冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目环境影响评价报告全本.doc

目录前言11总论211编制依据212评价目的及原则713环境影响因素识别和评价因子筛选814评价内容和重点915评价等级1116评价标准2017环境保护目标232区域环境概况2521自然环境概况2522社会环境概况3223相关规划和环境功能区划3224区域污染源调查403工程分析4131整合前工程概况4132整合后工程概况5133整合后工程分析5534三本帐824环境质量现状监测与评价8341环境空气8342地下水环境8543声环境925施工期环境影响评价9351施工组织及环境影响因素9352施工场地环境影响分析9353施工期环保措施汇总966运营期环境影响预测与评价9761大气环境9762地表水环境10463地下水环境10564固体废物11565声环境11666振动11867爆破安全距离11968生态环境1217闭矿后环境影响分析13771生态环境影响及恢复措施1378环境风险评价与应急预案13881项目风险识别分析13882事故源项分析13983风险工程的环境风险影响分析14084风险防范措施14485风险应急预案14686环境风险结论1489水土保持方案14991项目区水土流失现状14992工程占地及土石方14993水土流失防治责任15094水体保持措施15095水土保持措施工程量15296防治效果分析15397水土保持效益分析15410污染防治措施可行性论证156101废气156102废水157103固体废物158104噪声15811清洁生产160111清洁生产分析160112清洁生产管理体系16512总量控制分析166121污染物总量控制因子166122污染物年排放量166123总量控制目标的确定16613公众参与调查167131调查目的167132公众参与的原则和方法167133第一次公示167134第二次公示171135公示反馈174136发放公众参与调查表174137公众意见的统计分析177138公众意见小结17914厂址选择、产业政策及工程布局180141厂址选择合理性分析180142产业政策符合性18415社会、经济效益和环境损益190151经济效益分析190152社会效益分析191153环保效益分析19116环境管理、环境监理与监测计划194161环境管理194162环境监理196163环境监测197164建设项目环保措施“三同时”19817结论与要求200171结论200172要求208附图附图1项目地理位置及交通位置图附图2评价范围图附图3监测布点图附图4平面布置图附图5基岩地质图附图6矿区水文地质图附图7AA剖面图附图8境界图附图9叠合图附图10矿区现状平面布置图附图11矿区现状地质环境评估图附图12典型生态保护措施平面布置图附图13禁采区范围附件1张家口人民政府关于上报2011年第一批地方煤矿兼并重组工作方案2河北省人民政府关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复3张家口人民政府关于报送集中能源张矿集团阳原县地方媒体资源整合方案的函4河北省国土资源厅关于冀中能源张家口矿业集团阳原县地方煤矿堡子沟煤矿资源整合方案的函5整合方案审查意见6河北省安全生产监督管理局关于阳原县堡子沟煤矿资源整合方案的意见7冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿产资源储量核实报告评审意见书8张家口国土资源局冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿产资源储量评审备案证明9冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产开发利用方案评审意见书10张家口市水务局关于冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿产资源开发利用水土保持方案报告书的批复11村民意见12原有煤矿采矿证13监测报告前言冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿（以下简称为“堡子沟煤矿”），位于河北省张家口市阳原县城东南方向25KM处，行政区划隶属于揣骨疃镇管辖。根据河北省人民政府关于张家口市怀来等县区地方煤矿兼并重组工作方案的批复（冀政函2009125号）、关于冀中能源集团开发长城矿外围区煤炭资源及整合阳原县地方煤矿的批复（冀政函201170号）、关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复（冀政函2011220号）文件精神，以冀中能源张矿集团有限责任公司为整合主体，整合阳原县原堡子沟煤矿、原小水沟煤矿、原小西坡煤矿、原馒头山煤矿、原黄土坡煤矿、原高家洼煤矿、原小南沟煤矿、原青杠梁煤矿及各矿外围可配置资源地段；整合后的采矿权人为冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司。2013年，河北省国土资源厅以“冀国土资函2013748号”文对该资源整合方案进行了批示确定整合后的矿田面积为46423KM2，由18个拐点圈定，开采标高为1650M1450M。鄂尔多斯市林海矿业工程设计有限公司于2014年5月编制了冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司阳原县堡子沟煤矿矿产资源开发利用方案，确定对矿区范围内的资源量全部予以利用,设计利用资源储量70148万T,预可采储量为58055万T。设计开采规模60万T/A，矿山服务年限106A。根据国务院253号令建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护分类管理名录中的有关规定和张家口市环境保护局的要求，该项目需编制环境影响评价报告书。为此，堡子沟煤矿委托张家口环境科学院承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位评价人员经现场踏勘，收集有关资料，并征求环保行政主管部门意见，依据国家及河北省有关环保法规的要求，结合项目特点及当地环境特征，编写了该工程的环境影响评价报告书。在报告编制过程中得到了张家口市环境保护局、阳原县环保局的大力支持和协助，在此致谢。1总论11编制依据111环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月）；（6）中华人民共和国矿产资源法（1997年1月）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）；（8）中华人民共和国环境影响评价法2002年10月28日；（9）中华人民共和国循环经济促进法2008年8月29日；（10）中华人民共和国水土保持法2010年12月25日；（11）中华人民共和国野生动物保护法2004年8月28日。112环境保护法规、规章（1）建设项目环境保护管理条例（国务院令（98）253号）；（2）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；（3）土地复垦条例国务院令第592号；（4）全国生态环境保护纲要（国发200038号）；（5）国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发200518号）；（6）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200539号）；（7）国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合的意见的通知（国办发200618号）；（8）国家发改委关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知（发改能源20052605号）；（8）关于加强煤炭建设项目管理的通知（发改能源20061039号）；（9）煤炭产业政策（国家发改委公告2007年第80号）；（10）国家安监总局关于河北省煤矿资源整顿关闭工作有关问题的复函（安监总煤监函200748号）（11）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号）；（12）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（13）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（14）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200652号）（15）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）；（16）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142号）；（17）资源综合利用目录（2003年修订）（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号）；（18）关于加强自然资源开发生态环境保护监管工作的意见（国家环保总局2004年）；（19）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）（国家发展改革委员会令第9号）；（20）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；（21）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（22）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（13）关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知（国土资发2004208号）；（24）国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业、建设绿色矿山工作的指导意见（国土资发2010119号）；（25）国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知（安监总管2008199号）；（26）工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节2010218号）；（27）矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）；（28）河北省建设项目环境保护管理条例（1996年12月7日）；（29）河北省人民政府关于贯彻的实施意见冀政200665号；（30）河北省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强和改进矿产资源管理工作意见的通知（冀办字200621号）；（31）河北省人民政府关于进一步加强矿产资源管理的若干意见（冀政200876号）；（32）河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）（冀政200989号）；（33）河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（2005年修订版）（冀环管2005238号）；（26）河北省国土资源厅关于认真实施的通知（国土资发200615号）；（34）河北省矿产资源总体规划实施管理办法（2010年9月19日）；（35）关于印发的通知（冀国土资发201167号）；（36）河北省环境保护厅关于印发的通知（冀环200765号）；（37）河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见（冀政200584号）；（38）河北省环保局关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定（冀环办发2007163号）；（39）河北省环保局关于加强建设项目污染物排放总量管理的通知冀环办发200823号）；（40）河北省环保厅关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知（冀环办发2010238号）；（41）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）（2009年12月）；（42）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）（2012年4月）；（43）建设项目环境影响评价分类管理名录；（44）矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录国土资发2010146号；（45）建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明环办函2013479号；（46）关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（公告201336号）；（47）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）；（48）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（49）京津冀及周边地区落实大气污染物防治行动计划实施细则；（50）矿山生态环境保护于恢复治理方案规划编制规范试行HJ6522013；（51）河北省人民政府关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定（冀政201145号）；（52）河北省人民政府关于张家口市矿产资源总体规划（20112015年）的批复（冀政函2011229号）；（53）关于我省建设项目环境现状监测执行GB30952012环境空气质量标准的通知（冀环办发2012225号）；（54）张家口市落实大气污染防治行动计划实施细则（2013年10月22日）；（55）张家口市建筑工程施工扬尘治理行动计划（张住建字2013283号）113环保技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ212011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008）；（3）环境影响评价技术导则声环境（HJ242009）；（4）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T231993）；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）；（7）环境影响评价技术导则煤炭采选工程（HJ6192011）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；（9）建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T3942007）；（10）清洁生产标准煤炭参选业（HJ4462008）；（11）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（HJ6512013）；（12）开发建设项目水土保持技术规范（GB504332008）；（13）煤炭安全规程（2013年版，总局令第37号）；（14）河北省用水定额（DB13/T116132009）。114相关规划（1）国家环境保护“十二五”规划（国发（2011）42号）；（2）河北省环境保护“十二五”规划（20102015）；（3）全国地下水污染防治规划（20112020年）；（4）河北省生态环境保护“十二五”规划（冀政办函（2012）8号）；（5）河北省生态环境建设规划（河北省人民政府20070515）；（6）河北省水功能区划（冀水资200442号）；（7）河北省矿产资源总体规划（20082015年）；（8）张家口市矿产资源总体规划（20112015年）；（9）阳原县土地利用总体规划（2010年2020年）。115相关文件及技术资料（1）河北省煤田地质局第四地质队冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤炭资源储量核实报告；（2）鄂尔多斯市林海矿业工程设计有限公司冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司阳原县堡子沟煤矿矿产资源开发利用方案；（4）张家口市河海水利勘测设计有限公司冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿产资源开发利用水土保持方案报告书；（5）张家口市水务局关于冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿产资源开发利用水土保持方案报告书的批复（张水审字201423号）；（6）冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案；（7）河北省人民政府关于张家口市怀来等县区地方煤矿兼并重组工作方案的批复（冀政函2009125号）；（8）关于冀中能源集团开发长城矿外围区煤炭资源及整合阳原县地方煤矿的批复（冀政函201170号）；（9）关于张家口市地方煤矿兼并重组工作方案的批复（冀政函2011220号）；（10）张家口市环境保护局关于冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目环境影响评价执行标准的函；（11）冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司矿产资源整合项目环境质量现状监测报告（2014年7月）；（12）冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司环评委托书。12评价目的及原则121评价目的项目环境影响评价的目的，旨在调查和了解工程所处地区的自然环境特征和社会环境概况；确定工程的产污特点及对环境的破坏方式、矿区采选已产生和可能引起的环境污染与生态破坏，包括已产生的实际环境问题及潜在环境影响；在以上基础上提出切实可行的生态保护、水土保持及污染控制等补救措施和应急措施，为环境保护主管部门提供决策依据，为建设过程中和投产后的环境管理提供科学依据。122评价原则（1）贯彻执行国家各项环保法规，做到环评为项目建设服务，为环境管理服务。（2）注重环评工作的科学性、客观性、公正性、实用性，深度和方法符合环境影响评价技术导则要求，确保环评工作的质量。（3）贯彻科学发展观、清洁生产、总量控制、达标排放的原则，确保污染物达标排放，最大限度地削减项目的污染物排放量。（4）贯彻污染防治与生态保护并重，实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展，避免和减少矿区生态环境破坏。（5）以可持续发展和循环经济理念为指导，提出固废综合利用方案。（6）评价工作力求针对性强、技术可行、经济合理、重点突出，符合国家产业政策、区域发展规划和环境保护规划。（7）充分利用已有的监测数据、实验数据、水文地质等资料，对缺少的资料进行必要的监测和调查。13环境影响因素识别和评价因子筛选131环境影响因素识别根据项目采矿工程涉及内容、工艺特点、排放污染物的种类、数量并结合评价区的环境特征，按基建期、运营期和退役期3个时段对项目主要环境影响因素、影响类型和影响程度进行识别，见表11。表11环境影响因素识别表生态环境自然环境社会生活环境工程内容地形地貌土壤植被土地利用生物量水土流失景观地表水质地下水质地下水位环境空气声环境工业发展农业发展人群健康生活水平修建厂房1111111基建期施工人员生活122采矿12221121212排土1112121212原料、成品堆存112运输道路111212运营期员工生活办公1122退役期生态恢复21112212222注1轻微影响2中等影响3较大影响有利影响不利影响表示长期影响表示短期影响132评价因子筛选根据上述环境影响因素的识别结果及工程特点，筛选后确定本工程运营期环境影响评价因子见表12。表12评价因子筛选结果表时段环境要素评价类别评价因子污染源颗粒物大气环境影响分析颗粒物污染源SS、COD、氨氮水环境影响分析SS、COD、氨氮污染源A声级声环境影响分析LEQ（A）固体废物影响分析生活垃圾、废土石施工期生态环境影响分析水土流失生态环境现状及影响评价地形地貌、土地利用、植物、动物、物种多样性、土壤理化性质、水土流失、生态系统完整性、稳定性等污染源评价TSP、PM10现状评价TSP、PM10、SO2、NO2大气环境影响评价TSP、PM10地表水环境污染源及影响分析COD、SS现状评价PH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硝酸盐以N计、亚硝酸盐以N计、硫酸盐、氟化物、氯化物、氨氮、挥发酚、氰化物、铁、锰、铅、砷、汞、镉、六价铬、色度；水位污染源COD、SS、氨氮地下水环境影响分析COD、SS、氨氮；水位污染源评价A声级现状评价LEQ（A）声环境影响评价LEQ（A）污染源废土石、生活垃圾、污泥固体废物影响分析废土石、生活垃圾、污泥开采期振动影响评价Z振级闭矿期生态环境影响分析植被、生物量、水土流失14评价内容和重点141评价内容根据项目建设内容、工程特点，确定本次环境影响评价内容见表13。表13评价内容一览表章节项目内容1总论介绍项目由来，评价依据等相关法律法规，确定评价重点、评价因子、评价等级及评价范围，确定环境质量标准及污染物排放标准，确定环境保护目标2区域环境概况介绍区域自然环境、社会环境概况，分析项目相关规划及环境功能区划的符合性，进行区域污染源调查3工程分析详细介绍项目建设前后的工程概况、生产工艺及排污节点、主要影响因素、污染物排放量、提出污染防治措施及生态保护措施4环境质量现状监测与评价采取现场实测和调查相结合的方法来说明项目所在地的环境质量状况及生态环境现状5施工期环境影响评价分析施工期废气、废水、噪声、固废对环境的影响，提出合理有效的防治措施6运营期环境影响预测与评价进行环境空气、声环境、地表水环境、地下水环境、固体废物、生态影响分析，预测项目对环境的影响情况，说明影响程度、影响范围，针对环境影响情况，提出有针对性的减缓措施；分析项目建设对地形地貌、土地利用、植被、生物量、水土流失等影响程度，提出有针对性的减缓措施7闭矿期环境影响分析分析项目闭矿后对环境的影响，并提出相应的保护措施8环境风险和应急预案分析项目存在的环境风险，并提出相应的保护措施9水土保持方案简述项目水土保持方案中的结论，指出仍需完善的水土保持措施，制定实施计划，分析实施后的效益10污染防治措施可行性论证采取类比、理论论证的方法分析项目运营期污染防治措施的可行性11清洁生产分析项目清洁生产的先进性12总量控制分析分析确定项目的总量控制指标13公众参与调查在评价范围内，对工程及环境影响评价情况进行信息公示，并发放调查表进行公众参与调查，收集公众意见，并对意见进行统计反馈与分析14厂址选择产业政策及工程布局在规划、产业政策、环境影响、环境现状、公众参与支持等方面论证项目选址及工程布局的合理性15环境经济损益分析分析项目的环境效益、经济效益16环境管理、环境监理与监测计划制定施工期、运营期环境管理、环境监理及监测计划，列出“三同时”验收一览表17结论与要求根据评价结果给出项目总结论，并提出建议142评价重点根据本项目的排污特点及周围环境特征，确定本次评价工作重点为工程分析、大气环境影响评价、生态环境影响评价、污染防治措施及生态环境保护措施等。15评价等级按照环境影响评价技术导则中评价工作等级划分办法，根据项目所在地环境特征、项目排污及生态影响特点，确定评价等级，并根据评价等级和工程特点来确定评价范围。151大气环境评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ222008），将大气环境评价工作分为一、二、三级，大气环境评价分级判据见表14。表14评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一PMAX80，且D105KM二其它三PMAX10，或D10污染源距厂界最近距离根据项目特点，选用环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T222008）中推荐模式中的估算模式，选择正常排放的主要污染物及排放参数，计算主要污染物的下风向最大落地浓度PMAX的占标率及地面浓度达标准限值10所对应的最远距离D10。其中，最大地面浓度占标率的计算公式PICI/COI100式中PI第I个污染物最大地面浓度占标率，；CI采用估算模式计算出的第I个污染物的最大地面浓度，MG/M3；COI第I个污染物环境空气质量标准，MG/M3。经工程分析，项目运营期的主要废气污染源为采场、排土场粉尘的排放。大气污染源参数见表15。利用估算模式进行估算，计算结果见表16，等级判定见表17。表15大气污染源参数表无组织污染源污染因子面源长度（M）面源宽度M初始排放高度M排放量T/A排放速率KG/H评价标准MG/M3采场TSP800360105603070709排土场TSP60041910141017809注，采场按最大工作面计算。表16估算模式计算结果表无组织粉尘采场TSP排土场TSP距源中心下风向距离DMCIMG/M3PIPICIMG/M310000980810925400293100001211343260036442000012113432600510630000144160405005959400001713190482006282500001967219567006125600002195244636005727000023492616620053058000025362826950049289000025942886980045931000002594288696004299110000256928568100404612000025062786590038281300002428270636003636140000234726161200293150000226725258900364416000021924356800510617000021172355480059591800002049228528006282190000198422051000612520000019242144930057221000018682084780053052200001816202463004928230000176919745000459324000017241924370042992500001683187425004046最大浓度和占标率002594288698006282最大落点浓度距离M810751表17大气环境影响评价级别判别表污染点污染物CIMG/M3PMAX（）距离M评价等级采场TSP002594288810排土场TSP006282698751三级根据估算结果，项目出现最大占标率的因子为排土场的TSP，下风向最大一次落地浓度为006282MG/M3，占标率为698，出现距离为下风向751M，小于10，其余各污染因子的占标率也均小于10，其余各污染因子的占标率也均小于10，因此，确定环境空气评价等级为三级。152地表水环境评价等级项目产生的废水主要为矿坑涌水和生活污水等。其中生活污水产生量为2438M3/D，经收集处理后用于厂区抑尘，无外排。矿坑涌水水质较好，开采涌水量不大，为12M3/D，经收集处理后用于厂区抑尘，无外排。雨季时排土场淋溶水汇集到拦渣坝下的集水池，经沉淀后用于排土场抑尘，无外排。因此项目地表水环境仅做影响分析。153地下水环境评价等级本项目为煤炭露天开采，根据其特点和属性划分为两大类区域工业场地、排土场工业场地、排土场区域主要是产生的淋溶液会通过包气带进入浅层地下水，对地下水水质造成一定污染。露天开采区域煤炭开采区域对地下水影响主要为露天开采过程中剥离煤层上覆含水层，造成上覆含水层被疏干，以矿井水的形式排出。所以本区域主要影响的是区内及周边地下水水位、流畅等水文地质环境的变化。综上分析，本次评价认为工业场地属于类项目区域，煤炭开采区域属于类项目区域。因此，本次评价根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102011）地下水环境影响评价等级的规定和本建设项目对地下水环境影响的特征，确定本项目属类建设项目。1地下水评价等级划分根据环境影响评价技术导则地下水环境HJ6102011，“类建设项目评价等级应根据类和类特征分别进行地下水评价等级划分，并按所划定的最高工作等级开展评价工作”。类、类建设项目等级分级见表18，表19。表18类建设项目工作等级分级表评价等级建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特性建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度弱强易不易敏感大小复杂简单较敏感大小复杂简单大复杂简单中复杂中等易不敏感小复杂大中复杂简单较敏感小复杂中等大大中不敏感中复杂大复杂中等弱不易较敏感中复杂中复杂中等较敏感小复杂易不敏感大复杂大复杂中等中中较敏感中复杂一级强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其它组合中简单弱不易不敏感小中等简单易不敏感小简单中简单中不敏感小中等简单中简单较敏感小中等简单大中等简单中不易不敏感中小复杂简单较敏感小简单大简单中中等简单易不敏感小复杂简单中简单较敏感小中等简单大中等简单中不敏感中小复杂简单大中等简单较敏感中小复杂简单三级强不易不敏感大小复杂简单表19类建设项目工作等级分级表评价等级建设项目供水或排水、注水规模建设项目引起的地下水水位变化区域范围建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目造成的环境水文地质问题大小小大小大敏感弱强中等较敏感强中等大较敏感中等强较敏感弱强大不敏感强中较敏感中等强一级大小较敏感强二级除了一级和三级以外的其他组合三级小中小中较敏感不敏感弱中2评价等级确定项目地下水环境分别按类、类特征确定评价等级见表110、表111。表110按类建设项目特征评价分级确定表项目分类划分依据本项目情况定性评价等级强岩（土）层单层厚度MB10M，渗透系数K107CM/S，且分布连续、稳定中岩（土）层单层厚度05MMB10M，渗透系数K107CM/S，且分布连续、稳定；岩（土）层单层厚度MB10M，渗透系数107CM/SKL04CM/S，且分布连续、稳定包气带防护性能弱岩（土）层不满足上述“强”和“中”条件根据煤矿周边水文地质资料的搜集及现场调查，工业场地及排土场地下第一岩土层为新生界松散层黄土，岩性以砂质粘土、粘土为主，厚度约为515M。经现场包气带渗水试验测得其渗透系数为105CM/S级别。中易潜水含水层埋深浅的地区；地下水与地表水联系密切地区；不利于地下水中污染物稀释、自净的地区；现有地下水污染问题突出的地区中多含水层系统且层间水力联系较密切的地区；存在地下水污染问题的地区含水层易污染特征不易以上情形之外的其他地区井田范围内潜水含水层与地表水联系不密切；各个含水层之间均有泥岩等隔水层，水力联系较差。不易敏感生活供水水源地（包括己建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感生活供水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区地下水环境敏感程度不敏感上述地区之外的其它地区工业场地及排土场位置不在集中式饮用水源地保护区内，但周边村庄分布有分散式居民饮水水井。较敏感大10000M3/D中100010000M3/D污水排放量小1000M3/D矿井生产污水经处理后用于井下洒水，生活污水经处理后用于地面降尘，全部回收不外排。小复杂污染物类型数2，需预测的水质指标6类特征水质复杂程度中等污染物类型数2，需预测的水质指标6；或污染物类型数1，需预测的水质指标6主要污染物为SS和COD，污染物类型数1，所需预测的污水水质指标6。简单三级简单污染物类型数1，需预测的水质指标6表111按类建设项目特征评价分级确定表项目分类划分依据本项目情况定性评价等级大10万M3/D中0210万M3/D建设项目供水、排水或注水规模小02万M3/D整合后矿井正常涌水量为12M3/D小大15KM中0515KM建设项目引起的地下水水位变化区域范围小05KM根据导则附录C中表C1中公式计算，本项目影响半径为1464M。中敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区；生态脆弱区重点保护区域；地质灾害易发区；重要湿地、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区等。较敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散式居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。建设项目场地的地下水环境敏感程度不敏感上述地区之外的其它地区。根据水利部2006年公告，阳原县属水土流失重点防治区。敏感强产生地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷、海水入侵、湿地退化、土地荒漠化等环境水文地质问题，含水层疏干现象明显，产生土壤盐渍化、沼泽化。中等出现土壤盐渍化、沼泽化迹象。类特征建设项目造成的环境水文地质问题大小弱无上述环境水文地质问题。依据开发利用方案，煤矿为露天开采，在开采过程中可能会剥离煤层上覆弱含水层，造成含水层被疏干。中等一级由表18和表110，并结合本矿区的实际情况，确定本矿区类区的地下水评价等级为三级。根据表19和表111中的地下水环境影响评价工作等级划分原则，本矿山类区的评价工作等级为类一级。但根据环境影响评价技术导则煤矿采选工程（HJ6192011）中要求，煤炭开采在不直接影响具有城镇及工业用水或潜在供水意义的含水层时可适当降一级，确定煤炭采选工程地下水评价等级。本项目影响含水层主要是煤系地层孔隙裂隙含水层，该含水层赋水性极弱，不具有城镇及工业用水或潜在供水意义。因此类区评价工作等级为二级。根据以上分析，本项目属于类建设项目，类建设项目应按照类和类建设项目所划定的最高工作等级开展评价工作，按类建设项目划分的工作等级为三级，按类建设项目划分的工作等级为二级，故地下水环境影响评价工作级别为二级。154声环境评价等级（1）划分依据依据环境影响评价技术导则声环境（HJ242009）中的有关规定及评价等级的划分方法，声环境影响评价工作等级的划分依据见表112。表112声环境评价等级划分依据划分依据评价等级建设项目所在区域的声环境功能区类别建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度受建设项目影响人口的数量一级GB3096规定的0类区，或对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量5DB（A）以上（不含5DB（A）受噪声影响人口数量显著增多二级GB3096规定的1类、2类区建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量3DB（A）5DB（A）以上（含5DB（A）受噪声影响人口数量增加较多三级GB3096规定的3类、4类区建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量3DB（A）以下（不含3DB（A）受噪声影响人口数量变化不大（2）评价等级确定项目声环境评价等级确定见表113。表113声环境评价等级确定项目本项目情况评价等级声环境功能区类别项目所在地属GB3096规定2类区声环境质量变化程度建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3DB（A）受影响人口的数量受噪声影响人口数量变化不大二级155生态影响评价等级（1）划分依据根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011），评价等级划分依据见表114。表114生态影响评价工作等级划分表工程占地（水域）范围影响区域生态敏感性面积20KM2或长度100KM面积2KM220KM2或长度50KM100KM面积2KM2或长度50KM特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（2）评价等级确定项目生态影响评价等级确定见表115。表115生态影响评价等级确定项目本项目情况评价等级生态敏感性项目位于阳原县揣骨疃荒山丘陵区，项目所在地附近无自然保护区、世界文化和自然遗产地，项目所在地不属于风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等重要生态敏感区。因此项目占地区域为一般区域。工程占地项目矿区面积46423KM2三级综合以上分析，根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）表1评价工作等级划分，本项目生态影响评价工作等级为三级。由于本项目为矿山开采类项目，根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ192011）“在矿山开采可能导致矿区土地利用明显改变，评价工作等级上调一级”本项目为煤炭露天开采项目，可能导致矿田土地利用发生改变，因此，评价工作等级上调一级，确定本项目生态影响工作等级为二级。156环境风险评价等级项目所用的主要原料包括爆炸品、油料等物质，项目新建一座油库，贮存量为50T，根据危险品重大危险源辨识HJ182182009中规定柴油的临界量为5000T，则项目油库不构成重大危险源。本项目不设炸药库，需要爆破时由有资质的爆破公司负责爆破。另外项目排土场有可能发生滑坡，对下游环境产生一定影响。综上所述，本项目采矿过程中虽然使用爆炸危险物质，但不存在重大危险源。另外本项目所在采矿区域不属于环境敏感地区，根据建设项目环境风险评估技术导则HJ/1692004，风险评价定位二级。157评价范围根据项目各要素的评价等级，确定各要素的评价范围，具体见表116。表116各环境要素评价范围一览表序号环境要素评价等级评价范围1环境空气三级以矿区为中心，半径25KM的圆形区域，即196KM2范围2地下水二级矿区周边山体分水岭，面积20KM范围3声环境二级矿区边界外1M及矿区边界外200M范围内的敏感点4生态环境二级矿区边界外延500M范围5环境风险二级排土场下游2KM；以油罐为中心，向外扩展500M的圆形区域16评价标准161环境质量标准（1）环境空气质量标准（GB39052012）二级标准；（2）声环境质量标准（GB30962008）2类标准；（3）地下水质量标准（GB/T1484893）中III类标准。（4）振动参照执行城市区域环境振动标准（GB1007088）混合区标准。标准值见表117。162污染物排放标准（1）废气参照执行煤炭工业污染物排放标准（GB204262006）中周围外浓度最高点排放限值要求；（2）废水排放标准参照执行煤炭工业污染物排放标准（GB204262006）中表1和表2标准、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1一级A标准，回用水参照执行城市污水再生利用工业用水水质（GB/T199232005）。（3）施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准GB125232011；运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准。标准值见表118。163其它标准（1）固体废物贮存执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）；（2）清洁生产评价参照清洁生产标准煤炭采选业（HJ4462008）执行。表117环境质量标准环境要素污染物名称标准值单位标准来源TSP24小时平均300PM1024小时平均15024小时平均150SO21小时平均50024小时平均80大气环境NO21小时平均200G/M3环境空气质量标准GB30952012二级COD30MG/L地表水氨氮15MG/L地表水环境质量标准GB38382002类标准PH6585总硬度450MG/L氨氮02MG/L高锰酸盐指数30MG/L硝酸盐（以N计）20MG/L亚硝酸盐002MG/L硫酸盐250MG/L氟化物10MG/L总大肠菌群30个/L六价铬005MG/L铜10MG/L铅005MG/L锌10MG/L铁03MG/L锰01MG/L汞0001MG/L镉001MG/L砷005MG/L氰化物005MG/L氯化物250MG/L挥发酚0002MG/L地下水环境溶解性总固体1000MG/L地下水质量标准（GB/T148481993）类标准昼间60声环境LEQA夜间50DBA声环境质量标准GB309620082类昼间75振动振动夜间72DB城市区域环境振动标准（GB1007088）混合区表118污染物排放标准类别污染源污染物排放标准值单位标准及级类别废气采场、排土场颗粒物周围外浓度最高点10MG/M3煤炭工业污染物排放标准（GB204262006）表5标准PH69SS50COD50石油类5总铁6总锰4总汞005总镉01总铬15六价铬05总铅05总砷05总锌20矿坑涌水新建氰化物10MG/L煤炭工业污染物排放标准（GB204262006）表2和表4标准PH69SS10COD50氨氮5石油类1MG/L城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）表1一级A标准PH6585SSCODCR60铁03总硬度450以CACO3计总碱度350以CACO3计硫酸盐250氨氮10溶解性固体1000废水石油类1MG/L城市污水再生利用工业用水水质（GB/T199232005）中工艺与产品用水昼间60运营期A声级夜间50DBA工业企业厂界环境噪声排放标准GB1234820082类噪声施工期A声级昼间70DBA建筑施工场界环境噪声排放标夜间55准GB12523201117环境保护目标本工程不在饮用水地下水源地保护区范围内，所在区域及附近无自然保护区、无重点保护文物古迹，不属于环境敏感区。主要环境保护对象为矿区及周边的水环境、环境空气、声环境和生态环境等。（1）环境空气不改变评价区现有大气功能区类别；（2）地表水项目无废水排向外环境，不与地表水发生联系；（3）声环境矿区及敏感点噪声满足2类功能；（4）生态环境矿区植物量增加，生态景观、水土流失等方面有所改善。环境保护目标见表119。表119环境保护目标一览表环境要素保护对象相对矿区方位/距排土场最近距离M距矿区边界最近距离M功能要求效果大南沟村S950748小南沟村S13750柳涧河村SW1890942高家洼村SW27500磁炮窑村N21800王家沟村NE9700季家庄村NE1617763王家梁村E18341593环境空气东香沟村SE17001100环境空气质量二级标准环境空气质量不受明显影响大南沟村S950748小南沟村S13750柳涧河村SW1890942高家洼村SW27500磁炮窑村N21800化家岭村N43003900王家沟村NE9700季家庄村NE1617763王家梁村E18341593地下水东香沟村SE17001100地下水类水质不影响居民用水大南沟村S950748环境风险小南沟村S13750确保环境风险值处于可接受水平声环境厂界外200M/2类不改变2类功能区类别生态环境矿区周边500KM范围/改善区域生态环境注小南沟已同意搬迁（见附件），磁炮窑已出具同意项目建设的意见（见附件）；高家洼和王家沟位于矿区东、西边界处，采场应与村庄保留足够的防护距离。2区域环境概况21自然环境概况211地理位置阳原县位地处黄土高原、内蒙古高原与华北平原的过渡地带，河北省西北部，张家口市西南部。地理坐标北纬39534022，东经1135411448。西邻山西省天镇县，东与怀安县和宣化县毗邻，南与蔚县接壤。境内有天镇走马驿二级公路，并相继与蔚涞、京张公路及宣大高速公路连接。并与大秦铁路阳原站衔接，交通较为方便。堡子沟煤矿位于阳原县城东南方向25KM处，西邻山西省天镇县，东与怀安县和宣化县毗邻，南与蔚县接壤。行政区划隶属揣骨疃镇管辖，其地理坐标为东经395800”395641”；北纬1141805”1141625”；中心坐标北纬395720，东经1141715。距项目较近的敏感点为矿区工业场地北侧50M处的磁炮窑村，项目评价范围内无地表水体。项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等环境敏感区，符合河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录（2005年修订版）及矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）要求。项目地理位置及交通见附图1，周边关系见附图2。212地形地貌阳原县地处华北平原与蒙古高原过渡带，阴山余脉与恒山余脉复合处。境内南北环山，桑干河自西向东横贯全境，呈两山夹一川的狭长盆地。海拔最高点20459米，最低点778米，平均海拔1100米。境内山区占27，山麓平原占57，河川占16。全县耕地面积总资源736万亩，常用耕地面积604万亩，其中水浇地328万亩。矿区属中、低山黄土丘陵地貌，海拔标高1200M1700M，相对高差500M。项目区内山峦起伏，沟谷纵横，地形复杂，植被较少，为侵蚀切割较强烈地貌。地势东北高，西北低。213区域地质本区所在区域上属于蔚县煤田。蔚县矿区在大地构造位置上属于中朝准地台（）燕山沉陷带（）冀西陷褶带（）蔚县复向斜（）蔚县开阔向斜（）的北西翼。蔚县开阔向斜南南翼被蔚县南山断层，北西翼被阳原南山断层，西部被大湾暖泉断层，东部被右所堡松枝口断层所围割成一个相对独立的矩形断块。断块内目前自北而南可划分为两个次一级构造单元，即月山向斜和蔚县背斜，蔚县矿区分布于蔚县背斜北翼，总体呈一个倾向SE的单斜构造，在单斜构造背景上发育若干宽缓的褶皱和断层。2131地层矿区地层由老至新分述如下1、古生界寒武系（1）下统（1）出露于矿田外围东北部。为灰紫、紫色钙质泥岩，泥岩与灰白色泥质灰岩互层，夹结晶灰岩，底部见细砂岩和团块状褐铁矿层，厚度4150M。（2）中统（2）出露于矿田外围东北部。岩性下部以紫色泥岩为主，夹灰绿色细砂岩、粉砂岩及黄灰色泥灰岩薄层。底部常见薄层细砂岩或砾状灰岩。上部为灰色厚层状鲕状灰岩与晶灰岩互层，夹灰紫色泥岩及竹叶状灰岩薄层，厚度3080M。（3）上统（3）出露于矿田外围东北部。岩性以浅灰色