全县2016年安全生产工作要点(精简篇）

1、全县2016年安全生产工作要点全县2016年安全生产工作要点 2016年，全县安全生产工作的指导思想是以全面贯彻区、市、县安全生产工作会议精神为纲要，坚持科学发展、安全发展，进一步完善工作机制，创新工作手段，坚决遏制重特大事故发生，推动我县安全生产形势的进一步稳定好转，为全县经济社会又好又快发展提供更加良好的安全保障。主要目标是：认真贯彻落实国务院23号文件，进一步压缩事故总量，减少死亡人数，遏制较大事故，杜绝重大事故，全面完成XX市下达的安全生产控制考核指标和XX市2016年安全生产工作要点。一、严格落实企业主体责任1、认真学习贯彻国务院23号文件关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神。夯

2、实企业安全发展意识。加大宣贯力度，将国务院23号文件作为全县规模以上企业、高危企业和中小企业落实企业主体责任的主要抓手，做到从企业主要负责人、中层干部能够准确掌握具体规定，一线职工了解文件精神。2、严格落实通知的各项重大举措。各部门要结合本行业（领域）安全生产工作的特点、难点，对通知进行精心解读，逐项梳理，研究制定相应的配套措施。各企业要在认真学习通知，对照通知认真查找差距，修订和完善企业安全生产规章制度，并就落实企业安全生产主体责任、严格执行企业领导干部现场带班规定、搞好企业安全生产标准化建设、强化现场安全管理、加大安全投入等，提出具体的实施意见，确保安全生产主体责任的全面落实，不断提升企业

3、本质安全水平。3、继续强化企业安全基础管理体系建设。全县地方非煤矿山、危险化学品生产企业、建筑施工企业、民爆生产、经营企业等重点高危企业都进一步健全安全生产责任制，依法成立安全管理机构，并进一步明确法人、各级管理人员和一线员工的安全岗位职责，形成横向到边、纵向到底的责任体系，形成良性互动工作机制；其它生产经营单位要在建立健全安全责任制的同时，依法设立安全管理机构或配备安全管理人员，确保安全生产工作有人抓、有人管，职责明确，制度落实，隐患排查治理到位，现场管理到位和 三违 治理到位的基本要求。二、严格履行政府各部门的监管职责4、健全安全生产委员会会议机制。各安委会成员单位要充分发挥牵头抓职责，做

4、好指导、协调、服务工作，调动各方面的积极因素，有效推动安全生产工作的开展；继续坚持每季一次安委会会议制度，做好会议决定事项的督促落实工作；探索建立重大事项协商制度、重点工作推动制度和安全生产事故预警约谈制度，为加强和改进安全生产工作措施提供决策依据。5、完善综合监管工作规则。县安委会重点加强各部门间工作的协调机制建设，创新综合监督检查方式，建立科学的综合监管考核评价体系，组织开展评比表彰活动，促进安全生产责任制全面落实。建立道路交通、水上交通、特种设备、建筑施工、消防火灾、校车安全、烟花爆竹等安全专项整治的协调机制，提高安全生产综合监管工作效能。6、强化目标管理考核。认真落实XX市安全生产监督

5、管理责任规定和XX县安全生产监督管理责任制规定，规范、完善安全生产指标体系、考核体系，发挥好考核指标的约束性、激励性和适用性，不断强化 一岗双责 。进一步健全各级领导干部安全生产责任制，严格执行安全生产问责制度和 特殊处罚 制度，形成齐抓共管的合力。三、推进安全生产治理长效机制建设7、继续深化高危行业和领域专项整治。以提升重点行业和领域安全保障能力建设为重点，继续加强地方非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防火灾、建筑施工、特种设备等重点行业和领域安全专项治理，坚决淘汰不具备安全生产条件的落后工艺、设施和装备，提高高危行业安全保障能力。非煤矿山领域，强力推行台阶分层开采、中深孔爆破等技

6、术，加强现场安全监管，推进安全标准化达标创建。危险化学品领域，严格执行危险化学品建设项目 三同时 制度，加快推进安全标准化达标建设。加强安全保障能力建设，对危险化工工艺全面推行数据远传、超限报警、联锁控制等先进技术，对电石企业推广密闭式电石炉，采用先进的数据控制系统、氢氧分析、一氧化碳检测报警和电极压放等控制技术。加强和规范加油站安全监管。烟花爆竹领域，继续抓好烟花爆竹经营市场管理，按国家标准做好行政许可工作，严厉打击各类非法、违法经营、存储行为。建筑施工领域，严把建筑施工资质申报和市场准入，严厉打击非法建设，集中开展防范模板支撑系统坍塌、起重机械与脚手架倒塌和高处坠落、触电为主要内容的安全专

7、项整治，进一步规范建筑施工安全秩序。消防火灾领域，加快推进实施 防火墙 工程，提高人员密集场所的安全保障能力；重点排查整治高危行业、重点消防单位、公众聚集场所存在的重大隐患。道路交通领域，扎实开展道路交通 百日 专项整治，继续严厉打击非法载客、客车超员、机动车超速和酒后驾驶等严重交通违法行为；加大危险路段的排查和治理，并注重采用、发挥先进的技防措施，提高道路交通领域的安全保障能力。加强交通施工重点项目安全监管，确保安全、有序。特种设备领域，突出抓好气瓶充装和气瓶检验安全监管；深化电梯、起重设备治理，严厉打击非法制造、安装和使用特种设备行为。建立健全地质灾害、防雷设施等预警预报机制，进一步提高突

8、发事件应对能力。同时要做好旅游安全、学校安全、民爆物品、机械冶金、烟草电力等行业和领域的安全专项整治，提升安全本质水平。8、继续健全隐患排查治理长效机制。认真做好隐患排查治理，着力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化；加快建立隐患排查治理政策保障制度建设，对上报的各类隐患按照危险程度进行分级分类，及时预警、研判，主动把握和掌控隐患的整改状况和发展态势。9、实行重大安全隐患挂牌督办制度。建立健全重大隐患整治督查工作机制，由县安委会办公室每个季度调度汇总各部门动态排查发现的重大隐患，进行挂牌督办，强化动态管理，落实整改销号措施。四、加强安全文化建设，提升全民安全意识10、精心策划2016年第十个

9、全国安全生产月 活动。按照国家、自治区的要求，紧密结合我县实际，确定活动主题，运用多种手段，采取多种形式，提高活动的覆盖面和参与面，进一步增强活动月的针对性和实效性，营造 人人讲安全，时时讲安全、事事讲安全 的浓厚氛围。11、依托 平安XX 栏目扩大宣传内容。安委会成员单位要结合各自的职责积极配合县安委会办公室做好平安XX专题栏目的内容采集和宣传报道工作。、大力加强安全教育培训。继续抓好生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训，各类高危行业从业人员的教育培训率和特种作业人员持证上岗率要达到100%；经一步加强电石、铁合金企业安全管理人员的培训教育，解决不重视、不会管等突出

10、问题。实施培训拓展工程，落实小企业负责人和电石、铁合金企业炉前工、仪表工持证上岗制度，提高重点、关键部位的安全管理水平，降低零敲碎打事故伤亡率。13、充分发挥媒体舆论导向作用。加强安全生产信息发布和舆情分析，做好突发事故报道及工作预案，有针对性做好舆论引导；加强对重大安全隐患治理、典型安全生产违法违规行为等方面的监督，强化舆论监督和社会监督。14、做好启动创建国家安全社区试点工作。按照自治区统一部署，在XX市选择基础条件好的乡镇、街道、启动创建国家安全社区试点8个，其中XX县确定1个，力争通过国家安全社区验收，树立样板，带动全局。五、加强安全监管执法机制建设15、突出监管执法重点。严厉打击非法

11、违法生产经营建设行为。将违反安全生产 三同时 规定、取得安全生产许可证后降低安全生产条件和无证无照或证照不全、依法关闭取缔又死灰复燃、存在超层越界以及尾矿库违规排放等严重违法行为以及瞒报事故、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法等作为打击的重点，进一步严格落实工作责任，加大打击力度，确保工作取得实实在在的效果。对玩忽职守，导致较大以上事故发生的，要按照 四不放过 和责任倒查的原则，严肃追究相关责任人的责任。16、创新监管执法方式。把监管执法与安全生产行政许可结合起来，对存在严重违法行为的生产经营单位，要综合运用财产罚、行为罚、资格罚等多种法律手段予以严肃处理，情节严重的，要依法吊销其证照，坚决取

12、缔非法生产、非法经营、非法建设；把监管执法与企业标准化建设结合起来，推动企业自觉加大投入，改善安全条件。17、完善联合执法机制。针对重点地区、重点行业存在的突出问题，积极探索联合打非机制，建立起政府统一领导、责任部门牵头、相关部门共同参与的打非联合机制，实行多部门联合执法，形成对非法违法安全生产行为严打重治的高压态势。六、加强应急救援体系建设18、加强应急救援指挥机构建设。启动县安全生产应急救援指挥中心，构建有效的应急救援指挥机构。19、加强应急救援信息平台建设。加强应急队伍建设，整合应急资源，建立应急救援装备台账，形成完整的应急救援支撑体系。20、加强应急救援预案管理建设。建立健全安全生产应

13、急预案管理办法，强化对重大危险源的监控。各乡镇、安委会成员单位必须与3月底前完善修改现有应急救援预案，上报县人民政府审批。加强各行业应急预案演练指导和协调，提高应对突发性事故的抢险救援能力。七、加强基层基础建设21、加快建立职业危害防治和监督检查机制。严格落实中编办关于职业卫生监管部门职责分工的通知（中央编办发【2016】104号）要求，进一步理顺工作机制，落实工作责任，确保各部门严格履行职责。加强作业场所职业卫生普查登记和职业危害申报工作，全面开展职业危害监督检查；做好职业卫生安全许可准备工作，督促指导企业根据自身作业场所工作特点，制定管理制度，落实各项工作措施。22、加快安全生产管理信息平

14、台建设。继续完善和运行我县安全生产网站，在整合已有业务应用系统的基础上，开发综合数据指标管理、隐患排查治理、重大危险源监管等业务系统，形成信息化工作格局。23、认真落实安全生产经济政策。强化经济政策的导向作用，加大监督、检查力度，督促高危企业提取、使用安全生产费用，进一步加大安全投入，推广运用技术、新工艺、新装备，提升高危行业技术、装备、管理水平，不断实现本质安全。继续在危化、建筑施工、运输等行业内推行存储风险抵押金工作，积极探索将风险抵押金转换成安全责任险的工作，增强企业的责任意识和风险管理意识。加大事故赔偿成本，严格落实一次性工亡补助金标准和丧葬补助金、供养亲属抚恤金，维护群众的切身利益和社会和谐稳定。24、加快推进安全社区建设。坚持以人为本、政府主导、部门支持、乡镇、社区实施、全员参与和试点带动的思路，在我县启动安全社区示范点达标创建活动，制度工作方案，落实组织领导，整合社区资源，建立社区投入为主、政府适当补助和奖励相结合的投入机制和安全社区创建工作考核评估机制、咨询服务机制，发挥典型示范作用，带动、深化、拓展安全社区创建活动，不断提高全社会的安全防范能力。八、加强安全监管能力建设25、建立健全安全生产监管体制。按照国家、区、市有关要求，抓紧落实安全生产应急救援和职业健