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文档简介

1、TOCo1-5hz事故类型和危害程度分析21.1事故类型21.2危害程度分析2应急处置基本原则2组织机构及职责23.1应急组织体系33.2指挥机构及职责3预防与预警84.1危险源监控84.2预警行动10信息报告程序115.1报警系统及程序115.2报警方式115.3通讯联络方式115.4相互认可的通告、报警形式和内容115.5应急反应人员向外求援方式12应急处置126.1响应分级126.2响应程序136.3处置措施14应急物资与装备保障18附录一20附录二21附录三24*矿井下大面积停电事故应急预案事故类型和危害程度分析1.1事故类型煤矿机电事故的主要类型有:供电事故、触电事故、自然灾害等。1

2、.2危害程度分析由于电气设备线路隐患、电气火灾、雷电、暴雪、自然灾害等情况,可能会造成供电线路断线事故、倒杆事故等这些事故会引起井上、下突发性的大面积停电、停风,从而造成矿井停产,井下瓦斯积聚及人员的伤亡等,机电事故的发生无规律可寻,供电事故影响范围较大,给矿井带来重大损失。应急处置基本原则(1)统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。(2)自救互救原则事故发生初期,现场人员应按照矿井灾害预防及处理计划积极组织抢险,并迅速组织遇险人员撤离,防止事故扩大。(3)安全抢救原则在事故抢救过程中,应米取措施,确保救护人员的安全,受困人员和应急救援人员的安全优先;

3、严防抢救过程中发生事故,防止事故扩大优先。(4)通讯畅通原则现场应设专线指挥电话,并保持畅通。组织机构及职责3.1应急组织体系医疗救护组医疗救护组矿成立应急救援总指挥部,下设1个应急救援办公室和11个应急行动小组。通信信息组财力保障组交通运输组*矿应急救援办公室*矿应急救致援总指挥部技术分析专抢险救援组后勤服务及善后处理物宣传教育组安全监察组治安保卫组3.2指挥机构及职责321指挥部组成及职责1指挥部组成总指挥:矿长副总指挥:总工程师生产副矿长机电副矿长安全副矿长开拓副矿长经营副矿长生活副矿长党委副书记工会主席员:安全副总通风副总开拓副总地质副总机电副总电气副总副总会计师机电助理开拓助理准备助

4、理后勤助理技术科长通风区长地质科长调度主任机电科长救护队长安监站第一副站长矿办主任医院院长总体职责(1)负责组建应急小分队及组织应急培训和演练,并建立应急通信与警报、储备抢险、救援、救护方面的装备、物资;(2)负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作;(3)下达启动应急救援预案的命令,组织、指挥、协调各应急救援组进行应急救援行动;(4)分析判断事故的受影响区域、危害程度,确定响应级别;(5)批准成立现场抢险指挥部,制定现场抢救方案并批准实施;(6)向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况,必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求;评估事态发展程度,决定升高或降低救援级别;安排布

5、署救援人员、员工、家属从事故区域撤离的工作;(9)协调物资、设备、车辆、医疗、通讯、后勤等以保障应急救援;适时发布公告,将事故的原因、责任公布社会;宣布应急恢复、应急结束命令;负责事故调查和组织工作,并对事故的教训和应急救援经验进行总结。配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出有关书面材料。分工职责总指挥职责:发生事故应急响应期间,负责全面组织全矿的应急救援指挥工作。畐U指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,负责集中人力、物力,调配抢险物资实施救援活动。指挥部成员职责:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作,负责灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、交通管制等工作;(2)负责事

6、故现场通讯联系和对外联络;负责应急物资的供应、运输、转移;负责现场医疗救护,抢救受伤人员;(5)负责总指挥布置的其它事项。322应急救援办公室组成及职责应急救援办公室组成应急指挥部下设应急救援办公室,办公室设在*矿调度室,是指挥部直属常设机构,主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。办公室主任:调度室主任办公室成员:调度室及相关职能科室主要负责人地面报警电话:*井下报警电话:按*键或*拨号应急救援办公室职责负责牵头组织应急救援预案的编制、修订和监督实施,并报上级主管部门审批备案,(2)承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动应急救援预案,(3)负责通知总指挥部成员和各专业组人员

7、到应急指挥中心集合。(4)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴现场。(5)在事故抢险过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。(6)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报。(7)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。(8)组织矿各类事故应急预案演练,监督各单位事故应急演练。应急行动组组成及职责1.应急行动组组成(1)技术分析专家组组长:总工程师成员:生产副矿长成员:生产副矿长机电副矿长安全副矿长开拓副矿长经营副矿长生活副矿长安全副总机电副总电气副总准备助理后勤助理调度主任机电科长通风副总开拓副总地质副总副总会计师机电助理开

8、拓助理技术科长通风区长地质科长救护队长安监站第一副站长事故单位负责人及相关技术人员(2)抢险救援组组长:机电副矿长成员:生产副矿长安全副矿长开拓副矿长通风副总开拓副总地质副总机电副总电气副总技术科长通风区长地质科长调度主任机电科长救护队长防尘区长运输一、二区区长(3)后勤服务及善后处理组组长:生活副矿长工会主席成员:行政科长房产科长矿办主任劳保科长车队队长成员:行政科长房产科长矿办主任劳保科长车队队长医院院长(4)物资装备供应组组长:经营副矿长成员:财务科长材料科长机电科长运输一、二区区长(5)治安保卫组组长:党委副书记成员:*派出所所长武装部长(6)安全监察组组长:安全副矿长成员:安全副总安

9、监站第一副站长(7)宣传教育组:组长:党委副书记成员:宣传部长工会副部长(8)医疗救护组:组长:安全副矿长成员:医院院长调度主任(9)通信信息组组长:机电副矿长成员:调度主任通讯科长(10)交通运输组组长:经营副矿长成员:调度主任运输一、二区区长(11)财力保障组组长:经营副矿长成员:财务科长工资科长(12)现场抢险指挥部组长:机电副矿长成员:安全副总通风副总通风区长调度主任2.应急行动组及主要负责人职责教培科长车队队长电气副总机电副总机电科安监站长矿山救护大队(1)技术分析专家组由总工程师负责组织a.正确科学地分析事故发生原因及可能波及的范围及损失程度研究合理的救援行动方案,做到减少伤亡及损

10、失;灾后查明主要原因,并吸取教训,改进安全管理工作,并制定今后的防范措施;事故处理后,根据设备设施的损坏程度,确定并提出修复或报废处理意见(2)抢险救援组由机电副矿长负责组织按照总指挥部的安排,调集抢险队伍,救灾设备、物资、工具、车辆进入灾区进行抢险;按照灾情的发展,指挥各救援小组,有计划地抢救、撤离人员和财产;组织好抢险队伍,有计划、有步骤抢险,保证抢险人员及灾区人员安全;减少灾害中的次生灾害,如着火、触电及建筑物倒塌伤人等;组织有关人员检查水、电、气、通风设施损坏情况,做好修复工作。(3)后勤服务及善后处理组由生活副矿长负责组织做好群众疏散及临时安置工作;做好受灾群众生活物资的发放管理工作

11、;组织医疗救护队奔赴灾区,做好伤病员救护;做好伤亡人员的善后处理工作。(4)物资装备供应组由经营副矿长负责组织做好救灾物资的保障、发放、登记工作;做好外界物资的接收、登记、统计等管理。(5)治安保卫组由党委书记负责组织对易燃易爆及要害部位现场保护;对受灾地区和重点设施采取周密的保护措施,严防哄抢和破坏;公布临时特别治安措施,组织群众搞好治安联防,保证治安秩序。(6)安全监察组由安全副矿长负责组织确保在抢险救灾过程中的安全、防止造成不必要的伤亡;对采取应急措施中存在的安全漏洞及时提出,并改进。(7)宣传教育组由党委书记负责组织加强全员应急救援知识的宣传教育;搞好应急救援教育,提高群众防范意识,提

12、高员工自保互保能力;注意群众动态,平息谣言,稳定情绪。(8)医疗救护组由安全副矿长负责组织搞好受伤人员的抢救和救治工作、积极做好重伤人员的转院工作;搞好各类急救药品,器械的清点、保管工作。(9)通信信息组由机电副矿长负责组织做好通信维修及保障工作,确保通信线路畅通无阻;负责建立临时通信系统。(10)交通运输组由经营副矿长负责组织负责迅速调集车辆将受伤人员送往医院救治;及时将救助物资送往事故现场,保障应急救援;检查通往灾区的道路、巷道是否畅通,如有损坏立即组织抢修,保证车辆顺利通行。(11)财力保障组由经营副矿长负责组织保障应急救援经费及时到位;制定经费使用管理办法,确保经费专款专用。应急行动组

13、日常管理职责(1)加强矿井日常安全生产监管,对存在的安全问题及时解决。(2)定期组织有关人员检查重要场所、重要设施情况,做好维修保养。(3)研究制定合理的应急预案,促进应急管理工作;(4)做好对员工的应急预案培训学习,提高员工应急响应能力。(5)按计划组织预案演练,提高抢险救援能力。(6)加强救灾设备物资的日常管理工作。(7)加强急救车辆的日常管理,确保抢险时车辆能及时到位。(8)确保应急救援经费及时到账,专项使用。(9)落实好治安防范措施,加强宣传,保障社会治安。预防与预警4.1危险源监控危险源监控方式方法1)加强机电管理工作,严格执行供电安全管理规定。2)加强设备的选型和各种保护装置、监控

14、系统的日常管理。3)每班井下电工、配电工、维修电工、机房工作人员必须对所辖范围电气设备的各保护装置进行检查,发现问题及时处理。预防措施1)每年春、秋两季各组织一次计划性停电检修,检查排除设备及线路的各种隐患。2)每年春季进行预防性试验,对系统所有的避雷器、避雷针及各开关柜的整定进行测定试验,对不合格的项目,责专人定期整改处理。3)根据线路及负荷的实际情况,及时调整开关的保护整定,整定由专职技术员进行,确保各种保护的整定准确,动作灵敏可靠。4)所有井下高压电缆定期做耐压试验、绝缘测试,对不合格项目,责专人定期处理。5)防爆电气设备入井前,必须有“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标

15、志”,安全性能可靠合格,否则不准下井。6)各岗位人员及有关责任人要加强对设备、线路的检查维护,及时排除各种隐患,确保系统安全运行。7)认真落实岗位责任制,强化岗位人员的责任心,加强培力度,增强业务素质,保证100%持证上岗。)严格执行煤矿安全规程、停送电管理条例、设备操作规程等有关规程措施。)要做好主要通风机双回路的维护工作,以确保主要通风机的安全运行。)加强井下电气设备的维护,提高设备完好率,特别做好瓦斯异常区域内防爆检查工作,杜绝失爆,并设专人检查维护。)加强电器、电缆的井上检修,坚持检修后的技术性能试验,保证修理质量,做到试验不合格不能下井使用。12)推广使用高爆真空开关的高压选漏装置,

16、以提高保护的灵敏度。)井下设备管理人员要定期检查采、掘工作面及变电所检漏记录和运行情况,及时准确的掌握各工作面供电负荷情况,严格执行各项电气管理制度,同时对井下各种保护加强管理,对甩保护的责任人要严肃处理。)井下高低压电缆要严格按照标准吊挂整齐,标志清楚,搞好机电设备的安装质量和验收工作,做到不达标不运行。)严格按照煤矿设备管理规程规定及设备使用说明书规定的检修周期和时间,进行煤矿机电设备停产检修。每月一次的停产检修必须认真编制计划并确保检修质量。)井下动力变压器的高压控制设备的短路、过负荷、接地和欠压释放保护要定期进行试验,确保灵敏可靠。)在各变电所内配备干粉灭火器及沙袋等灭火器具,以便在火

17、灾发生时能及时扑救。4.2预警行动421预警条件及方式、方法当变电所发生停电、跳闸事故时,要及时汇报。在未确定事故性质前,不得送电。各风机房、变电所值班人员要时刻监控设备运行情况,出现故障。信息的发布程序(1)*矿按照国家有关标准认定重大事故实行四级报告制度。一旦发生事故,矿调度室要立即上报集团公司调度室。(3)集团公司调度室值班人员及时报告集团公司,集团公司根据事故的情况启动相应的事故预警预案。5信息报告程序5.1报警系统及程序值班人员接到预警和事故报告汇报后,立即按照预警等级和事故响应等级,通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。5.

18、2报警方式电话汇报或拉报警信号。5.3通讯联络方式矿调度室值班电话:*井下电话按*键或*5.4相互认可的通告、报警形式和内容1)对电话形式的预警和事故报告,要作好电话记录,要求记录准确、及时、完整等情况。2)预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知,电话或口头通知必须得到相关负责人的授权,事后需补签书面调度通知。内容包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型;事故征兆发现的简要经过;可能发生事故的发生原因初步判断;已采取的措施及当前事抢险处置情况等,必要时附现场简图。事故报告的内容包括:发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的

19、影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场供电系统、有毒有害气体浓度等情况。5.5应急反应人员向外求援方式1)发现明显事故预兆时,现场人员都应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。2)矿调度应按照事故报告程序进行汇报,并请求专业应急抢险队伍进行处置。3)出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和向外求救援的同时,要做好自救、互救和避灾的一切准备。6.应急处置6.1响应分级根据事故严重程度、可控性、救援难度和影响范围,将事故分为四级:I级:发生特别重大事故,是指造成30人及以上死亡或100人及以上重伤,或者1亿元及以上直接经济损失的事故。H级:发生重大事故,是

20、指造成10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重伤,或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。皿级:发生较大事故,是指造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重伤,或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故。W级:发生一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。特别严重(I级)、严重(H级)的预警信息,由集团公司报请市政府发布、调整和解除。较重(皿级)的预警信息,由集团公司发布、调整和解除。一般(W级)的预警信息,由矿发布、调整和解除。6.2响应程序621应急指挥发生四级及以上的伤亡事故,矿

21、调度室立即上报集团公司及市级安全生产监督管理部门,由上级决定启动相应预案。发生非伤亡,经济损失较小的事故,由矿指挥部启动本应急救援预案,集团公司专项应急救援预案进入预备状态。矿调度室接到事故报告后,必须立即向矿领导汇报,由矿领导下达命令,启动*矿相应的事故专项应急预案。矿调度室接到命令后,立即通知指挥部成员到矿调度室集合或赶赴指定地点。应急行动指挥部成员到达矿调度室或指定地点后,指挥部根据事故汇报,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的危险,提出处理意见。(2)按照总指挥或副总指挥的指令,成立现场抢险救灾专业组,组织或协调事故单位开展抢险救灾工作。技术组针对事故现场,制定详细的营救安全措施,经

22、总指挥批准后实施,营救遇险人员。抢救组带齐救援物品,赶赴事故发生地点,进行现场急救。矿领导根据事故严重程度,立即作出如下命令:受影响范围内的作业人员撤离到新鲜风流中,并切断工作面电源。营救提升容器内的所有人员。打开风井防爆门、利用自然风压通风。中央水泵房观察水位情况,超过警戒水位时,考虑撤离有关人员。通风区做好因停电而造成风机停运期间的矿井通风及瓦斯防治工作。623资源调配按照总指挥的指令,矿山救护队员及有关人员立即赶赴现场查看灾情,确定事故发生的地点,影响范围、灾害程度,制定现场抢救方案,并及时汇报调度室。调度室同时将灾害情况通知指定医院和救护队,以便根据事故性质、人员伤亡情况有针对性的做好

23、应急物资准备。624应急避险救援人员根据现场情况,协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),迅速确定抢救方案和安全措施。在执行应急救援优先原则的前提下,同时做好人员救助、事故抢险、警戒等工作。625应急扩大如事故不能及时得到控制,或有扩大趋势,或抢救非常困难时,有总指挥决定是否请求外援。6.3处置措施为了保证我矿供电系统安全、经济、稳定运行,减少供电系统事故造成的影响和损失,根据有关规程规定,结合我矿实际情况,特制定本应急救援方案。631下列人员必须熟悉本应急预案:(1)矿分管机电、生产、安全的副矿长。(2)调度室、机电科的领导及工程技术人员。(3)供电科、

24、地面配电盘的值班人员。(4)井下变电所的所有值班人员、维修工。(5)主要通风机司机、主副提升机司机。632下列人员应接受本预案的考试:(1)调度室调度员。(2)井上、下变电所所有配电工。(3)地面主要通风机房和主、副井绞车房所有司机。633矿调度室是全矿电力运行和事故处理的直接指挥部,因此调度人员必须做到:(1)熟悉全矿供电系统状况,备有完善、准确的井上下供电系统图、设备布置图,矿井重要负荷分布、主要大型设备的技术参数等。(2)随时掌握全矿供电系统运行情况,有问题及时协调矿有关部门予以处理;问题重大时,应立即向矿务局电力调度汇报,要求帮助处理问题。严格执行电力调度命令,做好上传下达,协调各方做

25、好供电的运行操作、事故处理等工作,确保我矿电力系统安全有效运行。(3)当电力系统发生事故时,应遵守以下事故处理原则:调度室是矿供电系统事故处理的总指挥站,应对全矿所管辖的电力系统事故处理的正确性和及时性负责。发生事故时立即发令责成有关单位处理。严禁不清楚事故情况盲目处理,避免事故扩大。尽快查清事故地点,缩小事故范围,消除事故根源,并解除对人身和设备安全的威胁,减小事故损失。调整系统运行方式,优先恢复主要通风机及井下综采工作面局扇专用线路等重要设备、重要地区的供电。(4)用电单位领导和技术员,各变电所配电工,维修工,应熟悉本单位配电系统的线路、负荷、主要设备的技术参数及事故处理方法。处理事故时首

26、先要做好自我保安措施。(5)在供电系统发生故障时,各有关单位值班领导、技术员、变配电值班人员应坚守工作岗位,与矿调度保持联系;(6)事故处理过程中,各配电点值班人员、维修工必须听从应急小组的指挥,及时恢复供电,如实回答询问,迅速正确地执行命令。(7)发生停电事故造成通讯系统中断时,值班调度员应立即通知启动发电机组,恢复矿井通讯系统;在通讯系统未恢复前,现场可先行处理,并设法与调度取得联系,说明事故原因、处理结果等。(8)主要通风机房、主提升绞车房和井下主排水泵房、变电所等重要用户发生双回路停电跳闸时,当班司机和值班人员应要求试送一回路,以便尽可能减少停电带来的危害。(9)事故状态下全矿井停电,

27、操作步骤如下:立即启动调度备用电源,恢复矿井通讯;通知采掘工作面工作人员撤到进风大巷;通知供电事故应急预案领导小组赶赴现场,同时查明停电原因,及时恢复供电。(10)恢复供电时按下列步骤操作:首先恢复地面主要通风机运行;恢复水平变电所的供电;恢复水平主排水泵房供电;恢复副井、主井绞车供电;逐步恢复采掘工作面生产;(11)在短时间内不能恢复供电,按下列步骤操作:立即启动调度备用电源,恢复矿井通讯;通知采掘工作面人员撤到进风大巷;通知通风部门打开风井口防爆风门,实现井下自然通风;经矿抢险指挥部门同意后,组织人员由副井升井;(12)调度室、机电科、电气科必须备有符合实际的供电系统图,若发生变动,应立即

28、修改,否则,将对责任人予以严重处罚。(13)严禁对情况不明的设备强行送电。634发生火灾井下电气火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等,更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸,引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。(1)地面火灾矿主井提升机房、副井提升机房、主井井口房、副井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库等场所。(2)井下火灾井下内因火灾(煤层自燃):煤层属皿类不易自燃煤层。井下外因火灾:井下电气事故引发的火灾,雷电引入井下引起火灾,人为造成的火灾,机械碰撞、摩擦引发的火灾。(3)发现火灾人员应该立即根据现场火势情况判断情况,若现场在保证安全的情

29、况下能立即扑灭或控制火势,不使火灾扩大时,应先救灾后报告。(4)若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时,要在保证自身人身安全的情况下,尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因,危害程度,威胁区域等情况,并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时,必须立即撤离,撤离期间要切断工作地点电源,并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。635发生水灾(1)按照“安全第一,预防为主”的方针,对发生的重大生产安全事故实行统一指挥,积极救援,最大限度的减少人员的伤亡及财产损失。(2)矿井水害是煤井安全生产的主要灾害之一,矿井发生大面积停电时,井下水泵司机无法正常排水,对我矿安全生产造成威胁时,措

30、施如下:迅速查清水点的情况,尽量采用堵、泄、排等手段,降低灾害带来的损失。利用黄泥袋等材料采取砌筑挡水墙等方法,保护排水设备不被淹没。加强水量、水位的观测,并分析水质,以便采取对应措施进行处理。泵房司机、变电所配电工应坚守工作岗位,在未接到通知前禁止擅自脱离岗位。泵房司机、变电所配电工把井下水位情况及时汇报矿井调度室指挥部,等待指挥部下达撤离命令。7.应急物资与装备保障应急材料库的器材由通风区根据附表一所要求配备的种类和数量,年初提出计划,材料科或其它供给部门负责供给以后如有应急使用,空缺及时补给.材料科、机电科、行政科、机关事务科要制定应急物资设备保障措施,保证全矿在各种重特大事故应急抢救抢

31、险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等);各单位、各部门的应急物资、设备要按规定的数量配齐配足,要加强日常检查维护和管理,帐、卡、物一致,不得随意挪用;各单位、各部门在接到应急救援通知后,应按应急指挥中心要求将所需的物资、设备等及时送到指定地点;4.*矿井上、下应急材料仓库严格按照应急物资配备计划配备,并保证齐全有效。全矿应急材料仓库为:材料科地面应急材料仓库、机电科地面应急材料仓库、运输一区所负责的井下南、北巷应急材料仓库、材料科大井坑底应急材料仓库、通风区所负责的南山井下应急材料仓库。全体员工必须认真学习贯彻综合预案和各专项预案,了解潜在危险的性质和健康危害,掌握必要的自救知识,了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点,了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。附录应急响应程序事故发生录二应急救援相关人员通讯联络方式一、本矿矿领导通讯联系方式顺序主要负责人电话号码电话通知时间通知人备注办公室手机1234567891011121314151617181920一、本矿有关单位和人员通讯联系方式顺序主要负责人电话号码电话通知时间通知人备注办公室手机1234567891011121314151617181920外部救助

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