马宁专员在地委扩大会议上的讲话

1、.：.；马宁专员在地委扩展会议上的讲话地委副书记、行署专员 马宁再尼勒(年月日)同志们： 这次地委扩展会议是在全面实施“十二五规划，加快推进地域跨越式开展和长治久安的新情势下召开的一次重要会议。地委对召开这次会议高度注重，会前做了大量预备。特别是张博书记到塔城任务后，深化基层一线，广泛开展调研；组团带队赴疆内外兴隆地域调查，学习自创先进阅历；约请国家、自治区和辽宁省专家学者，为推进地域科学跨越问诊把脉；多次召开专题会议，仔细听取各方意见建议，积极谋划地域开展，为开好会议打下了坚实根底。 在上午的会上，张博书记代表地委作的的重要讲话，高度概括了年地域各项事业获得的新效果，科学分析了当前他们面临的

2、挑战和考验，生动描画了建立幸福塔城的宏伟蓝图。从大会讨论情况看，大家一致以为，张书记的讲话通篇贯穿党的十七届六中全会、中央经济任务会议、自治区第八次党代会和自治区经济任务会议精神，紧贴区情实践，紧扣时代脉搏，思绪开阔明晰，举措扎实有力，充分表达地委变化变革、敢于担当、务务虚效的精神质量；讲话文风清新憨厚，言语鲜活笼统，饱含着奉献塔城事业、造福塔城人民的真诚情怀，充分表达地委团结带着全区各族干部群众奋勇争先、跨越赶超的坚决自信心，完全符合地域开展实践，是指点他们做好当前和今后一个时期各项任务的纲领性文件，对于一致宽广党员干部思想、振奋各族干部群众精神、凝聚全社会各界力量，推进地域跨越式开展和长治

3、久安，具有非常艰苦而深远的意义。 下面，按照地委安排，我讲几点意见。一、充分一定成果，进一步坚决跨越开展自信心 在刚刚过去的年，他们深化贯彻中央、自治区战略部署，大力弘扬“新疆精神、提升“新疆才干、践行“新疆效率，全力推进改革开展稳定各项任务，地域经济快速开展、民生显著改善、社会继续稳定，实现了“十二五良好开局。 (一)坚持开展第一要务，地域综合经济实力大幅提升。他们把加快开展作为处理一切问题的根本，牢牢把握关键环节，强力推进重点任务，地域经济高速增长。估计全年完成消费总值亿元，增长.%，其中工业添加值.亿元，增长.%；地方财政普通预算收入.亿元，增长.%；全社会固定资产投资.亿元，增长.%；

4、农牧民人均纯收入突破万元大关，到达元，比上年添加元。 一是现代农牧业快速开展。积极开展“农业科技推行促进展动，大力推行“七大主推技术，完成总播面积万亩，建立现代农业示范园区个，高产创建、高效节水面积分别到达万亩和.万亩。 积极构建盆地外向型和乌沙城郊型两大特征设备农业板块，新建立施农业示范园区个、日光温室座。扎实推进农区现代畜牧业“示范工程，根本完成座高规范养殖小区根底设备建立，新增牧民定居户，落实饲草料地.万亩，估计家畜年末存栏万头(只)，出栏率、商品率、良种率分别到达%、%和%。大力推进农业产业化运营，地域级以上重点龙头企业开展到家，农民专业协作社开展到个。加快品牌创建，新增自治区级品牌个

5、，新疆农业名牌、名牌农产品和著名商标分别到达个、个和个。 二是新型工业化步伐加快。深化实施优势资源转换和大企业大集团战略，国网能源和丰一期火电、天泰化纤粘胶短纤维和中电投、国电、中广核玛依塔斯风电等工程进展顺利，中电投乌苏热电厂、青松建材熟料干法水泥、中远科技新型建材等工程建成投产。和丰区域被列为新疆第五大煤炭开发加工基地，和丰、额敏(兵地、辽阳)工业园区升格为自治区级园区，乌苏、沙湾工业园区产业集聚作用进一步加强，全区入园企业到达家。加大中小企业扶持力度，争取自治区工程扶持资金万元，实施技改、节能工程个。加大招商引资力度，一批对地域经济有强力拉动作用的大工程落地开工建立，落实招商引资到位资金

6、亿元，增长.%。 三是新型城镇化快速推进。依托辽宁省对口援助有利契机，全面启动巴克图辽塔新区建立。投资.亿元实施了城镇道路、供排水、集中供热、渣滓处置等市政根底设备建立，乌苏市新城区、锦绣沙湾大盘美食城、托里县城生态园、塔城市城区整体改造等重点工程顺利推进，城市综合功能明显提升。 四是对外开放不断扩展。大力开展外向型经济，胜利承办中国新疆哈萨克斯坦东哈州第六届农展会，“三日免签边民互市顺利经过国家验收，巴克图口岸确定为国家农产品快速通关“绿色通道试点口岸，累计出口果蔬.万吨，估计完成外贸进出口总额.亿美圆。加快开展旅游业，胜利举行裕民山花节、乌苏啤酒节、沙湾大盘美食文化节等活动，全年接待游客万

7、人次，实现旅游收入.亿元，分别增长%和%。扎实推进现代市场和流通效力体系建立，估计全年实现社会消费品零售总额.亿元，增长%。坚持优势互补、区域联动，不断深化兵地、油地、军地交流协作，促进了交融开展。 五是根底设备和生态环境明显改善。座定居兴牧水利工程进展顺利，其中乌雪特、麦海因和乌克塔斯水库下闸蓄水；座病险水库除险加固主体工程完工，白杨河引水工程水库胜利截流，个饮程度安工程开工建立，新建防渗渠公里。克塔高速公路全线开工，新建、改建乡村公路公里。重点完成项输变电建立与增容改造工程，实现双千伏线路入塔，处理无电区余人用电问题，供电保证才干进一步加强。启动草原生态维护奖励补助机制，抓好“三北四期防护

8、林建立，实施禁牧万亩、草畜平衡万亩，完成造林.万亩。 (二)把握民生第一追求，人民群众得到更多实惠。他们按照自治区“民生建立年总体部署，加快实施民生实事工程，让改革开展成果惠及更多群众。 一是就业和社会保证才干不断加强。仔细落实就业扶持政策，累计实现城镇就业.万人，“零就业家庭坚持小时动态清零，城镇登记失业率控制在.%以内。转移乡村富余劳动力.万人，人均劳务创收元。进一步扩展社会保险覆盖面，城镇居民社会养老保险试点任务全面启动，新农保试点实现全覆盖，新农合参合率.%。完善城乡社会救助体系，为.万低保对象发放低保金.亿元，为.万困难群众发放医疗救助万元。 二是受援任务扎实推进。积极与辽宁前方指挥

9、部沟通配合，编制完成。启动实施个援建工程，一批学校、医院、培训设备、集中供热等工程开工投入运用。加强产业对接，与辽宁省签署金融支持、技术协作、产业协作、园区结对等协议，其中产业协作工程项，投资规模达亿元。抓好人员培训，先后组织干部人才人次、普通高校毕业生名赴辽宁调查学习。悉心做好援疆干部人才效力任务，全力支持援疆干部干事创业，地、县(市)援疆干部公寓楼陆续建成投入运用。 三是惠民政策全面落实。及时兑付各类涉农补贴.亿元，发放物价补贴万元、抚恤金.万元、岁以上老年人生活津贴.万元。以整村推进和边境扶贫为重点，实施扶贫试点工程个，户名乡村低收入贫困人口实现脱贫。完成.万户天然气入户，民用天然气单价

10、下调.元。新建安居富民住房户、廉租房套、公租房套、集资房套，实施棚户区改造户、学校及医院抗震加固改造.万平方米。 四是社会事业全面开展。加大科技投入，全年投入科技经费.亿元，个县(市)经过全国科技提高考核，科技支撑和引领经济社会开展的才干不断提升。稳定“两基成果，推进“双语教育，实施双语幼儿园建立、校舍维修、民汉合校等工程个，所双语幼儿园投入运用。实施根本医疗公共卫生效力提升工程，改造县级医院个。深化医药卫生体制改革，个县(市)全部实施国家根本药物制度。积极防控艰苦疾病，完成万余名岁以下儿童三轮脊髓灰质炎强化免疫任务。推进方案生育优质效力，稳定低生育程度，人口出生率.，自然增长率.。加快基层文

11、化阵地建立，乡镇(场)综合文化站实现全覆盖。诺茹孜节等项非物质文化遗产列入国家第三批维护名录。开工建立所老年福利中心和所儿童福利院，社会供养程度不断提高。 (三)落实稳定第一责任，社会管理才干明显加强。坚持“两手抓、两手硬，加快推进维稳任务常态化，坚决下好先手棋、打好自动仗，进一步强化社会面管控和宗教事务管理，妥善处理各类矛盾和问题，突出抓好重点行业、重点领域的平安消费专项治理，积极开展应急演练，确珍重点时段和艰苦敏感节点不出问题，有力维护了地域社会大局继续稳定。 年地域经济社会的快速开展，为他们做好年任务奠定了坚实根底。各县(市)、各部门要倍加珍惜当前来之不易的开展成果，进一步坚决自信心、把

12、握机遇、乘势而上，真实以发奋有为、只争朝夕的精神形状，投身到推进地域跨越式开展和长治久安的实际中去。二、狠抓措施落实，扎实做好年各项任务 今年是“十二五规划承上启下的重要一年，也是在新的开展阶段，面对新的宏观环境变化、新的区域竞争态势，进一步理清开展思绪、找准开展定位、明确开展重点，强力推进地域跨越式开展和长治久安的关键一年。今年我区经济社会开展的主要预期目的是：完成地域消费总值亿元，增长%；地方财政普通预算收入.亿元，增长%；全社会固定资产投资亿元，增长.%；实现社会消费品零售总额.亿元，增长%；居民消费价钱涨幅控制在.%左右；城镇居民人均可支配收入元，添加元；农牧民人均纯收入元，添加元。

13、为实现上述目的，他们要按照地委总体部署，强化措施，狠抓落实，重点抓好以下任务： (一)强力推进新型工业化。要坚持把新型工业化作为跨越开展的第一推进力，坚决不移实施优势资源转换和大企业大集团战略，做大做强优势产业，推开工业经济提速增效，确保完成工业添加值亿元，增长%以上。要按照“以工程配资源原那么，统筹抓好化工、煤电冶、新能源、新型建材、配备制造、矿产加工、农产品加工等产业开展，加快推进徐矿年产亿立方米煤制天然气、湖北宜化万吨纯碱、新疆华巨化工万吨聚乙烯醇、浙江梦娜袜业万打织袜消费线、新疆云河年产万辆公用汽车消费线等重点工程建立，积极推进中电投塔城市万千瓦热电联产、和丰万千瓦火电、上海杰事杰万吨

14、煤制烯烃等工程前期任务。要坚持因地制宜、分类指点，支持有条件的产业园区扩建晋级，全力推进和丰、乌苏和额敏工业园区建立，争取沙湾工业园区升格为自治区级园区。特别是要加快和丰工业园区供水、污水处置、电网、公路、铁路等根底设备建立，着力引进一批具有国际领先技术和先进管理阅历的大企业集团入驻，不断提升园区产业聚集和综合效力功能，努力把园区打呵斥为高起点、高程度、高效益推进地域新型工业化的重要载体和示范平台。要大力实施“中小企业生长工程，积极引导中小企业与大企业配套开展，大力培育一批市场好、质量高的名优特产品，不断提高企业市场竞争力。要坚持“挑商选资理念，充分发扬驻北京、上海招商联络中心和援疆干部作用，

15、突出抓好“产业招商和“主题招商，有针对性开展招商活动，着力在提升工程履约率和资金到位率上下功夫，力争完成招商引资到位资金亿元，增长%。 (二)加快推进农牧业现代化。要围绕农业增效、农民增收，全面落实各项强农惠农政策，深化开展“农业科技推行促进展动，全力构建现代农牧业产业体系。要进一步优化种植构造，稳定棉花面积，扩展籽用瓜、加工番茄、红花等特征作物种植面积，加快开展现代种植业，完成万亩小麦种植义务，确保粮食平安。启动实施塔城市、裕民县退耕试点任务，积累阅历，稳步推行。要加快开展塔城盆地外向型和乌沙城郊型两大设备农业特征板块，大力推行“一区一品消费，稳步推进产权构造优化和产权归户，积极完善个设备农

16、业园区建立，新建日光温室座以上。要坚持抓好高产创建，深化“七大主推技术示范推行，落实高产田万亩，新增高新节水面积万亩。统筹做好农业节水与生态增水任务，建立林木灌溉良性促进机制，确保林带绿起来。要高度注重牧民定居任务，攻坚克难，强力推进，仔细谋划定居区域产业开展，做到科学选址、设备完善、产业配套，完成户牧民定居义务，确保定得住、能致富。要强力推进农区现代畜牧业“示范工程，大力开展新疆褐牛、巴什拜羊、塔城飞鹅等地方特征养殖，大幅提升养殖效益。仔细做好动物疫病防控和种类改良任务，促进畜牧业安康继续开展，力争实现家畜年末存栏万头(只)，家畜出栏率、商品率、良种率分别提高到%、%和%。 要不断提升农业产

17、业化运营程度，进一步开辟农产品市场，继续推进农产质量量平安检测，深化实施农产品“品牌战略，创建中国著名商标个、自治区级农产品品牌个以上，创建自治区级以上龙头企业家，农产品加工转化率到达%以上。 (三)积极推进新型城镇化。充分发扬规划“龙头引导作用，全面完成县(市)、乡镇总体规划和土地利用总体规划修编任务，编制完成%的村庄建立规划。要加大投入，集中建立一批城镇道路、供排水、集中供热、渣滓处置、园林绿化等根底设备，力争城镇供水普及率到达%，燃气普及率到达%，污水处置率到达%，生活渣滓处置率到达.%，绿化覆盖率到达.%，新增供热面积万平方米。城镇建立中，要因地制宜，分类指点，表达地方特征、民族风情、

18、边疆风貌、多元文化，全力打造旅游休闲宜居城市。要结实树立“运营城市理念，依托开展城市“天山杯竞赛和创建文明城市、卫生城市、旅游城市等活动，强化城市管理，抓好综合整治，不断提升城市档次，让他们的城市绿起来、亮起来、美起来。要从处理好城镇卫生、物业管理、社区效力等老百姓身边的详细问题入手，加快开展餐饮、文娱、商贸、物业管理、社区效力等现代效力业，不断加强城市经济开展活力。 (四)突出抓好根底设备和生态环境建立。大力实施“工程带动、投资拉动、协作推进战略，加快推进重点工程和艰苦民生工程建立。水利方面，积极推进库鲁斯台草原供水工程和阿不都拉、吉尔格勒等重点水利工程前期任务，力争增补进；加快白杨河引水工

19、程建立进度，最大限制争取国家和自治区支持；完成座定居兴牧水库、项灌区骨干工程和座病险水库除险加固义务。交通方面，扎实做好克塔资源铁路前期任务，加快克塔高速公路、连霍高速公路乌苏赛里木湖段、克阿高速公路和丰段建立，新建乡村公路公里，力争扩建塔城机场，启动和丰机场前期任务。电力方面，积极推进凤凰乌苏千伏输变电工程，力促和什托洛盖千伏输变电工程尽快开工建立，启动实施额敏千伏增容扩建、和丰塔城及乌苏千伏输变电等重点工程，不断完善电网构造。生态方面，坚持把区域经济规划和环境维护目的有机结合起来，科学有序进展产业规划和资源开发，加快推进天然林维护、水土坚持、退牧还草、造林绿化等生态工程建立。全面落实草原生

20、态维护补助奖励政策，实行严厉的环境维护措施，严禁乱垦滥挖、超采地下水，重点维护好巴尔鲁克、塔尔巴哈台等山地草场，下大力气抓好塔城盆地生态环境综合治理。高度注重节能减排，确保完成主要污染物减排义务。积极实施乡村环境连片整治示范工程，着力改善农牧民消费生活环境。从今年月起，严禁各县(市)开荒，违反的将严肃清查党政主要指点责任。他们要在推进地域跨越式开展的同时，确保绿洲常在、碧水长流，努力把塔城建立成为新疆生态良好的中心区。 (五)大力开展外向型经济和旅游业。要依托口岸优势，借助辽宁对口援助力量，努力把巴克图辽塔新区建立成新型城镇化、新型工业化和外向型经济联动开展的重要示范区。要充分发扬巴克图口岸国

21、家级农产品快速通关“绿色通道试点口岸作用，进一步深化与哈方交流协作，精心筹办中国新疆哈萨克斯坦东哈州第七届农展会，争取“三日免签边民互市早日运营。要立足两个市场、两种资源，制定出台扶持外向型经济开展优惠政策，培育引进外贸龙头企业，不断扩展进出口规模，推进地域外向型经济向更高层次加快开展，着力打造向西开放大通道，力争实现进出口贸易总额增长%以上。要大力开展旅游业，依托周边区域畅通的交通网络，找准塔城与疆内知名景区链接节点，扩展对外宣传推介，打造精品旅游线路，争取开经过境旅游，借势拓展地域旅游业开展空间。要深挖历史文化资源，办好特征文化旅游节庆活动，深度开发民族服饰、手工艺等旅游留念品。加大旅游资

22、源推介力度，鼓励支持大企业集团在景区景点冠名建立旅游设备，不断完善旅游配套效力功能，重点抓好裕民塔斯特、沙湾鹿角湾、和丰热气泉等旅游景区开展，积极推进冬季旅游和特种旅游工程，进一步扩展地域知名度和影响力，努力把塔城打呵斥为全疆重要的休闲旅游目的地。 (六)扎实推进财政金融任务。要全力抓好后续财源建立，依法加大税收征管力度。要按照“保根本、保民生、保稳定、珍重点、压普通的要求，进一步优化支出构造，集中财力办大事、办实事，努力把开展成果更多表达在提高人民群众生活程度上。要深化推进部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入等改革，全面推行“公务卡改革，大力推进“三公经费公开任务，完成县(市)财政运用

23、支撑平台和乡镇财政根底设备建立，构建覆盖财政资金运转全过程的监管体系。加快诚信社会建立，鼓励和支持中小企业开展信誉等级评定，不断改善金融投资环境。要支持金融机构添加网点、开发产品，加大信贷投放力度，进一步稳定和扩展政银企协作成果，力争新增贷款亿元以上。 (七)全力保证和改善民生。要实施更加积极的就业优惠政策，经过开发公益性岗位、多渠道开展职业技艺培训、鼓励自主创业等途径，处理好大中专毕业生、乡村富余劳动力和各类就业困难人员就业问题，实现城镇就业.万人，乡村富余劳动力转移就业万人(次)，继续坚持“零就业家庭小时动态清零。要大力实施安居富民和保证性住房工程，新建安居房户、廉租房套、公租房套，实施棚

24、户区改造户、抗震加固.万平方米；加快集资建房步伐，不断改善干部职工居住条件。要进一步完善城乡社会救助体系，保证城乡困难群众根本生活。积极做好扶贫开发任务，完成户.万名贫困人口脱贫义务，使新一轮扶贫政策惠及更多贫困农牧民。完成项平安饮水工程，处理万名乡村人口饮水问题。整合燃气资源，加快实施“天然气利民工程，完成天然气入户.万户。 (八)大力开展社会事业。要按照“文化教育开展年总体要求，整体推进各项社会事业全面开展。坚持以现代文化为引领，大力实施文化精品战略，积极开展少数民族特征文化产业，加快地域文化宫、和布克赛尔县“江格尔宫、沙湾县影剧院、乌苏市“五馆综合大楼等文化设备建立，大力实施“东风工程、

25、“农家书屋工程、“乡村电影放映工程、“村村通工程和“电视进万家活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。加快推进义务教育规范化、平衡化开展，完善教学设备，加强学校管理，提高教育质量，妥善处理“入园难、学校“大班额和非一线教师安排问题，实现“双语教育、职业教育新突破。仔细落实，强化科技对经济开展的支撑作用。大力开展以“养老、助残、救孤为重点的社会福利事业，加快推进社会福利园(区)建立。继续深化医药卫生体制改革，保根本、强基层、建机制，提高医疗保证和效力程度。全面落实方案生育利益导向机制，抓好方案生育优质效力，稳定低生育程度，提高出生人口素质。 (九)高效推进受援任务。要抓好援建工程建立，强化

26、部门协调配合，实行“绿色通道审批，发明条件加快建立进度。要加强援建工程和资金管理，实行全程监视检查，保证援建工程高质高效推进，建立资金平安运转。要一直把加强经济技术协作作为地域开展强筋健骨的主攻方向，深化与辽宁省的沟通交流，稳定开展国务院国资委暨中央企业对口援助成果，构筑优势互补、共同开展平台，放大援疆效果。深化实施干部人才培育“百千万工程，积极搭建干部人才交流平台，进一步提升地域干部人才促进开展才干。坚持政治上充分信任，任务中放手运用，生活上悉心照顾，为援疆干部人才干事创业营造良好环境。 (十)全力维护社会稳定。要深化开展“热爱伟大祖国、建立愉快家园主题教育和民族团结提高创建活动，努力构成各

27、民族之间互尊互敬、互帮互助、互爱互学的浓重气氛。要坚持“反暴力、讲法制、讲次序，坚决防止发生艰苦政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐惧事件，严峻打击和严密防备“三股权利和境内外各种敌对权利浸透破坏活动，有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战，做到维护社会稳定各项任务常态化，坚持社会政治大局稳定。要依法加强宗教事务管理，坚决制止各种非法宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相顺应。要深化平安建立，加强社会治安综合治理，加快构建城镇“网格化社会面巡查防控体系，不断提高全社会预防和控制违法犯罪的才干。要扎实做好群众任务，严厉落实信访任务指点责任制，强化信访干部队伍建立，着力处理好涉及“三农、

28、社会保证、劳动就业、土地征用、房屋拆迁等方面存在的突出问题。要坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实平安消费责任制，突出抓好重点行业、重点领域的平安监管，努力减少普通事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众生命财富平安。三、强化本身建立，以加强执行力推进落实 政府系统宽广公务员特别是各级指点干部，要结实树立执行第一、落实为重理念，把握机遇、真抓实干、奋勇争先，积极在变革创新、攻坚破难的实际中锻炼队伍、增长才干、提升执行力，协力推进各项任务高效落实。 (一)加强才干抓落实。要仔细学习研讨国家、自治区政策，积极自创兴隆地域先进阅历和胜利做法，摆脱定势，突破常规，探求加快

29、开展新途径，不断加强驾驭全局、科学决策、创新开展的才干，真实在学习中出思绪、在创新中出特征、在落实中出实绩。特别是要深化研讨中央给予新疆的差别化产业政策，有方案组织开展业务培训，进一步提升各级指点干部捕捉开展机遇、破解开展难题的才干，真实以才干的大提升提高任务落实的质量和程度。 (二)细化责任抓落实。行署分管指点要仔细研讨分管任务，督促县(市)和部门抓好贯彻落实，特别是对艰苦工程和重点任务，要落实责任分工，明确责任单位、实施主体和完成时限，确保干一件成一件。县(市)和责任部门要根据确定的目的义务，提出落实措施，制定实施方案，量化目的、责任到人，做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步完善督查机制，

30、重点加强对中央、自治区和地域各项决策部署贯彻落实情况的监视检查，及时协调处理存在问题，定期通报任务落实情况。需求特别强调的是，各级指点干部要结实树立责任认识，勇于担当、敢于担任、擅长决策，在急难险重担务面前和关键时辰不逃避、不扯皮，自动靠前、勇挑重担，全身心投入到加速开展、改善民生、维护稳定、促进调和的详细任务中去，带头做抓落实的表率。 (三)提升效能抓落实。要进一步加强效能建立，加强执行认识、效率认识，对定下来的事情，要雷厉风行、一抓究竟，做到立说立行、急事急办、特事特办、难事巧办，真实以实践行动践行“新疆效率。要加强绩效管理，转变任务作风，回应社会关切，仔细处理群众关怀的热点难点问题。要推

31、进“一站式效力，加快行政效力中心建立，审批工程应进必进，进驻单位授权到位。要依法减少审批事项，简化办事程序，提高任务效率，优化开展环境。各县(市)、各部门要结实树立大局认识，整体“一盘棋，决不能在相互埋怨中消磨斗志、在无谓争论中坐失良机、在推诿扯皮中贻误事业。他们要经过部门联动、上下互动，努力构成团结协作谋开展、务虚高效抓落实的良好气氛。 (四)规范管理抓落实。要仔细贯彻和，深化行政管理体制改革，推进政府职能转变和管理创新，清理、规范行政审批事项，依法行使权益、履行职责。要深化政务公开，加快电子政务建立，保证公众知情权，不断提高政府任务透明度。要健全艰苦行政决策调查研讨、合法性审查和决策风险评价等制度，自觉接受人大依法监视，支持政协参政议政，广泛听取基层群众、专家学者、社会各界意见建议，促进政府决策科学化、民主化、法治化。 (五)严明纪律抓落实。要仔细落实和党风廉政建立责任制，加快惩治和预防腐败体系建立，建立健全监视管理机制，从源头上预防和遏制腐败景象。深化开展政风行风评议活动，进一步加大治理工程建立领域突出问题、商业贿赂等专项任务力度，严肃查处各类违法违纪违规行为。要大力弘扬正气，狠刹歪风邪气，旗帜鲜明地维护宽广党员干部干事创业热情，理直气壮地为勇于变革创新的同志撑腰鼓劲，大力营造风清气正、创先争优的良好气氛。四、做好