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1、第八章组织织设计核心知识识一、组织织设计的的任务和和原则(一)组组织设计计的任务务组织设计计就是建建立一种种有效的的组织结结构框架架,对组组织成员员在实现现组织目目标过程程中的工工作分工工及协作作关系作作出正式式、规范范的安排排。组织设计计的任务务就是设设计清晰晰的组织织结构,规划和和设计组组织中各各部门的的职能和和职权,确定组组织中职职能职权权、参谋谋职权、直线职职权的活活动范围围并编制制职务说说明书。概括来来说,就就是要提提供组织织结构系系统图和和编制职职务说明明书。为了能更更好地完完成组织织设计任任务,设设计者需需要做好好下面几几方面工工作:1、职能能与职务务的分析析与设计计 2、部部门

2、划分分3、组织织结构设设计4、职权权设计(二)组组织设计计的原则则 1、统统一指挥挥原则 2、管管理幅度度适当原原则3、权责责对等原原则4、集权权与分权权相结合合原则 5、柔性经经济原则则二、组织织设计的的影响因因素1、环境境2、战略略 3、技术 4、组组织规模模5、生命命周期三、组织织结构的的典型形形式(一)直直线制直线制组组织结构构是在组组织最高高管理者者之下设设若干中中层管理理部门,而每一一个中层层管理部部门之下下又设若若干基础础管理部部门。直线制的的特点是是:(1)一一个下属属人员只只接受一一个上级级领导人人员的指指令;(2)所所有管理理职能都都由一个个领导者者承担。其优点是是:()机

3、机构简单单;()指指挥管理理统一,责任和和权限比比较明确确。其缺点是是:()要要求行政政人通晓晓各种专专业管理理知识,亲自处处理许多多业务,需全面面领导者者;()领领导者忙忙于日常常业务,不能进进行有效效决策。(二)职职能制职能制组组织结构构是在各各级直线线指挥人人员或行行政领导导人员之之下,按按专业分分工设置置相应的的职能机机构,这这些职能能机构受受上一级级直线指指挥人员员的领导导,并在在各自的的业务范范围内有有权向下下级直线线指挥人人员下达达命令。职能制的的特点是是:(1)在在各级行行政领导导之下,按专业分分工设置置相应的的职能机机构;(2)各各职能部部门可以以向下属属单位的的领导者者下达

4、命命令(在在其所管管辖的业业务范围围内),各级行行政负责责人,除除了服从从上级行行政领导导的指挥挥外,还还要服从从上级各各职能机机构的指指挥。其优点是是:(11)充分分发挥了了专业管管理机构构的作用用,适应应现代企企业管理理工作较较复杂的的需要和和进行专专业分工工的需要要。(22)减低低了设备备和职能能人员的的重复性性,减轻轻了高层层管理者者的责任任压力,使其能能专心致致力于最最重要的的决策工工作。其缺点是是:(11)妨碍碍集中统统一指挥挥,形成成多头领领导,不不利于明明确划分分各级行行政负责责人和职职能科室室的职责责权限。(2)各职能能部门之之间缺乏乏交流合合作,矛盾盾冲突会会增多,从而增增

5、加最高高主管协协调、统统领全局局的难度度,加大大完成任任务的压压力。(3)由由于各职职能部门门狭窄的的专业知知识限制制,难以以培养出出“多面手手”式的管管理通才才。(三)直直线职能制制直线职能制制是以直直线为基基础,在在各级行行政负责责人之下下设置相相应的职职能部门门,分别别从事专专业管理理,作为为该级领领导者的的参谋,实行主主管统一一指挥与与职能部部门参谋谋、指导导相结合合的组织织结构形形式。直线职能制制是各类类组织中中最常采采用的一一种组织织模式,无论是是机关,学校,企业或或医院,这种结结构随处处可见。直线职能能结构之之所以被被广泛地地采用,是由于于它具有有许多优优点:()分分工细密密,任

6、务务明确,且各个个部门的的职责具具有明显显的界限限。各职职能部门门仅对自自己应做做的工作作负有责责任,可可以专心心从事这这方面工工作,因因此有较较高的效效率。()稳稳定性较较高,在在外部环环境变化化不大的的情况下下,易于于发挥组组织的集集团效率率。直线职能能结构缺缺点是:()缺缺乏信息息交流,各部门门缺乏全全局观点点,不同同的职能能机构之之间,职职能人员员与指挥挥人员之之间目标标不易统统一,矛矛盾较多多,最高高领导者者的协调调工作量量大。()不不易于从从企业内内部培养养熟悉全全面情况况的管理理人材,使职能能组织促促使职能能人员仅仅重视其其有关的的专业知知识和才才能,而而不重视视管理。()整整个

7、组织织系统刚刚性较大大,分工工很细,手续繁繁杂,反反应较慢慢,不易易迅速适适应新的的情况。 (四)事事业部制制所谓事业业部结构构,就是是一个企企业内对对于具有有独立的的产品和和市场、独立的的责任和和利益的的部门实实行分权权管理的的一种组组织形态态。采用事业业部的组组织是把把政策制制定与行行政管理理分开,政策管管制集权权化,业业务营运运分权化化。为了了使企业业保持完完整性,为了使使高层领领导不致致“大权旁旁落”,保证证事业部部不致于于“各行其其事”,“群雄割割据,最高高管理当当局必须须保持三三方面的的决策权权:第一是事事业发展展的决策策权。第二是有有关资金金分配的的决策权权。第三是人人事安排排权

8、。事业部结结构具有有许多显显著的优优点:()它它能使最最高管理部部门摆脱脱日常行行政事务务,成为为坚强有有力的决决策机构构,并使使各个事事业部发发挥经营营管理的的主动性性,而高高层领导导不致忙忙于协调调,监督督等较低低层的管管理工作作。()既既有较高高的稳定定性,又又有较高高的适应应性。()是是培养管管理人材材的最好好组织形形式之一一。()扩扩大了有有效控制制的跨度度,使上上级领导导直接控控制下层层单位的的数目增增加。事业部结结构也有有其相对对不足的的地方:()对对事业部部一级的的管理人人员水平平要求较较高。每每个事业业部都相相当于一一个单独独的企业业,事业业部经理理要熟悉悉全面业业务和管管理

9、知识识才能胜胜任工作作。()集集权与分分权关系系比较敏敏感,一一旦处理理不当,可能削削弱整个个组织的的协调一一致。(五)矩矩阵结构构矩阵结构构是由纵纵横两套套管理系系统组成成的组织织结构,一套是是纵向的的职能领领导系统统,另一一套是为为完成某某一任务务而组成成的横向向项目系系统。矩阵结构构的优点点是:()由由于它是是按项目目进行组组织的,所以它它加强了了不同部部门之间间的配合合和信息息交流,克服了了直线职职能结构构中各部部门互相相脱节的的现象。()具具有机动动灵活性性,可随随项目的的开始与与结束进进行组织织或给予予解散。()一一个人可可以同时时参加几几个项目目小组,这就大大大提高高了人员员的利

10、用用率。()由由于职能能人员直直接参与与项目,而且在在重要决决策问题题上有发发言权,这使他他们增加加了责任任感,激激发了工工作热情。矩阵结构构最主要要的缺点点是:()项项目负责责人的责责任大于于权力。()造造成双重重领导。这种矩阵阵结构适适用于产产品品种种多且变变化大的的组织,特别适适用于以以开发与与实验项项目为主主的单位位。(六)委委员会组组织 委员会会是执行行某方面面管理职职能并实实行集体体行动的的一组人人。委员员会具有有如下优优点: (1)集集思广益益。(22)集体体决策。(3)便于协协调。(4)鼓鼓励参与与。 由于委员员会是由由许多人人共同决决策,所所以它也也有一些些缺点: (1)委委

11、屈求全全,折中中调合。(2)责任不不清,缺缺乏个人人行动。 为使委委员会顺顺利地,有效地地发挥作作用,应应注意如如下几点点:必须明确确委员会会的目标标、任务务和职责责权力范范围。 (2) 精心挑挑选委员员会的组组成人选选。 (33)委员员会的规规模不宜宜过大,能充分分讨论问问题,反反映各方方面意见见便于做做出正确确决策即即可。 (44)讨论论有关议议题的情情报应事事先通知知,做好好调查研研究和数数据准备备,不要要坐而论论道。 (55)委员员会主席席不应当当在委员员中占有有支配地地位。要要有鼓励励大家积积极参与与的能力力,要能能吸取他他人的智智慧,能能引导和和协调集集体朝向向目标努努力。(七)网

12、网络组织织网络组织织是将企企业内某某些或全全部工作作(包括括生产、销售、会计等等)通过过承包合合同交给给不同的的专门企企业去担当当,公司司只保留留人数有有限的雇雇员,主主要工作作是制定定政策和和协调与与各承包包商的关关系。网络组织织的主要要优点在在于它只只保留了了组织本本身最专专业、最最擅长或或最具竞竞争优势势的部分分,而将将其它部部分分散散到全球球各地,如此可可使组织织在全球球的基础础上寻求求机会与与资源;同时可可减轻管管理成本本,应变变能力也也很强。缺点是是公司对对各承包包商的控控制有限限。四、组织织变革的的原因与与程序(一)组组织变革革的原因因组织变革革是适应应内外条条件的变变化而进进行

13、的,以改善善和提高高组织效效能为根根本目的的的一项项活动。组织变变革的产产生,主主要来自自于一些些与组织织变革相相关因素素的变化化,这些些相关因因素的变变化产生生了推动动组织变变革的力力量。一一般来说说,引起起组织结结构变革革的主要要因素,可以归归纳如下下:、组织织外部经经营环境境的改变变。组织结构构是实现现企业战战略的手手段,企企业外部部环境的的变化,必将要要求企业业组织结结构做出出适应性性的调整整。、组织织本身成成长的需需要。企业在创创建以后后,由于于外部及及本身的的原因,必然要要争取成成长壮大大。企业业的成长长和发展展,也必必然引起起组织结结构做出出相应的的变革。、组织织内部条条件的变变

14、化。主要有:(1)技术条条件的变变化。(2)人人员条件件的变化化。(33)管理理条件的的变化。(二)组组织变革革的程序序组织的变变革一般般说来主主要包括括以下步步骤:(1)确确定问题题。即找找出组织织结构存在在且需要要变革的的问题。一般来来说,组组织中经经常出现现问题便便标志着着有变革革的必要要。(2)组组织诊断断。即召召集有关关管理人人员和管管理专家家搜集各各方面的的资料和和情况,对组织织结构进进行全面面分析,以便找找出产生生这些问问题的根根源和解解决这些些问题需需要改变变的因素素。(3)确确定变革革方针。即确定定变革的的指导原原则、方方式和策策略。(4)提提出变革革方案,即拟订订出几个个可

15、行的的变革方方案,供供管理者者作最出出抉择。(5)制制定变革革计划。即确定定改革目目标、内内容、步步骤,配配置相关关资源,编制完完整计划划。(6)实实施变革革计划。即按照照变革计计划的目目标和任任务组织织各部门门和负责责人员具具体实施施。(7)评评价变革革效果。要边改改革边评评价,及及时调整整、完善善变革计计划和方方案,防防止出现现大的偏偏差。(8)反反馈变革革信息。即对组组织结构构变革过过程中的的正反两两方面效效果及时时总结反反映,以以保证变变革的顺顺利进行行。练习题一、单项项选择题题1、组织织系统图图的水平平形态表表示( )。A.层次次关系 B.职职权关系系C.业务务关系 D.分分工或部部

16、门化2、当组组织所处处的外部部环境是是快速变变化时,组织倾倾向于选选用( )结结构。A.机械械型 BB. 有有机型C.职能能型 D.以上都都可以3、下列列组织结结构中分分权程度度最高的的是( )。A.直线线制 B.职能制制C.事业业部制 D.委委员会制制4、职能能型组织织结构的的最大缺缺点是( )。A横向向协调差差 B.多头领领导C不利利于培养养上层领领导 D.适适用性差差5、没有有实行管理理分工的的组织结结构是( )。 A.直线制制 B.职职能制C.事业业部制 D.委委员会制制6、采用用“集中政政策、分分散经营营”的组织织结构是是( )。 A.直直线型 BB.职能能型C.事业业部制 D.矩矩

17、阵制7、我国国目前大大多数企企业采用用的是下下面哪一一种组织织形式( )? A.直线制制 B.职职能制C.直线线职能制制 DD.事业业部制8、下下列哪类类企业最最适合采采用矩阵阵式组织织结构( )。 A.纺纺织厂 B.医医院C.电视视剧制作作中心 D.学校9、某企企业的员员工在工工作中经经常接到到来自上上边的两两个有时时甚至是是相互冲冲突的命命令,以以下哪种种说法指指出了导导致这种种现象的的本质原原因()?A.该公公司在组组织设计计上采取取了职能能结构B.该公公司在组组织运作作中出现现了越权权指挥的的问题C.该公公司的组组织层次次设计过过多D.该公公司组织织运行中中有意或或无意地地违背了了统一

18、指指挥的原原则10、企企业的组组织结构构必须与与其战略略相配备备,企业业战略对对组织结结构设计计的影响响是( )。A.战略略不同,要求开开展的业业务活动动也会不不同,从从而会影影响部门门设置B.不同同的战略略有不同同的重点点,会影影响各部部门与职职务的相相对重要要性及相相互关系系C.ABB都对D.ABB都不对对二、多项选选择题1、组织织设计需需要做好好下面几几方面工工作( )。 A.职能与与职务的的分析、设计 BB.部门门划分C.人员员配备 D.组织结结构设计计2、组织织一般环环境包括括对组织织管理目目标产生生间接影影响的( )等等环境条条件。A.经济济 B.政政治C.政府府 D.顾顾客3、组

19、织织设计的的影响因因素有( )。 A.环环境 B.组组织规模模C.组织织成员 D.组组织生命命周期4、直线线职能型型组织结结构的优优点有( )。 A.结构比比较简单单 B.责责任和职职权明确确C.分工工较细 D.减减轻了上上层主管管人员的的负担5、矩阵阵组织的的局限性性主要表表现在( )。 A不不利于维维护组织织的统一一性 B.项目负负责人的的责任大大于权力力C.造成成组织内内部竞争争过度 D.双重领领导的存存在三、名词词解释1、组织织设计 22、组织织变革四、简答答题1、组织织设计的的任务。2、组织织设计的的原则。 3、影响响组织设设计的因因素有哪哪些?4、直线线职能制制组织结结构的优优缺点

20、是是什么?适应于于什么样样的组织织?5、事业业部制组组织结构构的优缺缺点是什什么?适适应于什什么样的的组织?6、委员员会组织织的优缺缺点是什什么?如如何有效效发挥委委员会的的作用?7、矩阵阵结构在在何种条条件下最最适宜?它的优优缺点是是什么?8、简述述组织变变革的程程序。五、论述述题试分析组组织变革革的原因因。六、案例例分析题题某跨国制制药公司司的组织织结构调调整 这是一一家总部部设在美美国、制制造各式式药品的的多国企企业,它它通过“国际部部”和3个个“地区分分部”对设立立在366个国家家和地区区的分公公司(或或子公司司)的国国际业务务进行管管理。其其管理机机构设置置和工作作人员配配备情况况如

21、下:设在美美国本土土的国际际部共有有2500名职员员;在它它下面按按地理区区域设有有3个地地区分部部,其中中设在法法国的欧欧洲分部部有1550名职职员(从从销售额额看是最最大的一一个分部部),设设在巴西西的拉丁丁美洲分分部有330名职职员,设设在新加加坡的亚亚洲分部部有200名职员员。这些些分部负负责对所所属地区区的分(子)公公司进行行控制和和协调,但亚洲洲分部属属下的日日本子公公司,由由于其规规模较大大、业务务特殊,实际上上拥有与与地区分分部相同同的地位位。这家家制药公公司中,介于分分(子)公司和和总公司司之间的的管理层层次有22层,共共4500名职员员。由于需求求层次上上的差别别,发展展中

22、国家家分部侧侧重于儿儿童药品品和抗“传染病病”药,发发达国家家分部侧侧重于老老年保健健药品和和抗“富贵病病”药。为为了更好好地组织织新产品品开发,另外还还鉴于日日本子公公司原有有的特殊殊地位,现明确确将其从从分部中中独立出出来,直直接向国国际部报报告工作作及接受受控制。在分部组组建方式式作这样样改变的的同时,分部的的管理职职能相应应从以控控制为主主转变为为参谋和和服务。配合这这种职能能转变,分部的的管理人人员只配配备有制制造、营营销、财财务、研研究开发发、人力力资源和和税务等等方面的的一些专专家、经经理和秘秘书人员员。为实施上上述国际际业务管管理的组组织结构构改组方方案,这这家跨国国制药公公司

23、共投投资了8800万万美元,并花费费了相当当一段的的时间来来修改原原工作程程序及培培养管理理人员树树立新观观念、学学习新技技能,并并对被解解雇人员员加以安安置。 该方案案实施的的结果,使分(子)公公司拥有有了较大大的经营营自主权权,增强强了经理理人员的的全面管管理能力力,并促促进了他他们创新新的精神神。 以这种种方式改改组组织织结构还还被实践践证明为为对这家家公司当当时存在在的两大大问题作作出了有有效的反反应:管管理人员员(主要要是分部部一级的的)精减减38,使国国际业务务管理费费用大大大降低,从而提提高了公公司的成成本竞争争力;按按市场类类型和消消费层次次组织新新产品开开发,不不仅有利利于保

24、持持新产品品开发中中的规模模经济,还可以以提高公公司的整整体研究究开发能能力。值值得一提提的是,这家公公司投入入组织结结构改组组的8000万美美元费用用,仅在在不到两两年的时时间内就就全部收收回了。问:l、你认认为这家家跨国制制药公司司是否需需要对其其整个组组织结构构进行调调整?如如何进行行调整?2、日本本子公司司的组织织结构调调整产生生了什么么效果?你认为为是否还还有其他他更好的的组织结结构调整整方案呢呢?练习题参参考答案案一、单项项选择题题1、D 2、B 3、CC 4、B 5、AA6、C 7、C 8、CC 9、D 10、C二、多项项选择题题1、ABBD 22、ABB 3、ABDD 4、BC

25、 55、BDD三、名词词解释1、组织织设计就就是建立立一种有有效的组组织结构构框架,对组织织成员在在实现组组织目标标过程中中的工作作分工及及协作关关系作出出正式、规范的的安排。2、组织织变革是是适应内内外条件件的变化化而进行行的,以以改善和和提高组组织效能能为根本本目的的的一项活动动。四、简答答题1、答:组织设设计的任任务就是是设计清清晰的组组织结构构,规划划和设计计组织中中各部门门的职能能和职权权,确定定组织中中职能职职权、参参谋职权权、直线线职权的的活动范范围并编编制职务务说明书书。概括括来说,就是要要提供组组织结构构系统图图和编制制职务说说明书。为了能更更好地完完成组织织设计任任务,设设

26、计者需需要做好好下面几几方面工工作:(1)职职能与职职务的分分析与设设计 (2)部门划划分(3)组组织结构构设计(4)职职权设计计2、答:组织设设计的原原则有: (1)统一指指挥原则则 (2)管理幅幅度适当当原则(3)权权责对等等原则(4)集集权与分分权相结结合原则则 (5)柔性经经济原则则3、答:影响组组织设计计的因素素主要有有:环境境、战略略、技术术、组织织规模和和组织生生命周期期。4、答:直线职职能结构构具有以以下优点点:()分分工细密密,任务务明确,且各个个部门的的职责具具有明显显的界限限。各职职能部门门仅对自自己应做做的工作作负有责责任,可可以专心心从事这这方面工工作,因因此有较较高

27、的效效率。()稳稳定性较较高,在在外部环环境变化化不大的的情况下下,易于于发挥组组织的集集团效率率。直线职能能结构的的缺点是是:()缺缺乏信息息交流,各部门门缺乏全全局观点点,不同同的职能能机构之之间,职职能人员员与指挥挥人员之之间目标标不易统统一,矛矛盾较多多,最高高领导者者的协调调工作量量大。()不不易于从从企业内内部培养养熟悉全全面情况况的管理理人材,使职能能组织促促使职能能人员仅仅重视其其有关的的专业知知识和才才能,而而不重视视管理。()整整个组织织系统刚刚性较大大,分工工很细,手续繁繁杂,反反应较慢慢,不易易迅速适适应新的的情况。直线职能能机构是是目前大大部分组组织采用用的组织织结构

28、形形式,但但它不适适用于多多品种生生产和规规模较大大的企业业,也不不适宜创创新性工工作。 5、答:事业部部结构的的优点是是:()它它能使最最高管理理部门摆摆脱日常常行政事事务,成成为坚强强有力的的决策机机构,并并使各个个事业部部发挥经经营管理理的主动动性,而而高层领领导不致致忙于协协调,监监督等较较低层的的管理工工作。()既既有较高高的稳定定性,又又有较高高的适应应性。()是是培养管管理人材材的最好好组织形形式之一一。()扩扩大了有有效控制制的跨度度,使上上级领导导直接控控制下层层单位的的数目增增加。事业部结结构也有有其相对对不足的的地方:()对对事业部部一级的的管理人人员水平平要求较较高。每

29、每个事业业部都相相当于一一个单独独的企业业,事业业部经理理要熟悉悉全面业业务和管管理知识识才能胜胜任工作作。()集集权与分分权关系系比较敏敏感,一一旦处理理不当,可能削削弱整个个组织的的协调一一致。当企业的的规模比比较小时时,是无无法采用用此种组组织形式式的,仅仅当企业业规模比比较大时时,而且且其下层层单位够够得上成成为一个个“完整的的企业机机构”时才宜宜采用,即下层层单位除除了要有有自己的的设计制制造外,还要有有自己的的市场,自己的的销售,并能自自己选择择进货,这样才才能组成成事业部部。6、答:委员会具具有如下下优点: (1)集思广广益。(2)集集体决策策。(3)便便于协调调。 (44)鼓励

30、励参与。 委员会会的缺点点是: (1)委委屈求全全,折中中调合。 (2)责责任不清清,缺乏乏个人行行动。 为使委委员会顺顺利地,有效地地发挥作作用,应应注意如如下几点点: (1)必须明明确委员员会的目目标、任任务和职职责权力力范围。 (2)精心挑挑选委员员会的组组成人选选。(3)委委员会的的规模不不宜过大大,能充充分讨论论问题,反映各各方面意意见便于于做出正正确决策策即可。 (44)讨论论有关议议题的情情报应事事先通知知,做好好调查研研究和数数据准备备,不要要坐而论论道。 (5)委员会会主席不不应当在在委员中中占有支支配地位位。7、答:矩阵结结构是由由纵横两两套管理理系统组组成的组组织结构构,

31、一套套是纵向向的职能能领导系系统,另另一套是是为完成成某一任任务而组组成的横横向项目目系统。所以,矩阵结结构适用用于产品品品种多多且变化化大的组组织,特特别适用用于以开开发与实实验项目目为主的的单位。矩阵结构构的优点点是:()由由于它是是按项目目进行组组织的,所以它它加强了了不同部部门之间间的配合合和信息息交流,克服了了直线职职能结构构中各部部门互相相脱节的的现象。()具具有机动动灵活性性,可随随项目的的开始与与结束进进行组织织或给予予解散。()一一个人可可以同时时参加几几个项目目小组,这就大大大提高高了人员员的利用用率。()由由于职能能人员直直接参与与项目,而且在在重要决决策问题题上有发发言

32、权,这使他他们增加加了责任任感,激激发了工工作热情情。矩阵结构构最主要要的缺点点是:()项项目负责责人的责责任大于于权力。()造造成双重重领导。8、组织织的变革革一般说说来主要要包括以以下步骤骤:(1)确确定问题题。(2)组组织诊断断。(3)确确定变革革方针。(4)提提出变革革方案。(5)制制定变革革计划。(6)实实施变革革计划。(7)评评价变革革效果。(8)反反馈变革革信息。五、论述述题答案要点点:组织织变革是是适应内内外条件件的变化化而进行行的,以以改善和和提高组组织效能能为根本本目的的的一项活活动。组组织变革革的产生生,主要要来自于于一些与与组织变变革相关关因素的的变化,这些相相关因素素

33、的变化化产生了了推动组组织变革革的力量量。一般般来说,引起组组织结构构变革的的主要因因素,可可以归纳纳如下:()组组织外部部经营环环境的改改变。()组组织本身身成长的的需要。()组组织内部部条件的的变化。六、案例例分析题题提示: 1、根根据这家家企业面面临的问问题,它它需要调调整其组组织结构构。该公公司改革革前的组组织机构构主要存存在以下下问题:(l)原原来是根根据地区区划分部部门,但但实际情情况是亚亚洲分部部下的日日本子公公司规模模较大,业务特特殊,其其实已拥拥有与地地区分部部相同的的地位。如果在在日本子子公司与与总部之之间设置置亚洲分分部反而而增加了了信息传传递的难难度,并并且使子子公司不不能及时时获得总总部批示示进行决决策。(2)地地区分部部的

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