安全评价与安全许可区别

1、安全评价与安全许可安全生产行政许可分为： 1、对高危行业实行安全生产许可证制度 2、对新建、改建、扩建工程实行安全“三同时”制度l 五大高危行业：非煤矿矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、民用爆炸物品、建筑施工企业l 安监局监管的行业：非煤矿矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业 建设项目分为：非煤矿矿山建设项目、危险化学品建设项目、其它行业建设项目（冶金、机械、建材、电力、纺织、铁路等）这三个行业的安全“三同时”许可不同一、非煤矿矿山项目建设项目包括三个步骤：l 第一步：安全预评价阶段条件：1、可研报告已完成；2、取得项目立项批复；要求：安全预评价报告符合安全预评价导则AQ8002-20

2、07要求l 第二步：安全专篇审查阶段 条件：安全预评价已完成备案要求：安全专篇符合安全专篇编写指导书的要求l 第三步：建设项目竣工验收条件：1、安全专篇审查通过；2、有资质的设计、施工、监理单位；3、各专项验收通过；4、安全验收评价报告通过评审要求：安全验收评价报告符合安全预评价导则AQ8003-2007的要求二、危险化学品建设项目l 五项审查、四项审批 设立安全审查；安全条件进行论证(安全条件论证)；安全条件论证报告由建设项目企业提供；建设项目设立进行安全评价(安全预评价)；安全预评价报告由建设单位委托评价单位完成；建设项目安全设施设计审查；建设项目安全设施设计专篇；由设计单位编制建设项目试

3、生产（使用）方案；建设项目竣工验收安全评价报告。 建设项目安全设施竣工验收具体步骤： 第一步：建设项目设立安全审查阶段注：安全条件论证报告其形成：由建设单位组织，邀请专家召开安全条件论证会，可邀请安监、规划、环保、消防等部门参会。主要从三个方面论证：1、建设项目周边环境对建设项目的影响；2、建设项目对周边环境的影响；3、自然地理条件对建设项目选址的影响根据会议论证结论形成安全条件论证报告，报告编制要符合安全条件论证编写指导书 本阶段条件：1、可研报告完成；2、取得立项批复；3、取得建设项目选址意见书（规划许可证）要求：安全预评价报告符合安全预评价导则AQ8002-2007的要求 l 第二步：建

4、设项目安全设施设计专篇审查阶段 条件：1、安全预评价已完成、设立审查已通过；2、安全专篇由有资质的设计单位编制要求：安全专篇符合安全专篇编写指导书的要求l 第三步：建设项目试生产方案报备阶段条件：1、安全专篇审查通过；2、有资质的施工、监理单位；3、各专项验收通过；4、办理了“一书两证”要求：试生产方案符合要求，时间一般为3-6个月。 l 第四步：安全设施验收阶段条件：1、安全验收评价通过评审；2、试生产运行达到设计要求要求：安全验收评价报告符合安全预评价导则AQ8003-2007的要求三、其他行业建设项目共分三个步骤l 第一步：建设项目安全预评价报告备案条件：1、可研报告已完成；2、取得项目立项批复；3、取得选址意见书要求：1、由建设单位组织安全条件论证会；2、安全预评价报告符合安全预评价导则AQ8002-2007的要求l 第二步：安全设施设计专篇备案阶段条件：安全预评价已备案要求：安全设计专篇符合规范要求l 第三步：安全设施验收评价报告备案条件：1、安全专篇备案；2、有资质的设