黄金有限责任公司鹿峰金矿安全现状评价报告书

1、黄金有限责任公司鹿峰金矿采矿工程安全现状评价报告岷县天昊黄金有限责任公司鹿峰金矿位于岷县县城西南方向225直线距离10.5km处，行政区划隶属甘肃省岷县秦许乡鹿峰村管辖。该矿始建于 1998年，矿区 面积1.5km2采用地下开采方式开采金矿石，矿井生产规模为 6x104t/a。为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、 安全生产许可证条例等法律法规的有关规定，客观了解该金矿采矿工程当前的安 全生产状况，预测今后的安全运行风险，以便实施隐患排查，提高矿山的安全可靠性 和安全管理水平，受岷县天昊黄金有限责任公司委托， 我公司对其鹿峰金矿采矿工程 进行安全现状评价。我公司接受委

2、托后，立即成立了鹿峰金矿采矿工程安全现状评价项目组， 根据安 全评价通则、非煤矿山安全评价导则、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 的要求，以国家及地方颁布的有关安全生产法律、法规、方针、政策和标准为依据， 遵循独立、客观、公正、公平的原则，对岷县天昊黄金有限责任公司鹿峰金矿的安全 生产状况进行了现场调查，详细询问矿山目前生产情况并收集了相关的资料，对矿山 采矿过程中的危险有害因素进行辨识、 分析及评价，有针对性的提出了消除、减弱或 预防危险性的安全对策措施和建议，最后得出评价结论，并编制完成了本安全评价报 告。报告将为矿山的隐患整改和日常安全管理工作提供指导意见，同时为安全监督管理部门提供

3、必要的监督管理依据。目 录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章评价目的与依据11.1评价对象和范围11.2安全现状评价目的与原则 11.3评价依据21.4评价工作程序61.5评价基准日7 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章矿山基本情况 82.1企业概况82.2矿区交通位置及自然地理概况 92.3矿区范围102.4矿区地质概况112.5地质储量122.6矿床开采条件132.7矿山采矿方法及开采现状 132.6矿山安全生产管理现状 33 HYPERLINK l b

4、ookmark6 o Current Document 第三章危险和有害因素辨识及分析443.1主要危险和有害因素辨识与分析 443.2重大危险源辨识613.3矿山主要危险和有害因素总结 63 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章评价单元的划分及评价方法选择644.1评价单元的戈U分与确定 644.2评价方法选择64 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章定性、定量评价 715.1总平面布置单元安全评价 715.2地下矿山开拓单元安全评价 735.3矿井提升及运输单元安全评价 785.4回采

5、作业单元安全评价 835.5矿井通风防尘单元安全评价 935.6矿山电气单元安全评价 965.7防排水及防灭火单元安全评价 1025.8地下矿山安全避险 六大系统”单元安全评价 1045.9安全管理单元评价1135.10其它单元评价118 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章 矿山安全生产条件符合性评价 1206.1矿山现场核实检查评价 1206.2矿山安全生产条件符合性评价 1238.3安全生产技术保障条件评价 125 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章安全对策措施与建议1287.1

6、安全技术对策及评价建议 1287.2安全生产管理对策措施及建议 134 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章评价结论1388.1法律法规的符合性结论 1388.2评价结论138 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第九章附件141 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章附图142黄金有限责任公司鹿峰金矿采矿工程安全现状评价报告第 页第一章评价目的与依据1.1评价对象和范围评价对象：岷县天昊黄金有限责任公司鹿峰金矿 6x104t/a采矿工程。评

7、价范围：本采矿工程所涉及5号坑道、6号坑道和12号坑道的矿山井下开拓、 回采、提升运输、矿井通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、安全避险六大系统” 安全管理和其它。评价范围不包括选矿厂、尾矿库。1.2安全现状评价目的与原则1.2.1安全现状评价目的岷县天昊黄金有限责任公司鹿峰金矿安全现状评价的目的是查找、分析和预测本采矿工程存在的危险和有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施。即:为了贯彻 安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，评定矿山在职 业安全卫生方面是否符合国家有关法律、法规、标准和规定。分析矿山存在的主要危险和有害因素及其产生危险、危害后果的主要原因。对矿山在生产过程

8、中固有的不安全因素、有害因素进行定性、定量的评价和 科学分析，同时预测其安全等级及可能造成的灾害与事故。提出消除、预防生产过程中危险因素及实现安全生产的对策及措施，为矿山的安全卫生日常管理提供依据，并为上级主管部门实行安全监督、检查提供依据。1.2.2评价工作原则按照现行国家有关法律、法规、标准、规范的要求，本次评价工作将遵循下列原则：遵循科学性、公正性、合法性、针对性的原则；严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性和公正性；遵循规定的评价程序，采用与其相匹配的方法和标准进行评价，确保评价质量；评价人员遵循坚持现场勘察，结合实际，实事求是的原则进行评价。

9、1.3评价依据1.3.1法律法规中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）中华人民共和国矿山安全法（国家主席令1992第65号）中华人民共和国劳动法（国家主席令1995第28号）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第6号）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2011第52号）中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令2013第4号） 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例（国务院令第466号，2014年7月 29日修改）安全生产许可证条例（国务院令第397号，2014年7月29日修改）工伤保险条例（国务院令2010第586号）国务院进一步加强企业安全生产工作通知（国发201023号

10、）金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定（国家安全监管总局令201034号）企业安全生产风险公告六条规定（国家安全监管总局令2014第70号）非煤矿山企业安全生产十条规定（国家安全监管总局令2014第67 号）企业安全生产应急管理九条规定国家安全监管总局令201574号国家安全监管总局关于印发企业安全企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知（安监总办201527号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令2013第30号）生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令2013第30号）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全监管总局令2012第49 号）19甘肃

11、省安全生产条例（甘肃省人大37号公告，2006年）甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定（甘肃省政府令第61号，2009 年） 企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备 的指导意见（安监总管一2009177号）国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备和工艺目录（第一批）的通知（安监总管一2013101号）24国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知（安监总管一201513号）国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山新型适用安全技术及装备推广目录（第一批）的通知（安监总

12、管一201512号）关于非煤地下矿山安全避险六大系统”安装使用和监督检查暂行规定（安 监总管一2010168号）甘肃省金属非金属地下矿山安全管理办法（甘肃省安监局200945号）地下矿山提升运输系统安全管理严防坠罐跑车事故的意见（甘安监管一2010159 号）非煤矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第20号)关于开展非煤矿山危险性较大设备设施检测检验工作的通知(甘安监管一201247 号)31 7台2多级清水泵D46-50X6台1多级清水泵D46-50X7台1电力变压器S7-250/10台1照明、行灯变压器JMB(5kVA)台8电力变压器S9-400/10台1架线式电机车ZK1.

13、5-g、250台2蓄电池机车3t台1矿用架线自动停送电开关KKZ-100/250(255)台2扒渣机台4轮胎皮带式扒渣机ZWY-60/15TO台2电动耙岩机台3抓岩机台1电焊机BX6-200台1砂轮切割机J3G2-400台1喷浆机PZ-5台2电力变压器S7-315/10台112号坑卷扬机2JT-2X 1.25台1一级盲竖井卷扬机2JK-2/21E台1二级盲竖井螺杆式空气压缩机BJJ-22/8G台1螺杆式空气压缩机UG110LA台1备用多级清水泵D46-50X7台2多级清水泵D46-50X6台2主扇风机K45-4NO10台135kW隔爆轴流式局部通风机YBT-5.5台4罗茨鼓风机HSR-200台

14、122kW架线式电机车ZK1.5-g/250台2扒渣机台2耙斗机台2照明、行灯变压器JMB(5kVA)台3电焊机BX6-200台1砂轮切割机J3G2-400台2喷浆机PZ-5台22.5.10危险性较大设备设施检验情况该矿山危险性较大设备、设施经相关检测机构进行了检测，在检验有效期内使用,矿山所使用的特种设备及检验状况见表2-5表2-5矿用设备安全检测登记表名称型号安装地点检验机构检验有效期至提升机2JK-2 X1.256坑平巷卷扬硐室甘肃省安全生产科学研究所2016年1月23日提升机2JK-2 X1.2512坑1级卷扬硐室甘肃省安全生产科学研究所2016年1月23日提升机2JK-2 X 112

15、坑2级卷扬硐室甘肃省安全生产科学研究所2016年4月3日节能风机K45-412坑4中段甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日节能风机K456坑一中段甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日空气压缩机JN110-86坑空压机房甘肃省安全生产科学研究所2016年3月19日空气压缩机BJJ-22/8G12坑空压机房甘肃省安全生产科学研究所2016年3月19日空气压缩机BLT175A-B5坑空压机房甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日空气压缩机LGT-20/8G尾矿压滤车间甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日轴流式风机K45-4血1012坑4中甘肃省安全生产科学研究所2016

16、年3月20日离心排水泵D46-50X712坑5中泵房甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日离心排水泵D46-50X612坑5中泵房甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日离心排水泵D46-50X76坑5中泵房甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日离心排水泵D46-50X76坑5中泵房甘肃省安全生产科学研究所2016年3月20日2.6矿山安全生产管理现状2.6.1安全管理组织岷县天昊黄金有限责任公司设有安全环保委员会，公司总经理王海林为第一责任 人，担任安全环保委员会主任。安委会设有安委会办公室、安全科等部门，配备有专 职安全管理人员8名，安委会办公室及安全科贯彻执行公司安全环保

17、委员会有关安全 生产具体事宜，负责全公司的安全生产管理日常工作，并协调各部门开展。该公司安全管理体系覆盖从公司总经理直到班组安全员和所有作业人员。制定了涵盖公司各作业区各类人员的安全生产责任制，建立健全了安全生产管理制度和安全操作规程。同时，天昊黄金有限责任公司安全科配备专职安全员，负责井下采矿区的 安全监管工作。各班组均有兼职安全员，安全生产分工明确，责任到人。公司安全生 产管理机构网络图见附件。2.6.2安全管理人员及特种作业人员持证情况企业设有安全管理人员24人，其中专职安全员8人，总经理及主管安全的副总 经理等20位安全管理人均取得安全管理人员资格证。企业特种作业人员包括爆破物 品保管

18、员、安全员、爆破工、电工、排水工、电焊工、提升机操作工等49人，分别参加了相关部门组织的安全教育及操作技能培训， 并取得了相应的的特种作业操作证。安全管理及特种作业人员持证情况见表 2-6。表2-6-1安全管理人员持证情况一览表序 号姓名所在岗位证件名称资格证件号有效期1朱春来副总经理安全管理资格证第 A-K20143433 号2014.9.302017.9.302高建华副总经理安全管理资格证第 A-K201325703 号2013.5.302016.5.303梁北山副总经理安全管理资格证第 A-K201325704 号2013.5.302016.5.304李大明副总经理安全管理资格证第 A-

19、Q20135154 号2013.8.302016.8.305董日增总工安全管理资格证第 F-M14201 号2014.7.2017.7.306徐宏锋经理安全管理资格证第 MX-FM018 号2012.6.12015617季春波坑口主任安全管理资格证第 A-K20143434 号2014.9.302017.9.308薄福义坑口主任安全管理资格证第 F-M14088 号2014.7.2017.7.309王集波坑口主任安全管理资格证第 F-M14087 号2014.7.2017.7.3010秦波副经理安全管理资格证第 A-Q20135150 号2013.8.302016.8.3011秦洪波经理安全管

20、理资格证第 F-M14086 号2014.7.2017.7.3012姜玉义经理安全管理资格证第 A-K201325702 号2013.5.302016.5.3013乔新耀经理安全管理资格证第 A-K20143437 号2014.9.302017.9.3014李求胖经理安全管理资格证第 A-Q20135152 号2013.8.302016.8.3015李巨鹏经理安全管理资格证第 A-K20143578 号2014.9.302017.9.3016战良安全管理安全管理资格证第 MX-FM023 号2012.6.120156117张新安全管理安全管理资格证第 MX-FM020 号2012.6.1201

21、56118孙洪波安全员安全管理资格证第 A-Q20135145 号2013.8.302016.8.3019许可图安全员安全管理资格证第 A-Q20135146 号2013.8.302016.8.3020蔡连阜安全员安全管理资格证第 A-Q20135147 号2013.8.302016.8.3021孙洪泉安全员安全管理资格证第 A-K20143435 号2014.9.302017.9.3022韩忠祥安全员安全管理资格证第 A-K20143436 号2014.9.302017.9.3023刘建明安全员安全管理资格证第 A-K20143438 号2014.9.302017.9.3024何灿兴安全员安

22、全管理资格证第 A-K20143442 号2014.9.302017.9.30表2-6-2特种作业人员培训持证情况一览表序 号姓名作业类别准操项目操作证号有效期25张兴财安全员爆破安全员证62110002000412013.12.192016.12.1926李万勤保管员爆破器材保管员62110003000312013.12.162016.12.1627宗新红爆破作业爆破作业操作证62110001000622013.11.042016.11.0428王美鹏爆破作业爆破作业操作证62110002001032014.06.052017.06.0529刘祥帅爆破作业爆破作业操作证62110001002

23、722014.04.282017.04.2830孙洪义爆破作业爆破作业操作证62100592013.09.272016.09.2731张传礼爆破作业爆破作业操作证62110001000152013.07.102016.07.1032袁成才爆破作业爆破作业操作证62110001002402014.07.102017.07.1033蔡平娃爆破作业爆破作业操作证62110001002442014.04.102017.04.1034蔡连阜爆破作业爆破作业操作证62014.04.102017.04.1035孙洪波爆破作业爆破作业操作证2014.04.102017.04.1036樊中平爆破作业爆破作业操作

24、证62482014.04.102017.04.1037刘寿国爆破作业爆破作业操作证622014.04.102017.04.1038温进平起重作业起重机司机操作37062617173X2012.11.262016.11.2639季春波压容作业压力容器操作证37372012.08.042016.08.0440漆连芳提升作业主提升机操作T6224291970071945432011.04.202017.04.2041张文会提升作业主提升机操作T6224291974020645462011.04.202017.04.2042牟香兰提升作业主提升机操作T6224291976061945292011.04

25、.202017.04.2043石哈彩提升作业主提升机操作T6224291974102045292011.04.202017.04.2044后平霞提升作业主提升机操作T6224291985071445472013.08.052019.08.0545虎芳华提升作业主提升机操作T62822013.08.052019.08.0546虎芳霞提升作业主提升机操作T62013.08.052019.08.0547虎撞撞提升作业主提升机操作T6245222013.08.052019.08.0548虎进梅提升作业主提升机操作T625242013.08.052019.08.0549祁素芳提升作业主提升机操作T622

26、42013.08.052019.08.0550王彦珍提升作业主提升机操作T6245282013.08.052019.08.0551王银巧提升作业主提升机操作T6224672013.08.052019.08.0552仃尹X-JLJ滕岚提升作业主提升机操作T306402013.08.052019.08.0553孙卫霞提升作业主提升机操作T370602X2013.08.052019.08.0554董若男提升作业主提升机操作T372292013.08.052019.08.0555陈绍梅提升作业主提升机操作T37012013.08.052019.08.0556赵瑞红提升作业主提升机操作070745442

27、013.08.052019.08.0557杨金凤提升作业主提升机操作T232105202013.08.052019.08.0558任成提升作业主提升机操作T312013.08.052019.08.0559徐孝民提升作业主提升机操作T21130132013.08.052019.08.0560王晒应提升作业主提升机操作T6224282013.08.052019.08.0561王漆红提升作业主提升机操作T622422013.08.052019.08.0562黄闰霞提升作业主提升机操作232013.08.052019.08.0563刘平芳提升作业主提升机操作T6224145242013.08.0520

28、19.08.0564何平提升作业主提升机操作T6221545622013.08.052019.08.0565张文霞提升作业主提升机操作T6045472013.08.052019.08.0566王雪巧提升作业主提升机操作T545842013.08.052019.08.0567奂文伟提升作业主提升机操作T62000332013.08.052019.08.0568漆刘平焊切作业熔化焊接与热切割T622011.04.192017.04.1969杨彦瑞焊切作业熔化焊接与热切割T622950532011.04.192017.04.1970赵胜焊切作业熔化焊接与热切割T3700362014.05.12202

29、0.05.1271申小同焊切作业熔化焊接与热切割T6045142014.05.122020.05.1272阎腾焊切作业熔化焊接与热切割T22014.05.122020.05.1273孙维先焊切作业熔化焊接与热切割T3750362014.05.122020.05.1274吕成文焊切作业熔化焊接与热切割T1521122014.05.122020.05.1275张绍林焊切作业熔化焊接与热切割T052014.05.122020.05.1276宋湘莲焊切作业熔化焊接与热切割T2205831182014.05.122020.05.1277郭霞红焊切作业熔化焊接与热切割T622412045302014.05

30、.122020.05.1278王鹏飞电工作业低压电工作业T3444162011.04.132017.04.1379阎腾电工作业低压电工作业T375122011.04.132017.04.1380路文电工作业低压电工作业T3706806372011.04.132017.04.1381董建国电工作业低压电工作业T15262318742014.02.242020.02.2482王桂通电工作业低压电工作业T3706102014.02.242020.02.2483赵胜电工作业低压电工作业T3703150362014.05.122020.05.1284漆忠孝矿山排水矿山排水操作证T6245392011.4

31、.202017.4.2085刘玉杰矿山排水矿山排水操作证T30352011.4.202017.4.2086董浩岗矿山排水矿山排水操作证T131X2011.4.202017.4.20263安全管理制度的制订情况该企业根据矿山安全生产具体要求， 制订有各部门安全生产责任制、安全管理制度及井下各工种岗位责任制和安全技术操作规程等管理制度。企业制订的有关安全生产管理制度目录2-7。表2-7企业制订的有关安全生产管理制度目录第一部分：安全生产责任制第一章总 则第二章公司领导安全环保责任制一、总经理安全环保责任制二、生产、安全副总经理安全环保责任制、设备田副总经理安全环保责任制四、经营副总经理安全环保责任

32、制五、政工副总安全环保责任制六、工会主席安全环保责任制七、工程（基建）副总经理安全环保责任制八、总工程师安全环保责任制第三章各科室安全环保责任制一、安全科安全环保责任制二、生产技术部安全环保责任制三、机动设备部安全环保责任制四、财务部安全环保责任制五、办公室安全环保责任制六、物流部安全环保责任制七、企管审计部安全环保责任制八、保卫科安全环保责任制九、检测中心安全环保责任制十、项目办安全环保责任制十一、矿区安全环保责任制十二、选矿厂安全环保责任制第四章 从业人员安全环保责任制第五章生产部室正、副职安全环保责任制一、安全科正、副经理安全环保责任制二、矿区正、副主任安全环保责任制三、选矿厂正、副经理

33、安全环保责任制四、生产技术部正、副经理安全环保责任制五、检测、化验室主任安全环保责任制六、安全员安全环保责任制七、车间安全员安全环保责任制八、班组安全员（兼职安全员）安全环保责任 制九、地测采专业管理人员安全环保责任制第二部分：安全生产管理制度第一章总则第二章安全环保考核与奖惩制度第三章安全生产检查制度第四章安全生产教育制度第五章劳保护品管理制度第六章安全指令制度第七章安全标志牌管理制度第八章安全例会制度第九章下井人员挂牌制度第十卜早领导安全讲话制度第十一章矿山救护制度第十卜二章安全文明生产百分考核制度第十三章采场顶板安全管理制度第十卜四章事故报告处理制度第十五章安全生产投入及安全生产费用提取

34、和使用制度第卜六章安全设施管理制度第十七章设计会审和竣工验收制度第十卜八章重大工程施工安全措施审批制度第十九早冈位交接班制度第二十章危险化学物品安全管理制度第二十卜一章爆破物品安全管理制度第二十二章易燃物品管理制度第二十二章受压容器安全管理制度第二十四章乙炔瓶安全管理制度第二十五章氧气瓶安全管理制度第二十六章压力容器安全管理制度第二十七章危险作业审批安全管理制度第二十八章危险性较大的设备安全管理制度第二十九章提升机工安全管理制度第三十卜章卷扬机安全管理制度第三十卜一章行车安全管理制度第三十二章电器安全管理制度第三十三章安全用电管理制度第三十四章临时线路架设审批制度第三十五章临时性线路管理制度第

35、三十六章钢丝绳检查制度第三十七章矽肺病防治管理制度第三十八章环境监测制度第三十九章环境保护管理制度第四十章防尘、毒、噪声管理制度第四十卜一章通风防尘管理制度第四十二章 有毒有害气体检查制度第四十三章 女工保护制度第四十四章 女工 五期”劳动保护制度第四十五章 三井（盲井、充填井、溜矿井）管 理制度第四十六章采场安全管理制度第四十七章地井掘进安全管理制度第四十八章提升系统安全管理制度第四十九章重大危险源管理制度第五十章消防安全管理制度第五十卜一章文明生产管理规定第五十二章夏季四防”管理制度第五十三章要害部位管理制度第五十四章矿山救护队管理制度第五十五章职业危害预防制度第五十六章生产安全事故调查处

36、理制度第五十七章设备安全管理制度第五十八章尾矿库安全管理制度第五十九章生产安全事故隐患排查治理制度第六十卜章安全生产档案管理制度第六十卜一章交班接制度第六十二章特种设备安全管理制度第六十三章安全生产考核与奖惩制度第六十四章尾矿库安全生产管理细则第八十五早生厂安全事故应急救援帀J度第八十L八章特种作业人贝吕理制度第六十七章企业负责人下井带班制度第八十八章冈位标准化操作制度第六十九章 重大危险源检测、评估、监控措施第七十章事故隐患报告和举报奖励制度第七十一章 安全生产目标管理制度第七十二章受限空间作业制度第七十三章动火作业安全管理规定第七十四章安全活动日制度第七十五章职业卫生管理制度第七十六章职业

37、病危害申报制度第七十七章职业病防护设施维护管理制度第七十八章职业病危害告知制度第七十九章职业卫生教育培训制度第八十章职业病人诊疗制度第八十一章职业病危害健康监护制度第八十二章环境污染设施、设备登记卡管理制第八十三章循环水收集池岗位巡查制度第八十九章安全明白卡管理制度第九十章紧急避险系统管理制度第九十一章通信联络系统管理制度第九十二章 压风自救系统管理制度第九十三章供水施救系统管理制度第九十四章监测监控系统管理制度第九十五章人员定位系统管理制度第九十八早井下人贝疋位卡管理规疋第九十七章氧气自救器的管理规定第九十八章危险作业审批管理制度第九十九章外来施工队伍安全管理办法第一百章生产技术管理制度第三

38、部分：安全技术操作规程1下井人员十不准2下井人员注意事项3井下十禁止4乘罐规定5防火和灭火6技术组长安全生产责任制7地质技术员冈位责任制8测量技术员冈位责任制9采矿技术员冈位责任制10地测采技术员安全操作规程11地质采样工岗位责任制和安全操作规程12机电设备技术员冈位责任制13安全环保、职业卫生管理人员岗位责任制14测尘、测风工岗位责任制和安全操作规程15凿岩机工、助手冈位责任制和安全技术操作规程16爆破员岗位责任制和安全操作规程17支护工岗位责任制和安全操作规程18扒装运输工岗位责任制和安全操作规程19放矿工岗位责任制和安全操作规程20排险工安全操作规程21地测人员岗位责任制和安全操作规程2

39、2配电工岗位责任制和安全操作规程23井下水泵工岗位责任制和安全操作规程24井下电工岗位责任制和安全操作规程25电气焊工安全操作规程26管道工岗位责任制和安全操作规程27卷扬机工岗位责任制和安全操作规程28信号工岗位责任制和安全操作规程29电耙工岗位责任制和安全操作规程30电机车工岗位责任制和安全操作规程31大门工岗位责任制和安全操作规程32箕斗放矿工岗位责任制和安全操作规程33通风防尘工岗位责任制和安全操作规程34尾砂充填工安全责任制和操作规程35二次破碎安全操作规程2.6.4生产安全事故应急救援预案的制订情况岷县天昊黄金有限责任公司于 2015年1月重新下发了矿山生产安全事故应急救 援预案，

40、预案内容主要包括中毒、窒息事故应急救援预案、透水事故应急救援预案、 冒顶（片帮）事故应急救援预案、提升系统事故应急救援预案、触电事故应急救援预 案、停电事故应急处理预案、破坏性地震应急处理预案、采空区安全措施和应急预案、 爆炸事故应急救援预案、防汛抢险应急预案等专项预案、现场处置方案。该预案内容 基本完善、全面，应急救援的组织机构健全，人员配备到位、分工明确，应急救援物 资和设备配备齐全，尤其是该公司能结合鹿峰金矿的实际， 认真分析了存在的重大安 全事故隐患，提出了具有针对性、可行性和操作性的具体应急救援措施。该预案及时 在岷县安监局进行了备案。2.6.5矿山救护岷县天昊黄金有限责任公司根据地

41、下矿山的特点，成立了专业矿山救护队，配备了 28名救护队员，并配备了担架、氧气袋、药品等必要的应急救援器材和设备，对 救护人员进行相关医疗急救的培训教育，掌握医疗救护知识与方法。该矿山还与岷县人民医院120急救中心签定了救护协议，矿山在正常生产过程中， 如果发生意外事故造成人员伤害，伤员可由救护车和医务人员在最快的时间赶到现场 给予及时救护，满足矿山应急救援要求。266矿山自取得安全生产许可证以来的运行情况岷县天昊黄金有限责任公司自2012年9月10日取得安全生产许可证后，矿山运 行正常，没有发生过重大人身伤亡事故。公司上下十分重视安全生产工作，常抓不懈， 警钟长鸣，重新调整了公司安全环保委员

42、会成员， 成立了矿山专业救护队，制定下发 了生产安全事故应急救援预案，重新制定了各工种岗位责任制和各工种安全操作规程， 狠抓矿山作业人员安全知识培训和再教育工作， 积极为全体员工进行了职业健康检查， 关心员工的身体健康，增强了全体员工的安全生产意识，提高了公司安全生产管理水 平。第三章危险和有害因素辨识及分析3.1主要危险和有害因素辨识与分析通过对岷县天昊黄金有限责任公司鹿峰金矿开采调查，深入分析了矿山地质资料、开采设计方案和周边环境等，参照企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)和生产过程危险和有害因素分类与代码(GB13861-2009),并结合金属非金属地下矿山 行业最常见的事故类别、

43、伤害方式、事故概率统计等相关资料，本次现状评价遵循科 学性、系统性、全面性的危险和有害因素辨识原则， 对该矿开采过程中存在的危险和 有害因素进行辨识与分析。3.1.1地压灾害地压灾害如果预防不当，管理措施不到位，它不仅危害生产安全，而且会使矿山 局部停产，甚至毁灭整个矿山。采空区、采场和巷道受岩石压力的影响，都可能会引 发地压灾害。岷县天昊黄金有限责任公司鹿峰金矿矿体赋存于中三迭统第三岩组中的 近东西断裂破碎带内，矿体顶底板岩性均为中厚一厚层状石英砂岩，岩性坚固，且均 有不同程度的硅化。裂隙、节理构造不发育，抗压、抗拉能力强，结构较完整，顶底 板较稳定。但在水平节理发育、构造破碎带较厚、结构松

44、散或采空区较大以及近地表 风化强烈地段，工程地质条件较差，局部地段顶底板变形、坍塌等不良工程地质现象， 在矿床开采、坑道施工过程中，注意在地质工程条件较差地段加强支护。因此，今后 在穿过规模较大的破碎带，且胶结程度较差及风化带地段进行开采时，需进行支护。该矿采用充填采矿法有利于控制地压，但随着开采深度的增加，地应力势必加大， 地压活动将比上部开采时更为明显。 分析表明，由于工程地质条件、采空区和采场结 构参数的原因等，井下存在诱发局部地压活动的因素， 有可能产生采场顶板和矿柱垮 落，破坏采场、巷道的稳定性，从而造成人员伤亡和财产损失。1引发地压灾害的原因冒顶、片帮事故，大多数为局部冒顶及浮石引

45、起的， 而大片冒落及片帮事故相对 较少，因此，对局部冒落及浮石的预防，必须给予足够的重视。下面是引发片帮、冒 顶事故的主要原因。（1）采矿方法不合理或顶板管理不善采矿方法不合理，回采顺序、凿岩爆破等作业不妥当，是导致此类事故的重要原 因。例如，某矿矿体顶板岩石松软，节理发育、断层裂隙较多，过去采用了水平分层 充填采矿法，加上采掘管理不当，结果形成了顶板暴露面积过大，冒顶事故经常发生。 后来通过改变采矿方法，加强顶板管理，冒顶事故显著减少。（2）缺乏有效支护支护方式不当，不及时支护或缺乏支护、支护的支撑力和顶板压力不相适应等， 是造成此类事故的另一重要原因。一般在井巷掘进中，遇有岩石情况变坏，有

46、断层破 碎带时，如不及时加以支护，或支架数量不足，均易引起冒顶、片帮事故。（3）检查不周或疏忽大意在冒顶事故中，大部分属于局部冒落及浮石砸死或砸伤人员的事故。这些都是由 于事先缺乏认真、全面的检查，疏忽大意等原因造成的。冒顶事故一般多发生于爆破后12小时这段时间内。这是由于顶板受到爆炸波 的冲击和震动而产生新的裂缝，或者使原有断层和裂缝增大，破坏了顶板的稳定性。 这段时间往往又正好是工人们在顶板下作业的时间。（4）浮石处理操作不当浮石处理操作不当引起冒顶事故， 大多数是因处理前对顶板缺乏全面、 细致的检 查，没有掌握浮石情况而造成的。此外还有处理浮石时站立的位置不当， 安检工的操 作技术不熟练

47、等原因。（5）地质矿床自然条件不好如果矿岩为断层、褶曲等地质构造所破坏，形成压碎带，或者由于节理、层理发 育、裂缝多，再加上裂隙水的作用，破坏了顶板的稳定性，改变了工作面正常压力状 况，容易发生冒顶、片帮事故。对于采掘工作面的地质构造不清楚，围岩的性质不清 楚，容易造成冒顶事故。（6）地压活动矿山随着开采深度的不断加深而受到地压活动的危害，频繁引发冒顶事故。地压灾害的后果在矿井采掘生产过程中，采场和巷道围岩会在地应力作用下发生变形或破坏，这 种现象就是地压现象。地压灾害通常表现为采场顶板大范围垮落、 陷落和冒落，采空 区大范围垮落或陷落，巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板鼓胀等，竖井井壁破裂、

48、 井筒涌砂、岩帮片落，地表沉陷等。顶板灾害事故通常包括冒顶、片帮事故和冲击地 压等事故，其事故的发生主要取决于围岩性质和采取的顶板控制措施的有效性。地压灾害主要表现为采场顶板大范围垮落、 陷落和冒落，采空区大范围跨落或陷落，巷道 或采掘工作面的片帮、冒顶。地压灾害的危害后果：（1）直接造成采场内人员伤亡；（2）大面积坍塌或冒顶产生冲击波危害；（3）破坏井下正常通风系统，危及井下人员生命健康；（4）破坏地表建筑及其它设施，危及地面人员生命健康；（5）破坏采场顶板隔水层，造成井巷涌水；（6）其它危害：可能破坏供、排水系统，引发水害；破坏矿井的供电系统等。鹿峰金矿地压灾害主要表现形式有： 采场和巷道

49、冒顶片帮，井巷支护变形、破坏 等。因此矿山在今后的采矿活动中应按设计要求进行。在开采技术条件较差的地段， 采场、运输巷道、通风巷道、排水巷道及安全通道等均应加强支护，防止采场或巷道 冒顶片帮事故的发生。由于上部有老采空区，要做好地表崩塌监测工作，发现隐患或 有塌陷征兆，立即划定境界范围，设置警示标志，并采取相应措施，防止人员伤亡和重大经济损失。该矿应重点加强对于不稳固地段的支护工作，设立专职人员负责地压管理工作， 建立健全顶板管理制度，对顶板不稳固的采场或者可能出现冒顶片帮的巷道，应指定专人负责检查，加强密集支护，及时更换已经破坏或不符合要求的支护材料。3.1.2爆破（炸）危害爆破是井下开采的

50、主要形式，其危害分为井下放炮伤人事故及地面炸药意外爆炸 两种形式。矿山采掘生产中使用炸药为2号乳化炸药和硝铵炸药，起爆器材为电雷管 和导爆管，炸药和起爆器材均从地面爆破器材库领取。炸药和起爆器材在运输途中， 炸药装药和放炮过程中，未爆炸和未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中，都有发生爆炸的可能性。炸药爆炸可以直接造成人体的伤亡和财产损失。爆破灾害产生的原因（1）井下爆破危害产生的原因1）爆破器材质量不合格，引起早爆、拒爆或延迟爆炸现象。2）非爆破资质专业人员爆破作业或违章作业，爆破作业后没有检查或检查不彻 底。3）警戒信号失灵或炮眼布置不合理。4）起爆器材或加工炮眼装药不合格。5）凿岩工违章在残

51、眼上打眼，盲炮处理方法不正确。6）警戒不到位、信号不完善、安全距离不够等。7）放炮后人员过早进入工作面，造成炮烟中毒。（2）地面爆破危害产生的原因1）雷管和炸药混合放置。2）不了解炸药性能，磨擦、折断、揉搓某些炸药。3）库房内使用明火或照明设施引发的明火。4）穿带铁钉的鞋或由化纤衣服等引起的静电火花。5）外部大火。6）炸药运输过程中强烈振动或摩擦。爆破灾害的后果（1）早爆或延迟爆炸，使人员伤亡或财产损失。（2）爆破产生的冲击波，造成附近设备设施损坏、人员伤亡及岩体失稳。（3）爆破飞石进入一定范围内会毁坏设备，砸伤人员。（4）产生过量的有毒有害气体对作业人员的身体造成伤害， 导致人员中毒窒息。（

52、5）盲炮处理方法不正确造成爆炸伤亡。本矿爆破灾害的危险性分析爆破落矿是该矿的主要开掘方式， 矿井每年要消耗大量的炸药及雷管，井下每班 使用的炸药都在几十千克，爆破器材在搬运、使用的过程中如果不加强管理或操作不 当，均会造成重大事故，因此，爆破灾害是该矿存在的重大危险有害因素之一，企业 必须引起高度重视。矿山炸药库和雷管库应加强管理，按要求实现双人值守，24h值班，加强炸药库的保卫工作，严格执行危险品 五双”管理（即双人管、双把锁、双人收发、双人领退、 双方签字）的规定。保证炸药库和雷管库的安全距离，完善电子监控设备，完善爆破 器材防盗管理。井下爆破作业根据有关规定，主要操作人员必须持有国家认可

53、的爆破 人员资质证，才能进行爆破作业。爆破器材要指定专人保管与运送，以免发生意外， 造成安全事故。3.1.3中毒及窒息危害鹿峰金矿井下开采过程中引起中毒、窒息的原因主要为爆破后产生的炮烟或其他 原因引发火灾产生的有毒烟流及其他有毒有害气体，如开采过程中遇到新老采空区、 硐室中积聚的有毒有害气体等。炮烟是造成井下人员中毒的主要因素之一，造成炮烟 中毒的主要原因是井下通风不畅、通风设备故障、作业人员违章或疏忽大意等。引起中毒及窒息伤害的主要原因（1）通风系统不合理，设施不足、通风路线不畅、通风能力不够、通风时间过 短。（2）人员未按要求撤离到安全地带，或在没到足够的通风时间过早进入爆破后 的工作面

54、。（3）没有必要的警戒标志或标志不合理，人员意外进入不安全区域。（4）突然遇到含有大量有毒气体、窒息气体、粉尘的地质构造等，大量有毒气 体、窒息气体、粉尘突然涌入到工作面或人员作业场所，人员没有必备的防护措施。（5）其他意外情况：如意外的风流短路，人员意外进入有毒气体、窒息气体、 粉尘区域并长时间停留，意外的停风等。主要的中毒及窒息场所（1）爆破作业面。（2）炮烟流经的巷道。（3）炮烟积聚的采空区。（4）炮烟进入的硐室。（5）盲巷、盲井及回风井巷。（6）通风不良的巷道。（7）采空区等。3.1.4矿井水灾危害鹿峰金矿矿区内断裂破碎带比较发育， 裂隙水可直接进入矿坑，为降水入渗提供 通道。在矿井生

55、产过程中，各种类型的地下水进入采掘工作面的过程称为矿井涌水， 当矿井涌水超过正常排水能力时，就会发生水灾。在开采过程中，可能存在由地表塌陷或地质构造形成的通道进入矿井的地表水的 危害、采空区和废弃巷道中储存的 人工水体”的危害以及原岩溶洞、裂隙等构造中的 原岩水体的危害。企业应切实加强矿山防排水工作，经常检查排水设备的完好性，按 照设计和规程要求设置排水设施，密切注意雨季防洪，避免淹井事故的发生水灾危害的原因（1）矿区水文地质勘探不够，采掘过程中也没有进行探水或探水技术、工艺不合理。（2）采掘过程中突然遇到含水的地质构造。（3）采掘作业或爆破作业导通老窿积水。（4）钻孔、爆破、地压活动揭露水体

56、。（5）排水设施、设备设计、选型不合理。（6）地表水大量渗漏、降雨量突然加大造成井下涌水量突然增大。（7）采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，造成采空区、巷道等积水。（8）排水设备的供电系统出现故障。（9）采掘过程违章作业。（10）没有及时发现突水征兆。（11）发现突水征兆没有及时采取探水措施或没有及时探水。（12）发现突水征兆没有采取防水措施。（13）发现突水征兆后采取了不合适的探水、防水措施。以上这些危险有害因素的存在与出现，就有可能造成矿井水灾，造成人员和财产 的损失。水灾危害的后果（1）采掘工作面突水。即使突水量不大，由于具有很强的突发性，可能会造成人员伤亡和财产损失。（2）采掘工

57、作面或采空区透水。由于各种通道（特别是安全区域内原开采所留下的巷道）使采空区与储水体连通，使大量的水体直接进入采空区，从而形成采空区、 巷道甚至矿井被淹，可能造成大量的人员伤亡和财产损失。地表水体或突然大量降雨进入井下。通过废弃巷道、透水层、地表露头等 与采 空区、巷道、采掘工作面连通，使大量的水体直接进入采空区再进入人员作业 场所，或直接进入作业场所，从而形成采空区、巷道、采掘工作面甚至矿井被淹，可 能造成大量的人员伤亡和财产损失。本矿水灾危害的危险性分析本矿地处岷县山区，相对比高在200300m,且坑口位置都在半山腰，地势较高， 矿井受地表水淹没的可能性不大。从已经开采的井巷工程看，一般顶

58、板围岩均无大量 涌水现象，仅在断裂破碎带存在滴水现象，但水量很小，由于裂隙水主要来源为大气 降水，表现为雨季水量较大；旱季几乎无滴水现象，因此开采过程中一般不会出现大 量涌水现象。由于该地区沟谷多为常年流水，马烨河从矿区南缘通过，而且矿体均受断裂破碎 带控制，随着矿山开采深度的加大，未来矿坑涌水量很难预测，如果对开采过程中形 成的采空区管理不到位，采空区形成积水，一旦涌入下部采场，形成积水区造成水灾。 因此矿山应在生产过程中注意水文地质方面的研究，以防止出现大量涌水，影响安全生产。矿山应切实加强矿山防排水措施，加强对水泵工的教育和管理，经常检查排水设 备的完好性，按照规程要求设置排水设施，注意

59、雨季防洪工作，避免淹井事故的发生。水灾危害事故案例事故概况2001年7月17同，广西某矿明知作业区域存在透水隐患，继续冒险作业，在9号井标高-166m平巷3号工作面再次实施爆破，使位于下方受淹老塘与3号工作面间 隔水岩体产生脆性破坏，积水在强大水压作用下，击穿隔水岩层，高压水大量涌入， 先后使3个矿6处工作面被淹，造成80人死亡的特大事故。事故原因矿井管理混乱，将矿井转包给不具备生产条件的单位开采。长期非法开采，以采代探，以掘代探，乱采滥挖，违章爆破。安全意识淡薄，违章冒险作业。3.1.5矿井火灾矿井火灾是矿山重大灾害之一，矿井一旦发生火灾，井下工人不但在火源附近直 接受到火焰的威胁，而且井下

60、着火物燃烧产生的大量有毒、窒息性气体迅速扩散到整 个巷道，严重威胁人员生命安全，往往造成重大伤亡事故。所以对火灾危害做好充分 的了解是十分重要的。产生火灾危害的原因存在明火。井下工作人员吸咽、明火照明或烤火，带火种下井如火柴、打 火机等，电焊、氧焊、喷灯焊，使用电炉、煤炉和灯泡取暖等违章作业。出现明火。主要是由于电气设备性能不良、管理不善，如电钻、电机、变 压器开关、插销、接线三通、电铃、打点器、电缆等出现损坏、过负荷、短路等，弓I 起电火花，继而引燃可燃物。违章爆破。由于不按爆破规定和爆破设计说明书爆破，如放明炮、动力电 源放炮、炮眼深度不够等都会出现炮火，导致引燃可燃物而发火。机械磨擦及物