劳动保护品（如安全带、安全网等），未进行定期检查和试验，不准使用；7、轮班作业施工时，各班组间未设在稳固的地基上或无安全防护设施，不准施工；8、高空作业必须系安全带、按要求挂安全网。高空作业范围，一级高空离地面2〜5米，二级高空离地面5〜15米，三级高空离地面15〜30米。高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷；9、施工用电，必须保证“一机”、”一闸“、“一漏”，严禁一闸多用。施工用电要保证与脚手架、钢平台保持绝缘，结头用防水胶布包裹牢固，电焊机、弯曲机、发电机接地良好；10、电工、机动车辆驾驶工、钢筋工、电气焊工、起重工、架子工，上岗时,必须持特种作业上岗证；11、保护好住宿的防火器材，不私拉电线、不使用大功率用电器，不在住房内生火、做饭；12、所有施工相关人员必须认真学习并贯彻安全施工规范措施，严格遵守各项安全施工规定；13、机械设备、机具使用，必须做到“定人、定机”制度；未经有关人员同意，非操作人员不得使用；14、未经有关人员批准，不得随意拆除安全设施和安全装置；因作业需要拆除的，作业完毕后，必须立即恢复；15、吊篮、料斗不准乘人；16、做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。第二节、施工测量和施工现场安全保证措施一、测量1、施工测量的安全措施在密林丛草间进行施工测量时，应遵守护林防火规定，严禁烟火测量打桩要注意周围人员的动态情况，保证其安全，不得对面使锤。工具不得随意抛扔。测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。遇雷雨等天气情况，要停止作业，不得在高压线、大树下停留。在陡坡及危险地段测量时，应系安全带，脚穿软底轻便鞋。在高处作业环境下测量时，切忌不要以测量时间短等为理由，而忽视高处测量作业的安全措施。在公路、城市道路等存在公共交通的区域内测量时，必须要设责任心强的人员，专门负责警戒。特别情况下，还可以请当地公安交通管理部门派员协助，以确保交通安全。水文测量人员应穿救生衣，在陡峻的水域边缘进行观测时，也应设简易便道和安全防护措施；夜间进行水文测量时，必须保证足够的照明。二、施工现场现场安全的一般规定1.1、施工现场道路应按照施工组织设计的施工平面布置图修筑，一般用焦渣、砂子、石子做路面，并应压实、平整，道路断面的中间起拱，道路两侧应有排水设施。为避免道路堵塞，影响工作效率，甚至造成事故，办公区、生产区、生活区的道路应明显标志出边界线，并尽量布置成围绕建筑物的环形或“U”形,以方便进出。通往施工部位的施工便道应遵照下列要求布置：载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m,特殊情况不得小于10m。急弯及陡坡地段应设置明显交通标志。铁路与公路交汇处应由专人看管，并设信号装置和落杆；施工现场最小道路路面宽度应按下表设置；施工现场最小道路路面宽度序号车辆类型及要求道路宽度（m）备注1汽车单行道不小于3.0消防规定不小于3.5m2汽车双行道不小于6.03平板拖车单行道不小于4.4平板拖车双行道不小于6.05手推车道路不小于1.51.1.3,靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志;4、场内行驶的斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%,车辆应装制动装置，轨道终点应设置倒坡和车档；5,行走式工程机械通过的道路，要按照行走式工程机械爬坡能力设置。施工现场内的道路、临时设施、生产生活房屋、易燃易爆仓库、料场、停车场以及动力通信线路的位置均要符合防火、防洪、防风、防暴的要求。易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，并经政府主管部们批准。工地的小型临时油库应远离生活区50m以外，并设置围栏。施工现场必须建立现场安全用火和消防制度。施工现场应当划分留出用火作业区、易燃可燃材料场、仓库区、易燃废品临时集中站和生活区等区域。在保证防火间距的基础上，施工现场消防措施还要满足下列要求：防火间距中，不应堆放易燃和可燃物品；施工现场消防车道宽度不小于3.5m,当道路的宽度仅能供一辆车通行时，应在适当地点修建回转车场。严禁占用场内通道堆放材料；1.4.3、施工现场应设有足够供应消防用水的给水管道或蓄水池；施工现场的道路，夜间应有照明设备；L4.5、现场临建设施、仓库。易燃物堆场和固定用火处，要有足够的灭火工具和设备，并要求布置在明显和便于取用的地点。消防器材周围5m内，不准存放任何物品；消防器材要有专人管理，定期检查。冬季要做好防冻，夏季要做好防暴晒工作；安装和使用电气设备时必须严格遵守施工现场临时用电的规范要求。高压线下面不准搭设临时性建筑物或堆放可燃材料。配电室内禁止吸烟、生火；施工现场的生产、生活用火，设置、移动、增减，应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火;木材堆放面积不要过大，堆垛与堆垛之间应保持一定的防火距离。木材加工的废料要及时清理，以防自燃；施工现场内从事电焊、气割作业人员，应遵守电焊、气割作业的安全技术操作规程；11,易燃易爆品仓库、发电机房、变电室，应采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。炸药库要设置在便于安全运输、存取并且人员稀少的地方。工地的临时油库应远离生活区50m以外，并外设围栏；施工现场临时用电线路按照临时用电的施工组织设计布设，并符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。施工现场较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如油库、大型拌和设备等，均应架设避雷装置。公路工程施工现场临时供排水应进行设计。根据生产、生活和消防对水的需求，确定用水量、选择水源、配水线路。施工现场生活用水应进行鉴定，其水质必须符合饮用水标准。水源应采取保护措施，防止污染。生产和生活污水、泥浆应合理设置排水沟、导流沟和泥浆池。7、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。第三节施工现场安全用电保证措施一、用电管理施工现场临时用电虽然是属于暂设，但是不应有临时观点，应有正规的电气设计，加强用电管理。1、临时用电的施工组织设计临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kw以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。在进行临时用电施工组织设计的过程中，选择变压器容量、导线截面和电器类型、规格和确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向的工作至关重要。他直接影响施工的顺利进行、施工安全、施工经济成本。临时用电工程图纸必须单独绘制，并作为临时用电施工的依据。2、专业人员1、临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制；安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。3,建立临时用电安全技术档案施工现场临时用电必须建立安全技术档案。安全技术档案应由该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中，电工维修记录由电工负责填写并代为保管。所有安全技术档案要在临时用电工程拆除后统一归档。电工维修工作记录应尽可能详尽，要记录时间、地点、设备、维修内容、技术措施、处理结果等；对事故维修必须进行技术原因分析，提出改进意见。对于应该维修的项目，由于主客观原因未能及时维修等情况，应将具体原因记载清楚，以备核查。工程竣工，拆除临时用电工程时间、参加人员、拆除程序。拆除方法和采取的安全防护措施，也应在电工维修工作记录中详细记录。二、临时用电安全技术控制措施.施工现场、周围环境与外电线路的安全距离要求施工现场、周围环境对外电线路的安全距离是指带电导体与附近接地的物体、地面、不同极(或相)带电体以及人体之间必须保持的最小空间距离或最小空气间隙。这个距离或间隙保证在各种可能的最大工作电压作用下，带电导体周围不至发生放电，而且还保证带点体周围工作人员身体健康不受损害。工程施工现场与外电线路安全距离的具体规定见下表在施工程的外侧边缘与外电线路最小安全距离外电线路电压(kv)1以下rio35~220154^220330^500最小安全操作距离(m)4681015外电架空线路交叉时的最小垂直距离外电线路电压(kV)1以下rio35最小垂直距离(m)677除满足上述安全距离的要求外，还要特别注意：构造物的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10kV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。3、施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5mo外电线路的防护。一般情况下，为了防止外电线路对施工现场构成潜在的危害，在建工程与外电线（不论是高压，还是低压）之间必须按照在“施工程的外侧边缘与外电线路最小安全距离”表保持规定的安全距离。机动车道与外电线路之间必须按照“外电架空线路交叉时的最小垂直距离”表保持规定的安全距离；在施工现场的在建工程受位置限制无法保证规定的安全距离时，为了确保施工安全，必须采取设置防护性遮拦、栅栏以及悬挂警告标志牌等防护措施。在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。各种不同电压等级的外电线路至遮拦、栅栏等防护设施的安全距离见表2-5；在现场搭设遮栏、栅栏的场地狭窄，无法按照表2-5要求的数据搭设时，则只能与有关部门协商，采取停电，迁移外电线路或改变工程位置。否则不得施工。带电体至遮栏、栅栏的安全距离 单位：cm外电线路的额定电压（kv）广36103560110220j330j500j线路边线至栅栏的安全距离959595115135175265450线路边线至网状遮拦的安全距离3030305070110190270500注：220j,330j,500j系指中性点直接接地系统。2、施工现场临时用电的接地与防雷保护技术和要求人身触电事故的发生一般分为两种情况：一是人体直接接触或过分靠近电气设备的带电部分（搭设防护遮拦、栅栏等就属于防止直接触电的安全技术措施）;二是人体碰触平时不带电，因绝缘损坏而带电的金属外壳或金属构架。这种情况下的触电更容易发生。因此，必须从电气设备本身和电气作业过程中采取妥善的保证人身安全的技术措施。1、电气设备的保护接地和保护接零是防止人身触及绝缘损坏的电气设备所引起的触电事故而采取的技术措施。接地和接零保护方式是否合理，关系到人身安全，影响到供电系统的正常运行。因此，正确地运用接地和接零保护是电气安全技术中的重要内容。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统。沟槽等潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。采用TN—S接零保护的电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线连接（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零，或作保护接地。绝对不能一部分设备做保护接零，另一部分设备作保护接地。作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用同一个接地体，接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。施工现场的电气设备和避雷装置可利用自然接地体接地。如已有的各种金属构件、金属井管、钢筋混凝土建（构）筑物的基础、非燃物质用的金属管道和设备等。但是，必须保证电气连接并校验自然接地体的热稳定。在正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保护接零:电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳；电气设备传动装置的金属部件；配电屏、控制屏的金属框架；室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；电力线路的金属保护管、敷线的钢索等；安装在电力线路杆（塔）上的开关、电容器等电气装置的金属外壳机支架。保护零线除必须在配电室或总配箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处作重复接地。保护零线的有关技术要求：应单独敷设，不作它用。重复接地应与保护零线相连接；保护零线不得装设开关或熔断器；施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线；保护零线的截面，应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度要求。保护零线架空敷设的间距大于12m时，保护零线必须选择不小于lOmm?绝缘铜线或不小于16mm2的绝缘铝线。与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于2.5mn?绝缘多股铜线。保护零线的统一标志为绿/黄双色线。在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。电力变压器或发动机的工作接地电阻值不得大于4Q；单台容量不超过lOOkv或使用统一接地装置并联运行且总容量不超过lOOkv的变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于10Q；保护零线每一重复接地装置的接地电阻值不应大于10Q；在工作接地电阻允许达到10Q的电力系统中，所有重复接地的并联等值电阻应不大于10Qo施工现场