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1、第五章第五章 城市经济增长与发展城市经济增长与发展第五章城市经济增长第一节第一节 城市经济增长理论城市经济增长理论 一、城市经济增长的涵义与测度一、城市经济增长的涵义与测度(一)城市经济增长命题的提出(一)城市经济增长命题的提出(二)城市经济增长的涵义(二)城市经济增长的涵义 1、经济增长与经济发展、经济增长与经济发展 2、城市经济增长、城市经济增长 城市经济增长是指城市经济的动态演化过程,是城市经济作为一个整体的规模扩张与质量提高。第五章城市经济增长(三)城市经济增长的测度(三)城市经济增长的测度1、测度指标(就业量,人均国民收入)、测度指标(就业量,人均国民收入)2、测度指标提出的理由、测

2、度指标提出的理由 就业量与人口之间存在稳定的对应关系 就业量在外部条件不变前提下,与城市的经济规模存在着稳定的对应关系: 生产函数 Y=f (L, K, T) 技术水平不变时,为常数,设g ( L ) Y=f L, g ( L ) 城市经济模型中的经济基础模型 第五章城市经济增长二、城市经济增长的一般理论二、城市经济增长的一般理论(一)城市经济增长机制(一)城市经济增长机制 1、一般经济增长理论、一般经济增长理论 哈罗德多马模型 新古典经济增长理论(索洛模型) 一般经济增长与城市经济增长区别 考察范畴不同考察范畴不同 城市经济增长分析中有一些一般经济增长所没有的重要因素分城市经济增长分析中有一

3、些一般经济增长所没有的重要因素分析,如规模报酬递增。析,如规模报酬递增。 一般经济增长抽象掉了空间因素,而城市经济增长则必须考虑一般经济增长抽象掉了空间因素,而城市经济增长则必须考虑空间因素。空间因素。 城市经济增长区别于一般经济增长在于对制度、政策的重视。城市经济增长区别于一般经济增长在于对制度、政策的重视。第五章城市经济增长2 2、城市经济增长的制约因素、城市经济增长的制约因素生产要素投入量及其变化 (资本、人力、土地等资源)生产率及其变化(技术进步、经济结构调整、规模与聚集经济) 在市场经济条件下,任何经济活动都可以归结为需求与供给关系的运动。因此,对对于城市经济增长的机制,一般理论均从

4、需于城市经济增长的机制,一般理论均从需求和供给这两方面予以考察。求和供给这两方面予以考察。第五章城市经济增长(二)城市经济增长的模型分析(二)城市经济增长的模型分析1 1、城市基础模型、城市基础模型(Export Base Model) 又称为需求指向理论模型。又称为需求指向理论模型。其理论要点:其理论要点:(1 1)基础部门与非基础部门的划分)基础部门与非基础部门的划分基础部门是指那些向城市域外基础部门是指那些向城市域外“出口出口”产品和产品和劳务从而为城市带来收入的部门;劳务从而为城市带来收入的部门;非基础部门则指那些只为城市域内的消费而生非基础部门则指那些只为城市域内的消费而生产的部门产

5、的部门。第五章城市经济增长(2 2)乘数及其变动)乘数及其变动收入乘数收入乘数=1/(1-m) m=地方消费边际倾向 则,总收入=出口销售*收入乘数就业乘数就业乘数=T/B T=城市总的就业数 B=基础部门的就业数乘数效应(Multiplier Effect)是一种宏观的经济效应,是指经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。第五章城市经济增长简单例子简单例子 某城市的地方消费倾向(m)为0.6, 则,收入乘数收入乘数=1/=1/(1-m1-m)=2.5=2.5 若X=100000,则,收入=100000*2.5=250 000 若每1000美元的销售提供一个就业机会(假设两

6、个部门假设两个部门相同),相同), 则, B=100, T/B=2.5 若非基础部门提供一个就业机会的销售量小于基础部门每个工作机会的销售量,就业乘数就会大于收入乘数; 若非基础部门提供一个就业机会的销售量大于基础部门每个工作机会的销售量,就业乘数就会小于收入乘数。第五章城市经济增长简单例子简单例子 若每若每1000美元的销售(假设两个部门相同)提供一个就美元的销售(假设两个部门相同)提供一个就业机会,则,业机会,则, B=100, T=250 T/T/B=2.5B=2.5 T =B+ A (B+ A )/ B=2.5 (就业乘数就业乘数=收入乘数收入乘数) (100+150)/100=2.5

7、 (非基础部门销售收入(非基础部门销售收入150000150000) 若非基础部门提供一个就业机会的销售量小于基础部门每若非基础部门提供一个就业机会的销售量小于基础部门每个工作机会的销售量,就业乘数就会大于收入乘数;个工作机会的销售量,就业乘数就会大于收入乘数; 如如 1个个/500美元美元 (100+300)/100=4 就业乘数就业乘数收入乘数收入乘数(2.5) 若非基础部门提供一个就业机会的销售量大于基础部门每若非基础部门提供一个就业机会的销售量大于基础部门每个工作机会的销售量,就业乘数就会小于收入乘数。如个工作机会的销售量,就业乘数就会小于收入乘数。如 1个个/1500美元美元 (10

8、0+100)/100=2 就业乘数就业乘数收入乘数收入乘数(2.5)第五章城市经济增长T Ti i是行业是行业i i总就业量;总就业量; BiBi是行业是行业i i中用于出口生产的就业量中用于出口生产的就业量 乘数的计算乘数的计算区位商方法区位商方法 区位商,是表示城市经济中某一行业的产出中用于向区位商,是表示城市经济中某一行业的产出中用于向城市域外出口部分所占的比例。城市域外出口部分所占的比例。 城市中某一产业就业量城市中某一产业就业量 /城市总就业量城市总就业量 区位商(区位商(LQ)= 全国此行业就业量全国此行业就业量/全国就业总量全国就业总量 Ti LQ = Bi LQ -1第五章城市

9、经济增长(3)城市基础理论的缺陷 只有输出产品是不够的只有输出产品是不够的从城市的最早输出产业和面向从城市的最早输出产业和面向输出产业的供给产业(地方产业)出发,使城市经济多样输出产业的供给产业(地方产业)出发,使城市经济多样化,并使其通过派生的过程,城市才得以发展。化,并使其通过派生的过程,城市才得以发展。 资源枯竭型城市 过度简化了输出基础部门的影响。当地活动的影响经常显过度简化了输出基础部门的影响。当地活动的影响经常显著的从一个输出行业变动到另一个输出行业。著的从一个输出行业变动到另一个输出行业。(底特律底特律)汽车汽车发动机发动机船舶船舶面粉面粉铜铜第五章城市经济增长2 2、投入、投入

10、- -产出模型(产出模型(Input-Output Input-Output ModelModel) 城市经济投入产出模型,是投入产出模型(I/O模型)在城市经济中的应用,由W.列昂惕夫的投入-产出分析理论发展而来, 该理论基础来源于瓦尔拉斯一般均衡思想,也属于需求指向的理论。其理论要点:(1)投入)投入-产出表反映出城市经济各组成部分之产出表反映出城市经济各组成部分之间关联间关联第五章城市经济增长(2)由投入)由投入-产出表直接计算各产业的乘数,其乘产出表直接计算各产业的乘数,其乘数的实质是任何一行业最终需求变动所引致的全数的实质是任何一行业最终需求变动所引致的全部各行业产品需求变动的程度。

11、部各行业产品需求变动的程度。 在投入在投入产出分析中,投入产出表实际隐含着一系列产出分析中,投入产出表实际隐含着一系列线性方程。线性方程。I/OI/O模型分析首先要将投入模型分析首先要将投入产出表化产出表化为一个投入系数矩阵。为一个投入系数矩阵。 投入系数矩阵第五章城市经济增长第五章城市经济增长(3 3)模型的评价:)模型的评价: I/O模型与城市基础模型在本质上并无多少差异,应用上也基本一致。但从理论上讲,它的预测比城市基础模型更加详细、精确和广泛。 同城市基础模型一样都更适合短期分析而不是长期分析,因为是假设各部门技术经济关系是固定不变的,是比较静态分析;而且耗时和费力。第五章城市经济增长

12、3、供给基础模型(、供给基础模型(Supply Base Model) 其理论要点:其理论要点: 供给基础指城市经济的生产能力的形成和提高,它是城市经济增长的决定因素;供给基础由城市内部初始资源储备和吸引城市外部额外要素能力来反映; 供给基础的计量模型。 G=f(K,L,N) (西格尔,1976)第五章城市经济增长第二节、城市经济增长政策与评价第二节、城市经济增长政策与评价一、西方城市经济增长政策及其评价一、西方城市经济增长政策及其评价(一)主要的城市经济增长政策(一)主要的城市经济增长政策1 1、公共政策、公共政策 内容:教育与职业培训,城市基础设施改善,土地使内容:教育与职业培训,城市基础

13、设施改善,土地使用政策等。用政策等。 作用:对企业;对居民;对市场规模等。作用:对企业;对居民;对市场规模等。2 2、补贴和优惠政策、补贴和优惠政策 内容:税收减免;金融优惠;土地开发中的优惠等。内容:税收减免;金融优惠;土地开发中的优惠等。 作用:对特定对象进行扶植,政策的针对性强。作用:对特定对象进行扶植,政策的针对性强。3 3、企业关闭政策、企业关闭政策 内容:企业关闭的提前申报;对企业雇员的补偿性支内容:企业关闭的提前申报;对企业雇员的补偿性支 付;企业关闭税等。付;企业关闭税等。 作用:减少或延缓衰退,限制企业的关闭作用:减少或延缓衰退,限制企业的关闭。第五章城市经济增长图政府作用与

14、收益性空间界限区位模型的变化图政府作用与收益性空间界限区位模型的变化 第五章城市经济增长(二)城市经济增长政策评析(二)城市经济增长政策评析 评析城市经济增长政策,不仅要看其对于特定城评析城市经济增长政策,不仅要看其对于特定城市的城市经济增长的作用,还要就全国或大区域来市的城市经济增长的作用,还要就全国或大区域来看,这些政策对城市经济增长以及城市在全国和区看,这些政策对城市经济增长以及城市在全国和区域经济中作用的发挥起到什么影响。域经济中作用的发挥起到什么影响。1 1、公共政策是有效的、有益的。、公共政策是有效的、有益的。2 2、补贴和优惠政策的有效性是不确定的。、补贴和优惠政策的有效性是不确

15、定的。 从博弈论的观点来看,有零和、正和、负和博弈。从博弈论的观点来看,有零和、正和、负和博弈。3 3、企业关闭政策有效性要视其外部成本与外部效益的、企业关闭政策有效性要视其外部成本与外部效益的比较而定。比较而定。第五章城市经济增长二、中国城市经济增长政策及其评价(一)中国城市经济增长的状况与制约因素1、传统体制下的城市经济增长状况、传统体制下的城市经济增长状况强制高积累 重化工业快速推进的工业化低人均收入水平和平均化分配低人均收入水平和平均化分配 高积累率和低消费率高积累率和低消费率倾斜式增长结构(城市重化工业自我循环)倾斜式增长结构(城市重化工业自我循环) 工业部工业部门收入的高增长和农产

16、品剪刀差门收入的高增长和农产品剪刀差 国家集中大量经济剩余而居民可支配剩余极小国家集中大量经济剩余而居民可支配剩余极小城市经济增长受到计划体制下政治因素的巨大影响2 2、改革开放后的城市经济增长状况、改革开放后的城市经济增长状况农村改革 经济体制转轨时期我国城市经济增长出现持续城市改革 增长时期,但也出现一些新问题。农村剩余劳动力的转移(职业、地域)农村剩余劳动力的转移(职业、地域) 增长方式变化(供增长方式变化(供给给 需求)需求)收入分配格局改变(需求结构变化)收入分配格局改变(需求结构变化) 产业结构变动产业结构变动城市政府的作用(职能转化)城市政府的作用(职能转化) 运行环境变动运行环

17、境变动第五章城市经济增长(二)中国城市经济增长的政策及其评价制约因素制约因素 外部因素(经济体制转换、人口和 劳动力管理制度、城市化等) 内生因素(城市劳动力市场、产业结构、 基础设施、人力资本)1 1、城市开发区政策、城市开发区政策 城市开发区是以城市为依托,以实行一定开放 性政策为特征的特定地域。 城市开发区类型多样,作用不同。政策绩效评价:政策绩效评价:第五章城市经济增长 青岛现有国家级经济园区5个,即青岛经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、石老人旅游度假区,各种省级园区9个。十几年来,各级各类开发区已成为青岛经济增长极和吸引外资的主要阵地。2005年,全市省级以上开发区共引进千万美元以上大项目108个,实际利用外资14.86亿美元,占全市总额的40.67%。各类园区已成为吸引外资的主要阵地。 第

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