第四届全国煤炭行业职业技能大赛应急预案

1、第四届全国煤炭行业职业技能大赛活动突发事故应急预案第四届全国煤炭行业职业技能大赛领导组o年四月二日第四届全国煤炭行业职业技能大赛活动突发事故应急预案一、目的为了有效预防和控制2011年第四届全国煤炭行业职业 技能大赛活动现场的突发事故,最大限度地降低事故危害程 度，确保参赛员工生命财产安全,依据有关法律法规，特制定 本应急救援预案。二、适应范围本预案适用于2011年9月3日至7日在晋城煤业集团 举办的第四届全国煤炭行业职业技能大赛活动现场突发事 故的应急处理。三、引用标准/文件大型群众性活动安全管理条例、晋煤集团生产安全 事故应急预案。四、基本情况2011年9月3日至7 h,第四届全国煤炭行业

2、职业技能 大赛将在晋城煤业集团举办，本次大赛共三个工种：支护工、 综采维修电工、安全仪器监测工。这次大赛是晋城煤业集团 建局50多年来的第一次，届时全国所有煤炭企业将派代表 队参加，规模较大，人数众多。风险评估：职业技能大赛活动竞赛现场存在人群聚集、 自然灾害、人为过失、突发其他事件等因素而引发火灾、拥 挤踩踏、临时建筑设施倒塌等事故的可能性。五、应急救援组织及职责（一）应急救援指挥部为加强对2011年9月3日至7日第四届煤炭行业职业 技能大赛活动竞赛现场各类突发事故应急救援工作的统一 指挥、协调，集团公司成立处置及救援指挥部：总指挥：集团公司董事长、总经理副总指挥：集团公司副总经理、党委副书

3、记、纪委书记、 工会主席成员：人力资源中心、工会、生产处、机电处、通风处 安监局、发展建设局、财务中心、装备物资公司、秘书局、 宣传部、新闻中心、团委、保卫处（北石店公安分局）、信 访办、总医院、救护消防中心、通信公司、物业公司等部门 负责人。指挥部设在集团公司生产处调度室，主任由调度室主任 兼任。（二）指挥部职责职业技能大赛活动竞赛现场一旦发生事故，成立现场指 挥部，按照既定预案组织现场抢救；负责组织各类突发事故 应急救援演练，并及时完善修订救援预案。（三）成员单位职责1、生产处：负责承接事故报告，根据情况请示总指挥 启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现 场；协调各成员单位的抢

4、险救援工作；及时向上级有关部门 报告事故和抢险救援进展情况；传达，落实上级有关部门领 导及指挥部关于事故抢险救援的指示。2、安监局：负责竞赛活动现场整体安全工作的检查， 配合上级单位开展事故的调查处理工作。3、保卫处（北石店公安分局）：负责事故现场人员抢救 疏散和警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对 人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。4、交安委：负责配合晋城市公安局交警支队做好事故 现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入事故 现场，保障救援道路的畅通。5、通信公司：负责建立应急通讯网络工作，保证进入 应急状态时能迅速开通，确保指挥部成员及时到位。6、救护消防中心：

5、负责事故现场扑灭火灾、抢险、伤 员援救等工作。7、机电处：负责活动场地的供电协调及供电安全检查 工作。8、发展建设局：负责活动场地搭建临时设施的安全检 查工作。9、装备物资公司、财务中心：负责应急救援物资储备, 抢险器材、物资和资金的调配。10、宣传部、新闻中心：经指挥部同意后，负责客观、 真实、准确完整地向社会或媒体公布事故有关信息。11、总医院：负责做好应急抢救医疗器材、急救药品的 储备；调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护 及伤员转移治疗、统计伤亡人员情况等。12、工会、物业公司：负责做好伤亡人员家属的善后安 抚工作。13、武装部：负责组织一支50人的应急救援小分队， 事故发生

6、后确保召之即来，发挥作用。14、人力资源中心、通风处、秘书局、团委、信访办： 负责配合有关部门做好相应的协调工作。六、预防与预警1、建立必要的预警和快速反应机制，对第四届全国煤 炭行业职业技能大赛活动现场加强事前的监督检查；提前演 练各种应急预案，磨合、协调运行机制。2、在举办第四届全国煤炭行业职业技能大赛活动之前 制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程序登记备 案。3、第四届全国煤炭行业职业技能大赛主办单位负责做 好活动前安全保卫和宣传教育工作，增强工作人员的安全意 识，协助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措 施及时消除安全隐患。4、第四届全国煤炭行业职业技能大赛活动现场严格核

7、 定人员容量，加强对现场人员流动的监控。5、配置必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通 讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和 通道，配置显著通行标志和应急照明灯具。6、确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。7、在第四届全国煤炭行业职业技能大赛活动现场出入 口和主要通道设专人负责疏导工作。七、应急救援程序（一）接警第四届全国煤炭行业职业技能大赛活动现场发生事故 后，现场总指挥要按照制定的应急预案，立即组织救援，并 向集团公司调度室报告，说明事故发生的时间、地点、事故 现场损害及人员伤亡情况、范围、事故原因的初步判断及现 场已采取的措施和抢险情况。（二）响应级别确定当活

8、动竞赛现场工作人员确认发生事故不能很快控制 或已造成重大人员伤亡时，要立即向公司调度室报告，请求 应急救援指挥部给予支援。（三）应急启动调度室接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急救援 总指挥报告事故情况，并根据总指挥的指令，启动应急程序, 通知应急救援指挥部其他成员迅速到达指定位置。（四）救援行动集团公司应急救援指挥部根据事故现场实际情况，成立 救援专业组并开展下列工作。1、安全警戒组：由保卫处（北石店公安分局）、交安委 人员组成，由保卫处（北石店公安分局）处（局）长任组长。（1）、接到指挥部指令后，根据情况携带警戒带等器材 迅速到达指定现场。（2）、划定警戒区域、设置警戒带、围栏等，有组织

9、地 疏散事故波及区的人员，禁止无关人员进入现场，保护事故 现场原始状态，在人员疏散区域治安巡逻，确保现场抢救工 作紧张有序。（3）、配合公安交警进行事故现场区域周边道路的交通 管制工作，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路沿途的值 勤人员，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通。2、排险救灾组：由救护消防中心、机电处、发展建设 局、物业公司、武装部人员组成，由救护消防中心主任任组 长。（1）、接到指挥部指令后，根据情况携带专用防护工具 及专用工具等器材迅速到达指定现场。（2）、负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制清 理事故现场危险源（漏电的电源线或设施设备，易燃易爆及 有毒、有害物品、倒

10、塌的临时搭建的舞台等），防止连锁事 故的发生。（3）、抢救伤员，积极搜寻被困人员及伤亡人员，疏导 现场人员撤离现场。（4）、做好事故现场供电、断电等工作。（5）、配合事故单位查清现场被困、伤亡人员数量。3、医疗救护组：由集团公司总医院及所属医院的医护 人员组成，集团公司总医院院长任组长。(1) 、接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速 赶赴事故现场，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治 伤员前的准备工作。(2) 、积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的 统计记录等工作。(3) 、负责做好伤亡人员的物品保管登记工作。(4) 、做好应急抢救物品的储备工作(救护车、担架、 氧气等)。4、物

11、资供应组：由装备物资公司人员组成，由装备物 资公司经理任组长。(1) 、接到指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员 进入现场，组织抢险物资的供应。(2) 、负责应急器材(吊车、叉车、切割机、千斤顶、 钢丝绳、铁锹、应急照明灯等)保管、保养、检查、维修， 确保应急救援器材完好。(3) 、做好现场急救人员个人防护用品(手套、口罩、 袖标、雨衣、大衣)的准备。5、后勤保障组：由财务中心、宣传部、通信公司、秘 书局等单位组成，由秘书局办公室主任任组长。(1) 、秘书局负责对小车队的车辆进行集中调配，确保 应急救援用车；负责安排好上级领导及急救人员的住宿、就(2) 、通信公司负责通信畅通，确保应急指挥部

12、成员、 现场抢险人员的通迅联络。(3) 、宣传部在条件允许的情况下，做好事故现场及抢 险过程的拍照录相等工作，按照总指挥的指令，向社会和媒 体公布事故有关信息。(4) 、财务中心保障应急资金及时到位，垫付、支付抢 救费用。6、善后事宜处理组：由工会、物业公司人员组成，由 工会副主席任组长，做好因事故造成人员死亡、伤残的善后 处理工作。(%1) 扩大应急当事故仅靠集团公司自身救援力量无法控制，有可能造 成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府报告，请 求支援。(%1) 应急恢复救援工作结束后，清点参战人员，撤离事故现场，解除 警戒，随后由总指挥决定组成联合调查组进驻事故现场，进 行事故的调查处理，同时做好伤亡人员的善后处理工作。(%1) 应急结束对事故抢救工作进行总结讲评，找出差距，弥补不足， 汲取教训，总结经验，恢复平时状态。八、应急保障物资准备1、医疗救护车二辆，由总医院负责准备。2、消防救护车二辆，由救护消防中心负责准备。3、吊车、叉车、灭火器、切割机、铁锹、千斤顶、钢 丝绳、垫木、对讲机、绝缘钳、手提喇叭等，由装备物资公 司负责准备。九、其它1、本