自治区级生态乡镇生态村创建

1、生态村生态村生态乡镇生态乡镇生态县生态县生态市生态市生态省生态省生态乡镇和生态村是系列生态示范创建生态乡镇和生态村是系列生态示范创建的细胞工程的细胞工程n 创建活动的系统性不断加强创建活动的系统性不断加强n 创建活动日益受到各级政府重视创建活动日益受到各级政府重视n 创建工作机制日趋完善创建工作机制日趋完善n 命名数量逐年增加命名数量逐年增加 实地抽查(督查中心)省级环保厅局核实 n制定了符合区域环境保护总体要求的生态村建设规划，报市环保局备案，并有年度实施工作计划或方案；n村域有合理的功能分区布局，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离；n村庄建设与当地自然景观、历史文化协调，有古树、古

2、迹的村庄，无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件；n村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象；n村域内地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味（包括排灌沟、渠，河、湖、水塘等。不含非本村管辖的专门用于排污的过境河道、排污沟等）；n空气质量好，无违法焚烧秸秆、垃圾等现象。生态村建设规划编制生态村建设规划编制n要有村庄建设规划作为基础，有合理的功能分区布局；n要有生态保护和建设内容，维护生态平衡；n要有基础设施建设内容，改善和维护居住环境和村容村貌，确保环境质量达标；n要有发展生态经济的内容，努力不断提高农民收入；n要有生态文化建设的内容，培养提高村民生态文明意识；n要建立长效管理机制，确

3、保创建工作成效持久深入。2 2、村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，、村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，。n村内企业认真履行国家和地方环保法律法规制度，近三年内没有受到环保部门的行政处罚（需证明材料） ；n村内没有大于25度坡地开垦，任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象；n近三年没有发生环境污染事故（需证明材料）。3 3、经济发展符合国家的产业政策和环保政策。、经济发展符合国家的产业政策和环保政策。n无不符合国家环保产业政策的企业；n布局合理，；n主要企业实行了清洁生产。4 4、有、有，倡导生态文明。，倡导生态

4、文明。n制定了包括保护环境在内的村规民约，家喻户晓；n有固定的环保宣传设施，内容经常更新；n群众有良好的卫生习惯与环境意识，有反映保护环境的意见和建议的渠道。（现场察看、走访、问卷调查）指 标 名 称指标经济水平1、村民人均年纯收入（元/人/年）高于所在县 （区、市）平均水平 10%环境卫生2、饮用水卫生合格率（%）903、户用卫生厕所普及率（%）75污染控制4、生活垃圾定点存放清运率（%）100无害化处理率（%）705、生活污水处理率（%）506、工业污染物排放达标率（%）100资源保护与利用7、清洁能源普及率（%）708、农膜回收率（%）809、农作物秸秆综合利用率（%）7010、规模化畜

5、禽养殖废弃物综合利用率（%）80可持续发展11、绿化覆盖率（%）高于所在县（区、市）平均水平12、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）5013、农药化肥平均施用量低于所在县（区、市）平均水平14、农田土壤有机质含量逐年上升公众参与15、村民对环境状况满意率（%）95n提供统计证明材料。提供统计证明材料。n生活饮用水质符合国家生活饮用水质符合国家农村实施生活饮用水农村实施生活饮用水卫生标准准则卫生标准准则。计算公式：饮用水卫生合格率。计算公式：饮用水卫生合格率=村域内符合国家村域内符合国家农村实施生活饮用水卫生标农村实施生活饮用水卫生标准准则准准则的户数的户数/全村总户数全村总户数100%；全

6、村总户；全村总户数包括外来居住或临时居住的户数。数包括外来居住或临时居住的户数。n卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户卫生厕所普及率指使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。计算公式：户用卫生厕所普及率总户数的比例。计算公式：户用卫生厕所普及率=使用卫生厕所的农户数使用卫生厕所的农户数/全村总户数全村总户数100%。n600户以上应建公厕户以上应建公厕。n有固定的收集桶、箱、池；有固定的收集桶、箱、池；n定期清运并送乡（镇）或县（区）垃圾处理厂进行了定期清运并送乡（镇）或县（区）垃圾处理厂进行了无害化处理；或根据村庄条件选择适当地点、采取了一无害化处理；或根据村庄条件选择适当地点、采取了

7、一定防护措施，进行填埋或焚烧处理定防护措施，进行填埋或焚烧处理 ；n有卫生责任制度，有专人负责全村垃圾收集与清运、有卫生责任制度，有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清扫、河道清理等日常保洁工作。道路清扫、河道清理等日常保洁工作。 生活垃圾定点存放清运率生活垃圾定点存放清运率生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数全村总户数全村总户数100%；生活垃圾无害化处理率生活垃圾无害化处理率全村生活垃圾无害化处理量全村生活垃圾产全村生活垃圾无害化处理量全村生活垃圾产生总量生总量100%。 n生活污水处理率生活污水处理率=（一、二级污水处理厂处理量（一、二级污水处理厂处理量

8、氧化塘、氧化沟、净化沼气池地、收集利用及土氧化塘、氧化沟、净化沼气池地、收集利用及土（湿）地处理系统处理量）（湿）地处理系统处理量）/村内生活污水排放总量村内生活污水排放总量100% 。n根据污水排入水体功能，确定不同要求。根据污水排入水体功能，确定不同要求。n工业企业废水、废气及固体废弃物排放达到国家和地方规工业企业废水、废气及固体废弃物排放达到国家和地方规定的排放标准。工业企业污染物达标排放率定的排放标准。工业企业污染物达标排放率=村域内工业企村域内工业企业废水（废气、固体废弃物）达标排放量业废水（废气、固体废弃物）达标排放量/村域内废水（废村域内废水（废气、固体废物）排放总量气、固体废物

9、）排放总量100%，取废水、废气、固体废弃，取废水、废气、固体废弃物排放达标率的平均数；有关解释参照环境保护部的统计口物排放达标率的平均数；有关解释参照环境保护部的统计口径径 。n指使用清洁能源的户数占总户数的比例。计算公式：清洁指使用清洁能源的户数占总户数的比例。计算公式：清洁能源普及率能源普及率=村域内使用清洁能源的户数村域内使用清洁能源的户数/全村总户数全村总户数100%。 n清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包括电能、沼气、秸秆燃气、太阳能、水能、风能、地热能、括电能、沼气、秸秆燃气、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能、秸

10、秆等可再生能源，以及天然气、液化石油气、清海洋能、秸秆等可再生能源，以及天然气、液化石油气、清洁油等化石能源。洁油等化石能源。 n农膜回收率农膜回收率=回收薄膜量回收薄膜量/使用薄膜量使用薄膜量100%。 n查阅农资使用的证明材料；现场察看农膜回收系统查阅农资使用的证明材料；现场察看农膜回收系统 。n农作物秸秆综合利用包括农作物秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其合理还田、作为生物质能源、其它方式的综合利用它方式的综合利用等，但不包括野外（田间）焚烧、废弃等。等，但不包括野外（田间）焚烧、废弃等。n农作物秸秆综合利用率农作物秸秆综合利用率=农作物秸秆综合利用量农作物秸秆综合利用量/秸秆

11、产生秸秆产生总量总量100% n查阅农业部门或环保部门的证明材料；现场察看综合利用查阅农业部门或环保部门的证明材料；现场察看综合利用设施并走访群众。设施并走访群众。 n指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比产生量的百分比 。n畜禽养殖废弃物综合利用率畜禽养殖废弃物综合利用率=综合利用量综合利用量/产生总量产生总量100% n无规模化养殖的不考核无规模化养殖的不考核。n以林业主管部门的统计口径为准，但水面面积较以林业主管部门的统计口径为准，但水面面积较大的地区在计算绿地覆盖率时水面面积可不统计在大的地区在计算绿地覆盖率时

12、水面面积可不统计在总面积之内。总面积之内。 n指按照国家相关标准，经有关部门或认证机构认指按照国家相关标准，经有关部门或认证机构认证的无公害、绿色、有机农产品基地面积之和占行证的无公害、绿色、有机农产品基地面积之和占行政村农业总面积的百分比。政村农业总面积的百分比。 n有生物、物理防治农业病虫害的措施；有生物、物理防治农业病虫害的措施； n主要农产品农药检出率符合国家规定的要求；主要农产品农药检出率符合国家规定的要求； n有经有关部门或认证机构认证的绿色、有机农产品基地，有经有关部门或认证机构认证的绿色、有机农产品基地，或有经有关部门或认证机构认证的绿色或有机农产品。单纯或有经有关部门或认证机

13、构认证的绿色或有机农产品。单纯的工业村、林业村、旅游村和其它没有无公害、绿色、有机的工业村、林业村、旅游村和其它没有无公害、绿色、有机农产品生产基地的村不考核此部分。农产品生产基地的村不考核此部分。 n考核近三年农田农药化肥施用情况。考核近三年农田农药化肥施用情况。n农业、农资部门提供有关证明材料。农业、农资部门提供有关证明材料。指考核近三年的情况。指考核近三年的情况。n对村民进行抽样问卷调查。随机抽样户数不低于对村民进行抽样问卷调查。随机抽样户数不低于全村居民户数的五分之一。问卷在全村居民户数的五分之一。问卷在“满意满意”、“不不满意满意”二者之间进行选择。二者之间进行选择。 n村民环境状况

14、满意率村民环境状况满意率=问卷结果为问卷结果为“满意满意”的问卷数问卷的问卷数问卷发放总数发放总数100%。 。 n 基本条件基本条件n 考核指标考核指标 （）n50以上行政村达到市级以上环境保护部门制定的生态村指标，并获命名或公告。n按照环境保护部、建设部关于印发小城镇环境规划编制导则（试行）的通知（环发200282号），编制或修订完成乡镇环境规划，经县级人大或政府批准后组织实施1年以上。4 4、n城镇建成区自来水、排水管网、道路、卫生厕所、通讯设施、文化体育活动场所、医疗机构、适龄儿童入学、防洪等符合国家相关标准的要求。n有专门保洁队伍，镇区建筑垃圾和生活垃圾日清日运，无垃圾乱堆乱倒现象

15、。n城镇建成区内应禁止散养家禽；危险废物、医疗废物和放射性废物得到安全处置。n城镇所辖村庄主要道路平整，两侧现象，基本做到垃圾定点堆放 。5 5、n环境质量（环境质量（2 2项指标，项指标，5 5项内容）项内容）n环境污染防治（环境污染防治（8 8项指标，项指标，1111项项内容）内容）n生态保护与建设（生态保护与建设（5 5项指标）项指标）注：标 “”指标仅考核乡镇、农场，标“”指标仅考核街道、街道办事处 考核考核内容内容序序号号指指标标名名称称指指标标值值环境环境质量质量1集中式饮用水水源水质达标率（%）100农村饮用水卫生合格率（%）802地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求空气环

16、境质量声环境质量环境环境污染污染防治防治3建成区生活污水处理率（%）50开展生活污水处理的行政村比例（%）304建成区生活垃圾无害化处理率（%）80开展生活垃圾资源化利用的行政村比例（%）505重点工业污染源达标排放率（%）1006饮食业油烟达标排放率（%）957规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（%）858农作物秸秆综合利用率（%）959农村卫生厕所普及率（%）7010农用化肥施用强度（折纯，公斤/公顷年）450农药施用强度（折纯，公斤/公顷年）3.0生态生态保护保护建设建设11使用清洁能源的居民户数比例（%）5012人均公共绿地面积（平方米/人）1013主要道路绿化普及率（%）9514森林覆盖

17、率（%）4515主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植（养殖）面积的比重（%）40n集中式饮用水水源地水质达标率是指，在乡镇辖区内，根据国集中式饮用水水源地水质达标率是指，在乡镇辖区内，根据国家有关规定，家有关规定，划定了集中式饮用水水源保护区划定了集中式饮用水水源保护区，其地表水水源一，其地表水水源一级、二级保护区内级、二级保护区内监测认证点位（指经乡镇所在县级以上环保局监测认证点位（指经乡镇所在县级以上环保局认证的监测点认证的监测点，下同）的水质达到，下同）的水质达到地表水环境质量标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）或）或地下水质量标准地下水质量标准（GB/T14848-199

18、3）相）相应标准的取水量占总取水量的百分比。应标准的取水量占总取水量的百分比。提供监测报告。提供监测报告。n农村饮用水卫生合格率指，在乡镇辖区内，以农村饮用水卫生合格率指，在乡镇辖区内，以自来水厂自来水厂或或手压手压井井形式取得饮用水的村镇人口占总人口的百分率；形式取得饮用水的村镇人口占总人口的百分率；雨水收集雨水收集系统系统和和其他饮水形式其他饮水形式的合格与否需经检测确定，其的合格与否需经检测确定，其饮用水水质需符合饮用水水质需符合国家生活饮用水卫生标准的规定国家生活饮用水卫生标准的规定。提供检测报告或证明材料。提供检测报告或证明材料。n地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求，是指乡镇

19、辖地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求，是指乡镇辖区内主要河流、湖泊、水库等水体的认证点位监测结果，在区内主要河流、湖泊、水库等水体的认证点位监测结果，在已经已经划定环境功能区的乡镇划定环境功能区的乡镇，要，要达到环境功能区要求达到环境功能区要求；在未划定环境在未划定环境功能区的乡镇功能区的乡镇，要达到，要达到乡镇环境规划乡镇环境规划以及所在以及所在流域和区域环境规流域和区域环境规划划对相关水体水质的要求。对相关水体水质的要求。n空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求，空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求，是指乡镇建成区内的认证点位监测结果，在已经划定环境功

20、能区是指乡镇建成区内的认证点位监测结果，在已经划定环境功能区的乡镇，要达到环境功能区要求；在未划定环境功能区的乡镇，的乡镇，要达到环境功能区要求；在未划定环境功能区的乡镇，要达到乡镇环境规划的要求。要达到乡镇环境规划的要求。n建成区生活污水处理率指乡镇建成区（中心村）经过建成区生活污水处理率指乡镇建成区（中心村）经过污水处理污水处理厂厂或其他处理设施处理的生活污水量占生活污水排放总量的百分或其他处理设施处理的生活污水量占生活污水排放总量的百分比。污水处理厂包括一级、二级集中污水处理厂，其他处理设施比。污水处理厂包括一级、二级集中污水处理厂，其他处理设施包括包括氧化塘、氧化沟、净化沼气池，以及氧

21、化塘、氧化沟、净化沼气池，以及湿地处理工程湿地处理工程等。离城等。离城市较近乡镇生活污水要市较近乡镇生活污水要纳入城市污水收集管网纳入城市污水收集管网，其他地区根据经，其他地区根据经济发展水平、人口规模和分布情况等，因地制宜选择集中或分散济发展水平、人口规模和分布情况等，因地制宜选择集中或分散污水处理设施；位于污水处理设施；位于水源源头、集中式饮用水水源保护区水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特等需特殊保护地区的乡镇，生活污水处理须采取殊保护地区的乡镇，生活污水处理须采取脱氮除磷脱氮除磷工艺，满足水工艺，满足水环境功能区要求。环境功能区要求。n开展生活污水处理的行政村是指通过采取符合当地实际

22、的处理开展生活污水处理的行政村是指通过采取符合当地实际的处理方式对生活污水进行处理，且方式对生活污水进行处理，且受益农户达受益农户达70%以上以上的行政村。的行政村。n建成区生活垃圾无害化处理率是指乡镇建成区经无害建成区生活垃圾无害化处理率是指乡镇建成区经无害化处理的生活垃圾数量占生活垃圾产生总量的百分比。化处理的生活垃圾数量占生活垃圾产生总量的百分比。生活垃圾无害化处理指生活垃圾无害化处理指卫生填埋、焚烧和资源化利用卫生填埋、焚烧和资源化利用（如制造沼气和堆肥）（如制造沼气和堆肥）。卫生填埋场应有防渗设施，或。卫生填埋场应有防渗设施，或达到有关环境影响评价的要求（包括地点及其他要求）。达到有

23、关环境影响评价的要求（包括地点及其他要求）。执行执行生活垃圾填埋场污染控制标准生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）和和生活垃圾焚烧污染控制标准生活垃圾焚烧污染控制标准（GBl8485-2001）等）等垃圾无害化处理的有关标准。垃圾无害化处理的有关标准。n开展生活垃圾资源化利用的行政村比例是指乡镇非建开展生活垃圾资源化利用的行政村比例是指乡镇非建成区开展生活垃圾资源化利用的行政村占非建成区行政成区开展生活垃圾资源化利用的行政村占非建成区行政村总数的比例。生活垃圾资源化利用是指，村总数的比例。生活垃圾资源化利用是指，在开展垃圾在开展垃圾“户分类户分类”的基础上的基础上，对不能利用

24、的垃圾定期清运并进，对不能利用的垃圾定期清运并进行无害化处理，对其他垃圾通过行无害化处理，对其他垃圾通过制造沼气、堆肥或资源制造沼气、堆肥或资源回收回收等方式，按照等方式，按照“减量化、无害化减量化、无害化”的原则实现生活的原则实现生活垃圾资源化利用。其中，开展生活垃圾资源利用的行政垃圾资源化利用。其中，开展生活垃圾资源利用的行政村其村其生活垃圾资源化利用率不低于生活垃圾资源化利用率不低于60。提供证明材料。提供证明材料。n指乡镇辖区内实现稳定达标排放的重点工业污染源数量占所有重点工业指乡镇辖区内实现稳定达标排放的重点工业污染源数量占所有重点工业污染源总数的比例。重点工业污染源包括废水排放和废

25、气排放两类污染污染源总数的比例。重点工业污染源包括废水排放和废气排放两类污染源。源。“重点工业污染源重点工业污染源”是指乡镇辖区内分别按废水、废气中主要污染是指乡镇辖区内分别按废水、废气中主要污染物排污量从高到低，物排污量从高到低，累计排放量占乡镇排污总量累计排放量占乡镇排污总量85%的工业污染源的工业污染源。“排排放达标放达标”是指浓度稳定达到排放标准，执行排污许可证的规定，不超过是指浓度稳定达到排放标准，执行排污许可证的规定，不超过排污总量指标要求，未发生污染事故。排污总量指标要求，未发生污染事故。n工业废水排放达标率是指乡镇范围内的重点工业企业，经其所有排污口工业废水排放达标率是指乡镇范

26、围内的重点工业企业，经其所有排污口排到企业外部并稳定达到国家或地方排放标准的工业废水总量占外排工排到企业外部并稳定达到国家或地方排放标准的工业废水总量占外排工业废水总量的百分比。业废水总量的百分比。n工业废气排放达标率是指乡镇范围内的重点工业企业，在燃料燃烧和生工业废气排放达标率是指乡镇范围内的重点工业企业，在燃料燃烧和生产工艺过程中稳定达到排放标准的工业烟尘、工业粉尘和工业二氧化硫产工艺过程中稳定达到排放标准的工业烟尘、工业粉尘和工业二氧化硫（氮氧化物）排放量分别占其排放总量的百分比。（氮氧化物）排放量分别占其排放总量的百分比。n（该项指标仅考核街道；该项指标仅考核街道；涉农街道涉农街道是指

27、辖区内存在基本是指辖区内存在基本农田的街道。农田的街道。）指街道辖区内油烟废气达标排放的）指街道辖区内油烟废气达标排放的饮食业单饮食业单位位占所有排放油烟废气的饮食业单位总数的百分比。执行占所有排放油烟废气的饮食业单位总数的百分比。执行饮食业油烟排放标准（试行）饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）。）。饮食饮食业项目环保审批和验收合格率要求达到业项目环保审批和验收合格率要求达到100%。n数据收集采用抽样监测的方法，数据收集采用抽样监测的方法，抽样比例不得低于街道辖抽样比例不得低于街道辖区内排放油烟废气的饮食业单位总数的区内排放油烟废气的饮食业单位总数的20%。n指乡镇辖区内

28、畜禽养殖场综合利用的畜禽养殖粪便与产生指乡镇辖区内畜禽养殖场综合利用的畜禽养殖粪便与产生总量的比例。按照总量的比例。按照畜禽养殖污染防治管理办法畜禽养殖污染防治管理办法（国家环（国家环境保护总局令第境保护总局令第9号），号），规模化畜禽养殖场，是指常年存栏量规模化畜禽养殖场，是指常年存栏量为为500头以上的猪、头以上的猪、3万羽以上的鸡和万羽以上的鸡和100头以上的牛的畜禽养头以上的牛的畜禽养殖场殖场，以及达到规定规模标准的其他类型的畜禽养殖场。规，以及达到规定规模标准的其他类型的畜禽养殖场。规模以下畜禽养殖场分级标准及畜禽养殖废弃物综合利用要求，模以下畜禽养殖场分级标准及畜禽养殖废弃物综合利

29、用要求，由省级环境保护行政主管部门作出规定。由省级环境保护行政主管部门作出规定。畜禽养殖粪便综合畜禽养殖粪便综合利用主要包括用作肥料、培养料、生产回收能源（包括沼气）利用主要包括用作肥料、培养料、生产回收能源（包括沼气）等。等。规模化畜禽养殖场应执行规模化畜禽养殖场应执行畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染物排放标准(GBl85962001)的相关规定。的相关规定。n指乡镇辖区内综合利用的农作物秸秆数量占农作物秸秆产指乡镇辖区内综合利用的农作物秸秆数量占农作物秸秆产生总量的百分比。秸秆综合利用主要包括生总量的百分比。秸秆综合利用主要包括粉碎还田、过腹还粉碎还田、过腹还田、用作燃料、秸杆气化、

30、建材加工、食用菌生产、编织田、用作燃料、秸杆气化、建材加工、食用菌生产、编织等。等。乡镇辖区全部范围划定为秸秆禁烧区，乡镇辖区全部范围划定为秸秆禁烧区，并无农作物秸秆焚烧并无农作物秸秆焚烧现象现象。n指乡镇辖区内使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。指乡镇辖区内使用卫生厕所的农户数占农户总户数的比例。卫生厕所标准执行卫生厕所标准执行农村户厕卫生标准农村户厕卫生标准（GB193792003）。）。n农用化肥施用强度指乡镇辖区内实际用于农业生产的化肥农用化肥施用强度指乡镇辖区内实际用于农业生产的化肥施用量与施用量与播种总面积（注意：不是耕地面积）播种总面积（注意：不是耕地面积）之比。化肥施之比。

31、化肥施用量要求按折纯量计算。农药施用强度指实际用于农业生产用量要求按折纯量计算。农药施用强度指实际用于农业生产的农药施用量与播种总面积之比。的农药施用量与播种总面积之比。n指乡镇辖区内使用清洁能源的居民指乡镇辖区内使用清洁能源的居民户数户数占居民总户数的百占居民总户数的百分比。分比。n清洁能源指消耗后不产生或很少产生污染物的可再生能源清洁能源指消耗后不产生或很少产生污染物的可再生能源（包括（包括水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、核电、地热水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、核电、地热能、海洋能能、海洋能）、低污染的化石能源（如）、低污染的化石能源（如天然气天然气），以及采用），以及采用清洁能

32、源技术处理后的化石能源（如清洁煤、清洁油）。清洁能源技术处理后的化石能源（如清洁煤、清洁油）。n人均公共绿地面积指乡镇建成区（中心村）公共绿地面积人均公共绿地面积指乡镇建成区（中心村）公共绿地面积与建成区常住人口的比值。与建成区常住人口的比值。n公共绿地，是指乡镇建成区内对公众开放的公园（包括园公共绿地，是指乡镇建成区内对公众开放的公园（包括园林）、街道绿地及高架道路绿化地面，林）、街道绿地及高架道路绿化地面，企事业单位内部的绿企事业单位内部的绿地、乡镇建成区周边山林不包括在内地、乡镇建成区周边山林不包括在内。n主要道路绿化普及率指乡镇建成区（中心村）主要街道两主要道路绿化普及率指乡镇建成区（

33、中心村）主要街道两旁栽种行道树（包括灌木）的长度与主要街道总长度之比。旁栽种行道树（包括灌木）的长度与主要街道总长度之比。n指乡镇辖区内森林面积占土地面积的百分比。森林，包括指乡镇辖区内森林面积占土地面积的百分比。森林，包括郁闭度郁闭度0.2以上的乔木林地、经济林地和竹林地。同时，依据以上的乔木林地、经济林地和竹林地。同时，依据国家特别规定的灌木林地、农田林网以及村旁、路旁、水旁、国家特别规定的灌木林地、农田林网以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面积折算为森林面积的标准计算。山旁、宅旁林木面积折算为森林面积的标准计算。n高寒区或草原区考核林草覆盖率高寒区或草原区考核林草覆盖率,具体指标值参照

34、山区森林具体指标值参照山区森林覆盖率标准执行。覆盖率标准执行。n指乡镇辖区内，主要农（林）产品、水（海）产品中，指乡镇辖区内，主要农（林）产品、水（海）产品中，为有机、绿色及无公害农产品的种植（养殖）面积占总种为有机、绿色及无公害农产品的种植（养殖）面积占总种植（养殖）面积的比例。其中，植（养殖）面积的比例。其中，有机农、水产品种植（养殖）有机农、水产品种植（养殖）面积按实际面积两倍统计，总种植（养殖）面积不变面积按实际面积两倍统计，总种植（养殖）面积不变。有机、。有机、绿色和无公害农、水产品种植（养殖）面积不能重复统计。绿色和无公害农、水产品种植（养殖）面积不能重复统计。 p生态村镇创建是一

35、项生态村镇创建是一项，应在各级政府的重视和，应在各级政府的重视和统一领导下，有关部门通力合作，广大群众积极参与。统一领导下，有关部门通力合作，广大群众积极参与。p应意识到它是生态市生态县创建的基础，是细胞工程。应意识到它是生态市生态县创建的基础，是细胞工程。应有规划、有计划、有步骤的组织实施。应有规划、有计划、有步骤的组织实施。p环保部门要理清思路，起到引导、推动、指导的作用。环保部门要理清思路，起到引导、推动、指导的作用。p生态村镇建设包含多项指标，涉及面广，规划是基础，生态村镇建设包含多项指标，涉及面广，规划是基础，高起点规划，才能保证高水平建设。高起点规划，才能保证高水平建设。p规划要具

36、有前瞻性、科学性和可能操作性，重视与本地规划要具有前瞻性、科学性和可能操作性，重视与本地实际相结合。实际相结合。p生态村镇建设包含多项指标，涉及面广，规划是基础，生态村镇建设包含多项指标，涉及面广，规划是基础，高起点规划，才能保证高水平建设。高起点规划，才能保证高水平建设。p规划要具有前瞻性、科学性和可能操作性，重视与本地规划要具有前瞻性、科学性和可能操作性，重视与本地实际相结合。实际相结合。（一）乡镇环境保护规划（一）乡镇环境保护规划一般编制一般编制5年短期规划可操作性强些。年短期规划可操作性强些。规划应根据环境状况和经济发展水平及未来社会经济发展任务，规划应根据环境状况和经济发展水平及未来

37、社会经济发展任务，做好环境功能分区和功能区划分，引导城镇发展和产业布局。做好环境功能分区和功能区划分，引导城镇发展和产业布局。重点领域和主要任务中：注重扶持和引导辖区内特色产业和生重点领域和主要任务中：注重扶持和引导辖区内特色产业和生态产业发展；注重环境综合整治及环境质量的提高；注重生态态产业发展；注重环境综合整治及环境质量的提高；注重生态文明理念教育和宣传，提高群众环保意识。文明理念教育和宣传，提高群众环保意识。保障实施措施中：注重长效管理和监督机制的建立。保障实施措施中：注重长效管理和监督机制的建立。整个规划应与辖区相关规划和上一级功能区划和保护规划衔接。整个规划应与辖区相关规划和上一级功

38、能区划和保护规划衔接。规划应有科学性和一定前詹性。规划应有科学性和一定前詹性。（二）生态村创建规划（二）生态村创建规划（35年）年）在分析现状的基础上，提出建设的指导思想和总体目标；在分析现状的基础上，提出建设的指导思想和总体目标；要有村庄建设规划作为基础，有合理的功能分区布局；要有村庄建设规划作为基础，有合理的功能分区布局；要有生态保护内容，维护生态平衡；要有生态保护内容，维护生态平衡；要有基础设施建设和村庄环境综合整治内容，改善和维护村容要有基础设施建设和村庄环境综合整治内容，改善和维护村容村貌，确保环境质量达标；村貌，确保环境质量达标；要有发展生态经济的内容，努力不断提高农民收入；要有发

39、展生态经济的内容，努力不断提高农民收入；要有生态文化建设的内容，培养提高村民生态文明意识；要有生态文化建设的内容，培养提高村民生态文明意识；要建立长效管理机制，确保创建工作成效持久深入。要建立长效管理机制，确保创建工作成效持久深入。p根据不同地域、不同条件、不同特点的创建工作要因地制宜，分类指导，突显特色。p结合社会主义新农村建设、城乡风貌改造、自治区名村名镇建设、农村连片整治等工作，选择基础条件好，领导支持、群众积极性高的点，进行培育。做好相关规划，落实工作机构和工作计划，按工作方案扎实推进规划实施、项目建设，达到标准后提出验收申请。 p加强村镇的环境基础设施建设，包括生产、生活污染物的控制

40、、收集、处理和生态环境的保护与恢复。p各地可根据生态乡镇验收标准中提出的“50%行政村达到建设标准”的要求，制定市级的生态村标准。但建议指标体系与国家级生态村尽量保持一致，可以增加，不要减少；标准值也不应过低。否则无可比性。 K8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjR

41、fOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWk

42、ShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%

43、s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#o#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G

44、4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRf

45、OcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZ

46、nWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y

47、)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQe

48、NbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQePeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!

49、pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u

50、$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7MaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLa

51、I7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnWkShShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oW

52、lTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w

53、&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNc

54、K9H5E2A+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgP

55、dMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r

56、#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&

57、amp;t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK

58、9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVk

59、ShPdMaI7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9L9H6E2B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(

60、v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G

61、4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4G4D1z-w*t!q