广州永兴环保能源有限公司屋面分布式光伏发电项目设计采购

广州永兴环保能源有限公司屋面分布式光伏发电项目设计采购施工总承包（EPC）项目（重新招标）招标文件招标人广州永兴环保能源有限公司招标代理广州市房实建设工程监理有限公司时间二一六年十月目录目录1第一卷2第一章投标人须知3第二章评标办法（综合评估法）26第三章合同条款及格式（另册）37第二卷38第四章发包人要求（仅供参考）38第五章发包人提供的资料（另册）41第三卷42第六章投标文件格式43第一卷第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人广州永兴环保能源有限公司地址广州市先烈中路100号科学院联系人张工电话02087683137113招标代理机构名称广州市房实建设工程监理有限公司地址广州市越秀区六榕路3号2楼联系人张工电话02083383274114项目名称广州永兴环保能源有限公司屋面分布式光伏发电项目设计采购施工总承包（EPC）项目（重新招标）115建设地点广州市白云区太和镇永兴村。121资金来源及比例建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100。122资金落实情况资金已落实。131招标范围项目概况利用第一资源热力电厂二分厂卸料大厅、垃圾储坑、展览厅、清水泵房、清水池和循环水泵房屋面建设分布式光伏发电系统，可利用屋面面积10980平方米，预计总安装容量0911MWP。并网接入方式为全部上网。招标内容项目的设计、土建、设备采购、设备安装和调试，达到试运行要求后交付业主。包括与本工程有关的供电部门、城市规划等部门联系办理一切手续和费用。注本项目采用备案制。根据“关于印发广东省企业投资项目备案办法的通知（粤府2005120号）”的规定，“实行备案制的项目不再进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告审批。”投标人需完成招标范围内所列内容的设计、采购、施工及服务，并需保证项目完成后满足验收条件。从施工图设计开始至工程竣工投产止，主要包括以下内容设计工作包括施工图设计（含施工图预算编制）、设备技术要求编制、施工技术文件编制、组织各专项评审会议、开展各条款号条款名称编列内容项专项评估工作、协助办理本工程引起的工程设计报建手续、现场技术服务等工作。设备材料采购、检测及管理工作。项目工程施工工作。配合该项目有关的所有协调、检查、检测、检验及验收。工程实行包设计，包设备，包工、包料、包机械、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包质保期内保修等。132计划工期计划工期签订合同后4个月。计划开始工作日期2016年月日计划竣工日期2017年月日，实际以合同约定为准。133质量、安全、文明施工要求满足国家、地方标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，实现合格工程标准，实现达标投产。要求质量安全控制目标杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。要求现场文明施工目标国际及地方要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。141投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告142是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求见本项目招标公告要求15费用承担和设计成果补偿不补偿补偿。191踏勘不组织组织，踏勘时间无。踏勘集中地点无。1101投标预备会不召开召开，召开时间另行通知召开地点广州公共资源交易中心，具体地点另行通知1102投标人提出问题的截止时间投标人应在2016年月日时分前，将投标疑问以电子文件形式发送至招标代理单位指定邮箱。电子邮箱ZBB83385379126COM。1103招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1111招标人规定由分包人承担的工作无1112投标人拟分包的工作不允许允许，对于非主体、非关键性工程，承包人不具备相应资质的，需经发包人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。112偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度满足第三章评标办法规定的有效性审查标准。条款号条款名称编列内容21构成招标文件的其他资料/221投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间222投标文件递交时间开始接收投标文件时间2016年月日时分投标截止时间2016年月日时分223投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后24小时内。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件澄清，并以发出时间作为送达时间。232投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后24小时内。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件修改，并以发出时间作为送达时间。311构成投标文件的其他资料见第六章投标文件格式要求324招标控制价投标最高限价人民币753223万元，其中勘察设计费为2182万元；工程费为731403万元。投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。325投标报价的要求1、设计费根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）规定，本项目设计费控制价为2182万元。总价包干，结算时不作调整。2、工程施工费731403万元，总价包干，结算时不作调整。3、投标报价应包含但不限于以下内容参加投标发生的所有费用，完成本项目设计所发生的设计方案、施工图纸、技术条件、方案优化、工程概预算及结算编制等相关费用，施工工程费（含道路修复费）以及施工过程中发生的措施费、知识产权费、总承包服务费、竣工资料整理和不可预见费等。协助办理设计、施工所需证件以及质量安全监督登记、临时用地、用水、用电的费用均包含在投标报价中。4、投标人一旦中标，暂列金额须按招标人提供的金额在施工图预算中单列，不得调整。331投标有效期90日历天（从投标截止之日计起）341投标担保投标担保的金额人民币5万元缴纳时间投标文件递交截止时间之前。缴纳方式从投标人基本账户汇入到广州公共资源交易中心收款单位广州公共资源交易中心开户银行中国建设银行广州市天润路支行银行账号44001583404059333333（本账户仅限于投标单位使用基本户转入，其余账户转入无效。）联系电话0202886600040352近年财务状况2013年01月01日至2015年12月31日条款号条款名称编列内容353近年完成的类似项目2013年01月01日至今，合同金额在300万元及以上且规模在05MW及以上的屋面分布式光伏发电EPC总承包项目业绩。36是否允许递交备选投标方案不允许允许373签字或盖章要求投标文件应用不褪色的的A4（个别图表可采用A3幅面，但必须折为A4幅面）胶版印刷纸或复印纸打印或复印。（技术标附图可单独制作A3幅面的分册）投标文件应在规定处盖单位章，并由法定代表人或其委托代理人签字。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。374投标文件份数1、资格审查文件1份正本，4份副本。2、商务标投标文件1份正本（含电子文件两套），4份副本。3、技术标投标文件1份正本（含电子文件两套），4份副本。独自分开的封包数共为3包（其中资格审查文件为一包；商务标投标文件为一包；技术标投标文件为一包）。要求提供的电子文件U盘或光盘必须用纸质信封独立封好，无病毒、无加密、可打开、可编辑。375装订要求按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订分册装订，共分3册，分别为资格审查文件、商务标投标文件、技术标投标文件。每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。422递交投标文件地点广州公共资源交易中心，具体地点可在广州公共资源交易中心网站的服务指南栏目中“交易活动安排”查询。423是否退还投标文件否是51开标时间和地点开标开始时间2016年月日时分，地点广州公共资源交易中心室。611评标委员会人数评审组由招标人依法组建。（人数为5人，招标人委派1名业主评委参与评标）71是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数3人72中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站741履约担保履约担保的形式履约保证金现金或银行保函。履约担保的金额中标总价的10条款号条款名称编列内容9需要补充的其他内容91建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。92在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定，特定义如下词汇1）、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。93职业健康安全管理目标杜绝一般等级以上的伤亡事故且工伤责任事故人数为零。环境管理目标严格执行广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质【2008】937号）、10电子招标投标否1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。112招标人见投标人须知前附表。113招标代理机构见投标人须知前附表。114招标项目名称见投标人须知前附表。115项目建设地点见投标人须知前附表。12项目的资金来源和落实情况121资金来源及比例见投标人须知前附表。122资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量标准131招标范围见投标人须知前附表。132计划工期见投标人须知前附表。133质量标准见投标人须知前附表。14投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）141投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求见招标公告；（2）业绩要求见招标公告；（3）信誉要求见招标公告（4）项目（设计）负责人的资格要求见招标公告；（5）施工负责人的资格要求见招标公告；（6）项目管理机构及人员见招标公告；（7）其他要求见招标公告。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应符合招标公告、本章第141项和投标人须知前附表的要求。143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。144单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担和设计成果补偿151投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。152招标人有权通过另行协商使用未中标人设计成果。153中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包1111投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1112招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）招标文件附件。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件由资格审查文件、商务标和技术标三部分投标文件组成。如招标文件没有格式规定，由投标人自行编制。312资格审查文件编制要求资格审查文件主要包括下列内容A、法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。如联合体投标报名，法定代表人证明书、授权委托书由主办方出具。B、企业营业执照、企业资质证书；C、拟担任项目负责人（兼设计负责人）注册执业证书复印件；D、拟担任施工负责人注册执业证书复印件；E、施工负责人安全生产考核合格证（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页，且施工负责人与安全员不为同一人；F、专职安全人员的安全生产考核合格证（C类）或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；G、用于资格审查的业绩，需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、项目合同、竣工验收报告或竣工验收证明。H、投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（按招标公告附件一）I、投标人不存在招标公告第十、11点情况的承诺函（按招标文件格式）。J、按招标公告要求或投标人认为有必要提交的其他资料（如有）。313商务标投标文件编制要求商务标投标文件主要包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）投标担保凭证（复印件）。（3）投标人自2013年1月1日至今类似项目业绩一览表及相关附件等证明文件；（4）投标人自2013年1月1日至今获奖情况一览表及相关附件等证明文件；（5）投标人企业认证等证书复印件；（6）拟派项目负责人简历、资信、业绩一览表等证明资料；（7）拟派施工负责人简历、资信、业绩一览表等证明资料；（8）投标人近三年（2013年2015年）财务状况及证明资料；（9）工程费报价表按招标文件的要求填写或自行修订表格；（10）按招标文件要求或投标人认为有必要提交的其他资料（如有）。314技术标投标文件编制要求技术标投标文件主要包括下列内容（1）设计部分组织机构配备表及证明文件；（2）设计方案；（3）施工部分组织机构配备表及证明文件；（4）施工方案；（5）项目管理方案；（6）试运行方案及配合业主的技术服务；（7）按招标文件要求或投标人认为应该提供的其他说明或资料。315商务标和技术标投标文件的电子文件介质为U盘或CDR光盘，所有电子文件要求无病毒、无加密、可打开、可编辑，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。32投标报价321投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。322投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。323招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，投标最高限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。324投标报价的其他要求见投标人须知前附表。33投标有效期331投标有效期按须知前附表的规定。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。34投标担保341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。343未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。344有下列情形之一的，投标担保将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料（适用于未进行资格预审的）351资格审查资料按照本章第312点要求提交资格审查资料。352编制要求（1）资格审查文件应用不褪色的材料书写或打印，资格审查文件独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签名或盖章确认。（2）资格审查文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（3）资格审查文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的资格审查文件均采用不易松散的书式装订。（4）资格审查文件的规格统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。353联合体投标的，资格审查文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，可由主办方签名、盖章即可。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签名或盖章。投标人的法定代表人授权代理人签名或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签名或盖章确认。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。376联合体投标的，投标文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，可由主办方签名、盖章即可。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标人须知前附表4111资格审查文件正本、副本一起包封为一包；4112商务标投标文件正本、副本、商务标电子文件（先独自封好）一起包封为一包；4113技术标投标文件正本、副本、技术标电子文件（先独自包好）一起包封为一包；412投标文件的密封要求投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。413投标文件的标志要求每个包上应具有以下标志中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入4131资格审查文件要求1）招标人的名称；2）“工程名称项目资格审查文件”字样、投标人名称及加盖投标人公章。4132商务标和技术标投标文件要求1）招标人的名称；2）“工程名称项目商务或技术标投标文件”字样、投标人名称及加盖投标人公章。414接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封或加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。42投标文件的递交421投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。425若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按招标文件要求密封和标志的；（3）投标人代表未准时出席投标文件开标会或未按要求签到的；（4）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；（5）开标时投标人没有按要求提供投标担保的；426投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。427到投标截止时间止，若收到的投标文件少于3家的，本项目招标失败，将依法重新招标。43投标文件的修改与撤回431在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。435在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。436在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5开标51开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序521开标由招标人或委托招标代理单位主持。522主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，宣读A、投标人名称；B、标书密封情况；C、投标担保递交情况；D、项目负责人（兼设计负责人）姓名；E、施工负责人姓名；F、报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式711除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。712依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。713排名第一的中标候选人放弃中标、或被取消中标资格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按照中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推或重新组织招标。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知731在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。732招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心）确认。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保，除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。附件一开标记录表开标记录表项目编号项目名称广州永兴环保能源有限公司屋面分布式光伏发电项目设计采购施工总承包（EPC）项目（重新招标）招标控制价开标时间年月日时分项目负责人（兼设计负责人）项目负责人安全员序号投标人密封情况投标担保递交情况报名时投标时投标总报价（元）报名时投标时报名时投标时投标人代表签名招标代理代表招标人代表交易中心见证人附件二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）设计施工总承包招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构（签字或盖章）年月日附件三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）设计施工总承包招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日附件四中标通知书中标通知书（以广州公共资源交易中心）出具格式为准）第二章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准营业执照资质等级项目（设计）负责人施工负责人专职安全员类似项目业绩其他要求联合体投标符合招标公告要求。见附表1资格审查表211资格评审标准212商务技术标投标文件有效性审查表见附表2商务技术标投标文件有效性审查表条款号评分因素评分标准投标报价评分（评价代码A1）通过初步评审的投标人的投标报价为有效投标报价，有效投标报价的算术平均值作为评标基准价，如果投标人超过5家（含）时，去掉最高和最低有效投标报价后其余有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。当有效投标报价等于评标基准价时得20分，投标报价每高于评标基准价1，扣05分，每低于评标基准价1，扣02分，扣至0分为止，得出投标报价得分，精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入。见附表3投标报价评分表222（1）商务标评分标准投标人综合实力评价（评价代码A2）见附表4投标人综合实力评价评分标准项目管理及施工技术方案评分（评价代码A3）见附表5项目管理及施工技术方案评价评分标准222（2）技术标评分标准设计方案评分（评价代码A4）见附表6设计方案评价评分标准1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术方案得分高的优先；依次类推之，依次是投标人综合实力、项目管理方案。2评审标准21初步评审标准211资格评审标准见评标办法前附表。212商务标投标文件评审标准见评标办法前附表。213技术标投标文件评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221评标采用百分制，商务标和技术标分值分配原则为商务标占50，技术标占50。各评审因素权重如下序号评价项目各评价代码的权重评价代码一商务标（50）1投标报价20A12投标人综合实力30A2二技术标（50）1项目管理及施工技术方案20A32设计技术方案30A4222评分标准（1）商务标评分标准见评标办法前附表。（2）技术标评分标准见评标办法前附表。3评标程序31资格审查311资格审查由招标人依法组建的评标委员会负责。312资格审查文件同时符合附表1资格审查表中所列的全部情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，应先公开要求投标人进行澄清，并记录及由应评标委员会要求作出澄清的投标人签字确认，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查，编写资格审查报告，如资格审查合格的投标人不足3名时，应重新招标。313资格审查不合格的投标文件不参加评标，不参与评标参考价的计算。314评标委员会可以要求投标人提交第一章“投标人须知”第352项至第353项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。32商务技术标投标文件评审321评审采用综合评估法，评标步骤如下（1）评标委员会按附表2商务技术标投标文件有效性审查表对各投标文件进行有效性评审。（2）报价算术校核。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（A）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（B）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）评标委员会按附表3投标报价评分表、表4投标人综合实力评价评分标准对各商务标投标文件进行评分。（4）评标委员会按附表5项目管理及施工技术方案评价评分标准、见附表6设计方案评价评分标准对各技术标投标文件进行评分。322评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。33商务技术标投标文件评审汇总331投标人总得分满分为100分，总分权重分配见本章第22款规定。322评标委员会汇总各投标文件的综合得分评价代码评价项目各评价代码的分值或权重计算得分（保留小数点后2位）一商务标50分A1投标报价20分A2投标人综合实力30A2X30二技术标50计算得分（保留小数点后2位）A3项目管理及施工技术方案20A3X20A4设计技术方案30A4X30综合得分合计（保留小数点后2位，四舍五入）33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果341评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4评标表格附表1资格审查表项目名称广州永兴环保能源有限公司屋面分布式光伏发电项目设计采购施工总承包（EPC）项目（重新招标）备注1、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2、符合上述情况的打“”，不符合的打“”。3、经评标委员会审核后，出现一个“”的结论为“不通过”，即按废标处理。3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过资格审查，进入下一阶段符合性审查。5、资格审查结果公示时同时公示业绩相关资料。评委签名日期编号投标人名称审查项目1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效2投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营3投标人的资质满足招标公告要求4投标人持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证5拟委派的项目负责人（兼设计负责人）资格满足招标公告要求6拟委派的施工负责人资格满足招标公告要求7拟委派的专职安全员资格满足招标公告要求8企业类似项目业绩满足招标公告要求9投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。（如联合体投标，由联合体主办方签署盖章即可）10联合体协议书（若联合体投标时提供）11按规定提供投标人不存在招标公告第十、11点情况的承诺函（如联合体投标，由联合体主办方签署盖章即可。）结论是否通过并进入下一阶段评审附表2商务技术标投标文件有效性审查表工程名称序号投标单位评审内容1投标文件所列投标人名称、项目负责人（兼设计负责人）、施工负责人、专职安全员与报名时不一致；2投标文件的封面没有加盖投标单位的法定印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；3未按招标文件的要求交纳投标保证金或交纳投标保证金未达到招标文件规定的额度的；4投标文件未按规定格式填写，主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；5对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没有申明哪个有效；6投标报价低于企业成本的；7投标报价超出招标控制价；8不能满足完成投标项目工期的；9存在串通投标情形（串通投标情形以中华人民共和国招标投标法实施条例为准；结论是否通过有效性评审注1凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。有效的记“”无效的记“”，全部审查项目均为有效的，结论为“通过”，否则为“不通过”。2如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名日期附表3投标报价评分表投标人名称投标报价PT（元）计算参考数据评标基准价（PC）偏差（PTPC）/PC）（）减分（A）得分I20A注通过初步评审的投标人的投标报价为有效投标报价，有效投标报价的算术平均值作为评标基准价，如果投标人超过5家（含）时，去掉最高和最低有效投标报价后其余有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。当有效投标报价等于评标基准价时得20分，投标报价每高于评标基准价1，扣05分，每低于评标基准价1，扣02分，扣至0分为止，得出投标报价得分，精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入。评委签名日期附表4投标人综合实力评价满分100分，占30，评价代码A2序号项目评分因素分值评分标准类似项目业绩302013年01月01日至今，有合同在800万及以上且规模在1MW及以上的屋面分布式光伏发电EPC总承包项目业绩，得20分；有合同在800万以下且规模在1MW以下的屋面分布式光伏发电EPC总承包项目业绩，得10分。本项最高得30分。（注须附EPC总承包合同及业主证明。）企业荣誉201、所设计或建设的项目在2013年01月01日至今，获得过国家国家优质工程奖或土木工程詹天佑大奖的，得10分。2、所设计或建设的新能源发电项目在2013年01月01日至今，获得过国家级奖项的，每项得6分，获行业级奖项的，每项得5分；获省部级奖项的，每项得3分；获副省级（市级）奖项的，每项得1分。本项最高得10分。（需提供获奖证书，原件备查。）1资信业绩评分标准企业认证101、同时具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、GB/T280012001职业健康安全管理体系认证证的，得5分。其他不得分。2、有高新技术企业资质证书得5分，无得0分。（高新技术企业由科技行政部门认定）2主要人员配备及水平评分标准项目总负人（设计负责人）、施工负责人201、项目总负人（设计负责人）和施工负责人在2013年01月01日至今，均具有类似分布式光伏发电EPC总承包项目经验的，每人得6分，最高得12分。（须附有效证明文件。）2、项目总负人（设计负责人）具有注册电气工程师（发输变电）执业资格且同时具备研究员级高级工程师职称得6分，其他不得分。3、施工负责人具有一级建造师（机电工程）执业资格且同时有高级职称，得2分。（业绩需提供合同；人员需为本单位在职员工，提供社保证明；人员资格及资质需提供相关证书。）净资产8投标人近三年（20132015）年均净资产（1）净资产10亿，得8分；（2）5亿净资产10亿，得6分；（3）2亿净资产5亿，得4分。本项最高得8分。（需提供近三年经审计的财务报表需包含资产负债表、利润表、现金流量表。）3其他实力评分标准承担风险的保障12已投保的建设工程设计责任保险（1）累积赔偿限额在人民币1亿元及以上且每次索赔赔偿限额在人民币6000万元及以上的，得12分；（2）累积赔偿限额在人民币8000万元及以上且每次索赔赔偿限额在人民币4500万元及以上的，得8分；（3）累积赔偿限额在人民币6000万元及以上且每次索赔赔偿限额在人民币3500万元及以上的，得4分。本项最高得12分。注投标人提供以年度形式投保的且在有效期内的建设工程设计责任保险保险单证明材料，原件备查。附表5项目管理及施工技术方案满分100分，占20，评价代码A3序号评定项目分值评分方法项目管理组织机构151、项目管理组织机构部门设置齐全、人员配置完整，能够满足项目要求；组织机构图架构清晰，项目负责人具有EPC项目管理经验，得满分。其余情况酌情扣分。项目进度管理与控制30项目进度管理方案内容全面、进度计划科学合理、进度控制措施完善有效，里程碑明确、工期计划满足招标文件的要求，得满分；其余情况酌情扣分。项目质量管理与控制5质量管理方案内容全面完整、措施有效；质量控制机构健全，职责明确，得满分；其余情况酌情扣分。项目HSE管理与控制5HSE组织机构健全，职责明确；HSE风险识别全面，能够提出有效的消减控制措施；HSE风险控制计划书完善、可操作；其它的环境保护措施符合招标文件要求，得满分；其余情况酌情扣分。项目信息、文档管理与控制5项目信息、文档管理方案编制完整，有信息编码系统建立方案、确定信息管理流程、采集、分析整理信息数据。能够按照业主项目文档编码规则，对文档处理、控制、保管和存档进行有效管理，确保项目文档的完整性和规范性，得满分；其余情况酌情扣分。外部协调组织和措施5投标人提出的外部协调组织和措施与实际相结合，充分考虑到了各种协调情况，措施得力，得满分；其余情况酌情扣分。1项目管理物资采购组织实施方案5项目采购总体计划及进度计划符合招标文件要求，项目采购机构配备合理，采购管理制度和程序完善合理，符合招标文件要求，得满分；其余情况酌情扣分。施工总体方案及布局10施工总体方案科学全面、布置图合理，得满分；其余情况