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文档简介

1、财务审计内容范文项目前期准备阶段的跟踪审计的主要内容有:(一)项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算 批复等文件是否齐全;(二)建设规划、建设用地批准及施工许可、环保及消防批准、 项目设计及设计图审核和房屋拆迁许可等文件是否齐全、有效;(三)项目相关单位是否按照招投标程序执行以及执行结果的合 法性;(四)各参建单位的工商登记证书、行业资质证书、有关技术人员证书及收费许可等资料是否真实、合法,所计取的代建、勘察设计、 监理、咨询等费用是否合法;(五)与项目相关单位是否依法签定合同,签订的合同条款是否 合法、公平,与招标文件和投标承诺是否一致,中标合同价是否真实合理;(六)项目法人注册

2、资金的及到位情况;(七)项目资金的是否合法,是否专款专用,能否满足项目建设 当年应完成工作量的需要,后续建设资金是否落实;(八)使用国债资金和政府融资资金的项目资金是否按照要求专 户存储、专款专用;(九)各种规费是否按规定及时缴纳,减、免、缓缴的手续是否兀書,是否符合有关规定;(十)征地、拆迁补偿是否符合有关规定和标准,有无擅自扩大 拆迁范围、提高标准或降低标准,损害被拆迁人的利益;项目前期准备阶段跟踪审计主要是了解建设程序的合法性、真实性,通过跟踪审计为政府提出建议,改进和完善对项目的管理,其中 对项目批件、资金、合同等能够完成的审计工作,及时出具阶段性审 计意见,为后续的项目建设和竣工决算

3、打基础。项目建设实施阶段跟踪审计的主要内容有:(一)建设单位是否建立健全各项内控制度,如工程签证、验收 制度、设备采购、验收、领用、清点制度、费用支出报销制度等;(二)项目有关单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程;如有变更、增补、转让或终止,审查其真实性、合法性;(三)参与工程设计变更的有关论证会议、监督变更程序是否合规,变更内容是否真实,变更手续是否齐全;施工现场原始地貌数据 和各项签证是否及时、完整、真实;(四)建设资金是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象;建设资金是否专款专用,是否按照工程进度付款,有无被挤占、挪用项目

4、资金的行为;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、 预付 备料款项要查明原因,防止出现超付工程款现象;(五)对建设单位关联企业所供设备、材料的价格审计,防止从中加价,形成不合理的经营利润;(六)对已购设备、材料不能使用于该工程的,要分析原因,并督促建设单位及时处理,避免造成损失;(七)环境保护设施与主体工程建设的同步性以及实施的有效性;(八)审查工程结算和工程财务资料,核对材料决算表,超、欠 供材差计算是否正确、结算凭证是否真实合法;(九)对工程中期的计量支付或阶段工程结算,要复核工程进度, 计算工程量,严格按照工程合同审查,并出具审核意见,防止套用建设资金。审计组在项目建设实施阶段,

5、应按规定及时出具审核意见 或阶段性审计结论,保障工程施工顺利进行。项目竣工决算及验收移交阶段跟踪审计的主要内容有:(一)项目概算执行情况,审查有无超出批准概算范围投资和不 按概算批复的规定购置自用固定资产,挤占或虚列工程成本等问题;(二)工程成本核算及账务处理情况,审查是否符合国有建设 单位会计制度的要求和有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;(三)待摊投资情况,审查工程建设配套设施费支出、贷款利息 和资金占用费是否真实,其分摊是否合理,有无挤占、挪用工程资金, 已摊销的待摊投资是否真实、合理,投资决算报表中相关数据是否配比;(四)建设单位管理费情况,审查计取范围和标准是否符合有关 规定,费用

6、支出是否符合“节约”的原则,有无超出概算控制,是否真实、 合法;(五)建安工程投资情况,审查竣工图纸及相关资料的真实性, 竣工资料与实物是否一致。依据竣工图纸、工程签证资料和工程量计 算规则,审核、复算工程量,确定工程量的真实性,工程定额套用与 取费或应用投标单价的准确性,审查合同中关于工期、质量等奖励和 处罚条款的实际执行情况;(六)财务处理情况,审查工程库存物资的财务处理是否合法;(七)项目基建收入、结余资金情况,重点审查建设期间收入的 形成和工程投资节余资金分配比例的真实性、合法性;(八)国家、省、市优惠政策的落实情况,各级政府给予项目的 优惠政策,相关部门是否贯彻执行 ; 建设单位是否将优惠政策全部用 于项目上,有无以各种形式转移,从而加大项目成本;(九)项目交付使用资产情况, 主要审查“交付使用资产总表” 、 “交付使用资产明细表”, 核实交付的固定资产是否真实、是否办理 了验收手续和交付的递延资产情况等;(十)尾工工程情况,审查建设单位预留项目未完工程投资的真 实性和合法性, 对于预留的尾工工程进行审计跟踪回访, 审查建设资 金使用的真实性和合法性;(十一)项目投资效益情况,根据可行性研究报告及概算依据有 关的经济、技术、

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