2022年基层社会救助实施方案

1、第6页共6页2022年基层社会救助实施方案为进一步加强基层社会救助工作机构建设，切实提高我市社会救助管理服务水平，按照上级要求，结合我市实际，现就开展基层社会救助工作机构建设有关事宜，制定实施方案如下：一、指导思想以_为指导，按照上级_加强社会救助体系建设的总体要求，以强化工作能力建设为重点，加强基层基础建设，大力提升社会救助工作制度化、科学化、规范化建设水平。二、工作内容根据省民政厅转发省编委关于全省社会救助工作_问题_通知_要求，努力探索乡镇(街道)社会救助机构建设的方式方法，切实加强基层社会救助工作的规范管理和有效落实。(一)组建机构。一是街道成立民政办公室。建立以街道民政办主任负责制的

2、机构体制，街道民政工作由民政办公室承担，低保科员、社区科员在民政办主任领导下开展工作。二是各乡镇(街道)整合分散的社会救助工作力量，_年_月底前，组建“社会救助服务中心”，由市民政局登记为“民办非企业”单位，由乡镇(街道)民政办公室管理，设立专门工作场所，购置所需办公设备。“社会救助服务中心”归市民政局直接领导。(二)规范职能。“社会救助服务中心”统一承担所辖区域内城乡低保、医疗救助、临时救助、城市低收入家庭和农村低保边缘户认定等社会救助服务工作。(三)编配人员。“社会救助服务中心”工作人员数量按不少于所辖区域内低保家庭数量1：200比例配备。工作人员通过以下途径解决：一是整合现有乡镇(街道)

3、低保工作人员力量，二是不足人员部分由政府向社会公开招聘。新聘人员按工作需要择优录用，政府与其一年一签合同，工资按我市公益性岗位工资标准支付。(四)落实经费。逐步建立社会救助工作经费投入机制。乡镇(街道)工作机构经费，根据区域内低保对象家庭数量、工作人员数量等因素，结合实际工作需求确定。(五)加强培训。建立社会救助工作常态培训机制。新聘人员必须经过业务培训，考核合格，方可上岗工作；要结合工作需求，适时进行技能考核，尽快使其适应工作角色，切实提高工作人员的综合素质和服务质量，努力树立社会救助工作者的良好形象。三、工作要求(一)提高认识、加强领导。基层机构建设是社会救助工作的根本。各乡镇、街道及各有

4、关部门要充分认识基层社会救助工作机构建设对促进社会救助事业发展的重要意义，切实加强_领导，把此项工作摆上重要议程，确保机构建设工作顺利实施。(二)明确责任、协调配合。各乡镇、街道及各有关部门要严格按照实施方案要求，精心_，周密安排，强化落实，各负其责，通力合作，在规定时间内，将工作机构组建到位、工作人员考核、编配到位，确保机构建设工作落到实处。(三)健全职能、规范管理。2022年基层社会救助实施方案（二）一、指导思想：以_年县社工作方案为指导，以和谐创业、发展创新为总抓手，继续发扬“团结、勤奋、务实、创新”的精神，全面推进基层供销社事业的发展。二、原则：领导包片包乡，干部包乡协助；量化工作目标

5、，实行百分考核；财务独立核算，实行自负盈亏；工资承包解决，实行自收自支；主任包干负责，确保目标实现。三、职责要求：1、积极化解本单位社会不稳定因素，主动配合县社处理各种矛盾纠纷，确保社会稳定、信访、安全生产为“零”的目标。2、完成县社分配的目标任务。3、完成县社下达的其他中心工作任务。4、按时参加会议，遵守县社的各项规章制度。5、加强资产管理，及时上交各种费用(房租、医保、社保、货款等)。6、加强网络建设发展、管理，配合迎接检查工作。四、目标任务：(一)农资以乡(镇)为单位，按一、二、三类分配各基层供销社任务1、化肥销售T。2、农药销售万元。以上各基层供销社任务分配数见附表(1)(二)烟花爆竹

6、以乡(镇)为单位1、爆竹销售万响。2、烟花销售万元。以上各基层社任务分配数见附表(2)(三)再生资源任务各基层社新增再生资源回收网点_个见附表(3)。五、考核与考核办法：(一)考核1、实行百分制考核。2、每月以奖代补工资主任_元，付主任_元进行考核。3、90分为达标，可获得各项任务考核奖，并可以参加评先，超百分进行奖励，每超1分奖_元。89分以下70分按比例扣分。69分以下对该社主任进行降职或免职处理。4、年终由县社组织考核组对基层社进行考评记分。(二)考核办法。1、目标任务70分。完成烟花爆竹任务40分A、完成烟花爆竹销售任务_%以上30分；_%-_%按比例计分；_%以下不计分；各乡镇完成任

7、务数按各乡镇网点计算。B、货款及时结清10分，在每年的_月份以前结清全部货款得满分，否则不计分。完成农资任务10分。A、完成复合肥及农药销售任务8分；B、货款及时回笼2分。完成再生资源任务5分。完成网点任务2分，为公司组织回收利用货源3分。资产管理15分(盘活资产，及时排查安全隐患，及时缴交房租)。2、中心工作24分。社会稳定5分，信访工作5分，安全生产5分。A、社会稳定、信访工作，凡出现一次县级信访扣1分，县级上访扣1分，市级一次扣2分，省级以上该项工作不得分。B、安全生产工作出现事故视情况扣分。网络建设及其它中心工作(含配合迎接检查验收工作)9分。3、管理制度6分。参加学习、会议3分；上交各种信息、材料、报表3分；六、奖罚措施。1、以奖代补工资_元/月，其中：主任_元/月、付主任_元/月，考核烟花爆竹销售，完成_%以上得回考核奖励；完成_%-_%的按比例发放；_%以下的不发2、完成了考核任务_%以