xx“班级团支部与班委会一体化运行”实施方案.docx

XX“班级团支部与班委会一体化运行”实施方案为贯彻落实共青团江苏大学委员会改革实施方案文件精神，进一步加强我校基层团组织建设，提升基层团组织的活力、凝聚力和战斗力，切实推进我校共青团创新发展，现就推进“班级团支部与班委会一体化运行”工作制定本实施方案。一、实施范围2017级新生（含本科生、研究生）班级团支部全部实施，鼓励其他年级团支部同时试点推进。二、工作原则（一）政治上要突出团支部的核心作用。理顺班团关系，关键点是突出团支部在班集体建设中的核心地位，充分发挥政治核心作用。（二）机制上要目标一致、协同运作。要将班团目标统一到思想政治引领和价值引领上来，切实发挥班级、团支部团结带领同学听党话、跟党走的作用；同时，建立良好的沟通、决策、执行、监督和共享机制，切实推动班团协同运作、形成合力。（三）方向上要减轻负担、强化职能。对班级同学而言，班团一体化的主要价值就是减轻同学负担，节约同学时间，提高班级、团支部引领同学、服务同学的工作质量和效率。对班级团支部而言，班团一体化的主要目标就是突出团的色彩、强化团的功能、提升团的活力、发挥团的作用。（四）方法上要统筹协调、协同创新。在班团内部，要注重整合统筹班团的干部、活动、资源，实现班团目标定位、组织运行、管理考评等方面的协调一致。在班团外部，要注重辅导员、学业导师、院团委（团总支）书记的统筹协调，在顶层设计上为班团一体化提供保障。三、基本目标（一）提升组织的运行活力。通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设，促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。（二）提升工作的开展活力。通过明确团支部的工作职责和功能内涵，促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。（三）提升团员的参与活力。通过扩大基层民主，完善创新团支部的设置方式、成员配备，促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。四、组织设置（一）理顺班团关系。突出团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际，理顺团支部与班委会关系，发挥团支部模范带头作用；自2017级起班级团支部全面实施团支书兼任班长（如团支部书记和班长由两人分别担任，班长须兼任团支部副书记），其他委员也可在支委会和班委会兼任，团支部和班委会一体运行、协同工作机制；完善班团工作决策机制，评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过。（二）扩大支部民主。按照团章规定，保障团员权利、按时定期换届，高校基层团支部一年换届一次，学生支部委员会每届任期一年；严格支部委员任期制度，团支部书记、支部委员任期一年，连任不得超过两届；团支部成立支部委员会，设书记、组织委员、宣传委员各一人（支部人数较多的可根据实际情况增设副书记），团支部换届实行差额选举，支部书记不指定候选人，通过公开竞争、民主选举产生；保障团员知情权、参与权、监督权，强化支部成员对工作开展、推优评奖等事务的话语权。（三）合理设置支委。在传统的组织委员、宣传委员等成员设置基础上，结合学科专业特点和新形势下共青团组织创新、工作创新的要求，改革支部成员构成，可与班委会成员一体化统筹设置，适当增加负责“第二课堂成绩单”工作（包括社会实践、志愿服务、创新创业、文艺体育等的组织管理工作）的素质拓展委员或发展委员，负责同学权益服务工作的权益委员等。团支部素质拓展委员或发展委员可以兼任班级文体委员，团支部权益委员可以兼任班级心理委员、生活委员、学习委员等。厘清工作职责，明确支部委员会、支部成员在支部职能履行和工作开展中承担的具体责任。五、工作内容（一）做实基础团务。按照中国共产主义青年团章程规定，规范团员发展，按规范流程积极发展团员；严格团费收缴、使用，加强收缴登记、使用公示；加强团员教育管理，重点加强社会主义核心价值观教育；争取党组织支持，做好推优入党工作，对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议，形成团支部意见，并由团员大会讨论通过。（二）健全工作制度。明确团支部及支委工作职责、工作标准，建立健全团支部建设和工作的经验总结、知识传承等机制；创新开展“三会两制一课”，明确团员大会、支委会、团小组会的议事范围和决议权限，严格团员教育评议和团员年度团籍注册制度，提高团课的参与面、吸引力；创新团日活动的形式载体，紧密结合团员学生兴趣特点进行策划设计，提高活动育人实效，提高团支部的凝聚力和吸引力。（三）确立团支部政治核心。突出团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际，理顺团支部与班委会关系，发挥团支部模范带头作用；完善班团工作决策机制，评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过，由团员学生大会决定。（四）班团职能履行一体化。将班级、团支部职能或任务进行统筹安排，避免出现职能重叠、活动冲突、资源浪费，切实减轻班级同学的负担，提高服务班级同学的质量和效率。六、工作要求（一）高度重视。各二级团委（团总支）要把实施“班团一体化”与学习贯彻中央党的群团工作会议精神结合起来，高度重视，强化指导，加强研究谋划和系统设计，目标层层明确，任务层层分解，责任层层落实。（二）认真落实。各基层团支部要结合支部特色和专业特点，在查找存在问题、服务团员学生、厘清班团关系上想办法，切实提高团支部工作和建设的覆盖面、影响力。（三）协同推进。班团一体化的重点是班级、团支部协同工作、统筹运行，实施工作安排一体化、工作执行一体化、考核评价一体化。（四）统筹协调。在学校层面，校团委将主动加强与学生处的协同，通过建立固定的工作机制，对班级、团支部的任务安排、考核评价等进行统筹协调、一体设计、统一部署，实现顶层设计一体化。在院系层面，辅导员、学业导师、院系团委（团总支）书记要做好工作协同，根据学校统一安排，切实指导、推进好班团一体化运行。为贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，深入推进基层团支部“活力提升”工程，扎实开展团省委“班级团支部和班委会一体化运行机制”试点工作，增强团组织工作有效覆盖和吸引凝聚青年能力，着力破解基层团支部活力不足的重点难点问题，不断提升基层团组织的凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力，现结合我院实际，制定试点工作实施方案如下一、目标任务紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，明确班级团支部的组织设置和工作职责，强基固本，上下联动，建设更加充满活力、更加坚强有力的团组织。二、实施范围工商管理学院2017级各团支部三、组织设置1强化班级团支部建设，成立支部委员会。设团支部书记、团支部副书记、网络宣传委员（简称网宣委员）、学习委员、组织委员、文体委员、心理委员、生活委员各1名，每学年换届选举1次。2实行班级团支部与班委会一体化运行（即“班团一体化”）。强化团支部书记在班级团支部的核心作用，不设立班长一职（团务工作由团支部书记主持，班级日常工作由团支部副书记主持），其他委员也可在支委会和班委会兼任。3理顺团支部与班委会关系，突出班级团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用、思想引领作用及模范带头作用；完善班团工作决策机制。四、相关要求1做好基础团务。班级团支部按照中国共产主义青年团章程规定，规范做好团员发展、团费收缴、团情统计等基础团务工作；积极开展团员教育管理，重点加强社会主义核心价值观教育工作；积极协助党组织开展推优入党等工作。2健全组织生活。班级团支部按照中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行）中青发20175号规定，规范开展组织生活。定期召开团支部团员大会和支部委员会会议；根据工作需要召开团小组会议；实施团员教育评议制度、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课，创新开展主题团日活动，提高团支部的凝聚力和吸引力。3