某小区地块建设项目安全预评价报告

1、目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 1 编制说明1安全评价的目的1安全预评价的范围1安全评价工作经过1评价依据2法律、法规2国家规范和行业规范2其它评价依据3评价程序4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 建设单位简介与建设工程简况5建设单位简介5建设工程简况5工程简介5拟建地点5建设规模5建设工程所在地自然条件6地形、地貌6工程地质与水文地质6气候条件6总图运输7总平面布置7小区入口、道路及停车场7绿化 7建筑、设备技术方案7建筑技术方案7设备技术方案9公用工程介绍1

2、0电气工程10给排水 10采暖、通风工程12消防措施12 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 主要危险、有害因素辨识与分析13建设工程周边环境分析13自然条件危险有害因素识别与分析13总图布置危险、有害因素分析15工程施工过程中危险因素识别与分析15施工现场安全经管15高处坠落16物体打击17机械伤害17触电18坍塌18火灾19车辆伤害19起重危险有害因素19塔吊危险因素20职业危害20工程建成后运行过程中的危险因素识别与分析21建筑防火及消防设施、器材危险因素识别与分析21公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析24供电危险因素辨识分析24采

3、暖、换热危险因素辨识26给排水的危险、有害因素辨识26安全经管缺陷导致的危险、有害因素辨识26重大危险源辨识27 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 划分评价单元与评价方法的选择27划分评价单元的原则与过程27单元划分的原则27评价单元划分过程28评价单元选择的评价方法28选择的评价方法28评价方法简介29定性、定量评价30工程选址总及平面布置单元30工程选址及总平面布置单元安全检查表法评价30工程选址及总平面布置单元评价结论33建筑施工单元33运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价33建筑施工单元评价结论35防火及消防设施单元35运用安全检查表对

4、防火及消防设施单元进行评价35防火及消防设施单元评价结论41电气单元41运用安全检查表法对电气单元进行评价分析41电气单元评价结论44职业卫生单元44运用预先危险分析对职业卫生单元进行评价44单元评价结论44安全经管单元45运用预先危险分析对安全经管单元进行评价45安全经管单元评价结果46 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 安全对策措施建议46工程选址与总平面布置安全对策措施47建筑施工作业安全防范对策措施47建筑施工安全经管措施47建筑施工作业伤害安全防范措施48小区功能运行过程安全防范对策措施55小区安全经管对策措施55建筑防火及消防设施、

5、器材方面的安全对策措施56公共安全卫生设施、设备方面的安全对策措施56突发公共事故应急对策措施58其他建议58 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 7 安全评价结论591 编制说明安全评价的目的安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确保建设工程的劳动卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，为建设工程初步设计提供理论依据，以利于提高建设工程本质安全程度。本次预评价的目的在于：分析和预测本工程在建设期和运行期存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件；应用系统安全分析方法，对建设工程生产运行过程中

6、固有的危险、有害因素进行定性、定量的分析与评价，明确其危险程度，进一步确定企业对这种危险、危害的承受水平；据企业的承受水平提出消除、预防和降低危险、危害的对策措施，以利于提高建设工程的安全运行等级，为建设工程的安全设计、经营以及日常经管提供科学依据。安全预评价的范围本次工程安全预评价的范围，是根据四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦经管区太阳城小区（B、 C 地块）建设工程可行性研究报告中涉及的总图平面布置、建筑物、消防设施、公用工程的安全和安全经管等确定的。本工程所涉及的职业卫生、环境保护内容，按照国家有关规定属于其它经管范畴，不在本安全预评价范围内。安全评价工作经过我公司于2013 年 5

7、月接受四平市华泰房地产开发有限公司委托，对其辽河农垦经管区太阳城小区（B、C地块）建设项进行安全预评价，接到委托后，立即成立评价组，对工程生产现场进行实地勘察，并收集国内外相关的法律法规、技术规范及工程、系统技术资料，对该工程存在的危险、有害因素进行辨识和分析，并提出相应的安全对策措施，最后根据安全评价通则(AQ8001-2007)、安全预评价导则(AQ8002-2007等编制本评价报告评价依据法律、法规中华人民共和国安全生产法( 2002 年 11 月 1 日起施行)中华人民共和国劳动法(1995 年 1 月 1 日施行 )中华人民共和国职业病防治法(2002 年 5 月 1 日施行 )中华

8、人民共和国消防法( 1998 年 4 月 29 日第九届全国人民代表大会第二次会议通过)关于开展重大危险源监督经管工作的指导意见(安监管协调字200456 号)关于加强建设工程安全设施“三同时”工作的通知(国家发展改革委员会、国家安全生产监督经管局发改投资2003 1346号)国家规范和行业规范安全评价通则( AQ8001-2007) ；安全预评价导则(AQ8002-2007) ；民用建筑设计通则( GB50352-2005) ；建筑设计防火规范( GB50016-2006) ；建筑内部装修设计防火规范( GB50222-95) ；建筑灭火器配置设计规范( GB50140-2005) ；建筑地

9、面设计规范( GB50037-96) ；建筑地基基础设计规范( GB50007-2002) ；混凝土结构设计规范( GB50010-2002) ；民用建筑电气设计规范( JGJ16-2008) ；供配电系统设计规范(GB50052-2009)；采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)；建筑给水排水设计规范( GB50015-2003) ；建筑物防雷设计规范( GB50057-2010) ；建筑抗震设计规范( GB50011-2010) ；建筑结构负载规范( GB50009-2001) ；中国地震动参数区划图( GB18306-2001) ；建筑施工场地环境噪音排放规范(GB125

10、23-90)；建筑施工安全检查规范( JGJ59-1999) ；建筑施工高处作业安全技术规范( JGJ80-1991) ；汽车库建筑设计规范JGJ100-98高处作业分级( GBT3608-1993) ；施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)；职业安全卫生术语( GB/T15236-94) ；企业职工伤亡事故分类( GB/T6441-1986) ；一般工业固体废物贮存、处置场污染控制规范( GB18599-2001) ；作业场所空气中粉尘测定方法( GB5748-85) ；噪声作业分级( LD80-1995) 。1.4.3 其它评价依据 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦经管区

11、太阳城小区( B、C 地块)建设工程可行性研究报告；安全预评价委托书1.5评价程序本次安全评价程序见下图1-1图1-1安全评价程序图2 建设单位简介与建设工程简况建设单位简介工程承办单位：四平市华泰房地产开发有限公司法人代表：孙福山企业性质：有限责任公司注册资金：1000万元注册地址：四平辽河农垦经管区孤家子镇北方纸业有限公司院内四平市华泰房地产开发有限公司成立于2011 年 10 月，具有房地产开发资质， 公司现有员工20 人， 其中高级工程师2 人， 工程师 3 人， 会计师 1 人。主要从事房地产开发营销业务。建设工程简况工程简介工程名称：四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦经管区太阳城

12、小区（B、C地块）建设工程建设性质：新建拟建地点建设地点位于孤家子镇太阳城小区A 地块东侧。建设规模太阳城B区总建筑面积为7486 m2o其中住宅面积5762 nf,商网建筑面 积为 1742 m2o太阳城C区总建筑面积为20169 m2。其中住宅面积17735 m2,商用建筑 面积为96车库面积2338 m2。建设工程所在地自然条件地形、地貌区域内地势由西南向东北逐渐升高，即东高西低，北岗南洼，地形地貌属于松辽平原。在区范围内，既无高山，又无典型低地，但长期的风积、河淤，造成了地面凸凹不平、岗洼交错、沙丘草带相间的微域地形差异。县内大部分属于沙垄地形(沙坨子)。工程地质与水文地质地下水类型为

13、半细砂层孔隙潜水，含水层岩性埋藏深度26-32m,地下水含量丰富，地下水水质较好。根据国家规范建筑抗震设计规范( GB50011 2010)要求，工程区抗震设防烈度为6 度，设计地震基本加速度值为0.05g。2.2.3 气候条件工程建设区属于温带大陆性季风气候，其特点是春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽干燥，冬季严寒下雪。具体气象条件如下：属温带大陆性季风气候，全年主导风向为西南风。年均气温：5.6极端最高气温：36.6 极端最低气温：-34.6年平均相对湿度：62.8%平均风速：3.3 m/s最大积雪厚度：190 mm最大冻土深度：1500 mm无霜期：145 天年平均降雨量：450-50

14、0mm总图运输总平面布置本工程B区主要建设商住楼2栋，位于A地块东侧、二中路北侧。详见太阳城小区（B 地块）场区平面布置示意图。本工程C区主要包括4栋建筑，其中2#住宅楼位于场区北侧；5#住宅楼、 8#商住楼位于场区中间；11#住宅楼位于小区南侧t见“太阳城小区 C地块场 区平面布置示意图”。小区入口、道路及停车场小区道路设计以人流为重点，将安全放在首位，人车分流，尽量避免人车混流。道路设计为6m宽。小区竖向设计结合场地情况，采取平坡式布置，坡度为5%- 6%小区雨水采取有组织方式排放，通过小区雨水管网收集后排入市政雨水管网。绿化根据孤家子镇城市总体规划要求，以环境保护、改善城市面貌和为小区居

15、民提供一流生活环境的原则，对小区进行绿化，小区居民区绿化面积约为7491绿地率为 52.61%。绿化设计要处理好绿化与交通设施、地上杆线、地下管线等因素的前提下，分段合理种植。在同一段内的树种、形态、高矮与色彩不宜变化过多，做到整齐规则、和谐一致。绿化布置在主要街道一侧种植灌木、草皮、花卉；在小区内沿边界种植杨树，可防尘和隔音，提高环境质量，改善小气候。在住宅建筑楼前空地处 种植灌木和草坪，美化环境。建筑、设备技术方案建筑技术方案本工程B区商住楼2栋，具体如下：14#商住楼，共 6 层 （局部5 层）， 1 层为商网，2-6 层住宅， 建筑面积3748m2， 砌体结构，条形基础。15#商住楼，

16、共6层（局部5层），1层为商网，2-6层住宅，建筑面积3738m2 砌体结构，条形基础。本工程C区建住宅楼3栋，商住楼1栋，具体如下：1、住宅楼2#住宅楼，占地面积438 m建筑面积5099 m共11层,1层为车库， 2-11层住宅。长36.5m,宽12m框架结构，独立基础。5#住宅楼，占地面积438 m建筑面积5161 m2,共6层，1层为车库， 2-6层住宅。长70.8m,宽11.5m。砌体结构，条形基础。11#住宅楼，占地面积438 m建筑面积5781 m2,共6层（局部5层），1层为车库，2-6层住宅。长86.5m,宽11.5m。砌体结构，条形基础。2、商住楼8#商住楼，占地面积438

17、 m建筑面积4128 m共6层（局部5层），1 层局部为商网，其余为住宅；2-6层住宅。长60m宽11.8m。砌体结构，条 形基础。本工程B区总建筑面积为7486 其中住宅建筑面积 5762 m商网建 筑面积1724 m具体建设内容主要是小区建设工程。C区总建筑面积为20169 m2,其中住宅建筑面积17735 m2、商网建筑面积96 m车库面积2338。具体建设内容见下表：表2-1主要建筑物特征一览表序 号建设内容建筑 面积层数 （层）层Wj （ M ）结构 形式基础 形式楼地面屋面耐火 等级备注太阳城小区B地块114#商住楼374862.8（1层为3）砌体 结构条形 基础水泥 地面现浇 碎

18、板二级215#商住楼373862.8（1层为3）砌体 结构条形 基础水泥 地面现浇 碎板二级序 号建设内容建筑 面积层数 （层）层Wj （ M ）结构 形式基础 形式楼地面屋面耐火 等级备注太阳城小区B地块合计7486太阳城小区C地块12#住宅楼5099112.8（1层为2.4）框架 结构独立 基础水泥 地面现浇 碎板二级含车 库20个25#住宅楼516162.8（1层为2.4）砌体 结构条形 基础水泥 地面现浇 碎板二级含车 库39个38#商住楼412862.8（1层为3）砌体 结构条形 基础水泥 地面现浇 碎板二级411#住宅楼578162.8（1层为2.4）砌体 结构条形 基础水泥 地面

19、现浇 碎板二级含车库47个合计20169共含车库106个设备技术方案根据工程功能要求，需购置公共配套设施设备，总数量为6台/套，全部在国内购买。小区B、C块分别设室外箱式变电站1套、水泵2台。设备购置情况详 见下表：表2-2主要设备一览表厅P设备名称规格型号单位数量备注1供电设施坏网式箱式发电站套2B、C区各一套2供水设施台4B、C区各2台， 一用一备合计6根据工程功能要求，需购置公共配套设施设备，总数量为3台/套，全部在国内购买小区设室外箱式变电站1套、水泵2台。设备购置情况详见下表:公用工程介绍电气工程1）负荷等级本工程消防用电负荷等级为二级，其它用电负荷等级为三级。2）用电负荷计算及供电

20、技术方案本工程主要用电设施有：照明等，B区用电负荷估算为117.52kVA, C区 用电负荷估算为148.19kVA。电源将就近引入，由孤家子镇农电所供电。B区根据负荷估算，本工程购置150KVAW式变压器1台，可以满足本工 程用电需要。设备装机容量为117.52kW,每天用电8小时，按年365天计算， 用电负荷率70%计算，本工程年用电量约为24.02 万 kWh。C区根据负荷估算，本工程购置 200KVAf式变压器1台，可以满足本工 程用电需要。设备装机容量为148.19kW,每天用电8小时，按年365天计算， 用电负荷率70%计算，本工程年用电量约为30.29 万 kWh。3）供电线路敷

21、设供电线路敷设采用地下电缆走进敷设技术方案，室内线路采用暗敷方式布线。4）照明设计室内照明均采用节能日光灯照明。5）防雷与接地在建筑物、构筑物顶部设置避雷网，通过建筑物与电缆进出线、用电设备等实现综合接地，其接地电阻小于1 欧姆。实施总等电位联结，潮湿场所作局部等电位联结。.6.2 给排水（ 1）给水技术方案本工程水源为孤家子镇自来水公司供水，供水管径为DN350,从四乾公路就近引入，估算小区B 块地最高日用水量为72.45m3， 年用水量为26444m3，小区C块地最高日用水量为156.86m3,年用水量为57254m3。小区(B、C块)内供水管网沿小区道路环状布置，供水管径DN100DN2

22、00,小区供水管网总长度约为100m。同时在小区内沿小区主路设 1个地 下式消火栓，以满足消防要求。( 2)排水技术方案排水体制分为合流制和分流制。合流制是将污水和雨水混合在同一个管渠内统一收集并排放。在合流制排水系统设计中除考虑污水的收集外，雨季要考虑一定雨水截流倍数，使排水管道及截流干管截面增大。在污水处理上，雨季雨污水混入，致使污水处理厂水质变化较大，不利于污水处理，同时部分污水仍排入水体，造成环境污染。合流制污水管线一般常用于旧城区的原有管线。分流制是将污水和雨水分别收集在独立的管渠中排放。分流制可克服合流制的一些缺点。分流制具有以下优点：(1)管内水量较稳定，水力条件好；(2)截流干

23、管规格较小，投资较省；(3)进入污水处理厂的流量和水质比较稳定，易于运行及经管；(4)雨、污分流不会出现污水溢流对江河造成污染的现象。分流制也存在以下缺点：如果雨、污双管同时建设，工程总投资高。按照环境保护要求，本工程新建小区排水系统拟采用分流制排水体制。孤家子镇污水处理厂污水处理能力为1万m3/d。本工程污水排放量按给水量的 80%估算，即工程日污水排放量为57.96m3/d。污水管网管径为300mm， 雨水管网管径为100mm， 均采用钢筋混凝土管。小区污水管网总长度约为100 m,雨水管网总长度约100m。小区场地较为平坦、采用重力排放技术方案，雨、污管网均沿干道铺设。污水管网沿冰冻层下

24、铺设，雨水管网沿地下约1.2m 铺设，并分别于与市政污水及雨水管网连接。污水通过化粪池处理及小区污水管网收集后排入市政污水管网，再由城市污水处理厂统一处理后，达标排放。.6.3 采暖、通风工程小区由孤家子镇阳光供热有限公司统一供热。供热网由小区周边换热站接入小区。采暖热媒为95c70c热水，冬季室内采暖温度为18 c以上，相 对湿度为50%- 60%本工程采暖B区总建筑面积为7486 m2,采暖期为163天, 按采暖热指标63w/nf计算，本工程年耗热力为 6641.89百万千焦。C区总建 筑面积为20169 m2,采暖期为163天，按采暖热指标63w/nf计算，本工程年 耗热力为17894.

25、78百万千焦。小区（B、C块地）内均建设供热管网，供热管网总长度为200m合回水管网）。供热管材采用管径为150200mm勺无缝钢管，材质为20号钢管。管道敷设方式采用沿地下1.2m直埋敷设，钢管外加保温绝热材料。室内 采用地热或其它类型的散热器，室内管材采用PP-R管，阀门采用铜闸阀。.6.4 消防措施1、区域内设置消防栓，消防栓数量与间距按照消防有关规范要求设置。2、平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。3、室内装修采用非燃烧材料或难燃烧材料，夹板等装饰材料要用防水涂料浸泡涂刷。4、电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。5、设计时留出消防通道出口。6、按建筑灭火器配置设计规范（GB

26、50140-2005）要求，配备相当数量 的灭火器。7、消防外援由建设方和当地消防部门协商解决。8、各建、构筑物之间依据防火规范要求留有足够的防火间距，现场环境符合消防规范的规定，满足疏散要求以及单体建筑的防火间距，同时设有消 防电源，各层设有足够的消火栓，疏散口需有明显的标志。主要危险、有害因素辨识与分析建设工程周边环境分析本工程位孤家子镇太阳城小区（A 地块）东侧，二中路北侧。其周边环境简单，交通方便。工程建筑拆除过程中及工程施工建设期间危险有害因素：1、对周边居民造成噪声及粉尘伤害；2、建设垃圾、生活垃圾、废水等若任意排放，将造成环境污染；3、房屋拆除过程中若无防范措施，发生高处坠落、物

27、体打击事故。自然条件危险有害因素识别与分析自然因素形成的危害或不利影响，一般包括地震、不良地质、雷击、洪水等因素，各种危害因素的危害性各异，其出现和发生的可能性、机率大小不一，危害作用范围及所造成的后果均不相同。一、场地地形、地貌、地质构造根据孤家子镇的工程地质报告，孤家子镇工程地质指标建议如下：1 、根据“地质、地形、地貌”，拟建建筑物场区平坦、开阔，场区不存在有与场地稳定性有关的断裂构造，地面没有发现不良地质现象，场地稳定性较好，适宜该工程的建设。2、本工程处于抗震设防烈度为六度地段, 场地土类型为中硬场地土，建筑场地类别为II类。场地不存在有饱和粉砂，因此可不必考虑地震液化的影响。该场地

28、属抗震一般场地。3、拟建建筑物在施工期间及竣工后一定时期内应进行变形观测。二、气候孤家子镇处于中温带亚湿润大区第二气候区，属温带大陆性季风性气候。全 年 主 导 风 向 为 西 南 风 。 极 端 最 高 气 温 ： 36.6 ； 极 端 最 低 气 温 ： -34.6 ；夏日建筑露天作业，高温危害工人健康；冬天建筑露天作业，低温寒冷危害工人健康。三、地震根据建筑抗震设计规范（GB50011-201O中有关建（构）筑物抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组的规定，本工程所选场址的抗震设防烈度小于6度，设计基本地震加速度值0.05g。企业的建构筑物应具 有抗震能力，当一旦发生地震，能减少

29、一定的损失。建设区处于地壳微弱活动带，地震对建设工程安全的影响不大。四、防雷雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生。雷击具有偶发和不可预见性。如果企业的建（构）筑物防雷设施不按相关规定进行安装、检查、检测，有可能导致事故的发生。依据建筑物防雷设计规范第2.0.3 条规定，本工程建筑物应按第三类防雷建筑物设置防雷设施。本工程所处地理位置地势平坦，没有极度恶劣自然条件。自然条件不会对该工程造成破坏性影响。总图布置危险、有害因素分析充分利用土地是建设工程的首要任务，除了工程必需以外，多余的土地就是闲置，假如土地无法发挥应尽的作用，就会对工程造成浪费，就会提高工程成本。总图布置影响工程

30、运行中各行业的操作需要。一是消防车进出现场不方便。消防通道狭窄，消防车道不符线型要求，不符建筑物间距。二是维护不方便。如没有污物通道。三是没有为公共利益留足空间。总图中对环境保护往往忽视，对污物、污水、污气的处理考虑不周。该工程占地面积大，各个构建筑物之间距离较大，基本满足消防及运输通畅的要求。工程施工过程中危险因素识别与分析施工现场安全经管1、未建立建筑施工安全生产责任制，或安全生产责任制不完善、不落实，将导致安全经管松懈。2、未制定建筑施工各工种安全技术操作规程，或各工种安全技术操作规程不完善、不落实，将导致岗位事故多发。3、未建立专职安全经管机构，未按规定配备专（ 兼 ） 职安全员，或专

31、职安全经管机构或专职安全经管人员职责不到位，将使安全生产经管不能落到实处，不能深入。4、未制定施工安全经管目标（ 伤亡控制指标、施工现场安全达标和文明施工目标 ） ，将导致安全经管松懈。5、安全教育培训制度不完善、不落实，新入场工人未进行三级安全教育，作业人员未经培训或变换工种时未经培训，特种作业人员未持证上岗，将导致作业人员安全意识淡薄，安全生产技能差。6、安全检查制度不完善、不落实，将导致事故隐患不能及时发现和排除，违章不能及时纠正。7、安全奖惩与事故处理制度不落实，将不能起到惩戒安全事故的作用。8、建筑施工现场未设置安全标志，或安全标志的设置不符合要求，将导致各种安全事故。9、其他安全生

32、产经管制度不完善、不落实，将可能导致各种安全事故。高处坠落 高处坠落主要发生为人员从临边、洞口，包括屋面边、楼板边、阳台边，预留洞口、电梯井口、楼梯口等坠落；从脚手架上坠落；龙门架物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落；安装、拆除模板时坠落；结构和设备吊装坠落等。其发生的主要原因为：、对广大职工进行预防高处坠落事故发生的教育不够。职工不熟悉高处作业的操作方法，不了解高处作业时必须使用的工具和防护用具。2、职工素质低。未选择有资质的专业化施工队伍，工人未经专业培训，专业技术素质低，安全意识差，违章冒险蛮干现象相当普遍。3、没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，使部分患有高血压、心脏病、癫痫病、

33、精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。4、防护措施不落实，未按要求设置护栏、安全网，铺满架板，盖好洞口，未按规程规定架设安全网。如深基础临边、楼梯口边、屋面周边、采光井周边、转料平台周边、阳台边、人行通道两侧边、卸料平台两侧边、井字架提升机和人货电梯卸料平台等未加防护。5、设备、设施等安装、搭设不符合要求及设备未检修带病运行造成的坠落事故。常见的有脚手架搭设不符合规范要求、龙门架和塔吊安装不规范造成的坠落事故。6、没有正确使用个人防护用品。有的施工企业未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽，有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带、安全帽等必备的防护用品。7、在六级强风或大雨、雪、雾天气

34、从事露天高处作业。物体打击物体打击主要是人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。其发生的主要原因有：1、进入施工现场人员未戴好安全帽，物体打击伤人。2、人员在吊物下穿行或停留。3、清理作业层的建筑垃圾坠落伤人。4、爬架上过多堆放工具、设备和材料，超重或滑落伤人。钢管脚手架首层未满铺，未用木板或用竹笆封严，随着施工架子上升在架下未设安全兜网或竹笆满铺，物体坠落伤人。6、爬模架各层的脚手架未满铺，作业中下层离墙的孔隙，未用密目安全网封盖，作业中物体坠落。7、 挑架底部未用脚手板或其它木板铺满封严，外侧未用密目网兜底封严，物体滑落伤人。8、邻街施工高层建筑或高度大于2m 的临空（

35、街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意 外。3.4.4 机械伤害建筑施工中需采用多种机械如挖掘机械、起重机械、垂直运输机械、铲土运输机械、压实机械、钢筋加工机械、混凝土机械、木工机械等。其设备数量多， 分布广， 经常由于机械设备危险部位无安全防护装置或防护装置不健全、失效、工人违章作业和机器带病运行等原因而发生机械伤害事故。建筑施工中最常见的引发机械伤害事故的现象有：1、机械设备的危险部位无安全防护装置，人员不小心触及到高速运转机械设备的危险部位，被夹击、碰撞、剪切、卷入、绞伤、碾伤、割伤或刺伤。2、使用砂轮机、切割机、焊机时，操作人员未戴防护

36、眼镜。3、加工机械周围的废料未随时清理，被废料拌倒，发生事故。4、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等未经专业安全技术培训。5、机械运转中操作人员擅离岗位或把机械交给别人操作，无关人员进入作业区和操作室。3.4.5 触电建筑施工离不开电力，这不仅指施工中的电气照明，更主要的是电动机械和电动工具。施工中的所有人员都接触电，触电事故是多发事故。建筑施工中最常见的引发触电事故的现象有：1、未编制建筑施工用电组织设计，施工现场临时用电不规范，乱拉乱接现象严重。2、支线架设在钢管脚手架上和其他导电体上。3、现场照明使用花线。4、现场电源接头未用绝缘胶布包扎好，接头放在潮湿地上和水中。5、电源线

37、在钢筋网上拖拉，钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。6、现场上固定的加工机械的电源线未加塑料套管埋地保护，被加工件压破发生触电。7、现场电源接头未用绝缘胶布包扎好，接头放在潮湿地上和水中。在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，未加屏障遮护，塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。3.4.6 坍塌建筑施工中发生的坍塌事故主要有：土石方坍塌、现浇混凝土梁、板的模板倒塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板坍落等。其发生的主要原因为：基坑开挖方式不正确，挖掘土方未从上而下施工，采用挖空底脚的操作方法发生事故。2、坑、沟、槽土方开挖，未按规定放

38、坡或支护；挖出的泥土未按规定放置或外运，随意沿围墙或临时建筑堆放。3、基坑、井坑的边坡和支护系统未随时检查，边坡发生坍塌。4、基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。5、模板支撑不符合要求，模板砼施工时坍塌。6、安装和拆除大模板，模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。7、施工中建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量过大，产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。8、架子上集中堆放模板或其他材料，架子坍塌。9、拆除建筑物，未按自上而下顺序进行，数层同时拆除发生坍塌。火灾 1、施工现场的设施不符合消防安全的要求。2、

39、电、气焊引起火灾的主要原因是在焊接、切割的操作过中，由于思想麻痹、操作不当，制度不严，防火措施不落实造成的。3、建筑工程从施工准备到工程竣工，要使用大量的木材，如建筑模板制作、建筑装修等。木材属可燃物，燃点较低，尤其是在木材的加工过程中会产生大量锯末、刨花、木屑和木粉，这些物质比起木材来更易被点燃。4、建筑工地用电量大，临时电气线路多，若是忽视建筑电工的防火安全工作，则必然会引发电气火灾。车辆伤害 建筑施工现场造成交通事故的原因主要有：施工现场内道路转弯处视野不开阔、车辆机械故障、超载超重运输、违章驾驶等均会导致车辆伤害事故的发生。起重危险有害因素 由于起重吊装未捆扎牢或物体上有浮物或吊索强度

40、不够或斜吊斜拉致使物件倾覆等；吊索、吊具、吊点选择不当；吊索从吊钩处脱出，起吊物挂吊处脱落，超载、斜吊引起提升钢丝绳断裂或挂吊绳损坏；指挥失误；精力不集中；起重司机和挂吊工配合失误；违章操作等原因可能引起起重伤害。3.4.10 塔吊危险因素建筑施工过程中需用塔吊，塔吊在安装及使用过程中主要危险因素有：1、塔吊的轨道基础或混凝土基础必须经过设计验算，验收合格后方可使用，基础周围应修筑边坡和排水设施，并与基坑保持一定安全距离。若安装时未按要求进行安装，则使用过程中有可能发生倒塌的危险。2、塔吊不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在线路旁作业时，若未采取安全保护措施。塔吊与架空输电导线的安

41、全距离不符合规定，有可能造成触电伤害。3、塔吊属特种作业，塔吊的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合。若操作人员未持证上岗或无证上岗，作业时未严格执行指挥人员的信号，或信号不清或错误时，操作人员强行执行，有可能发生事故。4、塔吊作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用塔吊载运人员。若违反规定，则有可能造成伤害事故。5、若塔吊操作过程中超限工作，或斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物，极有可能损坏塔吊和发生伤害事故。6、遇有六级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，未停止塔吊露天作业。在雨雪过后或雨雪中作业时，未先经过试吊，确认

42、制动器是否灵敏可靠即进行作业，也会造成事故隐患。7、塔吊的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行，拆装时应有技术和安全人员在场监护。拆装人员应穿戴安全保护用品，高处作业时应系好安全带，熟悉并认真执行拆装工艺和操作规程。若违反规定强行操作，亦有可能发生不必要的伤害事故。3.4.11 职业危害1、噪声施工的机械噪声如吊车、挖掘机、装载机、升降机等，有频繁突发的噪声、切割作业的敲打声、物件倒塌落地声等，影响周围很大范围的居民的生活，若夜间作业，对居民的夜间休息影响更大。2、粉尘建筑扬尘物质如水泥、石灰的装卸及使用、混凝土搅拌、瓷砖切割等均会产生大量的粉尘，如果不采取任何防尘措施

43、，工人长期接触粉尘，将会导致尘肺病的发生。3、高低温危害夏日建筑露天作业，高温危害工人健康；冬天建筑露天作业，低温寒冷危害工人健康。3.5 工程建成后运行过程中的危险因素识别与分析建筑防火及消防设施、器材危险因素识别与分析一、建筑防火设施构造危险因素识别与分析对于建筑防火设施构造，其主要危险因素有：1、建筑物本身防火缺陷。主要为建筑物本身的防火设计如耐火等级、防火防烟分区、疏散设置、建筑构造、装修等不符合建筑设计防火规范、 高层民用建筑防火设计规范、 建筑内部装修设计防火规范等相关规范、规范的要求。2、建筑施工、装修质量低劣，不按相关部门审批合格的设计图纸施工，施工中擅自更改。二、消防及安全疏

44、散设施、器材火灾是发生频率最高的公共突发事故之一，因此建筑物消防及安全疏散设施、器材的合理设置和完好有效是非常重要的。建筑消防及安全疏散设施、器材的合理布置和完好有效，可以保证火灾事故发生时，火源及时被熄灭，火情及时被控制，被困人员迅速安全疏散转移，从而减少人员伤亡和财产损失。根据全国各地建筑火灾隐患的发案情况，重点对火灾自动报警系统、消防供电系统、消防给水系统、安全疏散设施、消防器材等可能出现的危险有害因素进行识别与分析：1、火灾自动报警系统除了火灾自动报警系统设计安装缺陷的原因外，问题主要在火灾自动报警系统的日常维护经管上，比如不全天开通自动报警系统；擅自关闭系统；系统出现问题不维修；火灾

45、探测器不清洗、更换；不实施年度法定测试；经管系统人员没有持证上岗，都将严重影响火灾自动报警系统的使用功能，大大降低建筑消防设施的安全作用。2、消防供电系统消防供配电系统直接为建筑中所有消防设施设备运行提供动力，是建筑发生火灾时，消防设施正常发挥作用的保证。无消防电源，火场的灭火和安全疏散工作无法进行，将导致严重的灾难性后果。根据各地建筑火灾隐患的立案情况看，消防供电系统存在的普遍问题有：1）供电的负荷等级与建筑消防所要求的负荷等极不相适应，低于所要求的负荷等级。2）在低压配电室，消防配电线路未分别接在两个低压母线上。3）在消防配电线路上接入非消防负荷。4）消防供配电线路缺少耐火保护。5） 自备

46、消防电源发电机不能自行启动，无法及时向消防配电线路送电，为消防设备供电。（ 6）消防配电室在防火设计上存在隐患。如：配电室与其他部位缺少防火隔断，配电室未安装防火门，通风管道穿过配电室隔断处未安装防火阀，配电室与消防控制室无直通电话，配电室照明照度不够等。3、消防给水系统消防给水系统主要是由消火栓给水系统组成。根据各地建筑火灾隐患的立案情况看，除了消防给水系统设计安装不符合要求如室内消防管网未形成环状或管径过小、室内消火栓的规格过小、地下消防水泵接合器安装过深、过浅或未设单向阀等外，消防给水系统存在的普遍问题为平时维护保养不周，疏于经管，使得消防给水系统不能保持良好的工作状态，到了关键时刻发挥

47、不了应有的作用。4、安全疏散设施建筑物的安全疏散设施主要有疏散楼道、疏散走道、安全出口、应急照明系统（包括事故应急照明、应急出口标志及指示灯）和疏散指示标志、应急广播等组成。安全疏散设施存在的安全隐患主要有：（ 1）杂物占据消防疏散通道。（ 2）疏散指示标志安装不符合规范要求、种类不符合场所要求、数量不足、重一次性投入而疏于日常维护等。（ 3）应急照明系统不完善，事故发生时不能起到应急照明作用。如应急照明系统供电控制方式、接线方式不合理，应急照明设备选型、安装不符合要求，都会直接影响到应急照明系统作用的发挥，加大事故后果的严重性。5、防火分区正确划分防火分区，对于火灾时防止烟气扩散、阻止火势蔓

48、延、保证人员疏散、赢得扑救时间和减少火灾损失都具有重要意义。而防火分区设计不合理、防火分隔措施不严密是造成火灾蔓延的主要原因。防火分区的主要危险有害因素有：、未根据建筑工程的性质，按照国家的消防技术规范确定防火分区 的允许最大面积。未根据其火灾危险性分类，建筑耐火等级和高度等确定防火分区的占地面积和防火墙面积。、楼板、防火墙等建筑构件不能达到规定的耐火极限。防火墙的材料及其它建筑构件，如柱、梁、屋面板、外墙等达不到耐火极限的规定。防火墙未设在基础上或钢筋混凝土的框架上，当防火墙一侧的屋架、梁、楼板等受到火灾影响而破坏时，致使防火墙倒塌。楼板、防火墙上的孔洞未进行 防火处理。、防火墙上开设门窗洞

49、口时，未采用甲级防火门窗。、在同一个防火墙间内如储存数种火灾危险性不同的物品时，其隔 间的最大允许建筑面积，未按其中火灾危险性最大的物品确定。6、消防器材1）未按规定配备消防器材。2）消防器材质量不符合国家相关规范。3）对消防器材未按规定进行定期检查检验。3.5.2 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析本工程的公用工程设施主要是供电、给排水、采暖主要危险有害因素分析如下。供电危险因素辨识分析一、变压器火灾、损坏危险因素分析本工程小区供电需选用变压器，其危险、有害分析如下：变压器在长期运行过程中可出现绕组绝缘损坏，绕组绝缘损坏可导致的短路、主绝缘击穿、变压器套管闪络引起爆炸；变压器分接开

50、关与绕组连接处会因为接触不良产生高温、导致磁路发生故障和铁芯故障，产生涡流、环流发热等，进而引起设备损坏、大面积停电、喷油燃烧、爆炸、人身伤亡等事故。变压器轻度故障若不及时处理，故障将会扩大，如变压器渗漏油，长期下去，一旦变压器缺油，绕组露出油面，将会导致相间短路，甚至变压器烧毁；又如密封不严会使变压器绝缘性能下降，可能诱发绕组短路、铁芯多点接地等故障。二、供电危险因素辨识分析电气系统存在的主要危险有害因素有触电、灼伤、火灾。造成事故的原因很多，多数事故是由于几个因素共同作用的结果，因此下面的原因有时可能同时发生。具体分析如下：（ 1）高压电气触电的原因1）在设备运行、检修过程中，由于电气设备

51、或线路故障，使不应该带电设备带电发生触电事故。2）高压设备检修时未执行停电、验电、挂接地线、设置遮拦等技术措施而发生触电事故。3）高压带电设备或线路距离建筑物和通道的安全距离不够，人员在接近过程中发生触电事故。4）高压配电柜、变压器室未设置安全标志和遮拦，人员误接近发生触电事故。5）作业人员在进行验电、检查、操作过程中未采取充分的防护措施发生触电事故。6）高压配电柜不符合“五防”规定，操作人员误操作发生触电事故。7）高压线路落地，人员从放电区域经过发生跨步触电事故。（ 2）低压电气触电的原因1）电气装置绝缘损坏，接线端子裸露；2）操作失误，误接触带电体；3）临时用电线路敷设、使用不规范；4）设

52、备漏电；5）非电工维修电气设备和仪器；6）使用非安全电压的工作行灯；7）手持或移动工具未定期检测发生漏电、未采取漏电保护、未采取防护措施。（ 2）电灼伤的原因1）电气设备的短路、误操作可引起电弧；2）开关灭弧罩缺失或损坏；3）电气组件或线路灰尘较多。（4）电气火灾的原因1）电气设备的过载；2）电气线路短路；3）接触不良；4）线路绝缘老化。3.5.2.2 采暖、换热危险因素辨识本工程采暖由孤家子镇阳光供热有限公司统一供热。管道敷设方式采用沿冰冻层下直埋敷设，钢管外加保温绝热材料；室内宜采用辐射式供暖方式，室内管材采用焊接钢管，阀门采用铜闸阀。供热、蒸汽过程中可能存在灼伤等事故。如：管道维修防护不

53、及时或保暖隔热设施不完善，容易导致管道开裂、跑水、蒸汽泄漏等现象，造成人员灼伤危害。分气缸压力过大、装置损坏、安全附件失效或缺失产生泄漏甚至爆裂现象，也会造成人员灼伤或爆炸伤害。3.5.2.3 给排水的危险、有害因素辨识在给 、 排水中泵站的生产运行存在着触电、机械伤害、高处坠落、淹溺、起重伤害、噪声等危险、有害因素。造成的主要原因为：1） 泵站的电气设施如接触不良、绝缘破损、违章操作等会有触电的危险。2）如果设备运转无防护装置或失效，有导致机械伤害的危险。3）因检修登高有发生高处坠落的危险。4）安装、维修过程中，使用起重设备，有发生起重伤害的危险。5）设备高速运转导致了噪声的危害。6）给排水

54、处理过程中使用氢氧化钠等腐蚀性化学试剂，若人员操作不慎或个人防护不到位，可能会发生化学灼伤事故。7）工作人员及维修人员在进行巡检或维修工作时，均可因地面湿滑、人员的疏忽、护拦损坏等原因造成坠落水处理调节池，易发生淹溺事故。安全经管缺陷导致的危险、有害因素辨识安全生产经管是降低风险、避免事故的主要手段，安全经管做不到位的主要表现为：1）企业未设置符合要求的安全经管制度，配备安全经管人员。2）未投入足够的安全生产资金用于保证安全生产的设施、设备正常有效运行。3）未制定安全生产责任制，各级各类人员不能按责任制的要求开展本岗位的安全工作4）未进行安全知识教育，发现问题未及时进行安全教育，导致人员安全意

55、识淡漠。5）未建立安全工作检查制度，未经常检查院内安全设施情况，及时排除安全隐患。9）未建立事故应急救援预案，未进行事故应急救援演练。重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009及关于开展重大危险源监督经管工作的指导意见（安监管协调字200456 号）的要求，对该工程的危险化学品储存及压力容器、管道进行重大危险源辨识。辨识结果如下：（ 1）本工程不涉及危险化学品的生产、储存。故不构成危险化学品重大危险源。（ 2）本工程未涉及的压力管道、压力容器，故不构成压力管道、容器重大危险源。4 划分评价单元与评价方法的选择划分评价单元的原则与过程单元划分的原则评价单元就是在危险、有

56、害因素识别分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限、确定的范围进行评价的单元。划分评价单元是为评价目标和方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。该小区建设工程的评价单元划分是将工程选址、总平面布置、建筑消防及公用工程等与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分。单元划分的原则是:(1)以危险、有害因素的类别为主划分评价单元;(2)按布置的相对独立性划分评价单元；(3)依据评价方法的有关具体规定划分。评价单元划分过程安全预评价单元划分结构形式如表 5.1。表5.1安全预评价单元划分结构形式序号评价单元1，程选址及总平囿布置单兀2建筑施工单元3防火及消防设

57、施单元4电气单元5职业卫生单元6安全经管单兀依据评价单元划分的原则和方法，结合本工程的内容与评价范围，将该 评价工程划分为工程选址及总平面布置、建筑施工、防火及消防设施、电气、 职业卫生、安全经管单元共6个安全预评价单元。评价单元选择的评价方法选择的评价方法选择安全评价方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的 原则。根据本次评价单元确定采用“安全检查表法 (SCL)”、“预先危险性分析 (PHA)”。表5.2对应评价单元选择的评价方法序号评价单元采用的评价方法1工程选址及总平囿布置单兀安全检查表(SCL2建筑施工单元预先危险性分析(PHA)3防火及消防设施单元安全检查表（SCD4电气

58、单元安全检查表（SCD5职业卫生单元预先危险性分析（PHA）6安全经管单兀预先危险性分析（PHA）4.2.2评价方法简介1、安全检查表法（SCL）安全检查表是安全系统工程的一种最基础、最简便、应用广泛的系统危 险性分析评价方法。对选址、总平面布置与建筑消防单元、安全经管单元采 用安全检查表法、通过实际的现场检查，及查阅企业提供的相关资料可以系 统地发现经管和组织措施中的不足，查出不符合规范的不安全因素所在，可 以避免设计时有关安全技术措施漏项，及安全经管措施的同步情况。对生产 设施单元主要采用预先危险性分析，可直观地评价设备危险程度，并可有针 对性的提出安全措施。安全检查表分析法是利用检查条款

59、按照相关的法律法规、规章、规范、 规范等对已知的危险类别、工程、系统的设计缺陷以及一般工艺设备、装置、 实际操作、维修、经管有关的潜在危险性和有害性进判别检查。安全检查表可以评价物质、设备和工艺，也能用在新工艺（装置）早期开发阶段，还可以对已运行多年的装置的危险进行辨识并使系统保持与规范规 定，致。2、预先危险性分析法（PHA）预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis）是指在一个系统或子系统（包括设计、施工、生产）运转活动之前，对系统存在的危险类别、出现条 件及可能造成的后果，做宏观的概略的分析，其目的在于防止采用不安全的 技术路线，防止使用危险性物质、工艺设备。

60、如果必须使用时，也可以从设 计或工艺上采取相应措施，另外，在生产前，首先对系统中存在的危险性类 别、出现条件、导致事故的后果进行分析识别系统中潜在危险，确定其危险 等级，防止危险发展成为事故。危险性的等级是对危险度的一个概略的量度，危险性检查出后，为分清轻重缓急，把危险性划为四级：1级：安全的-不会发生危险和系统损坏。2级：极限的-处于形成事故的边缘状态，暂时还不会造成人员伤亡和系 统的损坏，应采取控制措施或彻底排除。3级：危险的-会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取措施。4级：破坏性的-会造成灾难性重特大事故和系统严重损坏， 必须予以排 除。把危险性按上述方法加以分级之后，就可以找出消除或有