顺义区生产经营单位安全生产分类分级评定标准

1、龙岗区工业企业平安管理分级评定标准评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评分方法业评分 企自得评估组 评估 得分不符合 工程评估人 签字备注1、平安牛产根底管理600分1.1 建立 健全平安 生产管理 机构和责 任体系1401 企业主要负责人和平安管理人员按照国家规定经 平安生产知识培训，考核合格。其中，危险物品的生 产、经营、储存单位和非煤矿山单位主要负责人和安 全生产管理人员应参加安监部门考核合格，取得平安资格证书。2、企业主要负责人履行平安生产第一责任人的责任， 确保平安投入、管理、装备、培训等措施落实到位。3 .从业人员超过300人应当设置平安生产管理机构 安委会或平安领导小组或者配备

2、专职平安生产管理人员。从业人员未到达 300人的，应当配备专职或 者兼职的平安生产管理人员，或者委托工程技术人员 提供平安生产管理效劳。建立机构4. 企业的平安管理机构、专兼职平安管理人员应有明 确的平安管理职责，并获得企业主要负责人授权。综 合平安管理职责5. 按照管生产必须管平安的原那么明确各级管理人员 及从业人员的平安职责。部门平安管理职责6. 建立平安责任考核、奖惩机制。奖惩机制1. 30分企业主要负责人持证为否决项，其他每人次不符合扣5分，扣完为止。2. 20分第一责任人未履行职责酌情 扣分；3. 30分未按规定设置平安生产管理 机构，扣15分；或未按要求配备专兼 职平安生产管理人员

3、，每缺1人扣5分， 最高扣15分。4. 20分无综合平安管理职责文本扣20分，抽查综合平安管理人员对安 全职责的了解情况，每人次不符合扣2分，最高扣10分。5. 30 分无部门平安管理职责文本的， 每缺一个部门扣4分，最高扣20分。 抽查部门管理人员对平安职责的了解 情况，每人次不符合扣2分，最高扣10 分。6. 10分无考核制度扣10分，有制 度但无定期考核记录扣 5分，未实行奖 惩并存档扣5分。评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评分方法业评分 企自得评估组 评估 得分不符合 工程评估人 签字备注1.2 平安 生产教育 培训制度 及落实情 况1001. 建立平安生产教育培训制度。2. 特

4、种作业人员经专门的平安作业培训，持证上岗， 并按规疋参加复审3 对从业人员(1) 新从业人员应进行三级平安教育培训，有培训大纲或标准课件(教材)，教材内容应如实告知员工 企业的危险性状况及其防范措施，培训应有记录，受训人员应签名。(2) 进行厂、车间、班组日常平安教育培训，并有 记录，冲剪压切设备操作岗位、 接触危险化学品的岗 位等危险性较大的岗位须按照有关规定经考核后持证上岗。4 .外来人员(1) 在醒目位置设立告示，对外来进入生产经营场 所参观、学习人员进行有关平安规定及平安考前须知 的平安交底或告知。(2) 建立外包工程工程平安管理制度，对外来施工 单位的作业人员进行入厂平安培训教育或平

5、安交底 后发放入厂证。1. (20分)无教育培训制度文本，扣 20分。有培训制度但没有关于三级平安 教育、日常平安教育等具体内容的，酌 情扣分。2. (20分)抽查特种作业人员台帐及资 格证书，每人次不符合扣 5分，扣完为 止。3. (40 分)(1) 无三级平安教育培训大纲或标准 课件、教材的，扣 20分；有培训大纲 或教材，但其内容未如实告知本单位生 产经营场所、设备的危险性和有害性及 其防范措施的，扣 10分；无三级平安 培训教育记录的，每人扣 2分，最高扣 20分。(2) 危险岗位未经考核持证上岗的， 每发现1例扣2分，最高扣20分。 总分不计负分。5. (20 分)(1) 未进行平安

6、告知的每人次扣2分， 最高扣10分。(2) 未建立制度，扣 5分。对外来施工人员未经培训培训教育或交底，没有入厂证每人次扣2分，最高扣5分。生产经营 单位可以 根据本单 位的规模 大小、从 业人员的 数量等实 际情况， 将三级安 全教育变 为两级或 一级，但 必须保证 新进员工 享有对本 单位危险 有害因素 的知情 权。评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评分方法业评分 企自得评估组 评估 得分不符合 工程评估人 签字备注1.3平安 检查和隐 患治理制 度及落实 情况1201 .按照?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?有 关规定，建立健全事故隐患排查、治理和建档监控制 度，明确从主要负责人到

7、每个从业人员的隐患排查治 理和监控责任；2. 平安隐患排查制度结合实际，排查处理流程清晰， 有可操作性，每次综合性平安检查有?平安检查表?进行登记，明确检查的具体内容。3. 隐患分析。由平安管理机构或专兼职平安管理人员对发现的事故隐患，从规章制度是否完善、各环节 是否得到有效落实等方面分析， 形成?平安隐患排查 统计分析表?并按要求及时上报或归档备查。4. 隐患整改和治理。(1) 对平安检查所查出的隐患制定整改措施及时整 改，对整改情况进行验收。(2) 对本单位无力解决的重大事故隐患，除采取有效 的临时防范措施外，应立即当地有关政府部门报告。(3) 对不具备整改条件的重大隐患，采取应急防范措施

8、， 并纳入方案，限期解决或停产。(4) 对政府平安监管部门下达的整改指令书，落实整改 经费、责任人、整改实效，并组织验收。5平安排查记录、隐患统计分析表、平安隐患治理整 改记录等需全部归档备查。1. (30分)无平安隐患排查治理制度文 本的，扣30分；有平安隐患排查治理 制度文本，但没有平安隐患排查流程和 检查内容、平安隐患统计分析、平安隐 患整改和治理以及平安隐患排查治理归档等方面具体规定的，酌情扣分，最 高扣分不超过20分。2. ( 30分)无平安隐患排查记录，扣30分。有记录，但记录不完整，或者没 有标准的平安检查记录表，没有明确的平安检查内容的，酌情扣分，最咼扣分 不超过20分。3.

9、(20分)无?平安隐患排查统计分析表?，扣20分。有?平安隐患排查统 计分析表?，但不完整或未从管理制度、 管理环节落实情况等深层次原因进行 分析的，酌情扣分，最高扣15分。4. (30 分)(1) 每项不符合扣2分，最咼扣10分。(2) 每项不符合扣2分，最咼扣10分。 佝发现一项扣20分。该项为否决项。(4)每项不符合扣2分，最咼扣10分。 总分不计负分。5. (10 分)无专门档案资料存放地点的， 扣20分。有档案资料专门存放点，但 存放点档案资料不全的(如平安隐患排 查记录缺月份，没有责任人签名等方面 的瑕疵)，酌情扣分，最高扣分不超过 20分。评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评

10、分方法业评分 企自得评估组 评估 得分不符合 工程评估人 签字备注1.4危险 作业管理 制度及落 实情况50分1. 针对本单位可能出现的高危作业，如高处作业、动 火作业、有限密闭空间作业、施工动土、临时用电等 制定规章制度，实行票证审批管理，并规定明确的审 批管理权限、职责和程序。2. 对危险作业的平安措施要有明确规定， 对平安措施的 落实要有明确的责任人1. 无制度文本的，扣 50分。有总的咼 危作业管理制度文本，但纳入危险作业 管理的工程有缺项， 每缺一项扣10分。2. 对平安措施的规定有缺陷，对落实安 全措施的责任人不明确的，酌情扣分。1.5具有 较大危险 因素的生 产经营场 所、设备和

11、 设施的安 全维护保 养管理制 度及落实 情况50分1. 建立重要设备设施包括消防设施及平安防护设施 的定期平安维护保养制度；2. 建立对重要设备设施故障的维修管理制度；3. 有维护保养记录，记录有责任人签名。4. 特种设备定期检验，持证运行。1. 无维护保养制度文本的，扣 20分；2. 无维修管理制度文本的，扣10分；3. 无维修保养记录的，扣 20分。4. 特种设备无证运行，每发现一处扣10 分，最高扣20分。总分不计负分。1.6生产 平安事故 报告和处 理制度及 落实情况20分1. 建立事故报告和处理制度；2. 对每宗平安事故，按照“四不放过和“依法依规、 实事求是、注重实效的原那么处理

12、，有事故或事件 的处理记录。1. 10分无制度文本扣10分；2. 10分发生事故后上报社保部门，但无处理记录的，发现一宗扣5分，最高扣10分。1.7劳保 用品管理 制度及落 实情况20分1. 建立劳动保护用品采购、发放和使用各环节的管理制 度;2. 对劳动保护用品的使用进行监督，有检查和处理记 录。1. 10分无制度文本扣10分；2. 10分发现岗位员工未使用或正确使用劳保用品的。每发现一例扣2分，最高扣10分。无检查和处理记录扣 10 分。评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评分方法企自得业评分评估 评 得片组 估 分不符合 工程评估人 签字备注1.8 重要 岗位平安 操作规程 的制定和

13、完善及其 落实情况60分1. 对平安操作规程的制定、修改、审核和颁发执行有明 确规定；2. 重要操作岗位制定了平安操作规程并张贴于明显处；3. 员工了解平安操作规程的主要内容。1. 15分无制度文本扣 15分；2. 30分无操作规程的，每发现一例 扣5分；有操作规程但未张贴在显眼处， 每发现一例扣2分。最高扣30分；3. 15分现场询问操作员工， 发现一 人次不了解平安操作规程主要事项扣 2 分。最高扣15分。1.9应急救援管理40分1. 有依法制订并正式公布实施的应急预案；2. 应急预案针对重点要害部位及重大危险源，设想 可能出现的重大平安事故，制订合理的应急处置措 施；3. 对制订的预案定

14、期组织演练并不断改良。1. 无应急预案扣40分；2. 有应急预案，但未针对具体情况设想 可能出现的事故，制定具体的应急措施 的，每缺一项扣10分；应急措施存在 漏洞无法执行的，酌情扣分。3. 无定期演练记录含视讯资料扣10 分。2、平安生产现场管理300分2.1 机械设备 平安501. 机械设备使用必须符合法律、法规要求，不得使 用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、 设备。2. 机械设备应装设符合要求的平安防护装置，其防护装置可靠有效。机械设备其运动转动部件、传动传输装置安装有防护装置，或采取了其他有 效的防护措施。3. 机械设备的附属设施如金属构架、平台、脚手架、梯、防护栏杆、绳、

15、网等应符合有关平安技术要求。4. 危险设施、设备有明显的平安警示和张贴平安操 作规程。查阅资料、现场检查。探1.使用淘汰、禁止使用的危及生产安 全的工艺、设备。2. 凡发现一处没有平安装置扣20分，不符合要求扣10分。3. 发现一台特种设备无证运行的扣 20分；到期未办检验手续的，每台扣10分。4. 附属设施不符合要求的， 每一项扣10 分。5. 缺第4项扣10分。评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评分方法业评分 企自得评估组 评估 得分不符合 工程评估人 签字备注22 电气平安1001低压配电系统接地形式：TN系统。 必须将TN-C系统改造为 TN-C-S、TN-S 系统；TT系统。TT

16、系统的电气线路或电气设备必须装设 剩余电流动作保护装置作为防电击事故的保护措施。2. 以下设备和场所必须安装剩余电流动作保护装置末端保护：属于I类的移动式电气设备及手持式电开工具；生产用的电气设备；安装在户外的电气设备；临时用电的电气设备；安装在水中的供电线路和设备除壁挂式空调电源插座外的其他电源插座或插座 回路。3. 安装剩余电流动作保护装置应根据配电线路的具 体情况，采用两级或三级保护，并符合以下要求： 各级剩余电流动作保护装置的动作电流值与动作 时间应协调配合；电源端的剩余电流动作保护装置应满足防接地故 障引起电气火灾的要求。4. 在用电设备和电气线路的周围留有足够的平安通道 和工作空间

17、。电气设备、开关、插座不得安装在可燃材 料上，电线下放不得堆放可燃物资。5. 移动使用的用电产品，应采用完整的铜芯橡皮套软 电缆作电源线，同时装设了漏电保护器6保护接地线应采用焊接、压接、螺栓连接，严禁缠绕或钩挂。电缆线中的绿/黄双色线在任何情况下 只能用作保护接地线。7.插头与插座应按规定正确接线，插座的保护接地极 在任何情况下都应单独与保护接地线可靠连接。&防雷装置和接地装置应定期检测每年不得少于现场检查，一项不合格扣 10分。 第1项为否决项。?评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评分方法业评分 企自得评估组 评估 得分不符合 工程评估人 签字备注一次，阻值应符合相关规定。9. 局部照

18、明行灯、机床设备工作灯以及潮湿狭窄场所、 金属容器内照明应使用平安特低电压。10. 配电室建筑位置、室内空间、门窗、孔洞及设施配置应符合要求，电缆沟应米取防水、排水措施。2.3 防火防爆1001. 易燃易爆场所的电气设备和线路，必须按危险场所的等级选型，正确敷设安装。2. 凡因产生静电而容易发生危险的场所应米取静电 接地等平安防范措施。3. 在爆炸危险环境的电气设备的金属外壳、金属构架、金属配线管及其配件、电缆保护管、电缆的金属 护套等非带电的裸露金属局部，均应接地或接零。4. 有可燃气体和粉尘泄露的封闭作业场所必须设计 良好的通风系统，保证作业场所中的危险物质的浓度 不超过有关规定，并设计必

19、要的检测和自动报警装 置。5. 堆放、贮存、加工易燃易爆物品的区域、库房、车 间或工作场所应该严禁烟火，并有醒目警示标志；6. 厂房内设置丙类仓库时，必须采用防火墙和耐火极限不低于1.50h的楼板与厂房隔开，设置丁、戊类仓库时， 必须采用耐火极限不低于2.50h的不燃烧体隔墙和1.00h的楼板与厂房隔开。7. 消防设施、器材和工具应按规定设置，并按要求定 期检查和更换。8. 危险化学品应按其危险特性进行分类、分区、分库贮存；库房符合平安标准的要求；消防设施齐全；通道畅通库内有隔热、降温、通风等措施电气设施；应 采用相应等级的防爆性电器；按危险化学品的特性处理废弃物品或包装容器。现场检查，第8项

20、不合格扣60分，其他 项不合格扣15分。总分不计负分。评估 要素标准分评估标准内容检查评估与评分方法业评分 企自得评估组 评估 得分不符合 工程评估人 签字备注2.4 厂 区环境 及作业 环境501厂区道路、人行道、车行道平坦畅通，有足够的 照明；道路和轨道交叉处必须有明显的警告标志、 信号装置或者洛杆。2. 生产区域要有合格的平安通道，原材料、成品、 半成品和废料的堆放，应该不阻碍通行和装卸。3. 为生产需要所设的坑、壕、沟、池应有围栏或盖 板。4. 生产区域的危险处所应设置醒目的平安标志，并 安装技防设施。5. 梯口、通道口、升降口、漏斗口等处应装设防护 设施。6作业场所设置与建筑结构应符

21、合国家规定标准。7. 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散 要求、标志明显、保持畅通出口。8. 建筑四周不得搭建违章建筑，不得占用防火间距、 消防通道、举高消防车作业场地，不得设置影响消 防扑救或遮挡排烟窗口的架空管线、广告牌等障碍物。9. 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与 居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所 保持平安距离。生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所 设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消 防技术标准。现场检查，一处不合格扣 5分。探2、生产、储存、经营易燃易爆危险 品的场所与居住场所设置在冋一建筑 物内；生产、储存、经营其他物品的场 所与居住场所设置在同一建筑物内的 不符合国家工程建设消防技术标准。为否决项。总分不计负分。3、作业场所