凯里招商引资协议管理暂行办法

1、编号:本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载凯里招商引资协议管理暂行办法甲方：乙方：日期： 说明：本合同资料适用丁约定双方经过谈判.协商而共同承认、共同遵守的责任与1 义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用1I 时请详细阅读内容。i（一）依照法定权限和程序，充分协商、权利义务对等内容进入实质性治（二）合法、审慎、公平、诚信，确有必要和可行（三）谁牵头、谁起草、谁监管、谁负责。第六条招商引资协议一般由引资单位起草，谈时，各单位、镇人民政府（办事处）法律顾问应当参与；重大 合同 事项的谈判，市法制办原则上应当参加。第七条 协议一般应当具备以下条款：

2、（一）甲、乙双方名称，如果乙方还未注册成立具有独立法 人主体资格的公司，应注明乙方身份证号;（二）详细内容（包括项目名称、地点、内容、工期、投资额、用地面积、建设规模等）；（三）甲、乙双方责任义务；（四）违约责任及协议变更、解除及终止的条件；（五）争议解决方式；（六）生效条件、签订日期；（七）其他需要约定的事项。第八条 协议起草时，招商引资项目享受的优惠政策，按 我市已出台的招商引资优惠政策拟定。第九条 协议内容若涉及其他相关部门、单位的，应及时征 求涉 及部门、单位的意见或组织讨论，达成共识后将意见存档。第三章协议审查和签订第十条对不涉及建设用地的农业种植（养殖）招商引资项 目，由落地镇人民

3、政府（街道办事处）党政联席会集体决策、法律顾问出具审 查意见，镇人民政府（街道办事处）主要领导审核，送市行业主管部门、 投资促进局审查无意见后，由市政府办公室登记报市政府分管具体行业的领导和招商引资工作的领导会签，经市 政府主要领导审签同意后，由镇人民政府（街道办事处）主要领导与投资方签订招商引资协议，涉及重大协议或跨区域落地的， 由市政府分管领导与投资方签订招商引资协议。第十一条对不涉及新增建设用地的招商引资服务业项目（必须在凯里市注册成立具有独立法人主体资格的公司），由落地乡（镇、街道）国土资源所、建设规划站出具其经营场所是合 法用 地、合法建设的意见后，由落地乡（镇、街道）人民政府（办

4、事处） 党政联席会集体决策、法律顾问出具审查意见，乡（镇、街道）人民 政府（办事处）主要领导审核，送市行业主管部门、投资促进局审查 无意见后，由市政府办公室登记报市政府分管具体行业和招商引资的 领导会签，经市政府主要领导审签同意后，由乡（镇、街道）人民政 府（办事处）主要领导与投资方签订招商引资协议，涉及重大协议或 跨区域落地的，由市政府分管领导与投资方签订招商引资协议。对通过租赁、购买等方式使用房地产开发项目、工业项目的房屋从事服务业的，按不涉及新增建设用地的招商引资服务业进行审 核签订协议（必须在凯里市注册成立具有独立法人主体资格 的公司）。招商引资落地在凯里经济开发区、炉碧经济开发区标准

5、厂房内的 项目，由开发区投资促进局会同市投资促进局出具审查意 见，报市政府和开发区分管招商引资的领导会签，市政府主要领导审签同意后，由凯里经济开发区管委会作为签约主体进行签 约。第十二条对市直部门招商引资不涉及建设用地的农业种植（养殖） 项目，不涉及新增建设用地的服务业项目，由招商引 资单位与落地乡 （镇、街道）对接，由落地乡（镇、街道）按第十条、第十一条规定审 核签订协议，并在协议中注明招商引资单 位。第十三条 对涉及建设用地的各类招商引资项目，按以下 流程办理：（一）招商引资单位填写招商引资项目预审表，填写清楚项目投资人、项目名称、项目建设内容、投资规模、建设规模、用地规模、 建设工期等基

6、本情况后，将预审表送行业主管部门，由行业主管部门对是否符合产业政策进行审核并签字、盖章。（二）招商引资单位向市政府报送请求选址的请示，送经市政府分管国土资源、城乡规划的领导签批后在7-15个工作日内由市国土资源局、城乡规划局预选址，对项目用地是否符合凯里市土 地利用总体规划和城乡规划进行审核并签字、盖章。（三）招商引资单位将行业主管部门、市国土资源局、城乡规划局签章的招苞引资项目预审表、 招苞引资投资合作协议（有 招商引资单位集体讨论意见和法律顾问审查意见）送市政府办公室登记，由市政府办公室有关领导进行初审，并组织相关部门进行联合会审。会审协议主要审查：1 是否有违反法律、法规和政策性规定的内

7、容；2是否符合招商引资政策条件，是否符合我市经济社会发 展、土地利用总体规划、城乡规划等，是否符合生态环境保护要求；3. 双方是否具备相应资质和履行协议的能力;4. 有无损害国家、社会和第三者利益的内容；5. 是否履行法定程序；6协议条款是否完备，文字表述是否严谨规范，内容是否详尽 准确；7. 项目是否涉及前置许可审批事项；8. 涉及专业性、技术性或情况比较复杂的，应当组织专家进行评 审；9. 其他需要审查的内容。会审通过后，将协议送市政府相关领导审核，经市政府主要领导审定后，由市人民政府、凯里经济开发区管委会主要领导（分管 领导）或者落地乡（镇、街道）人民政府（办事处）主要领导与投资方 签订

8、招商引资协议。第十四条重大协议或者涉及协议重大问题的，必须按照政府重大 决策程序规定和凯里市重大招商引资管理追责办法进行决策。第四章协议备案第十五条 协议签订后，由招商引资单位一周内送市政府办 公室、 投资促进局、发展改革局、市直主管部门备案，享受有关优惠政策的一 并送市财政局备案。第十六条协议备案时需提供以下资料：（一）协议正式文本；（二）按文件签发程序签发的底稿；（三）乙方执照、资质、资信、证书、委托书等资格证明文件的 复印件或乙方身份证复印件；（四）其他相关资料。第五章协议管理第十七条签订招商引资协议不得违反有关法律、法规及政策规定。第十八条协议双方应当按照协议约定全面履行自己的义务，并

9、随 时督促对方当事人及时履行其义务。协议签订后，招商引资单位应负责招商引资协议约定的投资 到位 情况、建设工期、建设进度等协议履行情况的监督、协调等工作；行 业主管部门和属地管理部门要做好项目落地、证照办理和土地征收等相关服务工作。第十九条 在协议履行期间由于客观原因需要变更或者解 除的，招商引资单位要及时向市人民政府报告；协议变更须经协议双方充分协商并重新约定，重新达成的书面协议按第十五条规定进 行备案。第二十条协议履行过程中发生争议需要仲裁、诉讼及执行的，由招商引资单位牵头负责协调处理。第二十一条在协议履行过程中，如发现并有确切证据证明投资方 有下列情况之一的，招商引资单位、落地乡（镇、街

10、道）应及时向市人 民政府报告并提出具体处理建议：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产，抽逃资金，逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）发生重大违法行为；（五）拖欠工人工资、材料款，影响社会稳定的；（六）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。第二十二条招商引资单位、落地乡（镇、街道）不履行协议约定 的权利、义务，在投资方不按约定履行协议时未及时行使不安抗辩权、协议解除权、违约责任追究权等法定权利的，由市委市政府督查室、投资促进局会同市法制办提出书面处理建议，报市 政府研究予以处理。第二十三条在协议的签订、履约、管理过程中，有违法、违纪行 为的，依法依纪予以处理。第六章附则第二十四条本办法适用于凯里地区（凯