义务教育学校绩效考核试行办法

1、义务教育学校绩效考核试行办法市义务教育学校绩效考核试行办法 第一章 总 则 第一条 为了顺利实施义务教育学校绩效工资分配制度根 据省义务教育学校绩效考核试行办法和市义务教育 学校教师绩效工资实施办法结合我市实际特制定本试行办 法。第二条 绩效考核的范围及对象是按国家规定执行事 业 单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式教职工。第二章指导思想和基本原则 第三条 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导全面贯彻党的教 育方针以服务和促进义务教育健康发展为目标以提高学生素质 为中心、以提高教职工队伍素质为重点以激励教师提高工作效率 为导向着力构建符合学生和教师成长规律、导向明确、标准科

2、学、体系完善的教师绩效考核评价制度促进广大教职工为全面 实施素质教育、办人民满意教育贡献力量。第四条 绩效考核的基本原则 以生为本以促进学生成长 为中心的原则。强化促进学生成长的中心地位充分体现教书育 人工作的专业性、复杂性、长期性特点；以培养学生健康成长 的程度作为衡量教职工业绩的主要依据。以德为先注重实绩的原则。完善绩效考核的内容把师德放 在首位注重教职工履行岗位职责所取得的实绩兼顾教职工自身 的专业发展情况。激励先进促进发展的原则。强化绩效工资分配对于事业发 展的促进作用激励教职工全身心投入教书育人工作激励教师竞 相为提高育人质量和学校发展水平多做工作提高工作质量；以 实际绩效为基础建立

3、起等次分明的绩效工资分配方案严禁搞平 均分配。客观公正简便易行的原则。坚持实事求是民主公开科学合 理、程序规范讲求实效、力戒繁琐。第三章 绩效考核的主要内容第五条 教职工绩效 考核的主要内容是履行教育法、义务教育法、教师 法等法律法规规定的职责以及完成学校规定的岗位职责和工 作任务的实绩主要包括德、能、勤、绩等方面。（1）“德”主要包括思想政治素养、师德表现等方面。 重点考核教职工履行中小学教师职业道德规范遵守_省 教师职业行为“八不准”、_市师德建设“十不准”和 学校规章制度维护学校及社会稳定、履行学校安全稳定“一岗 双责”的情况。（2）“能”主要包括教育能力、教学能力、教育科研能 力、服务

4、学生身心健康成长能力、教职工专业发展等方面。教 育能力主要考核教职工组织管理学生、做学生思想工作和结合 岗位工作在教学育人活动中实施德育的能力；教学能力主要考 核教师钻研课程标准和教材、设计和组织课堂教学、应用现代 教育技术等方面的能力；教育科研能力主要考核教师开展教育 教学研究与改革、撰写教育科研论文、总结提炼教育教学经验 等方面的能力；服务学生身心健康成长的能力主要考核相关岗 位工作人员实施对学生的心理引导、体育锻炼、生活服务等方 面的能力和水平；教职工专业发展主要考核教师拓展专业知 识、提高专业素养等方面的能力。（3）“勤”主要包括教育教学工作量、教学常规、出勤 和学校管理综合服务及时到

5、位等方面。教育教学工作量主要考 核教师任课数量情况，应当量化所有教育教学岗位的工作 量；教学常规主要考核教师执行“教学六认真”情况；出勤主 要考核教师遵守学校作息制度情况；学校管理综合服务及时到 位主要考核学校中层以上干部以及对学生各项综合服务人员履 行职责情况。（4）“绩”主要指所做工作对学生素质提高和学校发展 水平提高的效果包括教育效果、教学效果、教研业绩、自身专 业发展和对学校发展水平提升作用等方面。教育效果主要考核 教师所教班级的班风学风学生学习和行为习惯等方面的情况； 教学效果主要考核教师完成教学任务所教学生知识能力提升程 度、所教学生的学科素质、创新能力发展学科班级优生率、合 格率

6、、巩固率分类开启学生成才潜能以及帮助学困生等方面的 情况；教研业绩主要考核教师教育教学研究与改革、教学竞 赛、论文撰写等方面的情况；专业发展成果主要考核教师专业 水平提高、学历提升等继续教育方面的情况；对学校发展水平 提升作用主要是指岗位工作绩效对学校发展水平提升的直接促 进情况。第六条班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。做好班主任工作是教师完成教育教学任务的重要内容。 要强化对班主任工作的考核重点考核班主任班级管理、关爱学 生度、学生教育、学生转化、学生评价、组织班集体和团队活 动、沟通家长、班额巩固率等方面的情况。第七条对义务教育学校校长的绩效考核包括德、能、勤、绩、廉等五个方面

7、。“德”主要考核校长的思想政治素 质、人格素养、职业道德、工作作风等方面的情况。“能”主 要考核校长的办学理念和教育思想以及科学决策、依法治校、 民主管理、沟通协调、引领教师专业发展和学校发展水平提升 等方面的能力。“勤”主要考核校长履行岗位职责和以身示范 等方面的情况。“绩”主要考核校长全面贯彻党的教育方针、 实施素质教育、提高教育教学质量、改善办学条件、引领学校 师生发展和学校水平提升等方面的实绩。“廉”主要考核校长 校务公开、经费使用、人事管理等方面廉洁自律情况。第八条 教职工绩效考核的具体实施细则由各义务教育 学校根据相关法律法规、规章制度和本试行办法结合学校实际 自行制定。义务教育学

8、校校长绩效考核的具体实施细则由学校 主管部门根据有关规定和本试行办法结合区域实际自行制定。 制定绩效考核实施细则要统筹考虑德、能、勤、绩等几方面的 权重突出考核重点。第四章绩效考核的方法与程序第九条 教师绩效考 核实行平时考核与定期考核相结合定性考核与定量考核相结合 教师自评与学科组评议、年级组评议、学校考核组评议相结 合。第十条 教师平时考核由义务教育学校绩效考核小组依 据学校绩效考核实施细则对被考核人进行考核并定期公布考核 情况。定期考核分为学期学年度或自然年考核由学校绩效考核 小组依据学校绩效考核实施细则对被考核人进行考核。第十一条 考核结果为优秀、合格、基本合格和不合格 四个等次。教师

9、“绩”的考核不合格者不能评为合格以上等 次；学校同类岗位达三个及以上绩效末位者均只能评为合格或 以下等次。第十二条义务教育学校教师具备下列条件之一的在绩效考核中应当实行量化加分或在综合定等时可提高一个考核等 次。（1）所教学科或所带班级学生成绩优异的。（2）所指导的学生参加市级以上学科竞赛、科技发明与 制作及其他竞赛活动中成绩优胜的。（3）担任市级以上优质课或参加市级以上教学竞赛活动 并获奖的。（4）在市级以上教育教学论文评选中获奖或在市级以上 专业教育刊物发表教研论文的。（5）获得县级以上主管部门表彰奖励的 “优秀教 师”、“优秀班主任”、“先进教育工作者”、“师德标 兵”、“优秀共产党员”

10、等荣誉。（6）在维护学校安全、稳定参与地方经济文化建设和社 会事业发展成绩显著的。（7）在岗位工作对学校水平提升等方面有突出贡献的。第十三条 义务教育学校教师迟到、早退、旷课不按规 定备课、批改作业、评价学生、指导学生实验实作等情况既要 作为考核分配奖励性绩效工资的基本因素也应作为分配基础性 绩效工资的重要依据学校在制定教师绩效工资考核分配实施细 则时应当作出明确的处理规定。义务教育学校教师存在下列行为之一受到党内严重警告、 行政记过处分及以上的应当实行“一票否决”其绩效考核结果 为不合格。（1）拒不接受学校合理工作安排无故不完成教育教学或 其他工作任务的。（2）旷工以及违反学校规定情形严重的

11、。（3）违反_省教师职业行为“八不准”和_市师德建设 “十不准”及其他师德规范情节较为严重的。（4）采取串联、罢教等方式干扰正常教育教学秩序导致 群体性不稳定事件发生的。（5）出现重全责任事故负有直接责任的。（6）有其他严重损害学校声誉和教师形象行为的。第十四条 教职工定期考核的基本程序：（1）个人填写 绩效考核评价表进行个人总结和述职；（2）组织民主测 评或民主评议；（3）学校绩效考核小组对教师进行考核并根 据考核情况参考民主测评_时考核的结果提出考核等次建议意 见；（4）学校绩效考核委员会根据绩效考核小组的考核结果 集体研究确定教师考核等次；（5）在校内公示考核结果（公 示期一般为5个工作

12、日）并同时受理对考核结果有异议教师的 复核申请；（6）学校将考核工作总结和考核结果报学校主管 部门备案。第十五条绩效考核争议的处理。教职工对考核结果如 有异议在公示期内首先需要书面向学校绩效考核委员会提出复 核申请学校绩效考核委员会受理后进行复核和考核结果的再次 确认；如果对学校绩效考核委员会复核和再次确认的考核结果 仍有异议在公示期满后的2个工作日内可以向学校主管部门提 出再次复核的书面申请学校主管部门受理后进行复核和考核结 果的最后确认。第十六条 义务教育学校校长的绩效考核由学校主管部 门成立考核小组组织实施。第五章绩效考核的组织管理第十七条义务教育学校 设立绩效考核委员会和考核小组。绩效

13、考核委员会由学校党支 部（总支）、行政、工会、教师等方面的代表组成应具有广泛 代表性、公正性绩效考核委员会主任由校长担任。考核小组组 长和成员由绩效考核委员会确定。第十八条绩效考核委员会的职责是依据上级有关规定 制定本校教师绩效考核实施细则领导和组织本校绩效考核工作 确定教师绩效考核等次对有异议的考核结果进行复核和确认。 考核小组在绩效考核委员会的领导下具体负责实施对教职工的 考核工作并根据考核情况提出绩效考核的等次建议意见。第十九条义务教育学校教师绩效考核实施细则既要严 格执行上级关于绩效考核原则规定又要广泛征求教师的意见和 建议在经教职工代表大会审议同意报批后报学校主管部门审批 后并在校内

14、公开。第二十条 绩效考核委员会和绩效考核小组必须按照教 师绩效考核实施细则客观公正、实事求是、认真负责地进行考 核对绩效考核过程中徇私舞弊、打击报复、弄虚作假的必须严 肃处理。对未经上级教育、人事部门审批离开学校未从事教育 教学工作的人员纳入绩效分配范围一经发现要追究绩效考核组 成员和校长的经济和管理责任；如因学校监管不力对去世后的 教师仍未终止发放绩效工资或生活补助要追究绩效考核组成员 和校长的经济和管理责任。第二十一条 建立学期、学年度或自然年度绩效考核审 核常态制度。学期、学年度或自然年度绩效考核结束后学校必 须将绩效考核工作总结、绩效考核统计表等材料报主管部 门备案。第二十二条县（区）

15、教育行政部门负责本县（区）内 义务教育学校教师绩效考核工作的综合管理和监督指导；市教 育局负责市直属学校教师绩效考核工作的综合管理和监督指 导。第二十三条义务教育学校要建立健全教师绩效考核档案 并落实专人负责档案管理。第六章绩效考核结果的运用 第二十四条绩效考核结果 作为绩效工资分配的主要依据。第二十五条学校应将完成学校规定的标准工作数量和质 量以及年度考核结果作为基础性绩效和奖励性绩效工资发放的 重要依据对师德考核不合格、未完成标准工作量、不服从学校 合理工作安排、不遵守学校劳动纪律、履行岗位职责差等情形 的学校须扣减基础性绩效工资基础性绩效工资已按月发放的从 应发的奖励性绩效工_扣除。扣减资金纳入本学校奖励性绩效 工资总额中进行考核分配。第二十六条学校在制定奖励性绩效工资分配办法时应根 据绩效考核结果设立绩效工资分配等次坚持人人平等多劳多 得、优绩优酬合理拉开分配差距。对绩效考核为不合格等次的 不发放相应的奖励性绩效工资。第二十七条绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位 聘任、职务_升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。凡 考核结果为基本合格、不合格等次的教师一年内不得参加各种 先进的评选和职称_级。第七章附 则 第二十八条各县区教育主管部门、各学校都要建立教育教学质量和管理服务质量问责制对育 人质量差