潢川县来龙乡中心学校胡棚小学教学楼工程施工招标

潢川县来龙乡中心学校胡棚小学教学楼工程施工招标招标文件项目编号ZLZB2015147号招标人潢川县来龙乡中心学校（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）招标代理机构潢川县中立工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）招投标监督机构潢川县建设工程招标投标管理办公室（备案章）日期2016年1月4日1目录第一章投标人须知5投标人须知前附表51总则911项目概况912资金来源和落实情况913招标范围、计划工期和质量要求914投标人资格要求915费用承担1016保密1017语言文字1018计量单位1019踏勘现场102招标文件1121招标文件的组成1122招标文件的澄清1123招标文件的修改113投标文件1231投标文件的组成1232投标报价1233投标有效期12234投标保证金1335资格审查资料1336投标文件的编制134投标1441投标文件的密封和标记1442投标文件的递交1443投标文件的修改与撤回145开标1551开标时间和地点1552开标程序156评标1561评标委员会1562评标原则1663评标167合同授予1671定标方式1672中标通知1673履约担保1674签订合同168重新招标和不再招标1781重新招标1782不再招标1739纪律和监督1791对招标人的纪律要求1792对投标人的纪律要求1793对评标委员会成员的纪律要求1794对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1895投诉18第二章评标办法（综合评估法）19评标办法前附表191评标方法202评审标准2021初步评审标准2022分值构成与评分标准203评标程序2331初步评审2332详细评审2333投标文件的澄清和补正2334评标结果2435特殊情况的处置程序24第三章合同条款及格式25第一节通用合同条款26第二节专用合同条款26第三节合同附件格式274附件一合同协议书27第四章工程量清单31第五章图纸32第六章技术标准和要求33第七章投标文件格式34目录36一、投标函及投标函附录37（一）投标函37（二）投标函附录38二、法定代表人身份证明39三、授权委托书40四、投标保证金41五、已标价工程量清单42六、项目管理机构43（一）项目管理机构组成表44（二）主要人员简历表45七、资格审查文件465第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容10招标人名称潢川县来龙乡中心学校地址来龙乡集东头联系人郭先生电话1356977931611招标代理机构名称潢川县中立工程造价咨询有限责任公司地址潢川县机场十八区3号联系人徐涛电话0376397628812项目名称潢川县来龙乡中心学校胡棚小学教学楼13建设地点本校院内14建筑面积及结构层次框架三层面积10724615资金来源财政投资16资金落实情况资金已落实17招标范围土建、装饰、水电18计划工期计划工期150日历天计划开工日期2016年4月1日计划竣工日期2016年9月1日619质量要求符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准20投标人资质条件和能力资质条件房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，资质动态考核合格。安全生产许可证书建设行政主管部门发证，在有效期内。营业执照工商部门发证，在有效期内且按时年检。项目经理资格房屋建筑专业贰级或以上注册建造师，注册单位与投标单位名称一致，具备有效的安全生产考核合格证书。其他要求21是否接受联合体投标不接受22招标文件的获取7天23踏勘现场投标人自行组织24投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间15日前25招标人书面澄清的时间提交投标文件截止时间10日前26分包不允许27投标截止时间2016年3月24日15时00分28投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内29投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内30投标有效期60天731投标保证金投标保证金的形式转帐投标保证金的金额2万递交方式投标人应在投标截止时间前将投标保证金从其企业基本账户银行汇入指定的保证金账户。投标人不能按规定提开户行名称与其企业基本账户开户有效证明上的账号、投标人名称、开户行名称不一致的，视为投标人提交的投标保证金不是从企业基本账户银行转出。投标保证金汇入账户单位名称潢川县中立工程造价咨询有限责任公司账号16754501040001682开户行农行潢川县光州分理处32签字和（或）盖章要求投标文件、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标预算书应加盖本单位造价工程师或造价员（预算员）执业资格印章。33投标文件份数商务标正本壹份副本壹份技术标正本壹份副本壹份资格审查资料正本壹份副本壹份34装订要求商务标、技术标、资格审查申请文件分别胶装装订成册35递交投标文件地点潢川县建设工程交易中心36开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点潢川县建设工程交易中心37评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人（具有相关资格），专家4人；评标专家确定方式从评委专家库中随机抽取。838招标控制价1本工程招标控制价依据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）和河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）及其计价办法的规定编制，材料价格执行潢川县建设工程造价信息2015年4期。2本工程拦标价没有考虑风险系数，具体风险系数及风险系数所包括的范围及超出该范围的价格调整方法，在确定中标人后，双方在合同中约定。39投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。参加开标会的投标人须向招标人交验以下证件1、法定代表人交验法定代表人身份证或其授权委托代理人交验授权委托书和身份证；2、项目经理出示本人注册建造师证书；3、法定代表人或其委托代理人及建造师未按上述规定提供证件或不能按时参加开标会议的,作弃权处理。40评标方法及标准见第二章内容41中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在潢川县建设工程交易中心信息屏上公示，公示期不少于3日。42监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。91总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行公开招标。112招标项目招标人见投标人须知前附表。113招标代理机构见投标人须知前附表。114招标项目名称见投标人须知前附表。115建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131招标范围见投标人须知前附表。132计划工期见投标人须知前附表。133质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担施工的资质条件和能力。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）项目经理资格见投标人须知前附表；（3）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；10（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。112招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式；（4）工程量清单；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间10天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足10天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。123投标文件31投标文件的组成311投标文件由商务标、技术标两部分组成3111商务标部分主要包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）项目管理机构配备（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。3112技术标部分主要包括下列内容31121施工组织设计主要施工方法；拟投入的主要物资计划；拟投入的主要施工机械；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全文明施工的技术组织措施确保工期的技术组织措施；施工总进度表或工期网络图施工总平面布置图节能工程专项施工方案32投标报价321投标人应按第四章“工程量清单”的相应要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第四章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修13改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。36投标文件的编制361投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现14上述情况，改动之处应加盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份,副本一份见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别胶装装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的商务标、技术标、资格审查申请文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。155开标51开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）按照规定检查投标文件的密封情况；（4）按照投标规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。由评标委员会推举产生或者由招标人确定一名评标委员会主任委员。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而16受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保无74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人17退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。1894对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场做出答复，并制作记录。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当将有关情况报告招标投标监督机构，并暂停招标投标活动。19第二章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第一章“投标人须知”规定项目经理符合第一章“投标人须知”规定212资格评审标准其他要求符合第一章“投标人须知”规定投标内容符合第一章“投标人须知”规定工期符合第一章“投标人须知”规定工程质量符合第一章“投标人须知”规定投标有效期符合第一章“投标人须知”规定投标保证金符合第一章“投标人须知”规定已标价工程量清单符合第四章“工程量清单”给出的范围及数量。213响应性评审标准技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定201评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221本工程综合计分制的评定内容由报价分、技术分、综合分三部分组成。投标人综合得分按下列公式计算投标人综合得分报价分60技术分25综合分15222报价分（100分）拦标价评标值拦标价安全文明措施费规费税金。评标基准价的计算方法凡企业评标价在拦标价评标值5范围内，均可参加评标基准价的评定。即评标基准价（有效评标价的算术平均值拦标价评标值）/2。（企业评标价均不在拦标价评标值5范围内，则拦标价评标值即为评标基准价）有效投标人的评标价等于评标基准价的，得基本分90分；有效投标人的评标价与评标基准价相比，低于5以内者（含5），每低一个百分点，在基本分90分的基础上加2分；有效投标人的评标价与评标基准价相比，低于评标基准价5以上者（不含5），每再低1从基本分（90分）上扣3分，扣完为止；有效投标人的评标价与评标基准价相比，每高出一个百分点，从基本分（90分）的基础上扣2分，扣完为止。投标企业总报价高于拦标价的作废标处理。备注1、投标企业评标价投标总报价安全文明措施费规费税金2、不足一个百分点的按线性插值法计算。3、投标企业报价中的安全文明措施费、规费不违反工程造价管理规定。223技术分（100分）2231施工方案内容22311主要施工办法68分2122312劳动力和材料投入计划及其保证措施68分22313工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划68分22314质量保证措施68分22315安全文明施工的技术组织措施68分22316工期保证措施46分22317关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案68分22318施工总进度表或施工网络图68分22319施工总平面布置图46分223110节能工程专项施工方案46分以上每项有则按所示分数得分，否则经半数以上评委确认该项不得分2232施工组织方案水平由评委在2026分的范围内酌情打分22321有关“施工组织”内容是否齐全、准确、清晰及表达的准确性、条理性等1114分22322有关“施工组织”各项主要内容的措施是否稳妥、计划是否周密、流水段的划分、各项交叉作业是否科学、切合实际，合理可行912分224综合分（100分）加分证件有效时间下限，以招标公告截止日期为准2241企业信誉、业绩22411近两年度获得“先进或优秀企业奖”，计14分；22412近两年度获得“工程质量管理先进企业奖”，计14分；22413近两年度获得“安全管理（生产）先进企业奖”，计14分；22414近两年内获县市级“优良工程或优质结构工程奖”，获省级（含）以上“优良工程或优质结构工程奖”的，县市级计13分、省级计16分，累计16分；22415近两年内获县市级“文明工地”，省级“文明工地”的，县市级计5分、省级计6分，累计12分；2242建造师业绩22421近两年度获县市及以上的优秀建造师称号，分别计8分、9分；22422近两年内获县市级或市级以上优良工程或优质结构工程奖，县市级计8分、市级以上计9分，累计9分；22423近两年内获县市级或市级以上“文明工地”，县市级计7分、市级22以上计8分，累计8分；22424近两年具有类似工程施工的和招投标经历的计4分；22425建造师在投标企业工作时间应满2年，否则，其调动前（如存在调动情况）业绩不予计分。2243投标企业或建造师获同类奖励、同一单位工程获同类奖励，只按最高等级计分，不重复计分。2244投标企业和建造师在两年内因质量、安全及市场行为问题，列入不良记录，按有关处罚决定执行。2245各项奖励及证书的颁发部门必须是各级住房和城乡建设行政主管部门及其业务主管下的并在民政部门注册的建筑行业协会（不含分会），否则不予计分。2246优良（质）、文明工地工程证书中所指的工程专业类别应与本招标工程相符。2247具备独立法人资格的分公司或子公司，其中总公司和集团公司的其他公司或子公司的证件不予计分；以总公司名誉投标的，其他分公司、子公司的证件不计分。2248各类证书、文件等材料必须是原件。（各类业绩必须提供颁发部门文件原件无证明材料不计分。）投标人必须对所提供的所有证书、文件等材料的真实性负责，否则承担相应法律责任。2249优良（质）、文明工地等以日历天为时限在规定的时限内可获加分；22410投标人的技术标分值计算评委人数为7人（含7人）以下单数的，去掉一个最高分、一个最低分取其平均值；评委为7人（不含7人）以上单数的，分别去掉二个最高分、二个最低分，取其平均值。22411所有计算结果按四舍五入法保留至小数点后两位。3评标程序31初步评审311投标人应在递交投标文件的同时向招标人提交评标办法前附表212资格评审标准中规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章23第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。312投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理3121第一章“投标人须知”规定的任何一种情形的；3122串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3123不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3124投标函报价与工程量清单总报价不一致的；3125投标人预算未加盖本单位造价工程师或预算员（造价员）执业资格印章的；3126投标人未按要求提交有关证明和证件的原件的；3127投标人未按要求提交投标保证金的；313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2434评标结果341评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。342招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。343如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，所有投标被否决后招标人应重新招标。35特殊情况的处置程序351关于评标活动暂停3511评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。3512发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。352关于评标中途更换评委3521除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换1因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。2根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3522退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。25第三章合同条款及格式26第一节通用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）中的“通用合同条款”。第二节专用合同条款直接引用建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）中的“专用合同条款”。27合同协议书发包人（全称）承包人（全称）根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议一、工程概况1工程名称。2工程地点。3工程立项批准文号。4资金来源。5工程内容。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6工程承包范围。二、合同工期计划开工日期年月日。计划竣工日期年月日。工期总日历天数天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为人民币（大写）元；其中28（1）安全文明施工费人民币（大写）元；（2）材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）元；（3）专业工程暂估价金额人民币（大写）元；（4）暂列金额人民币（大写）元。2合同价格形式。五、项目经理承包人项目经理。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合29同约定的期限和方式支付合同价款。2承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人公章承包人公章法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人（签字）（签字）组织机构代码组织机构代码30地址地址邮政编码邮政编码法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人电话电话传真传真电子信箱电子信箱开户银行开户银行账号账号31第四章工程量清单1工程量清单说明11本工程采用工程量清单计价方式招标。本工程量清单是招标人委托具有工程造价咨询资质的中介机构，严格按照建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）和河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）的有关规定进行编制的，工程量清单作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。2投标报价说明21投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。每一项只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它价款的单价或合价内；22投标人的投标报价应根据建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）和河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）等相关资料的规定，结合本企业的实际情况自主报价。社会保障费根据有关规定暂不计入报价，安全文明措施费、规费（工程定额测定费不计取）、税金属于不可竞争费用应按河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）及其计价办法的规定计取并单列，不参与商务标评分，根据豫建设标（2011）16号文的规定，本工程税金按不含税工程造价的3413计取。23技术规范要求的费用应包括在投标报价中；24投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等所有费用。投标人在进行工程量清单招标的投标报价时不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中，投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致；25投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3工程量清单（另附）32第五章图纸（另附）33第六章技术标准和要求1依据设计文件的要求,本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。11工程测量规范GB50026200712建筑地基基础工程质量验收规定GB50202200213混凝土强度检验评定标准（GB/T501072010）14混凝土外加剂应用技术规范（GB501192013）15给排水管道工程施工及验收规范（GB502682008）16砌体结构工程施工质量验收规范（GB502032011）17混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042015）18屋面工程质量验收规范（GB502072012）19建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092010）110建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002013）111建筑工程质量检验评定标准（GB503002013）112龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ882010）113建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）114建筑工程冬期施工规程（JGJ/T1042011）115建筑施工安全检查标准（JGJ592011）116建筑机械使用安全技术规程（JGJ332012）117建设工程施工现场供用电安全规范（GB501942014）以上规范如有变化，以最新发布的为准。34第七章投标文件格式35（项目名称）施工招标投标文件（商务标）投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）年月日36目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、项目管理机构七、投标人基本资料（附营业执照、资质证书、安全生产许可证、招标文件评分方法所要求的业绩）37一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）1我方已仔细研究了（项目名称）标段施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（）。4如我方中标（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6（其他补充说明）。投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）地址电话传真邮政编码年月日38（二）投标函附录工程名称投标人大写投标总报价小写安全文明措施费规费其中税金投标保证金投标质量投标工期（日历天）建造师级别编号投标人（盖章）法人代表或委托代理人（签字或盖章）日期年月日39二、法定代表人身份证明投标人单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（盖单位章）年月日40三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限。代理人无转委托权。附法定代表人身份证明投标人（盖单位章）法定代表人（签字）身份证号码委托代理人（签字）身份证号码年月日41四、投标保证金附投标保证金银行受理回单（银行转账回单）、银行出具的企业在该行设有基本账户的证明复印件42五、已标价工程量清单说明已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相应要求填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。43六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表执业或职业资格证明职务姓名职称证书名称级别证号专业备注44（二）主要人员简历表附1项目经理简历表项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书或中标通知书，类似项目限于以项目经理身份参与的项目。姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目经理注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话45附2承诺书承诺书（招标人名称）我方在此声明，我方拟派往（项目名称）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日46七、资格审查文件47施工招标资格审查文件投标人（盖单位章）年月日48第一章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称潢川县来龙乡中心学校地址来龙乡集东头联系人郭先生电话13569779316113招标代理机构名称潢川县中立工程造价咨询有限责任公司地址潢川县机场十八区3号联系人徐涛电话03763976288114项目名称潢川县来龙乡中心学校胡棚小学教学楼115建设地点本校院内121资金来源财政投资122出资比例全额123资金落实情况已落实131招标范围土建、装饰、水电132计划工期计划工期150日历天计划开工日期2016年4月1日计划竣工日期2016年9月1日133质量要求质量标准合格141申请人资质条件和能力资质条件房屋建筑工程施工总承包叁级或以上资质，资质动态考核合格。财务要求近三年财务状况业绩要求近两年内业绩项目经理资格房屋建筑专业贰级含以上级注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求1拟投入主要施工机械设备情况2拟投入项目管理人员349211申请人需补充的其他材料1拟投入主要施工机械设备情况2拟投入项目管理人员情况311近年财务状况的年份要求3年，指2012年1月1日起至2014年12月31日止。312近年完成的类似项目的年份要求2年，指2014年1月13日起至2016年1月13日止。313签字和（或）盖章要求加盖单位公章并且法人签字314资格申请文件份数贰份315资格申请文件的装订要求分册装订，共分二册，分别为正本一份、副本一份；每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订411封套上写明招标人的地址来龙乡集东头招标人全称潢川县来龙乡中心学校潢川县来龙乡中心学校胡棚小学教学楼工程施工招标资格申请文件在2016年3月24日15时00分前不得开启。421申请截止时间2016年3月24日15时00分422递交资格审查申请文件的地点潢川县建设工程交易中心512审查委员会人数审查委员会构成5人，其中招标人代表1人（应当具备评标专家的相应的或者类似的条件），专家4人；审查专家确定方式电脑随机抽取。52资格审查方法合格制6需要补充的其他内容61词语定义611类似项目类似项目是指62资格审查申请文件编制的补充要求621“拟投入主要施工机械设备情况”应说明设备来源包括租赁意向、目前状况、停放地点等情况。50622“拟投入项目管理人员情况”应说明项目管理人员的注册执业资格、拟任岗位等基本情况，项目经理和主要项目管理人员应附简历。63监督本项目资格审查活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。64解释权本资格审查文件由招标人负责解释。51第二章资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委找代理人签字并加盖单位章申请文件格式符合第三章“资格预审申请文件格式”的要求21初步审查标准营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件是安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件是资质等级符合第一章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是财务状况符合第一章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是类似项目业绩（申请文件内附清晰的业绩复印件并加盖公章，并提供业绩原件及颁发部门文件原件，无文件不计分。）符合第一章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是项目经理资格符合第一章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是（1）拟投入主要施工机械设备（2）拟设入项目管理人员22详细审查标准其他要求符合第一章“申请人须知”第141项规定52第三章资格审查申请文件格式53施工招标资格审查申请文件申请人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日54目录一、资格审查申请函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、申请人基本情况表五、近年财务状况表六、近年完成的类似项目情况表七、正在施工的和新承接的项目情况表八、其他材料（一）拟投入主要施工机械设备情况表（二）拟投入项目管理人员情况表（三）投标企业及项目