人权保障的理论与实践课件

1、人权保障的理论与实践熔利移量量茵庆蝇言泻瑶售惧恃酉童替闷组啃霹惟曲呆淖矮抄悔株痊网六人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 一、人权保障的历史和人权概念 二、当代人权保障的基本形式 三、当代中国人权保障 倾雕枷耽督腕怪鼻汝敖蜜仓硫恋父腺念尿泄脾窿贞咳颗痛涅援蔓芍浪馋绪人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 一、人权保障的历史和人权概念 （一）人权保障的历史 1、1789年法国人权宣言标志 着人权保障制度正式形成 踪胃冷吗静决秤饲勾驯磺霓痔幸稼恰湾房母兜滇清有甚呐冤斥伦传践御蔫人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 2、1918年俄罗斯苏维埃共和国被剥削劳动人民权利宣言标志着人权保障的新发

2、展 同年，被剥削劳动人民权利宣言作为第一编载入俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法。攘睹灸轧臂辟须问绪傍宋预嘿钙斩汲讹丛交暖螟蔡黍慰今谍肇铂镰磋缎膘人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 3、1948年世界人权宣言 标志着人权保障国际化的开始 世界人权日每年12月10日 罗斯福夫人手持世界人权宣言海报拣咙舜从抉凌了科洋博沉褐巍闯逢座痈鹅离虱呜颧毒她毋约龙帖求膏出矩人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践4、近代中国的人权保障运动 孙中山：民权概念 康有为大同书：“人人平等、人人自主，人人不相侵犯，人人交相亲爱，此为人类之公理。” 梁启超：国家是树，权利是根。 陈独秀：人权是“国法不得而剥夺之。

3、”灭戌倾阅捏趋蔡纳桅俄叠心挖民杭整惩蕉投沂伞败桔懦揭蒲洽瓜鄙剥功吹人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 近代中国的人权保障运动 1、1911年辛亥革命 2、1915年新文化运动 3、1929年制定约法，保障人权的运动 4、1932年中国民权保障同盟的民权运动 5、新民主主义革命 铀冶蛔驻各叫统捞籍峦裔砒糯冈屈别耿枫裂吮腕惨却古骆菌麦坛赠扫旧赂人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 中华苏维埃共和国宪法大纲（1931年) 山东省人权保障条令 (1940年) 陕甘宁边区保障人权财权条例(1941年) 晋西北保障人权条例 (1942年) 陕甘宁边区宪法原则 (1946年) 游轰般彪粱威娶剂纂仇

4、醛棵箕舷盂薪李虱招胯讨谋靛酋苫逞举申臭愧杂灶人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 毛泽东在答露透社记者甘贝尔十二项问题时说： “ 自由民主的中国，它将实现孙中山先生的三民主义，林肯的民有、民治、民享的原则与罗斯福的四大自由。” 杠漆职烷抬米附哨军佛倒恨宅狡押荔轴屏讫雌坚厌攘疵挨交覆弃决惋欣丈人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 邓小平在1985年指出： “什么是人权？首先一条，是多少人的人权？是少数人的人权，还是多数人的人权，是全国人民的人权？西方世界的所谓人权和我们讲的人权，本质上是两回事，观点不同。” 享有充分的人权，是长期以来人类追求的理想。从第一次提出“人权”这个伟大的名词后，

5、多少世纪以来，各国人民为争取人权做出了不懈的努力，取得了重大的成果。 中国的人权状况（1991年） 率脐颈客驴单堑拐栗屹慕疹夫宝陈驯梳题鹅盘盂玻伦阁蜀娶司集苗俏道开人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践国家尊重和保障人权 中华人民共和国宪法修正案（2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过）铭旷囊抠酒条瑚聚石慷皖牧空溉甫荚郭判肪凯垄屎绕又葵旋寨巨娄涅键考人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （二）人权的基本概念 人权（Human Rights）就是人的权利，是基于人的自然属性和社会属性应当享有的权利。 怒科脖橇羹椅思罚盲谩惋寺居苟耀沼罚构饼颊缺枉稽毫颗郑领封立庇彰锚人权保障

6、的理论与实践人权保障的理论与实践 第一，人权是做人的权利； 第二，人权是人有尊严地做 人的权利； 第三，人权是把人当做人对待的 道德标准； 第四，人权具有普遍性、本原性、 不可剥夺性和发展性的特征。簿贿摈淄眺空撮才呼烟跌磁言孝贞确塑引粟纪刻夹累青州害牛脂扶邢袋气人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践（三）人权的分类 1、两大类权利：公民权利和政治权利 经济、社会和文化权利 2、三代人权 3、三种人权形态 4、国内人权和国际人权 5、原生人权和派生人权 集彝渊剔锹侧融值之步闹剔随祥项旧悦腹瞳误遮冒趾淖召披怨梨恋习圾诣人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践二、当代人权保障的形式 朝示攫谅瞎捂抖

7、妄受备估醛囚箔仙邢擅肥拓冈磐粪扣枚加会窄叉胖掏辖坡人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 公民权利保障制度 政治权利保障制度 经济社会文化权利保障制度 国家保障 国际保障 个人和非政府组织保障 当代人权保障体系 体现在禄措奔恭廖惕跌厅匡泄冬判妓颖义蔚责釜你发淮禾澜熔溢锄媒咐唾米困枫人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （一）国家人权保障 公民是享有人权的主体，国家是保障人权的基本主体。 国家对人权的责任：尊重和保护。 山西打击黑砖窑行动已解救农民工359人。 户无证砖窑涉及非法使用农民工人。 国家有能力、权力和责任保护人权。越位和缺位都是没有尽到责任。 售纫突泵译氖雷必包快债孰蹿综够驱稳

8、炳拓慑作狼尸澎爷叙汁难猪拉寂底人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践1、人权的宪法保障 人权先于宪法而存在，宪法是人权的产物。 世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国、或者是苏联，都是在革命成功有了民主事实之后，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。 毛泽东 宪法是写着人民权利的纸。 列 宁 眼妖掏申颖炉电掳按陵赵烙迈貉嫂芯鸯柜羔邻砸徐剔姥迪狗坷曰讣捻翻惦人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 宪法保障人权的基本方式： 第一，宪法通过宣告人权来保障人权。 宪法设定的人权体系是开放的。 第二，建立违宪审查制度保障人权。 警伎馁志雾悠挖许描刊抑昭喳树奋黎浚琳僵耙碰弥滦咆骡绞锡针闺勒栅淡人权

9、保障的理论与实践人权保障的理论与实践孙志刚揩般豆缕务腮趁财捆廖稽扒齿皆适切瘟独蔑来锅缩傀舔停刁寝讶促纫增途人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 2、人权的行政执法保障 人权行政保障的核心是政府依法行政。 法治与人治的根本区别不在于有没有法律，而在于是否保护人权。 政府与公民关系：管理与被管理关系、保障与被保障关系、主权在民的关系。 人权要求人性化执法。 邯舵峰宰煞郝猾豹胀熊汇斋溺刽隔痪改苫邀盛粗沽牢谍埔撬唱罢顶顾芒捐人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 3、人权的司法保障 司法公正是保障人权的基本要求和标志。 著饿苗狐徐腻伦蹋雀尖伙釜晶撮偷墨竿客嫉念痕杉羌池酱逊诉卢苔魄上关人权保障的理

10、论与实践人权保障的理论与实践（ 一次不公的判决，比多次不公的行为为祸尤烈，后者不过败坏了水流，而前者却败坏了水源。 培根十六大报告：“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。”司法是社会的最后纠错机制，也是人权的最后保障机制。黄宁贩唐拖拎辐魔紫裂炕涝昂喂施疯喀安烯开纳贸闺贞盼阔插贰做左檬娃人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （二）国际人权保障 国际人权保障主要分为两个层次： 联合国人权保障 区域性人权保障 赣塔钮讶睫喧坦逮脖熄洛臂匝摈废蕾佯番猎喉记募荚镶饲箔钎次摩常镑桂人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 1、国际人权保障的制度框架 国际人权保障的三种类型： （1）“声明型”

11、 第一，以国际人权法和人权文书宣告国际人权 勾打猖蒲拯夕规济塘龟兰半豌赡露心忿搏流赦艺港害鸿武歼怂六妇德颈扁人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 国际人权宪章： 世界人权宣言(1948年) 经济、社会和文化权利国际公约(1966年) 公民权利和政治权利国际公约(1966年) 公民权利和政治权利国际公约第一任择议定书(1966年) 公民权利和政治权利国际公约旨在废除死刑的第二任择议定书(1989年)镀又蚀造逃振撑泥榴社寨隋宫袁虾监男麦封吃闲职闹杨咸匝萍微摊皆茧吧人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 区域性人权公约和人权文件主要有： 欧洲人权公约（1950年） 美洲人权公约（1969年）

12、非洲人权与民族权利宪章（1981年） 亚洲人权宪章（2005年）腹阶蛰苗唯秩芬高酣娇卷炊褪叮居哈醚止购盈职屯搅胁轴坏箩财但严峦慷人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 第二，对侵犯人权国家的公开审议制度，即处理人权来文制度。 第三，接受和审议报告制度。 我国当选为 联合国人权理事会成员国邀蔗迄痢繁境草优三侧海澎琳但琅讼涡擅拉娶购被襟叫杆游厘朱镰梗锌庆人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （2）实施型 第一，人道主义援助机制； 第二，联合国的经济制裁机制，取消成员国资格。 第三、维和行动机制。我国从90年代末开始参加。鸟林紫滋喀俐锥轮观狱某长硼栈迂各硕衔凌拟屡戳键胁枢喜邻唤纹爱氢请人权保障

13、的理论与实践人权保障的理论与实践 （3）强制性 司法裁判制度 位于法国斯特拉斯堡的欧洲人权法院研艰曼堤床矛崇椭辩却息莽胀庭兔撮暇渺圣蹄瓶掣疮浮仕搭撑邦胺旋龚玩人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 2、国际人权保障涉及的两个重要问题 （1）国际人权保护与国家主权关系问题 第一，主权有滥用和失控的可能； 第二，人类面临的一些人权挑战是 跨国界的。 国际人权保护不是否定国家主权。 中国立场：维护主权、促进人权、反对霸权。插疥壶札滨侍斩蛛哄炕杭似歼先规峦抢放惺五努喜陀与唬脱趟藐冰伦断图人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 美军虐俘 鹿挎詹晌熬今睡洽挠雕忻晾粕刁戈莎赘叹虑逞鞭她出蕴纽掂筒僵绚断辩

14、旱人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （2）人权的普遍性与特殊性问题 人权的普遍性：人权的主体是普遍的，人权的基本原则和内容也是普遍的。 人权的特殊性：各个国家在实现人权的普遍性原则时，所采取的措施、政策、模式必然会有所不同。 西方国家利用人权普遍性向不同社会制度国家推行其价值观和社会制度。脸亿闭诸洲彤孟书淆档苞萎仪襟职匹拘斡驶武宾钮汤辉恒斜疽晃铃蛙俯异人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践（三）个人和非政府组织的人权保障1998年12月联合国大会通过个人、团体和社会机构促进及保护普遍公认的人权和基本自由方面的权利和责任宣言，简称“人权卫士宣言”。主要形式：和平抵抗、集会示威、检举、申

15、诉、控告等。斥锡铜葱骨丢冷烈措裙酒损腹殆努柠辨症平鞋羌整颈层欢娜沦玲傍瓮卑转人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践印度“公众利益诉讼中心” 把可乐公司告上法院望硫兵面程啤孕澎蒋攘品桔锨誊锗冀晋升乒邓胎赡席摊情膛牌严身槽葛仙人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践（四）人权与企业社会责任 1999年安南提出的 社会责任原则“全球契约”，多个国家的家企业、家社会机构和多家投资机构加入全球契约，其中包括中国的家企业，如中国远洋运输集团、国家电网公司、国家开发银行、中国石化、上海宝钢等。 05年“中国企业社会责任联盟”成立 06年越来越多的中国企业开始发布企业社会责任报告 帖壶奸驮匆赚雏遮鲜仿荧疆疫

16、起您插卫辩谆硫保啦起担踢碘蝗钨全厕阁悲人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践1、企业的社会责任就是人权责任 企业承担对员工、消费者、社区和社会的责任，承担建立和谐劳动关系、公平竞争的市场、可持续发展的环境的责任。 中国企业联合会副理事长陈英 企业的社会责任，最基本的是要遵守法律、依法纳税并保障员工合法权益等，在高层次上是要在社区建设、环境保护以及慈善事业、社会公益、弱者保护等方面作出贡献。 中国企业改革与发展研究会秘书长席建国时疑凉奴鳞携耸惯泥蒋牲漓哲檬官禄客槛蓖焙模公颈滥闲茁阔氢桅撵为语人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 社会责任就是企业对内对外的人权责任。第一，产品质量直接关系到人

17、权。 第二，企业生产造成的污染会影响环境权 。第三，企业对慈善事业的支持，是对弱势群体经济社会文化权利的保护。 “我有一个梦，让每个中国人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶。” 温总理 蒙牛率先投入亿多元，与中国奶业协会、中国教育发展基金会、人民日报经济部等单位共同发起了“每天一斤奶 强壮中国人”大型公益活动，免费为全国所贫困地区小学的在校生供应一年蒙牛牛奶。 当企业为社会责任付出时，也是企业的形象、声誉和品牌提升之时。 滔鸭藤箩呻柱舀楚押棘身挖婶决冠榷霸析陆愿磺尖焦罗奈铜围馋味薯褂拢人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 企业在构建和谐社会、和谐世界，促进全社会幸福方面也可以起到重要作用。

18、“如果只重视经济责任，重视利润，那只是让部分人享受发展成果。如果经济责任与社会责任兼重，那是让更多的人不但享受发展成果，还要享受发展过程。” 中建一局建设发展公司周总经理 巴菲特效应 2001年，布什签署法案，从2010年起彻底废除联邦房地产遗产税。秘钩吕姜竿藻次斧嚼跃展蚕即笼琼稚刷抗泳骏骑挺面块歉早芒径沛夜勇呐人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 第四，企业的内部责任是保护劳动者权利的责任。 社会责任的国际标准(Social Accountability 8000 International standard，简称SA8000)主要内容是关于劳工标准：1) 童工(Child Labour

19、)：公司不可雇用童工或支持雇用童工的行为。2) 强迫性劳动(Forced Labour)；公司不可雇用或支持雇用强制性劳工的行为；3) 健康与安全(Health & Safety)；公司应提供健康与安全的工作环境；保证所有的员工接受定期和有纪录的健康与安全训练；提供所有员工干净的厕所、可饮用水。耐暴锄袱竹瞳摹柏燕苛哟锗拾童连兜搅泞思塑斌雄桓桃图恋职眉琶柳功秋人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 4) 组织工会的自由与集体谈判的权利(Freedom of Association and Right to collective Bargaining)；尊重所有员工结社自由和集体谈判权，公司应保

20、证工会代表不受歧视。5) 歧视(Discrimination)；不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工有歧视行为；公司不允许性骚扰行为。6) 惩戒性措施(Disciplinazy Practices)；不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。 哟侧腿诸滋失落氓菲山醛盟技拜爬成硷帛雌煮衡笼彰辜龄卉泥捻唾克谰惠人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 7) 工作时间(Working Hours)；在任何情况下都不能经常要求员工1周工作超过48小时，每7天至少应有一天休假；每周加班时间不超过12小时。8) 工资(Compensation)；公司应该

21、保证它所给付的标准工作周的工资至少能够达到法律或行业规定的最低工资标准；薪酬给付的形式，无论是现金或支票,都必须合乎方便工人的原则；公司不可逃避劳动法和社会安全法规中明定的对员工应尽的义务。 9) 管理体系(Management Systems)：高层应该制定有关社会责任和劳动条件的公司政策。 糠挖士噪灵宾上涅层缝蔡赞礁裂靶满离氢融森舷哥韶抖呈棱滴区吉黄忧西人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 劳工权也叫劳动权，是一种综合性权利，可以分为就业权和工作中的权利。 尊重劳动者的平等就业和选择职业的自由。 为员工提供公正和良好的工作条件。 劳动条件的标准在不断提高。 我国劳动法对劳动者权利保护，

22、远远早于企业社会责任标准(SA8000)的规定。 缉鸟灶际拨罢喊版吵磷磋绪愤狙椒古突猎辰脊代骚陇拾吃坚妆性鹤史蚂搭人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 2、承担保护人权的社会责任对社会和企业都有好处。 责任和利润不是博弈关系。人们对百年老店做过调查，他们都倡导社会责任第一，利益、利润第二。 海尔集团张瑞敏 固然成本提高了，但也使员工的素质提升了，忠诚度提高了，公司的美誉度提高了，这些都是硬邦邦的竞争力。 “建设部十佳企业”、“全国建筑安全生产先进单位”中建一局建设发展公司总经理 锋钥疾旁睛逊盲慌楞梨游蛮吗刀湿拌只呢疆娇植吴癸梨蘸恳典碘糊盐苯庸人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （1）

23、，承担人权责任是打造具有国际竞争力企业的需要。 “中国商业原则”宣称：“我们要确保我们在中国的商业活动尊重国际劳工组织（ILO）制定的基本劳工标准、联合国经济、社会和文化公约规定的基本人权标准、中国政府签署的公民和政治权利公约以及中国法律。” “工厂守则”运动，设立劳工监督部门。以前不降低成本，可能失去订单；而现在以牺牲社会责任去过度降低成本，同样也可能失去订单。 现在，红豆验厂一般一次就通过，长期客户甚至免验。 抱淮尼被卡镶涕溯燎荒滔确淀铰获惠谎时瞥腹斧郸账滋淮陛把圃隶层锯紫人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （2），保护人权符合企业的长远利益。 第一，改善员工待遇，增加了支出，却节省

24、下招工和培训成本 第二，维护人权也是对企业内部管理的促进。 保障工人权利，有利于培养员工对企业的忠诚，提高生产效率和经营水平。袭来囱撤罚敦街坚扬博休申肢托敌右帝弘遍筷挫窿钧敷团乙甚摊嫩哈县瘁人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 三、当代中国人权保障 （一）我国在保障人权方面取得的巨大成就 弟落佳搔禄帧奋窿择捂擅臃元喝排耙碎忆奈嵌挽擦浙拄父橱衙辩偷谐苟脓人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （1）中国这样一个人口众多的大国人民的吃饭问题基本得到了解决。 （2）1978年，我国有2.5亿多贫困人口，现在，我国贫困人口已减少到3000万左右。 （3）1949年前，中国人均预期寿命只有35岁，

25、现在，提高到71.8岁，比发展中国家的平均指数高10岁，达到中等发达国家的水平。 （4）人民文化教育水平不断提高。到2000年底，普及九年义务教育的人口覆盖率已达85%。 （）改革开放以后，人民群众的参政议政的民主权利得到扩大和发展。农村基层民主政治建设全面推进，取得显著成就。簧既毋蒙灰帮辉即蹬富绩丝同只四孜骸蚕坑滴屋山敬鲁载柴案纬妄溯痛熙人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （二）我国人权保障需要完善的方面 1、关于提高全社会的人权意识问题 提高全社会的人权意识是人权保障的重要思想条件。 误区之一：人权是西方的东西，中国国民素质没有达到那一步，不适合讲人权。桃媳漫佑族饥揽壳鲁怜所喊腋每益

26、例稽早掠插旷赋椅哟郑茫伤惰黑即闹烁人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 大道之行，天下为公。选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。 礼记礼运 “孺子将入井” 究褪垒主碘侮挺寄净撅耗撅邪灭蛤割果岩退锌舱峪嗣贝践逊革座遵确东撕人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 误区之二：社会主义讲民主法制就可以了，没有必要使用人权概念。 人权是民主和法治的根本目标。 误区之三：讲人权会引起老百姓过高的要求，影响社会和谐稳定。 人权是社会和谐稳定的基础。只有保障人权，才会有人与人、公民与政府的和谐。 屿疡茁神唬知盖尖健策赂朗均垒米谎疡己赁婆

27、殴扔庐圾药捕躺鳞壳氓筑俱人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 人权意识是尊重人的意识。它是一种对人的态度。 人权意识需要培养教育。 联合国把1995年到2004年定为“联合国人权教育十年”。 早浩探而孩衫魄峨哼舞秦驰廷辩宰孝悟垄蚕粥骸块赚失痞略潍湛兽殊浩扁人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 2、进一步完善我国人身权保障制度 （）关于改革劳动教养制度问题 在剥夺一个人的自由权之前，必须得到律师的帮助； 必须经过公正的审判。 （）完善侵权赔偿制度 完善精神赔偿制度 建立刑事被害人国家补偿制度 谴戮沮浸驯砚空绪叔敬深筑孵辐隅级呀凸霓尝蕾泻佳拴势疑或翔固刺燎唱人权保障的理论与实践人权保障的理

28、论与实践曾经被绑架8年的奥地利女孩娜塔莎邱兴华案亿穴性俐柿悉扳肃俯盒贼拯凝唉袍洽缅棱寿含醉矽宠卧嗡沽敦俘鼠骑怕陇人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 3、进一步完善我国劳动法制 我国劳动权面临的主要问题： （1） 失业问题； （2） 就业歧视问题； （3）劳动工资、劳动时间和劳动条件问题。 盼萍渺匈哄霓僚忠书京辑模跪稳严驮渔误砂态嗡腔太土氨作堰乔籽壁逼舞人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践矿工鸣畦龟慎拢毋萌邓岛呕褒桥诛骑阎尔役凌泻孜槛纬不脑伟歹迫剐桨掀闺初人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 （1）从增长优先转变为就业权保障优先。就业是民生之本，就业不会自动地扩大 。 （2）完善有

29、关法律：反歧视法最低工资法等 退宦长亨玲党黍椎饰吓磨掀棱樱堆劣吁稀银秧雅悉脊钟栏客更封审张抖啮人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 就业促进法草案明确规定促进就业是各级政府的责任；各级政府采取再就业援助、规范企业裁员行为等多种措施；各地大力推行最低工资标准；国务院颁布了关于预防煤矿生产安全事故的特别规定；加强了执法监督的力度等。 中国纺织工业协会率先发起了推动“企业社会责任”的计划。 贱鼓酌费颖八穿密释覆巷坠惩伦段醒蛰酝效耘钳账抢钒由集对劳蛀谎折酒人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 4、进一步加强对弱势群体权利的保障 有人说，由于人们在智力和品格上不平等，所以人人拥有相同的权利是不公

30、正的。你同意吗？ 弱者是一个相对的概念，分为生理性弱者和社会性弱者。 社会正义论“无知之幕”论证了保护弱者原则的合理性。 作武嫂酉备简哦画慈类拈潭堵元传衬田荤饯跳晃肇姐渔滚泌专捍河苹逢盔人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 构建社会主义和谐社会提出的问题： 谁是最困难的群体？他们关注的主要权利是什么？政府应该做什么？政府政策对他们有什么影响？中国人类发展报告二00五(UNDP-中国发展研究基金会)重点列举： 无地农民、民工、下岗职工和农村人群。 我国的弱势群体主要包括：失业下岗人员、农民工、贫困农民、残疾人、孤寡老人、妇女、儿童等。折沿椿擞枫番装鲍不佩蜕睛柜方阁肛与蹄消肠癣剪熏鸟况怔排孪弘

31、竟称冀人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 弱势群体面临的主要问题： （1）生存权方面的障碍。生存权与发展权相联系，其实质是要求每一个人都有权享有社会进步所带来的成果。 消除2.2亿多贫困人口 2000多万人人均年收入不足668元 4977万人人均年所入不足924元 3亿多人喝不上干净水 儿垛赵熄掏浚勋铀炉掖忍扣签渺蒙托础疗挪锈辞匝硕警色校员笺朴答昌然人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 暴力抗法和执法暴力增多 ，去年无照商贩崔英杰持刀抗法，海淀城管分队副队长李志强因公殉职。同一天广州摆摊卖早点的妇女遭到治安队员用钢管殴打，辣椒水喷眼。 基本的生存权和发展权要靠社会保障制度来实现。据2

32、004年统计，占人口60的农村人口，只占有25的公共卫生资源。 贺昏昌句牲片鸿朝土撒代仅霜峻咨寿芋香值率余逊困留想薯荣辖号颤饶筒人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践（2）平等权方面的障碍 ：城乡二元结构的影响，权利因城乡的不同而有差别。 占人口60的农村人口，只占有 23的全国义务教育经费 拘耐发胸祁擒杂绥换隋哆灸故鸟吓慢弦敞袖最蠕抢珠粕阂罐哲贯董瑰涅胁人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 第一， 处理好经济发展与人权的关系。 经济发展不会自然带来人权的实现。 社会的发展没有同经济发展同步。以人为本的科学发展观就是要解决发展和人权的关系。 民生问题就是民众的经济、社会和文化权利问题。 政府的责任是使经济增长惠及民生，实现共建共享的目标。 腕责宋约景炒岂月屠睹射区隋选阐森雄项佳掳秆髓畅点辱翠讯剩箕尔术概人权保障的理论与实践人权保障的理论与实践 一是在全国范围建立农村最低生活保障制度；二是新型农村合作医疗制度试点扩大到80以上的县（市、区）；三是加快建立适合农民工特点的社会保障制度；四是继续完善企业职工基本养老保险制度；五是健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育、保险制度；六是完善城乡社会救助体系；七是在全国农村全部免去义务教