天津铁塔XXXX年西青津南分公司基站传输接入管道施工工程公开招标文件

1、项目编号：CITCC-TJTT1601020中国铁塔股份有限公司天津市分公司2016年西青区津南区基站传输接入管道施工工程集中招标项目招标文件招标人:中国铁塔股份有限公司天津市分公司招标代理机构：中国通信建设集团有限公司2016年5月目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc452025418 第1章招标公告 份，甲方执 四份，乙方执 份，具有同等法律效力。17.3如果本合同或具体合同/订单的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同或具体合同/订单的效力时，本合同或具体合同/订单的其它条款不受影响。17.4未得到本合同对方的书面许可，另

2、一方不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对本合同对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。17.5本合同或具体合同/订单的任何内容均不应被视为或解释为甲方及其下属机构与乙方之间具有合资、合伙、代理关系。17.6本合同替代此前甲乙丙三方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同。17.7甲方、乙方因履行本协议或与本协议有关的一切通知都必须按照本协议中的地址，以书面信函形式或甲乙丙三方确认的传真或类似的通讯方式进行。采用信函形式的应使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达。如使用传真或

3、类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用挂号信件或特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。甲方：中国铁塔 公司地址： 邮编： 联系人： 电话： 传真： 乙方： 地址： 邮编： 联系人： 电话： 传真： 17.8本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。若附件与合同正文有任何冲突，以合同正文为准。本合同附件为：附件一施工现场安全协议书附件二廉洁承诺书附件三 不转包不违法分包承诺书附件四 施工技术规范书附件五 工程项目施工订单附件六 材料采购订单附件七 分项报价表附件八 额外服务承诺补充附页经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部分，

4、与合同正文冲突时，以本补充附页为准：一、站点被盗责任界定1.1具体项目（站点）开工至初验期间被盗的，外电引入部分损失由外电施工单位承担，其他损失由一体化施工单位承担；1.2具体项目（站点）初验后至代维期间被盗的，代维单位负责及时报警、出保等现场处理工作，并承担相应的管理责任；财产保险的采购费用由甲方承担，可委托代维单位代购。二、乙供的材料、设备2.1乙方负责供应的材料、设备应按甲方及其下属各地市分公司施工图设计及有关技术规范要求采购，并负责将货物送至甲方指定地点施工现场。2.2工程的主要材料必须按甲方及其下属各地市分公司规定的范围厂家、最高限价及设计技术要求进行采购，工程的辅助材料必须符合设计

5、及国家、通信相关行业的标准采购，并提供第三方的检测报告。2.3乙方提供的材料、设备应符合本工程的要求并具有产品合格证书。乙方对所供材料、设备的质量承担责任，若因所供材料、设备的质量问题造成甲方及其下属各地市分公司损失的，乙方承担全部赔偿责任。乙方对所供材料、设备承担保修责任，保修期及相关责任同本工程保修期及保修责任的约定。2.4乙方应向甲方及其下属各地市分公司提供所供材料、设备的清单，清单应列明品种、品牌、规格、数量、材质、价格、颜色等，并应将实物提供给甲方及其下属各地市分公司验收认可后，方可进场投入施工。2.5本工程材料、设备的代用或改变，必须经过原设计单位同意并经甲方及其下属各地市分公司代

6、表签证确认后，方可用于工程。2.6由乙方负责提供的材料、设备价款包含在工程预算总金额中。2.7乙方供应的材料、设备和甲方及其下属各地市分公司供应的材料、设备与乙方办理交接手续后，由乙方负责分屯、保管，并由乙方承担毁损、灭失的风险责任。2.8由甲方及其下属各地市分公司负责提供的材料、设备，应满足施工进度要求，如由于甲方及其下属各地市分公司未能及时提供工程所需的材料、设备而造成工期延误的，工期予以顺延。2.9若甲乙双方就材料、设备供应另行签订有合同，则按另行签订的合同执行。2.10由甲方及其下属各地市分公司供应材料和设备的接收、检验和保管:(1)本合同中甲方及其下属各地市分公司负责提供的材料和设备

7、，由甲方及其下属各地市分公司将材料和设备运到工程现场乙方指定的屯料点或料库。(2)乙方负责材料和设备在工程现场的卸货、接收，乙方应指定专门人员负责接收工作，并与材料和设备运输人员办理交接手续，签署接收单或在发货单上签字盖章。(3)乙方应负责材料和设备在工程现场的保管，承担相应的保管责任，乙方应确保材料和设备的安全，避免遭受损坏、丢失，并应对材料和设备的损坏、丢失承担赔偿责任。(4)乙方应对收到的甲方及其下属各地市分公司供应材料和设备进行完好性检验。(5)由于乙方未对上述材料和设备进行完好性检验造成不合格材料和设备投入使用，乙方应承担相关责任，并负责返工，返工费用由乙方承担。(6)虽然乙方进行了

8、完好性检验，但由于乙方疏忽或其他乙方因素造成不合格材料和设备投入使用，乙方应承担相关责任，并负责返工，承担因此发生的费用。2.11在同一站点、楼宇（单元）内，同类的室分设备、材料应使用同一设备厂家产品。甲方：中国铁塔 公司 法定代表人/负责人 或授权代表：（签字） 年 月 日 乙方： FORMTEXT 法定代表人/负责人 或授权代表：（签字） 年 月 日附件一施工现场安全协议书第一条为了加强施工现场安全管理，保障通信设施、设备安全畅通和施工人员及其他有关人员的人身安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、及甲方相关安全管理规定，甲乙双方签订施工现场安全协议

9、书。第二条本协议书适用于土建、消防系统建设改造工程；通信管道、通信线路、通信设备安装工程施工现场的安全生产、文明施工活动。第三条乙方承诺，在按照甲方和具体项目业主要求开展具体项目的施工建设工作时，将严格按照本协议规定承担施工现场的安全责任。第四条甲方或具体项目业主委托的监理公司对乙方施工现场安全进行监督，具体项目业主代表或监理人员有权对施工现场的安全管理进行指导和监督，乙方必须服从具体项目业主代表或监理人员的管理和监督检查，督促工程相关单位积极配合，并确保施工现场安全。第五条具体项目业主应当向乙方提供有关安全生产的基础资料及必要的安全生产条件。第六条乙方对施工现场的安全管理必须坚持安全第一、预

10、防为主的方针，做到安全施工、文明施工，确保通信设备、设施安全和人员安全。第七条乙方应当执行国家、行业有关标准、规范、规程。在具体项目施工现场并应遵守下述规定：（一）土建、消防施工现场，应特别重视并遵守下列要求：1、应当设置醒目的警示标牌，包括：工程概况牌、安全生产责任牌、安全纪律牌、安全警示牌、安全技术措施牌、防火责任牌、文明施工措施牌、现场总平面图。2、建筑材料防火防盗。3、配备专用消防器材、救护器材。（二）通信管道、线路施工现场，应特别重视并遵守下列要求:1、必须设立警示信号标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时应设围栏，并请交通民警协助，以保证安全。2、施工区

11、域，有平行与交越电力线缆，必须采取相应措施，避免发生人员伤亡事故。3、施工人员进入人（手）孔作业，应先探明人（手）孔内有无有毒、易燃气体，避免发生中毒事件。4、施工人员进行登高作业，应先检查登高工具和保险装备，避免发生摔伤事故。5、现场施工用电源线架设高度，必须满足安全要求，并须安装警示红灯。（三）在通信机房内施工，应特别重视并遵守下列要求:1、必须制定确保运行设备安全措施。2、设备开箱后，包装箱等易燃杂物应立即搬离现场。3、施工时，不得将导线头子遗留在设备内。每天下班前，必须清理施工现场。4、施工期间确须进入通信系统，应办理借用口令手续，用毕立即归还。5、施工期间布放线缆，拆除竖井、巷道防火

12、封堵物，布放线缆完毕后，应立即重新封堵。6、设备安装完毕，必须经监理、督导、电力维护人员检查、测试无误后，方可接通电源。第八条施工现场的安全生产实行施工企业法定代表人承包负责制，由乙方法定代表人承包负责。施工现场的安全生产管理，乙方法定代表人应指定项目经理为主要责任人。第九条乙方应当根据工程特点制定安全生产施工方案和专项技术措施，配置专（兼）职安全监督检查人员。第十条乙方应当自开工之日起，在施工现场设置达到国家标准的安全防护设施，并对作业人员配备合格的个人防护用品。第十一条施工现场的作业人员，必须经建设行政主管部门或者法律、法规规定的有关行政主管部门以及施工企业（乙方）组织安全生产教育培训，经

13、考核合格后，方可上岗作业。第十二条施工现场应当符合下列要求：（一）安全、整洁、美观，对甲方通信设施、设备应予有效保护。（二）材料堆放整齐有序，不得影响具体项目业主正常生产秩序和通信畅通。（三）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。（四）户外施工原则上不得在夜间或雨天进行；因特殊情况确需夜间或雨天施工的，乙方必须有安全施工措施（方案），报有关部门批准后方可施工。需夜间在公路上施工的，要设立夜间警示灯和安全防护栏。（五）符合卫生标准。（六）作业人员应佩戴具体项目业主颁发的证明其身份的胸卡。（七）搭建作业人员临时宿舍，应牢固，通风，布放照明电线必须安全。（八）阻止无关人员进入施工现场。第十三条除遵守已签订

14、的通信工程施工框架协议、通信工程项目具体合同/订单以及本协议书约定外，乙方并应当遵守下列施工现场安全管理规定：（一）不得在施工现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质。（二）不得从高处向下抛撒建筑垃圾。（三）不得将有毒有害废弃物作土方回填。（四）禁止在施工现场吸烟或使用明火，确因施工需要进行明火作业，应经安全保卫部门批准并办理动火证。（五）需进入生产机房进行施工的，乙方应到甲方或具体项目业主相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入施工。第十四条违反本协议书第七条、第十条、第十一条、第十三条之任一款的，具体项目业主可要求乙方改正，并由乙方支付1万元以上3万元以下的违约

15、金。法律、法规另有规定，从其规定。第十五条如乙方屡次违反本协议书相关条款，具体项目业主有权解除双方已签订的通信工程项目具体合同/订单。如情节严重的，甲方有权终止与乙方之间已签订的通信工程施工框架协议、取消乙方供应商资格。构成犯罪的，甲方和/或具体项目业主将报告司法机关依法追究乙方刑事责任。附件二单项采购（合作）供应商廉洁承诺书致： 为充分体现守法和诚信的原则，防止不正当竞争和违纪违法行为的发生，维护贵公司及我公司在业务往来中的合法权益，我公司郑重作出以下廉洁承诺。一、我公司同意，本廉洁承诺书作为合同（项目合同编号： ，以下简称相关项目合同）的附件，对我公司具有约束力。二、基本承诺：1、严格遵守

16、国家法律法规和廉洁从业规定。2、我公司参加贵公司的各项采购（合作）活动均遵循守法和诚信的原则，不损害国家和贵公司的合法权益。3、我公司保持对工作人员进行廉洁从业教育，增强其廉洁自律意识。4、我公司或我公司工作人员不得向贵公司或贵公司工作人员及其亲属馈赠现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。5、我公司或我公司工作人员不得违规获取贵公司保密的采购（合作）活动相关信息，不得与贵公司或贵公司工作人员合谋弄虚作假，串通招投标或其他违规操纵采购（合作）活动。6、我公司或我公司工作人员不得以任何理由，为贵公司或贵公司工作人员及其亲属购置、提供通信工具、交通工具和高档办公用品等物品；不得以任何理由，为贵公司或贵

17、公司工作人员及其亲属提供度假、旅游、到营业性娱乐场所活动及报销、支付应由贵公司或贵公司工作人员及其亲属支付的费用。7、我公司不得为贵公司工作人员的亲属安排工作。 8、我公司及我公司工作人员不得有其他妨碍正常交易的违法行为。 9、我公司与贵公司、贵公司的员工和亲属之间不存在持有股份等关系，我公司不存在委托贵公司员工及亲属向贵公司推荐我公司作为供应商的行为且承诺中标或者与贵公司签约后给予介绍人中介费等行为，如存在前述行为，我公司在贵公司中标的结果和已签署的协议将自动失效并赔偿贵公司的损失。三、监督1、我公司自觉接受监督。2、我公司如发现贵公司工作人员有违法乱纪的行为，将向贵公司监察部门举报。3、贵

18、公司监察部门有权对采购（合作）活动进行监督，有权制止、要求纠正违反本承诺书的行为。4、如我公司或我公司工作人员违反本承诺书规定的，贵公司有权采取以下一种或多种措施：1、我公司应按相关项目合同总额5的金额向贵公司支付违约金；贵公司有权在未支付我公司的任一笔款项中扣除该项违约金。2、有权解除与我公司签订并尚在履行的合同（包括但不限于“相关项目合同”）。3、有权视我公司违约情节轻重，取消今后我公司作为供应商的资格。四、生效1、本承诺书并不因相关项目合同期限届满而终止，贵公司发现我公司存在上述违规行为即可随时行使本承诺书之权利。2、本承诺书自贵公司收到之日即生效。 承诺人： 公司（盖章） 年 月 日技

19、术规范书1、总则1.1本技术规范书是中国铁塔股份有限公司天津市分公司（以下简称采购人）2016年基站传输接入管道施工服务比选采购项目的主要技术规范要求，为投标工程服务商（以下简称投标人）编写技术应答书和报价之用。1.2投标人在技术应答书中必须首先对本技术规范书的每一条款做出“满足”、“不满足”应答，诸如“已知”、“理解”、“注意”或“同意”等不明确、不具体的答复视为不满足。如果投标人做出“不满足”应答，其投标可能被否决。1.3投标人提供的服务应不低于采购人要求的标准，若高于采购人要求标准或有其他需要具体说明的内容，请采用“详见”方式表述，并应标明详见文档的章节及页码。如未标明详见文档的章节及页

20、码，或详见文档内容与本条款不对应，“详见”部分将视为无效。对于本文件未规定的有关要求，投标人应提出建议，并陈述其理由。投标人提供的应答文件应装订整齐、完整，应按照比选文件章节顺序编制，证件复印件应清晰。如果出现应答文件装订松散、脱落、掉页，章节顺序混乱、颠倒，证件复印件模糊、辨识不清等情况，其投标可能被否决。1.4采购人有权在签订最终合同前，根据需要修改本技术规范书。本技术规范书的最终解释权属于采购人。2.采购范围2.1本次采购涉及的工程施工内容：满足2016年基站传输接入管道施工服务比选采购项目的需求。招标采购额度约为354万元人民币，详见工程量清单。2.2本次采购以上项目的施工工程服务商。

21、3.技术要求3.1概述3.1.1本技术规范书未规定的其它技术要求应不劣于中国国家标准、通信行业标准的要求。3.1.2本技术规范书未标明日期的中国国家标准、通信行业标准均使用最新版本（截至发标日）。3.1.3若有相应的中国（或国际）、企业标准、规范、要求发布，投标人应保证按照采购人要求无偿过渡到相应标准。3.1.4投标人在应答文件中给出的所有文件，必须保证真实；投标人在应答文件中给出的所有承诺，必须保证能够实现。采购人对投标人提供的文件和承诺保留追溯性，在整个招标及中标后的工程服务过程中，采购人可随时进行核查并提出处理意见。若因投标人在应答文件中给出的文件不真实或承诺不能实现，而造成的所有损失，

22、采购人保留索赔权利，并有权终止投标人投标资格或中标资格，由此而产生的一切责任均为投标人承担。3.2规范标准3.2.1投标人提供的服务应符合关于加强通信建设工程安全生产检查的紧急通知（工信部【2010】56号文）、关于深入开展2012年通信建设领域突出问题专项治理工作的通知（工信厅通函【2012】383号）的相关要求、关于调整通信工程安全生产费取费标准和使用范围的通知（工信部通函【2012】213号）；3.2.2投标人提供的服务应符合通信建设工程安全生产操作规范（工信部【2008】110号）、通信建设工程安全生产管理规定（工信部【2008】111号）、施工企业安全生产管理规范（GB50656-2

23、011）的相关要求；3.2.3投标人提供的服务应符合中小型电信机房环境要求（YD/T 1712-2007）的相关要求；3.2.4投标人提供的服务应符合通信工程建设环境保护技术暂行规定（YD 5039-2009）的相关要求；3.2.5投标人提供的服务应符合通信局(站)节能设计规范的相关要求；3.2.6投标人提供的服务应符合电磁辐射防护规范（GB87021988）的相关要求；3.2.7投标人提供的服务应符合通信局（站）防雷与接地工程验收规范（YD/T 5175-2009）的相关要求；3.2.8投标人提供的服务应符合通信电源设备的防雷技术要求和测试方法（YD/T 944-2007）的相关要求；3.2

24、.9投标人提供的服务应符合电信设备安装抗震设计规范（YD 5059-2005）的相关要求；3.2.10投标人提供的服务应符合通信机房安全管理总体要求（YD/T 2057-2009）的相关要求；3.2.11投标人提供的服务应符合固定通信网安全防护要求（YD/T 1732-2008）的相关要求；3.2.12投标人提供的服务应符合互联网安全防护要求（YD/T 1736-2009）的相关要求；3.2.13投标人提供的服务应符合接入网安全防护要求（YD/T 1742-2008）的相关要求；3.2.14投标人提供的服务应符合传送网安全防护要求（YD/T 1744-2008）的相关要求；3.2.15投标人提

25、供的服务应符合 HYPERLINK 008、八图集/YD_5178-2009_.pdf 通信管道人孔和手孔图集（YD5178-2009）的相关要求；3.2.16投标人提供的服务应符合通信电缆配线管道图集（YD5062-1998）的相关要求；3.2.17投标人提供的服务应符合通信局（站）电源系统总技术要求（YD/T 1051-2000）的相关要求；3.2.18投标人提供的服务应符合通信电源集中监控系统工程验收规范（YD/T 5058-2005）的相关要求；3.2.19投标人提供的服务应符合有线接入网设备安装工程设计规范（YD/T5139-2005）的相关要求；3.2.20投标人提供的服务应符合有

26、线接入网设备安装工程验收规范（YD/T5140-2005）的相关要求；3.2.21投标人提供的服务应符合 HYPERLINK 035、三十五通信线路工程/YD%205102-2010%20.pdf 通信线路工程设计规范（YD 5102-2010）的相关要求；3.2.22投标人提供的服务应符合SDH本地网光缆传输工程验收规范（YD/T 5149-2007）的相关要求；3.2.23投标人提供的服务应符合基于SDH的多业务传输节点（MSTP）本地光缆传输工程验收规范（YD/T 5150-2007）的相关要求；3.2.24投标人提供的服务应符合 HYPERLINK 037、三十七通信管道与通道工程/G

27、B%2050374-2006%20.pdf 通信管道工程施工及验收规范（GB50374-2006）的相关要求；3.2.25投标人提供的服务应符合住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范（GB50605-2010）的相关要求；3.2.26投标人提供的服务应符合住宅区和住宅建筑内通信设施工程验收规范（GB50624-2010）的相关要求；3.2.27投标人提供的服务应符合 HYPERLINK 037、三十七通信管道与通道工程/GB_50373-2006_.pdf 通信管道与通道工程设计规范（GB50373-2006）的相关要求；3.2.28投标人提供的服务应符合架空光（电）缆通信杆路工程设计规范（Y

28、D 5148-2007）的相关要求；3.2.29投标人提供的服务应符合接入网技术要求EPON系统互通性（YD/T 1771-2008）的相关要求；3.2.30投标人提供的服务应符合接入网设备测试方法不对称数字用户线(ADSL)（YD/T 1055-2005）的相关要求；3.2.31投标人提供的服务应符合 HYPERLINK 035、三十五通信线路工程/YD%205121-2010%20.pdf 通信线路工程验收规范（YD 5121-2010）的相关要求；3.2.32投标人提供的服务应符合通信系统用室外机柜安装设计规定 （YD/T 5186-2010）的相关要求；3.2.33投标人提供的服务应符

29、合长途通信光缆线路工程验收规范（YD 5121-2005）的相关要求；3.2.34投标人提供的服务应符合建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范（GB/T 50312-2000）的相关要求。3.2.35投标人提供的服务应符合 HYPERLINK 009、九SDH光传输工程/YDT%205044-2005%20.pdf SDH长途光缆传输系统工程验收规范（YD/T5044-2005）的相关要求。3.2.36投标人应遵守天津铁塔网络建设项目管理实施细则（天津铁塔2013283号）的相关要求。3.2.37投标人应遵守天津铁塔网络工程建设项目安全质量管理规定（试行）（工建201347号）的相关要求。3.2

30、.38投标人应遵守接地规范的相关要求。3.2.39投标人驻津机构的安全、质量管理规章制度符合采购人的要求。3.3工程造价3.3.1投标人应依据工信部规【2008】75号文件：关于发布及相关定额的通知、通信建设工程概预算编制办法、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械仪表台班费用定额、通信建设工程预算定额；工信部通【2011】426号文件：关于发布的通知、无源光网络（PON）等通信建设工程补充定额、关于调整通信工程安全生产费取费标准和使用范围的通知（工信部通函【2012】213号）的相关规定编制工程造价。3.3.2投标人的自购材料必须经过采购人同意后，才能采购。并且接受监理单位、采购人的检查

31、，不符合要求的材料禁止在工程中使用。自购材料货款在工程结算通过审计单位审计后，按照审计结果，在支付工程款时一并支付。3.3.3待工程初验合格后，依据实际使用的设备材料的数量和价格以及实际发生的工程施工量，采购人重新确认施工结算书，并且通过审计部门审计，在审计结果的基础上，再按照后评价考核等处罚结果最终确定施工结算费用。3.3.4如因本工程发生市政、公路、绿化等公用设施的赔补费用，投标人应按照采购人要求，经过采购人相关部门审批（见附件）并提供对方开具的正式发票，采购人将依据发票，在支付工程款时，将赔补费一并支付给投标人。因工程实施过程中产生的协调、配合或因工程不慎产生的破坏、丢失等费用，由投标人

32、独自承担。3.4施工组织设计投标人应提交完整的施工组织设计，应充分考虑可能发生的变化，对可能影响工程进度的相关因素进行估计，说明施工方法和布置，提交临时设施等施工现场布置图及其他必须的图表、文字说明书等资料， 为工程实施提出建设性建议。如果施工组织设计不能结合本工程特点，内容缺乏可实施性，其投标可能被否决。施工组织设计至少应包括：3.4.1工程概况3.4.2项目组织结构组织结构图项目人员组织计划投标人列表描述参与本项目的人员情况。其中项目负责人员（与任命书一致）、项目管理人员（与任命书一致）、合同管理员（与任命书一致）、工程结算员（与任命书一致）、材料管理员（与任命书一致）、专职安全员（与任命

33、书一致）至少包括：姓名、身份证、职务（岗位）、学历、技术职称、技术专业、安全证书、劳务合同（半年以上）、社保证明（半年以上），并提供相应证件原件及复印件（加盖公章）。其中施工人员至少包括姓名、籍贯、身份证、职务（岗位）、学历、技术职称、技术专业，并提供相应证件复印件（加盖公章）。若中标后，需组织从事受限空间作业的相关施工人员申报并取得天津安监部门颁发的证书，方可从事相关作业。投标人在中标后，如果更换或新增项目负责人员、项目管理人员、施工人员，新增的项目负责人员、项目管理人员需经过投标人法人授权或任命，并通过采购人同意。项目管理人员每季度更换比例不可超过30%，全年更换比例不可超过50%。施工人

34、员每季度更换比例不可超过40%，全年更换比例不可超过60%。否则，采购人有权拒绝投标人的变更要求或终止投标人中标资格。项目人员岗位职责工程项目管理规定施工管理流程3.4.3施工准备施工进度的管理施工质量的管理材料、设备的管理3.4.4施工总体计划工程进度目标工程质量目标（质量验收必须一次达到合格）生产要素的配备.1投标人列表描述投入本项目的办公场地（在天津境内）的相关情况，至少包括办公场所地址/面积、存放材料（设备）仓库地址/面积，证明文件包括（房屋产权证明或房屋租赁合同(承租人、产权人为投标人名义，若承租人为个人，需出具公司委托其替公司租房的证明)。.2投标人列表描述投入本项目的车辆、工程仪

35、器（表）的相关情况，至少包括施工车辆型号/数量、工程仪器（表）型号/数量；并提供相应照片、产权（使用权）证明复印件（加盖公章）、年检证明复印件（加盖公章）。.3投标人列表描述投入本项目的安全防护仪器（用具）的相关情况，包括四合一复合气体检测仪、便携式硫化氢气体告警仪、救援用井用三脚架、鼓风机、对讲机等器具。施工总进度计划表工程前期准备工程实施流程图施工难点、重点的技术措施施工各阶段所采用的新技术、新工艺工程验收阶段3.4.5施工进度保证措施3.4.6施工质量保证措施3.4.7安全生产和文明施工措施3.4.8保养、使用及维护措施3.4.9项目结束3.4.10施工项目建议投标人可从技术、商务、施工

36、、管理等各个方面对投标项目提出意见与建议。3.5工程服务3.5.1投标人必须在天津设置办事机构，有固定的办公地点，面积不小于300平方米；有用于存储施工器具、工程物资的专用仓库，面积不小于600平方米。证明文件包括（房屋产权证明或房屋租赁合同(承租人、产权人为投标人名义，若承租人为个人，需出具公司委托其替公司租房的证明)。3.5.2投标人应按照采购人要求，及时签订施工合同。否则，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3.5.3投标人应按照采购人要求，参加采购人组织的工程交底，并在工程交底表上签署意见。否则，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3.5.4投标人应按照采购人要求，在工程交底后及时编制

37、施工组织设计，报送监理单位，并经过监理单位批准。施工组织设计至少包括3.5中的要求。否则，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3.5.5投标人应在具备开工条件后及时向监理单位报送工程开工报审表，在监理单位、采购人签署开工报告后，才能开始施工。否则，因此造成的一切损失，由投标人承担赔偿责任。同时，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3.5.6投标人如无特殊情况必须严格按照规定的工期完成单项工程施工任务，不得擅自延误。如有特殊情况，必须及时向监理单位和采购人予以说明，征得双方同意后，方可变更。否则，一律视为无故延误工期。采购人将对投标人做出记过1次的处罚。并且，每逾期完成初验1天，扣除合同金额1%

38、的工程款，如果逾期10天仍未完成初验，采购人有权解除合同，停止支付工程款，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。投标人在工程实施开始后，要按照采购人的要求按时上报工程计划和工程进度，并按规定接受监理单位的监理，确保工程保质保量按时完成。3.5.7投标人在工程实施开始后，要按约定的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担，按照有关规定做好上述内容的保护，承担因自身原因造成的损失和罚款。3.5.8投标人要严格执行天津市关于施工现场管理的有关规定，交工前清理现场达到建筑物无污染，现场无建筑垃圾。否则，投标人承担因自身原因造成的损失和罚款。

39、3.5.9投标人应按照经采购人审核通过的设计文件进行施工，如设计文件错漏不能指导施工，投标人应及时通知采购人并提出可行的技术解决方案供采购人和设计单位参考，由设计单位出具书面设计变更文件，并经设计单位、采购人监理单位、投标人共同认定后，方可按设计变更文件继续施工。否则，采购人将对投标人做出记过1次的处罚，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.5.10隐蔽工程验收，工程具备覆盖、掩埋条件或达到条款约定的部位，投标人自检合格后在隐蔽施工前24小时通知监理单位、采购人验收，验收合格后方可进行隐蔽工程施工。否则，投标人承担因此而产生的直接和间接损失，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3

40、.5.11已完工程在验收之前，投标人负责对已完工程的成品保护，保护期间发生损坏或丢失等系投标人责任，由投标人负责修复。3.5.12投标人应参与工程初验，协助采购人完成工程初验，在工程初步验收报告上签署意见。投标人应认真按照国家颁布的施工验收规范及工程设计图纸要求进行施工，接受采购人监督，质量验收必须一次达到合格。否则，采购人将对投标人做出记过1次的处罚，并扣除合同金额10%-30%的工程款。对不合格的工程，投标人应按规范要求，承担返修工作及费用。因此造成的工期延误，将执行3.6.6的相关内容。3.5.13工程初步验收合格后一个月内，投标人应按照采购人要求，报送工程结算报告及完整的结算资料，并在

41、采购人规定的时间要求内协助审计单位完成工程结算审计工作。如报送的工程结算报告及完整的结算资料不符合采购人的要求，采购人有权拒收并要求其修改，直至修改合格并以采购人实际签收的日期为准。每逾期1日，采购人有权扣除本合同总价的1%作为合同违约金，直至扣除本合同全部费用为止。3.5.14如果经采购人、投标人、审计单位共同认定的单项工程结算审减金额占投标人送审结算金额的5%以上，投标人应向审计单位支付审计费用。同时，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3.5.15投标人应向采购人提供拟支付工程款的等额的符合要求的正式发票【在天津铁塔要求开具增值税发票用于支付工程施工费（含材料费）时，投标单位应开具增值税

42、专用发票】，否则，采购人有权拒绝付款，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.5.16工程初验合格后，进入工程试运行期，试运行期为三个月。投标人必须在工程试运行期内完成所有遗留问题的处理工作。试运行期内，投标人必须724小时服务，在采购人发出故障通知后30分钟内响应，2小时内到达现场，按照采购人的要求完成故障修复。否则，采购人有权解除合同，停止支付工程款，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.5.17试运行期结束后，投标人应参加采购人组织的工程终验，协助采购人完成工程终验。3.5.18工程初验合格后，进入工程保修期，保修期为12个月。工程在保修范围和保修期限内发生质量

43、问题的，投标人应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。保修期内，投标人必须724小时服务，在采购人发出故障通知后30分钟内响应，2小时内到达现场，按照采购人的要求完成故障修复。否则，采购人将扣除投标人全部工程保修金，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.5.19投标人必须有工程质量检查程序，并设置专职质量检查员。采购人将不定期的抽查工程质量，如有问题，投标人必须做出及时的响应和更改。因施工质量不合格造成材料浪费和返工的费用由投标人负责。如采购人对同一问题连续3次对投标人提出整改要求，投标人须向采购人支付20%50%的合同价款的违约金。如相同问题连续出现超过3次，采购人有权解

44、除合同，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.5.20采购人提供的材料和设备由采购人运送到工程现场投标人指定的地点或仓库。投标人应指定专职材料管理员负责接收工作，并与材料和设备运输人员办理交接手续，签署接收单或在发货单上签字盖章。投标人负责材料和设备在工程现场的保管工作，承担相应的保管责任。投标人应确保材料和设备的安全，避免遭受损坏、丢失，并应对材料和设备的损坏、丢失承担赔偿责任。投标人应对收到的材料和设备进行完好性检验。由于投标人未对收到的材料和设备进行完好性检验而造成不合格材料和设备投入使用，投标人应承担相关责任，并负责返工，返工费用由投标人承担。虽然投标人进行了材料和设备完

45、好性检验，但由于投标人疏忽或其他投标人因素造成不合格材料和设备投入使用，投标人应承担相关责任，并负责返工，返工费用由投标人承担。3.5.21根据工程需要，有部分材料、设备由投标人负责采购，投标人必须保证所购材料、设备的质量，所购的材料、设备应符合设计和规范要求，并附有合格证。如因投标人所购材料、设备的质量发生问题而造成的所有损失，投标人必须负完全责任。投标人自购材料的结算价格不得高于天津铁塔同类型材料的当期中标价或者指导价。3.5.22投标人不得转包或未经采购人同意分包本项目。如投标人将本项目转包或未经采购人同意分包给他人，则须承担相应的违约责任，采购人有权解除合同、停止支付工程款，因此造成的

46、一切直接和间接损失，由投标人全部承担。并向工业和信息化部、铁塔公司报告，列入不良记录，禁止投标人在铁塔公司其他施工项目中投标或承接工程。3.5.23因投标人的错误造成工程质量事故或损失的，投标人除负责采取补救措施外，还应根据损失程度向采购人支付赔偿金。同时，采购人将对投标人做出记过1次的处罚，并扣除合同金额50%-100%的工程款。如安全事故造成人身死亡，采购人还将对投标人扣罚20万元50万元（人民币），以惩罚投标人对采购人造成的名誉损害，采购人有权解除合同。如果因此造成采购人发生较大、重大或特别重大故障，采购人有权解除合同，停止支付工程款。因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.

47、5.24投标人应能积极主动的与采购人、监理单位、设计单位、供货单位、其他参建单位、工程相关各审批单位、物业管理单位、施工作业面业主等保持良好的沟通、协调，发现问题及时通报、协商解决。否则，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3.5.25工程实施期间投标人的项目负责人、项目管理人员因工作不力或不能与采购人良好配合，采购人有权要求投标人更换。同时，采购人将对投标人做出记过1次的处罚，如果更换后的项目负责人、项目管理人员仍然不能胜任工作，采购人有权解除合同，停止支付工程款，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.5.26投标人在采购人组织工程初步验收前，应向采购人提交真实、准确、清楚、内

48、容齐全的书面竣工资料一式五份，至少包括以下内容：工程交底表、施工组织设计报审表、施工组织设计、工程概况、设计要求、完成情况、质量检查记录、重大工程质量事故报告、开工报告、停工报告、复工报告、完工报告、验收报告、已安装的材料（设备）清单、工余料交接清单、竣工图纸、测试报告、设计变更单、隐蔽工程签证等有关资料。并提供相应的电子文档（光盘）一套。否则，采购人将对投标人做出记过1次的处罚。3.5.27由于工程存在较多的不确定因素，工程过程中可能对施工地点及工程量进行较大调整，投标方必须承担因工程变化而引起的风险和后果。3.6安全要求投标人必须严格执行以下条款的相关要求，否则，每违反一次，采购人将对投标

49、人做出记过1次的处罚，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。3.6.1投标人必须严格执行国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例、工信部通信建设工程安全管理规定和通信建设工程安全生产操作规范的要求，认真贯彻天津市劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针政策以及有关劳动保护法规、条例、规定。完善自身的安全生产管理制度，建立专职安全员制度；按照法律、法规和工程建设强制性标准实施工程施工，并对建设工程安全生产承担直接责任。安全生产管理费必须专款专用。3.6.2投标人的领导必须认真对本单位员工进行安全制度及安全技术知识教育，增强观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的

50、能力，督促职工遵守安全纪律、制度法规。投标人对管理人员和施工人员每月至少进行一次安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。3.6.3施工前，投标人应组织召开管理人员、施工人员安全生产教育会议。介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求，制定相应的防范方案、安全措施和安全生产事故应急方案，投标人必须检查督促施工人员严格遵守、认真执行、确保人员安全并根据各施工现场的具体情况，在保证运行设备正常工作的前提下进行施工。3.6.4施工期间，投标人指派专职人员负责本工程项目的有关安全、防火工作；自行检查和协助采购人检查工程项目中有关的安全、防火工作，预防事故发生。3.6.5投标人在施工期间

51、必须严格执行和遵守安全生产、防火管理的各种规定，接受采购人的安全检查人员的监督、检查。对于查出的事故隐患，投标人必须立即整改。3.6.6投标人应该配置在生产操作过程中的个人安全防护用品，并应该督促施工现场人员自觉穿好安全防护用品。3.6.7投标人不得擅自拆除、更改施工现场的设备、办公用具、生产设施及各类安全防护措施、安全标志和警告牌。如确实需要拆除更动的，必须经工地负责人和各方指派的安全管理人的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。3.6.8投标人现场施工人员必须严格执行各类防火、防暴防盗制度，施工现场严禁吸烟。消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续。3.6.9贯彻

52、谁施工谁负责安全的原则，投标人应当按照国家和天津市现行有关规定在施工现场内及施工影响范围内采取严格的安全防范、防护措施，承担由于自身原因造成的财产损失、人身伤亡事故的责任和因此发生的全部费用。发生重大伤亡事故，投标人应按规定立即上报有关部门并通知监理及采购人代表，同时按政府有关部门要求进行善后处理。3.6.10未经原设计单位、监理单位及采购人同意，投标人擅自改变设计拆改建筑主体和承重结构或本工程范围外的设备管线，由此发生的损失或事故（包括罚款），均由投标人承担责任和费用。新旧设备割接、替换要在最短的时间完成，并报相关监管部门备案，以确保安全运行。3.6.11投标人在施工现场及运输过程中发生的施

53、工人员安全伤亡，设备损坏均由投标人负责。3.6.12投标人特殊作业人员及凭上岗证作业人员，应按规定持证上岗，否则按违章作业处理。3.6.13投标人在本项目工程服务过程中，不能发生生产安全事故，不能发生人员伤、亡事故。否则，采购人有权解除合同、停止支付工程款，扣除全部履约保证金，因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。并向工业和信息化部、铁塔公司报告，列入不良记录，禁止投标人在铁塔公司其他施工项目中投标或承接工程。3.7后评价考核3.7.1投标人在中标后的工程服务过程中，每记过1次，扣除合同金额1%的工程款；如果在1个月度内被记过3次以上，采购人有权解除合同，因此造成的一切直接和间接损失

54、，由投标人全部承担；如果因为投标人原因造成采购人解除合同，采购人将扣除投标人全部履约保证金，并向工业和信息化部、铁塔公司报告，列入不良记录，禁止投标人在铁塔公司其他施工项目中投标或承接工程。3.7.2投标人应遵守采购人关于安全生产的相关规定。3.7.3采购人有权在投标人中标后变更相关后评价考核管理办法，并依据考核结果，对投标人做出相应处罚。3.8 质量标准3.8.1中标方所承接的工程质量以及施工工艺，必须满足以下行业及国家标准规范YD5137-2005本地通信线路工程设计规范YD5138-2005本地通信线路工程验收规范GB50373-2006通信管道与通道工程设计规范GB50374-2006

55、通信管道工程施工及验收规范建标2000259号中华人民共和国建设部关于发布（信息工程部分）的通知工信部2008111号通信建设工程安全生产管理规定YD/T901-2001核心网用光缆层绞式通信用室外光缆YD/T5076-2005固定电话交换设备安装工程设计规范YD/T5077-2005固定电话交换设备安装工程验收规范3.8.2.中标方所承接的工程质量以及施工工艺，除须满足行业及国家标准规范外，还须满足以下技术要求：直埋光缆施工特殊情况标准和要求：在同一路由下有别的运营商线缆、施工因土质问题开挖不下情况下需要采取保护措施，标石标示等问题参考执行标准如下，但须设计图纸明确方可执行：.1埋深介于0.

56、60.4米时，须铺28/32子管保护，且混凝土包封厚0.2米；.2直埋光缆在普通土、硬土地段的埋深小于0.6米时，须套钢管+28/32子管保护，且混凝土包封0.2米；当埋深大于0.6米但达不到标准要求时，须铺28/32子管保护，且混凝土包封厚0.2米；.3直埋光缆标石上中继段标示要求起点和终点都用两个字母标示；.4直埋光缆标石不在光缆路由上时，要求在标石上标示标石与光缆路由之间的距离；.5直埋光缆标石标示中，方向标示及标石编号要求喷在标石中间的框内；3.8.22光缆线路敷设安装要求.1架空光缆引上时，采用钢管保护，钢管上应刷黑色沥青漆。.2架空光缆跨路最低处距路面的高度应不小于5.5m，跨越马

57、路时必须安装警示管和高度警示牌。.3管井内光缆应沿管壁绑扎在托架上，无托架时用膨胀钩，膨胀钩朝下，光缆固定在膨胀钩外侧。.4管道光缆每隔500米或特殊地段（跨越桥梁或沟渠）做预留，预留长度15至20米。.5挂牌必须用包胶铁线固定。.6光缆加强芯必须有效接地，加强芯应接在单独的光缆保护地排上、不可和设备保护地混和在一起再接到机房地排。.3电杆.3.1杆号牌：面向街道一侧，距地面2.5米处齐全、清楚、准确。从上到下，内容依次为：“中国铁塔”字样、中继段名称、建设年份、杆号、 “通信光缆注意保护”和“光缆无铜无回收价值”字样。.3.2安全警示：靠近道路的拉线必须安装警示管或是刷警示漆。.4过桥(河)

58、光缆工程跨越桥梁涵洞时,均采用50镀锌钢管保护,桥侧附挂的方式通过。钢管内应穿放子管，暴露在外的钢管应刷黑色沥青漆。钢管连接处以及加固用的构件应做防腐处理。.5光缆的标石.5.1颜色为红顶、白底、黑字，字迹清晰。.5.2标石上包含以下内容：“中国铁塔”字样、“光缆埋深X米”字样、直线或转角标志、标石编号、中继段名称。.5.3标石尽量埋在不易变迁的位臵上。直线标石埋在直埋线路的正上方,面向传输方向，当线路沿公路敷设且其间距较近时，可面向公路；接头处的标石（应使用接头专用标石）埋在直线线路上，面向接头；转角处的标石埋在线路转角的交点上，面向内角；预留标石埋设在预留处的直线线路上，面向预留；地下障碍

59、物标石面向始端。.5.4标石的一般埋深为60厘米，出土部分为405厘米，标石的周围应夯实。.5.5接头标石要求为专门的接头标石（外形上与其它标石有明显区别）。.5.6分支光缆标石编号顺序应以分支接头为起始编号，以局站为终止编号。.6村屯、主要道口、挖砂取土地带、过河渡口等地应设臵标志牌，并且要字迹清楚，并符合下列规定：.6.1标志牌的推荐尺寸：牌面长宽为1200*900毫米，1000*600毫米，800*600毫米牌。.6.2正面颜色为红底、白字，柱面颜色为蓝白相间；字体统一；内容可以取自国务院、中央军委28号文件及保护通信光缆的通知；要求标志牌正面必须有联系电话和铁塔标志，颜色为蓝色。.7光

60、缆交接箱：新立光缆交接箱必须按规范接地，地线截面积6mm，地阻测试符合国家标准(小于10欧)。.8光缆盘测中标方在招标方仓库领取光缆时必须进行光缆盘测，出库后光缆的质量问题由中标方自负。3.8.23资产编号及命名规范竣工资料中杆路、管井、标石的编号和光缆的名称需按招标方的综合命名办法命名。3.8.3.标签挂牌：光缆挂牌由中标方提供，光缆标准化挂牌模板见下图：150mm3.8.4.本技术规范书未包括部分的标准按有效期内的国家相关规范、标准执行。3.9工期要求中标方在施工委托签订后，必须在施工委托书规定的开工之日起7天内完成所有报建及协调工作，必须配备充足的施工人员，按至少同时开工4个站点、分别按