在全县“创城夺杯”动员大会上的讲话

1、在全县“创城夺杯”动员大会上的讲话全县动员全民动手迅速掀起全县“创城夺杯”活动新高潮县人民政府县长去年月日同志们：今天，这个会议是一次非常重要的会议。这次会议，主要是动员全县各单位、各部门以及全县的广大干部群众立即行动起来，积极参与创建“县”和夺“南珠杯”活动，迅速掀起“创城夺杯”活动的高潮，努力开创我县旅游、城镇建设工作的新局面，推进我县旅游业和城镇化建设的发展，实现“中国优秀旅游名城”目标。“创城夺杯”是一项旨在提高我县旅游业总体接待水平、服务质量和城镇管理水平，改善我县投资环境、生态环境和人居环境，推动我县对外开放，完善城市综合服务功能，促进全面建设小康社会、现代化发展步伐，保证旅游业、

2、城镇化建设持续、健康、快速发展的重大举措。也是一项庞大而又复杂的系统工程，其任务艰巨，内容广泛，意义重大，涉及面广，要求高。这项创建工程单靠旅游、建设等一两个部门是难以完成的，必须动员全社会力量，调动各乡镇、各部门、各行各业积极参与，统一部署，精心组织，统一协调，密切合作，全力以赴，才能完成“创城夺杯”的各项任务。下面，我讲两点意见。一、正确认识我县开展“创城夺杯”活动的重要意义近年来，我县在旅游和镇化建设方面下了很大力气，对旅游景区和城镇建设进行统一规划、统一开发，借助边境建设大会战和实施国债项目，完善了旅游景区和城镇的基础设施，提升了旅游接待服务能力和水平，城市规模也不断扩大，县城的基础设

3、施逐步完善，县城的中心辐射作用日益加强，城市建设成绩显著。但是目前我县的旅游和城镇建设还存在很大的问题。县委、县政府决定开展“创城夺杯”活动，对于我县的旅游和城镇建设是一个自我发展、自我完善、自我提高的良好机遇，通过开展这个活动，必将对提高我县旅游服务、城镇规划和管理水平，完善城镇基础设施建设，改善投资环境，树立新形象起到良好的推动作用。“创城夺杯”活动是经济和社会协调发展的内在要求。科学的发展观认为，发展必须是全面、协调、可持续的发展，要统筹经济社会、人与自然和谐发展。这就要求我们在抓好经济工作的同时，高度重视社会的发展、环境的改善。现在地区之间、城市之间的竞争表面上是经济实力、科学实力的竞

4、争，其实质还是人才、环境和文明程度的竞争。开展文明创建活动，提升城市创建水平，“创城夺杯”活动，正是提高城市品位，改善投资发展环境的一项重要举措，是实现我县经济和社会协调发展的必然选择。“创城夺杯”活动是促进我县社会全面进步和人的全面发展的迫切需要。全面建设小康社会，既要着眼于人们物质文化生活需要，又要着眼于促进人的素质的提高，也就是要努力促进社会进步和人的全面发展。随着经济的快速发展，广大人民群众生活水平大大改善，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望一个美好家园，渴望“蓝天、碧水、绿地”的人居环境，渴望健康文明的生活方式。开展“创城夺杯”活动是改善我县旅

5、游、居住环境，提高生活质量、提升人的素质的有效途径，是促进社会全面进步和人的全面发展的具体行动。“创城夺杯”活动是加快我县旅游业发展和城镇化建设步伐的重要举措。“创城夺杯”是旅游业发展和城镇化建设、市容管理的一项综合性工作和重要载体，对加快旅游业发展和城镇化建设步伐，提高城镇旅游服务质量，提升城镇管理水平，增强城市凝聚力，扩大对外开放，都具有重要的意义。“创城夺杯”活动不仅仅是争创荣誉，更重要的是促进我县旅游业发展、城镇化建设和城镇管理水平的提高。近年来，我县旅游业发展和城镇化建设步伐加快，旅游和城镇基础设施建设有了长足的发展，旅游服务水平和城镇功能日益完善，旅游和城镇管理不断加强，旅游环境和

6、城镇环境得到明显改善。但总体上，我县旅游服务和城镇化水平还比较低，管理也相对滞后。开展“创城夺杯”活动，将有利于进一步加强我县旅游和城镇基础设施建设，完善旅游服务和城镇功能，强化旅游和城镇管理，提高城市品位。“创城夺杯”活动是改善我县投资环境，树立大新新形象的重要途径。近几年来，我县采取切实有效措施，努力营造良好的投资环境，极大地促进了招商引资工作。但是，我们也应当认识到，我县居民的公共道德意识、城区管理意识、服务意识等方面仍存在不少问题，投资环境与快速发展的经济形势要求仍然存在一定的差距。如街道上建筑材料、生活垃圾乱堆乱放；机动车辆乱停乱放；宣传品到处乱贴乱挂；一些商贩经常占道经营；有些部门

7、工作效率低，等等。这些都是我县城镇居民公德意识不足、城市意识淡薄，部门服务意识差的不良表现，严重影响了我县的投资环境。要彻底改变这种状况，仅仅靠几个部门管理是不够的，只有依靠全县广大干部群众的共同努力才能达到标本兼治。通过开展“创城夺杯”活动，有利于进一步增强广大干部群众的服务意识、公德意识、城市意识，使大家牢固树立“大新是我家，建设靠大家”的主人翁思想。充分调动广大干部群众的积极性和主动性，积极行动起来，以开展“创城夺杯”活动为契机，完善县城基础设施建设，加大县城市容环境综合整治，彻底改变县城的“脏、乱、差”面貌。同时，加强广大居民的素质教育，努力提高居民的现代城市意识，转变部门工作作风，提

8、高工作效率。只有这样，的投资环境才能得到改善，良好的对外开放形象才能树立起来。“创城夺杯”活动是发挥我县独特的旅游资源优势，促进经济快速发展的现实选择。我县生态环境优美，旅游资源丰富。我们以景区为中心，以完善旅游基础设施和城市功能为重点，以提高服务质量为着力点，全力创建“广西优秀旅游城市”和夺“南珠杯”，全面构筑旅游产业发展的新格局，实现旅游资源优势向经济优势转化。如果我县进入广西优秀旅游县行列，将巨大的推进我县旅游业壮大发展，促进我县经济持续、快速、协调、健康发展。二、统一思想认识，以知难而进，志在必得的勇气和信念，全力以赴开展“创城夺杯”活动提高认识，加强领导，精心组织。“创城夺杯”是一个

9、城市综合实力的体现，是一个城市区域竞争力的展示，创建“广西优秀旅游县”和夺“南珠杯”是一项浩大的系统工程，要打好这一硬仗，没有高度统一的认识，就不可能有高度统一的行动。我们要把“创城夺杯”工作放在全局工作和实现我县新跨越的战略高度进行反复分析，清楚地认识到在日益激烈的竞争中，没有加快改善投资环境的紧迫感，就会丧失发展先机。“创城夺杯”是事关我县经济和社会发展的大事，通过“创城夺杯”，整合我县旅游产业要素，把旅游资源变为旅游产业资本，促进旅游产业的跨越式发展，有利于调整优化我县产业结构和经济结构，有利于进一步提高干部和市民的素质，有利于进一步优化投资环境和发展环境，改善人民生活环境，推动我县经济

10、社会全面、协调、可持续发展。把抓“创城夺杯”就是抓旅游、抓城建、抓经济、抓发展的思想化作各级干部的自觉行动。开展“创城夺杯”活动是县委、县政府明确的全县重要工作，全县各乡镇、各部门要齐心协力、团结拼搏，全县人民要积极参与，高标准、高起点、严要求实施“创城夺杯”攻坚战，形成良好的“创城夺杯”氛围。“创城夺杯”是综合性的文明城市建设系统工程，各级、各部门要在县委、县政府统一领导下，统筹规划，密切配合。各级、各部门一把手要亲自负责，安排专人抓创建工作。县委、县政府把“创城夺杯”工作列为全县中心工作，从县领导到各责任部门负责人，都把主要时间和精力放在“创城夺杯”工作上，以饱满的热情、高昂的斗志组织领导

11、“创城夺杯”工作。建立纵向到底、横向到边的“创城夺杯”网络体系，形成上下联动，部门配合，全民参与的“创城夺杯”工作格局和强大的工作合力。广泛宣传，深入发动，全民参与。“创城夺杯”既是我县对外开放的系统工程，又是民心工程，需要人民群众的积极参与和密切配合，人民群众参与程度的高低，直接关系到“创城夺杯”的成败。因此，我们要按照政府主导、重在创建、贵在参与的精神，始终把宣传和组织发动群众，提高群众参与程度作为“创城夺杯”的重要工作来抓。一是层层动员，各部门要召开专题工作会议，研究协调“创城夺杯”工作，进一步明确“创城夺杯”工作的目的、意义，按照县委、县政府的工作部署，分别进行层层宣传、层层动员。二是

12、通过新闻媒体进行全方位宣传。开辟“创城夺杯”专栏，广泛宣传“创城夺杯”活动的内容和要求以及我县开展这个活动的重要意义，跟踪报道“创城夺杯”动态，宣传创建活动中涌现出来的先进事迹，同时对那些整治工作抓得不好的单位进行曝光。三是利用签名活动、板报、巨幅广告、传单、宣传画册等形式进行宣传活动。通过以上形式和活动，营造舆论声势，使“创城夺奖”工作家喻户晓，深入人心，激发广大人发群众自觉投身到市容环境综合整治工作的积极性，主动性，使全县上下形成共同参与和支持“创城夺杯”活动，人人都为“创城夺杯”作贡献的良好氛围。明确责任，落实任务。县“创城夺杯”领导小组要对“创城夺杯”任务进行逐项进行分解，落实到责任单

13、位和责任人，并与责任单位主要负责人签订“创城夺杯”目标责任书，明确工作目标和完成时限。与此同时，县委、县政府将制定严格的考核奖惩措施，将“创城夺杯”工作纳入目标管理，对没按进度完成任务、严重影响“创城夺杯”工作开展和检查验收的单位，要严厉批评教育。加强新闻舆论监督，对工作迟缓的及时予以暴光。全县各部门、各乡镇要按照县委、县政府和县“创城夺杯”领导小组的要求和部署下，主动承担“创城夺杯”任务，工作中不讲条件、不怕困难，要表现出极高的政治责任感和使命感，使“创城夺杯”任务件件落到实处，确保“创城夺杯”工作的进度和质量。抓住重点，突破难点。“创城夺杯”工作检查项目多，标准高，量化非常具体。我们无论是

14、在硬件方面还是在软件方面，都存在着很多问题和困难。为了使“创城夺杯”工作有计划、有步骤、有针对性地进行，我们一定要抓住重点，突破难点，带动全面工作开展，确保“创城夺杯”工作的成功。一要狠抓市容环境卫生管理。加强重点路段的清扫保洁。对县城新城路、民主街、桃子路、理想路、新华街等重点路段实行全天候清扫保洁，对次要街道实行两扫两保，对街头巷尾、临街墙边、路边卫生死角进行全面清理。环卫站要按环境卫生监测要求，加强城区生活垃圾中转点的卫生清理工作。实行“门前三包”制度。县城沿街的各单位、各商铺要实行“门前三包”责任制，即包绿化、包环境卫生、包秩序。设置“门前三包”监督岗，落实专人负责，要对门内外的卫生和

15、秩序负起责任，勤扫勤清，按照属地管理的原则，镇政府负责组织专门力量，与城区内各社区各居民户签订“门前三包”责任书，明确职责，一抓到底。要求每户门前备有垃圾箱或垃圾篮，按规定时间放好垃圾，不准随地乱倒垃圾，特别是严禁把垃圾倒在街上，违者予以罚款并通过新闻媒体曝光。同时，继续实行县城环境卫生责任负责制，县直各部门要按已划定的城区的卫生责任区每周的星期一、星期五上午上班前打扫好各自的责任区，使责任区内无垃圾，地面平整无积水，路面无沙泥杂草。县委办公室和县政府办公室督查室要定期或不定期到责任区去督促检查。组建联合执法队。对县城乱建、乱搭、乱占进行专项治理；加强沿街工程施工管理，严禁占道堆放建筑材料，不

16、得直接在街道、人行道上搅拌混凝土、石灰浆等；严管街严禁占道摆摊，沿路单位要加强督促检查和治理；认真清理不规范招牌、广告牌和乱张贴的广告，未经审批部门批准，严禁任何单位和个人悬挂过街横额。同时对流动水果摊点进行整治。二要切实加强公共交通管理。交警、交通、城管等有关部门要认真履行职责，加强城区三轮摩托车和经营性后推车的统一管理，城区内所有参加营运的三轮摩托车和经营性后推车停放要有序。城区范围内所有机动车辆不许乱停乱放、妨碍交通。对城区内各种车辆修理店、轮胎修补店进行全面整治。交通、工商、城管等部门要认真按规定严格检查，对于无证经营的坚决取缔，对有证经营的要严格管理，禁止占道修车。旅游、交通、交警等

17、部门进一步整顿规范旅游车船、出租车营运秩序，规范服务，保障安全措施，明码标价，不拒载，不宰客，严打“黑车”、“黑的”。三要规范旅游安全管理和完善服务设施。旅游、工商、卫生、消防、安监等部门要加强饮食卫生、水上游船救生器材配备、旅游车辆安全性能、各宾馆酒店的消防安全防范等方面进行整治。景区管理部门和景区所在乡镇要加强景区及周边环境的治理，禁止景区内的摊点乱摆、乱占及景区周边建筑乱搭扰盖，规范景区秩序。旅游企业要加强宾馆和景区服务设施的改造和完善，提高服务档式，提升服务功能和水平。四要规范公共服务设施和加强市政工程基础设施配套建设。多渠道筹措资金，加大公共服务设施和市政工程基础设施配套建设力度，设立公共服务设施、道路交通、景区等的中英文标识牌，加强对文化设施及道路绿化亮化工程建设；投入一定的资金对旧城进行改造，完善旧城路网建设。同时动员各单位继续开展“文明庭院”活动，努力提高城市的文明程度。五要加大环境保护管理力度。通过电视、广播、报纸等形式，加大环境保护宣传力度，并制订环境保护治理措施，层层落实环境保护目标责任制，签订环境保护责任状。加大对环保设施建设的投入，加强对水污染、烟尘、噪声等环保指标的监测和治理，使全县环境空间逐步净化。电信、广播电视、电力、水厂等部门要按建设部门的规划分别对城区所属本行业的各种线路进行改造，规范布线，在改造铺