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文档简介

1、干部职工出国(境)管理办法政策解读及工作要求人力资源部2021.4巡察发现的问题干部职工因私出国(境)管理不到位干部职工因私出国(境)管理不到位 对干部职工因私出国(境)审核把关不严,管理监督不力,存在出国(境)证照未“应交尽交”、未经审批出国(境)、实际出国(境)时间与审批时间不一致。 如黄*、李*、张*、叶*等人2019年因私出国(境)未经医院审批;王*、秦*、蒋*、王*、方*等人实际出国(境)时间超过审批时间,回国后仅口头报告实际出行时间,未填报书面材料备案。2. 2.外出审批外出审批3. 3.时间、时间、地点变更地点变更问题类别1. 1.证照管理证照管理出国(境)管理工作要求一. 相关

2、文件制度1.国家工作人员因私出国(境)管理工作操作规范(试行)(浙公通【2015】58号)2.关于进一步严格因私出国(境)管理工作的通知(台组通【2019】20号)3.台州市国家工作人员因私出国(境)管理工作操作规范(台组通【2019】55号)4.关于进一步加强因公临时出国事中事后监督管理工作的通知(外发【2020】3号)出国(境)管理工作要求二. 出国(境)管理工作内容1. 出国(境)证件集中管理2. 出国(境)审批管理3. 出入(境)信息核查4. 登记备案人员管理管理原则:应备尽备、应交尽交、应审尽审、应查尽查出国(境)管理工作要求三. 出国(境)证件集中管理1. 出国(境)证件:普通护照

3、、大陆居民往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证2. 证件收缴管理对象:中心(集团)及各院区、公司所有干部、高级职称、事业在编人员3. 证件领用及归还:需由出国(境)本人至人力资源部办理相应手续,核查签证记录。4. 时限要求:应在新办理好上述证件后(含过期重办),或在出国(境)行程结束后15日内, 交由所在院区人力资源部。 隐瞒不交或逾期未交者,一经查实,将扣除职业道德积分。出国(境)管理工作要求人员类别审批权限所有职工干部职工中心党工委会议/中心主任会议因公出国(境)因私出国(境)超过7日因私出国(境)超过15日院区党委会/院长会因公出国(境)因私出国(境)不超过7日(含7日)因私出国(境)

4、不超过15日(含15日)中心人力资源部/因私出国(境)不超过7日(含7日)四. 出国(境)审批管理1. 申请审批对象:中心(集团)及各院区、公司所有干部职工2. 审批权限出国(境)管理工作要求3. 申请审批流程(因私出国境)3.1 出访前2个月填报院内网“协同知识管理平台”的“干部/职工出国(境)申请系统”,填写详细的出国(境)信息,需明确外出国家(地区)、出入口岸(含转机、逗留)、出国(境)具体时间(含来回当天)等信息。3.2 经审批同意后,按照管理权限要求办理外出请假和考勤手续。3.3 管理干部外出旅游(或探亲)原则上最多一年一次,每次不超过7天;普通职工旅游(或探亲)一般不受出访次数限制

5、,每次不超过15天。原则上应利用节假日或年休假出国(境)。未经审批擅自出国(境)者,一经查实,将扣除职业道德积分,情节严重者按规定严肃处理。出国(境)管理工作要求五. 出入(境)信息核查1. 严格区分因公、因私出国(境)活动,杜绝一般性和照顾性参观考察。2. 申请备案时登记的出入境国家(地区)、出入口岸、时间等信息,不得随意变更。3. 如在外期间因遇特殊情况需作行程调整的,务必在第一时间与所在院区人力资源部联系报备,并在归国后补充提供书面情况说明材料。擅自变更信息且未报备者,一经查实,将扣除职业道德积分,情节严重者按规定严肃处理。出国(境)管理工作要求六. 登记备案人员管理1. 登记备案人员包

6、括:省管、市管干部(至退休三年内); 中层干部; 具有副高及以上专业技术职务任职资格的专业技术人员; 已入选各级政府人才培养工程的职工; 上级或中心(集团)认为有必要列入登记管理的其他人员。2.登记备案表单:国家工作人员登记备案信息表 国家工作人员撤销备案表出国(境)管理工作要求七. 其他说明1. 因私出国(境)费用一律自理,不准接受任何企业或公司的资助(赞助),不准在任何单位报销出国(境)费用。2. 严禁以任何理由私自办理外国长期居留证、香港和澳门的永久性居民身份证。若本人或配偶、子女已办理上述证件的,须及时向所在院区人力资源部报告并备案。出国(境)管理工作要求八. 专项整改计划1. 各科室组织学习出国(境)管理办法(修订)台恩泽医(2021)31号文件,要求全员签名确认。2. 所有在职在编应交而未交出国(境

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