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文档简介

1、电商创业问题及建议我县是农业大县, 随着新农村建设步伐的加快和经济发展水平的不断提高,外出务工青年开始返乡创业,加之每年都有为数不少的大中专毕业生和复转军人回乡就业,如何激发青年创业就业热情,充分发挥青年在活跃农村经济中的主力军作用, 帮助青年立足家乡创业就业,带动更多群众共同增收致富,成为推动城乡一体化、构建和谐社会面临的新课题。一、农村青年创业现状调查农村青年创业是指农村中在种植、养殖、农畜产品加工、流通、企业经营管理等方面掌握了一定科技含量的实用技术和先进的管理营销才能的新型青年农民利用自己的一技之长, 在政策范围内, 通过创办实业来改变农村经济结构,提高收入水平。在“五大发展理念”的背

2、景下,如何加快推进城乡一体化进程,增加新农村建设软实力即大量青年外出务工, 农村青壮年劳动力大幅度减少,进而引起农村创业群体的弱化。由于受文化程度、思想观念、融资困难等制约, 农村青年普遍缺乏创业意识, 导致创业项目选择不准和管理不善,严重制约着农村青年创业热情,影响着创业进程。同时,农村科技人才总量匮乏、结构失衡、分布不合理,农村青年创业呈现出技术含量低,更新慢,发展空间狭窄的现状。因此,我县农村青年创业总体上还处于起步阶段。二、农村青年创业突出问题影响农村青年创业受主客观因素制约 ,农村青年创业相对较难 ,影响农村青年创业的主要原因有:(一)青年自身的因素:一是受知识结构制约,影响创业能力

3、。农村青年普遍在知识结构、 技术水平、 驾驭市场能力等方面处于劣势,制约了主动创业的信心和驾驭市场能力的发挥, 创业难度加大。 二是观念陈旧落后,束缚了创业灵感。受小农思想左右,许多农村青年思想保守,怕担风险,做事中庸不愿意出头,宁愿抱着 “一亩三分地”甚至背井离乡到城市打工, 也不愿意尝试自己创业。 三是经济基础薄弱,制约了创业愿望的实现。青年原始资金积累少,而信贷支持量小面窄受惠者少,限制了青年创业愿望的实现。四是固步自封,限制了创业规模。部分青年创业者靠自己的才干和技术致富后,小富即安,缺乏远见,不愿扩大规模,停留在家庭经营模式中,难以发展壮大。五是部分青年好高骛远,虚荣心强,向往大城市

4、的繁华,看不到农村广阔的创业天地。(二)社会客观的因素:一是农产品的标准化、 品牌化程度低。 由于无法面对面地检验产品质量, 电商农产品需要有更高的辨识度和品质保证。 这就需要农业生产的标准化和品牌化。 但目前于都县仍以分散的小农生产为主, 全县拥有 qs9001 认证的农产品企业不超过二十家,难以建立起涵盖生产过程控制、质量检验、清理筛选、分级包装、冷藏保鲜等环节的一整套质量管理体系。 以绿华翠冠梨为例, 当地规模化种养大户和专业合作社发展滞后, 组织货源非常困难, 翠冠梨的电商销售规模甚至大大落后于上海市区,市场上鱼目混珠,品牌难以树立。二是政策落实不到位。 一些惠农政策还没有真正得到全面

5、贯彻落实, 部分单位出于部门利益考虑, 客观上削弱了政府支持力度, 挫伤了青年自主创业的积极性; 合法权益得不到有效保障。 要想提高青年创业就业的热情,必须解决他们的后顾之忧,降低创业风险,给予适当扶持。三是融资困难, 创业资金得不到保证。 农村青年创业主要依靠小额贷款或政府提供的低息贴息贷款为基础, 但是由于种种原因, 资金往往不能及时快捷地发放到创业者手中, 没有发挥及时雨的作用, 青年创业受到很大制约, 甚至可能丧失创业和发展的良机。 四是相关部门缺乏沟通协调, 没有形成合力, 在提升青年创业就业能力方面没有充分发挥作用。部门培训各自为阵, 缺乏科学规划, 培训工作不能和农村青年创业联系

6、起来,青年参与热情不高,培训工作实效不高。三、加强引导服务,推进农村青年创业工作的建议(一)调查摸底,引导青年树立正确的创业就业观一是做好调查摸底工作。 建议由各乡镇、 社区劳动保障所对所辖区内青年情况进行调查,全面了解本地青年数量、受教育程度、就业创业意向及掌握技能等情况, 建立青年就业创业资料库, 为服务青年就业创业提供翔实数据。二是做好思想引导工作。建议劳动保障、工会、教育、团委等部门,对返乡青年、大中专毕业生等待业青年进行就业指导,帮助青年分析形势,引导青年树立正确择业观念,正确看待自己的实力,选择熟悉的领域创业就业。(二)大力培养农村电子商务人才根据农村现状我们应该把握政策机会,把“

7、大学生到农村支教、担任农村村官”与“发展农村电子商务”相结合。 大力培养农村电子商务人才, 提高农民信息素质。 引导大专院校的电子商务专业人才进入农村地区进行“技术扶贫”为农村电子商务建设提供人才支持和队伍保障。首先,通过对大学生村官、支教老师进行电子商务技术培训,让他们掌握电子商务的专业知识, 并带领村民学习电子商务知识, 开展电子商务活动。其次,与高校和企业建立联系,在农村开展电子商务相关讲座,将产品与电子商务相结合,同时引进电子商务成功案例,让农民感受效果了解未来农村的发展趋势。定期组织村民进行培训,并提供技术指。再次,重点为农业国企、种养大户、合作组织培训人才。在农村具有号召力的农业国

8、企、种养大户、合作组织等是当前农村电子商务应用的主要带动力量,(三) 吸引电子商务专业人才,为农民提供指导和服务建立健全农村电子商务人才队伍是完善农村电子商务组织建设的重要内容。 乡镇相关部门可以提供丰厚的待遇或政策, 吸引电子商务专业人才到农村服务,为农民在技术、销售等方面提供指导 ; 还可以结合每年的村官招聘计划,设置专门的岗位。(四)扶持农村物流建设,提高农村物流服务能力完善的物流服务体系是农村电子商务的关键,目前由于受到交通、路程、安全、需求等因素加大了农村物流配送成本,较多的物流公司在实现全网统一服务保障时有一定的困难。为了解决这一难题,乡镇相关部门可以利用专项资金并配备专门的管理人

9、员, 从当地选择责任心、 服务意识较强的人员组建本地区专业的物流收派服务队, 为物流公司及农民提供服务。(五)完善服务体系、促进资源整合一是提高产供销组织者的能力。培育专业化的产地农产品经纪人、运销组织者, 打造线上线下互动联合的农商产业联盟。二是搭建产地农产品交易信息和供需信息平台。 整合线上和线下农产品交易数据, 及时公布产地交易价格和主要产品供求信息, 合理引导农业生产和销售, 促进产地经纪人与规模化网络卖家、 产地电商与销地电商和规模化买家的对接。三是在县级层面建立物流资源的统筹调度平台,整合邮政、 快递、 供销社以及各类物流企业和农产品经销商的物流配送资源,充分利用闲置运力,完善到村

10、到组物流的集体配送。四是鼓励农产品电商开放运营和纵横联合,广泛嫁接各类“互联网 +农业”的创新创业资源,扩大发展机会和市场空间。(六)政府应支持农村电子商务的发展政府主要应该从以下几方面支持农村电子商务的发展: 1 应该加大多农村网络的资金和技术支持,使网络系统有效的升级,引进好的硬软件设备,提高网络的安全性。 2 应加大对乡村道路设施的建设的投资力度,保证物流的有效到达。 3 应通过制定政策支持金融企业向农业电子商务企业和个人发放贷款。 4. 建立健全农业电子商务法律法规体系 国家应该建立健全农业电子商务的法律法规体系, 一是加强电子商务法律法规的研究。 充分借鉴国外在信息立法以及其它的一些

11、体制和做法比较完善的经验, 逐步建立起适应我国国情的农业电子商务发展方面的法律法规, 用法律的制度来规范和保障农业电子商务的健康发展。 二是要加强市场的监督管理。 要加强农村电子商务市场的监管, 规范市场秩序,同时加强信用环境的建设,以保证网上正规渠道技术、产品、市场信息的可靠性,以形成良好的网上市场环境。 (五)加强农村电子商务的宣传和教育 在农村电子商务活动中, 农业生产者当然占主体地位, 所以我们应该加强对农村地区的电子商务宣传活动, 以取得农民的支持。首先,将成功运用电子商务的地区作为示范,从该地区抽调一些新近知识分子、大个体用户(什么意思)给该地区农民进行宣讲,传授一些网上交易支付的经验。其次,还可以组织一部分有号召力的农民群众到先进示范的地区进行考察, 体验先进的购物模式或销售模式。 让他们相信电子商务对农村经济的发展有促进作用。 再次,应组织农民学习怎样有效抵制或防范木马程序。 (六)因地制宜发展农村电子商务模式一方面, 发针对农村的实际情况, 可以发展农村团购。 在村或乡镇由一人或二人担任团购的负责人,

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