【2017年整理】山西省儿童医院(山西省妇幼保健院)医用耗材伴随服务招标文件

目录第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章评标办法22第四章合同条款及格式27第五章技术要求37第六章投标文件投标函部分格式38第七章投标文件商务部分格式46第八章投标文件技术部分格式58第九章投标文件资格审查部分格式66第一章招标公告山西省儿童医院（山西省妇幼保健院）医用耗材、试剂、消杀用品采购及伴随服务入围招标项目一、招标条件本招标项目医用耗材、试剂、消杀用品采购及伴随服务入围招标项目，招标单位为山西省儿童医院（山西省妇幼保健院），资金来源为单位自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况及招标范围1、招标编号ZKHW2016030872、项目名称医用耗材、试剂、消杀用品采购及伴随服务入围招标项目3、供货地点太原市新民北街13号4、采购范围货物的供应、运输、及伴随服务等5、供货期及服务周期贰年6、本项目划分为7个包包号采购种类1内植入、高值介入材料类2消杀材料类3一次性低值材料类4低值易耗材料类5其它（专用打印纸，实验量器等）6体外诊断试剂类7辅助生殖中心专用试剂、卫材类三、投标人资格要求1、具有中华人民共和国境内独立法人资格的生产厂家或代理商；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、近三年在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、本项目不接受联合体投标。8、投标人对所投采购种类提供相应产品须具备的资质及相关证明1）投标单位需提供医疗器械经营许可证及企业配备仓储情况（面积、位置）；2）投标产品需提供医疗器械注册证；3）投标产品为药品的提供药品经营许可证和药品注册证；4）投标产品为消毒产品的提供卫生许可证；5）投标产品为化学试剂的提供危险化学品经营许可证；6）全国工业产品生产许可证；7）产品为国产的提供医疗器械生产企业许可证；8）所投产品为进口产品的需提供海关出具的相关报关证明；9）所投产品为需冷藏运输和保存的材料和试剂需提供冷库或冷链运输的相关证明材料；10）两票制配送相关证明材料（可选）；11）所投产品需符合医疗器械行业，医用耗材、试剂、消杀用品及伴随服务相关法律法规要求。以上资质为相应投标产品的相关需提供的资质，并无强制性要求全部提供。9、如投标的产品不属于医疗器械管理的请附界定（并具备相关资质）10、投标人报名时须携带法人身份证复印件及以下证件的原件及加盖公章的复印件贰份（1）投标人授权代表携带单位授权委托书及单位介绍信；（2）法人身份证（复印件）及被授权人身份证；（3）营业执照副本三证合一，如未办理需提供组织机构代码证副本、税务登记证副本；（4）基本账户开户许可证；（5）行贿犯罪查询函；（6）所投相应产品需具备的资质（详见投标人资格要求第8条）；（7）如是代理商，需提供所代理产品企业的区域授权或针对此次投标的授权及上述的资质文件，（8）上年度财务审计报告；（9）投标截止时间前最后一次缴纳社保金凭证（被授权人必须在社保明细表中）；（10）投标截止时间前最后一次缴纳税收凭证。四、投标报名1、第一、二、三包报名时间2016年12月27日至2017年1月3日（法定公休日、节假日除外），每天上午9时至11时30分，下午15时至17时00分。2、第四、五、七包报名时间2016年12月28日至2017年1月4日（法定公休日、节假日除外），每天上午9时至11时30分，下午15时至17时00分。3、第六包报名时间2016年12月29日至2017年1月5日（法定公休日、节假日除外），每天上午9时至11时30分，下午15时至17时00分。4、地点太原市迎泽大街388号山西国际大厦27层会议室。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间投标截止时间详见招标文件，地点为太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、招标公告发布媒介中国采购与招标网、山西招投标网七、联系方式招标人名称山西省儿童医院（山西省妇幼保健院）招标人地址太原市新民北街13号招标代理机构中招康泰项目管理有限公司地址太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层邮编030001联系人梁杰王敏丽电话（传真）03512772683电子邮箱ZZKT03SINACOM开户行山西省太原市交行兴华街支行帐号141000692018010021612第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人山西省儿童医院（山西省妇幼保健院）113招标代理机构中招康泰项目管理有限公司114项目名称医用耗材、试剂、消杀用品采购及伴随服务入围招标项目115交货地点太原市新民北街13号116项目概况本项目划分为7个包，具体详见“第五章技术要求”及附件121资金来源单位自筹122资金落实情况已落实131招标范围货物的供应、运输、及伴随服务等132服务期要求贰年141投标人资格要求1、具有中华人民共和国境内独立法人资格的生产厂家或代理商；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、近三年在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、本项目不接受联合体投标。8、投标人对所投采购种类提供相应产品须具备的资质及相关证明1）投标单位需提供医疗器械经营许可证及企业配备仓储情况（面积、位置）；2）投标产品需提供医疗器械注册证；3）投标产品为药品的提供药品经营许可证和药品注册证；4）投标产品为消毒产品的提供卫生许可证；5）投标产品为化学试剂的提供危险化学品经营许可证；6）全国工业产品生产许可证；7）产品为国产的提供医疗器械生产企业许可证；8）所投产品为进口产品的需提供海关出具的相关报关证明；9）所投产品为需冷藏运输和保存的材料和试剂需提供冷库或冷链运输的相关证明材料；10）两票制配送相关证明材料（可选）；11）所投产品需符合医疗器械行业，医用耗材、试剂、消杀用品及伴随服务相关法律法规要求。142是否接受联合体投标不接受191投标预备会不召开192投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前193招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1112发售招标文件时间第一、二、三包报名时间2016年12月27日至2017年1月3日（法定公休日、节假日除外），每天上午9时至11时30分，下午15时至17时00分。第四、五、七包报名时间2016年12月28日至2017年1月4日（法定公休日、节假日除外），每天上午9时至11时30分，下午15时至17时00分。第六包报名时间2016年12月29日至2017年1月5日（法定公休日、节假日除外），每天上午9时至11时30分，下午15时至17时00分。售价每包售价人民币500元地点中招康泰项目管理有限公司（太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层）1121招标控制价1、体外诊断试剂依据山西省对公立医院体外诊断试剂实行限价采购的通知中的限价规则，同厂同品规平台交易记录有两个以上交易价格的产品，如最高价与最低价相差超过10，将其最低价作为限价；如果最高价与最低价相差不足10，将最高价降低10作为限价；平台显示只有一个交易价格的产品，原则上按降低10的价格作为限价进行采购；平台没有交易记录的产品进入我省销售时，原则上在周边省份成交价基础上降幅不低于10。2、一次性卫材、耗材、植入类、高植类参考阳光采购平台的低价位作为限价标准，如现供货低于阳光采购平台限价位标准，则执行医院现供货价。3、未在阳光采购平台目录内的产品，则执行医院现供价作为限价依据。21构成招标文件的其他材料无221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前222投标截止时间第一包年月日时分第二包年月日时分第三包年月日时分第四包年月日时分第五包年月日时分第六包年月日时分第七包年月日时分223投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内232投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内311构成投标文件的其他材料（1）投标人授权代表携带单位授权委托书及单位介绍信；（2）法人身份证（复印件）及被授权人身份证；（3）营业执照副本三证合一，如未办理需提供组织机构代码证副本、税务登记证副本；（4）基本账户开户许可证；（5）行贿犯罪查询函；（6）所投相应产品需具备的资质（详见投标人资格要求第8条）；（7）如是代理商，需提供所代理产品企业的区域授权或针对此次投标的授权及上述的资质文件，（8）上年度财务审计报告；（9）投标截止时间前最后一次缴纳社保金凭证（被授权人必须在社保明细表中）；（10）投标截止时间前最后一次缴纳税收凭证。以上均在投标文件中附有复印件，开标时提供原件以备核查，投标人有一项不符合招标文件要求的，按否决投标处理。331投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）341投标保证金投标保证金的形式采用现金形式，在中招康泰项目管理有限公司开户行缴纳，投标文件中需提供投标保证金凭证并附有基本户转出证明，并现场提供原件以备审查。采用银行汇款和电汇，应当明确收款帐号，投标文件中需装订汇票存根或银行转账通知复印件，并现场提供原件以备审查。包二保证金为捌仟元；包一、包三、包四、包五保证金为贰万元；包六、包七保证金为叁万元。单位名称中招康泰项目管理有限公司开户行山西省太原市交行兴华街支行帐号141000692018010021612注1、支票倒送或电汇时，请务必在汇款单位附加信息及用途栏注明招标编号及所投包号，否则，您的汇款我公司财务将无法确认，无法退还您的保证金或中标开票结算退还余款。2、投标保证金需在开标前2个工作日交于指定账户。353近三年销售合同的年份要求3年，指2014年1月1日起至2016年12月31日止。363签字和（或）盖章要求按照招标文件“投标文件格式”要求签字和（或）盖章364投标文件份数纸质评标壹正叁副；电子标书U盘一份（文档格式DOC，开标一览表格式EXCEL）365装订要求投标函、资格审查文件、技术部分、商务部分一起装订，不得采用活页装订，胶装成册。投标文件封面应加盖投标人印章或经法定代表人签字或盖章，或其委托代理人签字。412封套上写明招标人地址太原市新民北街13号招标人名称山西省儿童医院（山西省妇幼保健院）（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启（按每包要求填写）422递交投标文件时间及地点第一包年月日时分第二包年月日时分第三包年月日时分第四包年月日时分第五包年月日时分第六包年月日时分第七包年月日时分地点太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层中招康泰项目管理有限公司第一会议室423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间第一包年月日时分第二包年月日时分第三包年月日时分第四包年月日时分第五包年月日时分第六包年月日时分第七包年月日时分开标地点太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层中招康泰项目管理有限公司第一会议室52开标程序参见正文52款611评标委员会的组建评标委员会构成5人评标专家确定方式山西省发改委评标专家库随机抽取71是否授权评标委员会确定入围单位是81采用的评标方法经评审的最低报价评标法10需要补充的其他内容101投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，“按评标办法前附表补1”要求编制102投标人代表出席开标会投标人的法定代表人或其委托的代理人应当按时参加开标会，并提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标将被拒绝。103知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。104重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。105同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”、“技术规范”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。106解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。107代理服务费入围单位支付代理服务费根据所入围产品的供货量收取相关费用。108付款条件合同签订时协商109其他1、允许投标人对不同包号或同一包号中不同单项进行投标。2、在投标文件中提供两票制配送相关证明材料的，签订合同时给予适当的优惠政策。3、供货价采取动态调整方案。在供货期内如遇政府招标或阳光采购平台限价，则取低价格。投标保证金退还信息表名称内容备注招标项目名称标（包）号招标编号投标单位名称保证金缴纳方式现金（）电汇支票信息表后附凭据复印件汇款人名称（和交款单位一致）账号开户行汇款金额人民币大写小写汇出时间联系人联系方式如需邮寄发票，请填写如下内容收件人地址收件人名称邮编联系人联系电话后附投标保证金缴纳凭证的复印件投标保证金退回时，请按上述资料退回。我公司承诺上述资料是真实正确的，并愿承担如因上述资料填写错误而导致的一切经济损失及法律责任。投标人（盖章）年月日（注投标人递交投标文件时，将此表单独一并递交代理公司。）二、投标须知正文1总则11项目概况见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划交货期见投标人须知前附表。14投标人资格要求已进行资格预审的投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。141投标人资格要求未进行资格预审的见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一，否则按否决投标处理；（一）投标人为不具有独立法人资格的；（二）投标人是提供招标代理服务的；（三）投标人与招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（四）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（五）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（六）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（七）投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未按规定出席开标会的；（八）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（九）投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（十）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（十一）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十二）未按招标文件要求提交投标保证金的；（十三）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（十四）法律法规和招标文件中规定的其它情形。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要对专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19投标预备会（答疑）191投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。192投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。193投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1招标公告；2投标人须知；3评标办法；4合同条款及格式；5技术要求6投标文件投标函部分格式；7投标文件商务部分格式；8投标文件技术部分格式9资格审查部分格式。根据本章第19款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发生的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买投标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查部分四部分组成。3111投标函部分主要包括下列内容1法定代表人身份证明书；2授权委托书；3投标函（开标一览表详见统一格式）；4投标保证金凭证；5招标文件要求投标人提交的其他投标资料。3112商务部分主要包括下列内容1投标报价说明；2投标报价汇总表及招标文件要求的有关报价表。3付款要求4质量保证承诺5售中、售后服务承诺。6售后维修服务站的承诺7商务偏差表。8招标文件要求的其他内容。3113技术部分主要包括下列内容1供货范围及服务项目说明。2货物制造遵循的标准、规范。3货物的各项技术参数、性能说明。4货物出厂例行检验及现场试验项目说明。5货物运行、维修注意事项。6货物样本。7货物运输、包装说明。8技术规格偏差表。9其他技术资料与图纸。10招标文件要求的其他内容。3114资格审查部分主要包括下列内容1投标人一般情况。2三证合一，如未办理需提供组织机构代码证副本、税务登记证副本。3投标人的医疗器械经营许可证（投标产品为医疗器械注册证的）或药品经营许可证（投标产品为药品注册的）或卫生许可证（投标产品为消毒产品的）危险化学品经营许可证（投标产品为化学试剂的产品）或全国工业产品生产许可证，医疗器械生产企业许可证，如投标的产品不属于医疗器械管理的请附界定（并具备相关资质）；代理商需提供所代理产品企业的区域授权或针对此次投标的授权。4投标人近三年相关业绩表。5企业情况有无处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产情况说明。6信誉近六个月无违规行为，以行政主管部门通报为准。3115投标人按311条的要求编制的投标文件的各项内容应是真实的、准确的，有关内容将作为投标人的承诺放入合同，其提交的资质证明文件将由招标人用以根据自己的判断来确定投标人的能力与合格性。3116所有投标人提供的投标文件、投标资料将保密保存，但不返还。3117投标文件包括以上规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3113目所指的联合体协议书。注投标单位的投标文件按照以下要求制作投标文件的提交及接受以每个投标单位为准，如果投标单位同时投多个包不同项，技术部分、商务部分及资格审查部分需根据所投包书单独制作，报价函须注明所投包及单项的具体报价，最终把投标文件全部组成部分包装到一个包装袋。32投标报价321102投标人要按开标一览表见统一格式的内容填写拟提供货物产品单价，并由法人代表或授权代表签署。每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。所有投标均以人民币报价。322投标报价表上的价格应按下列方式分开填写1设备费报价必须包括设计、制造和装配设备所使用的材料、零部件费用。应按全套设备供货报价，即报价除设备主体外，还应包括该主体设备运行所需的配套部件和安装辅助件及随机备品备件、专用工具等。已支付或将支付的各种税费、管理费、利润并考虑可能的风险等。2运保装卸费所有供应的设备按现场价（包括运费、保险费、包装费、现场卸货费、保管费等）报价。3所有需要的伴随服务（如培训、调试、检测等以及技术资料）的费用。（4）其他费用由投标人提出，并列出明细。323投标人按照上述第322条要求分类报价，其目的是便于招标人评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。324投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不受物价变动的影响，不得以任何理由予以变更，即本合同属固定价格合同。以可调整的价格提交的投标将做为非响应性投标而予以拒绝。325本招标采购报价为综合价格，所有招标文件中列出的或隐含的为完成合同所需的一切责任和义务等费用都应包括在内，除合同另有规定外，应视为投标人为制造、检验、运输、供货、提供相关服务和培训、调试、验收，以及在质保期内保修货物必须支付的费用，包括所有的税费和利润及可能的风险，不再有报价以外的任何附加费用。未列和没有填写的项目费用，应视为已包括在相关项目的价格中。326投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。327投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。328除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标文件的要求计算报价。33投标有效期331投标有效期见本须知前附表331项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。332在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343招标人发出中标通知书后5日内向未中标的投标人全额退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5日内向中标人全额退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人提交的资格文件通过资格审查的主要条件是投标人在递交“投标文件”时，应提供下列证件原件，供评标委员会审查。所有原件的复印件须装订在投标文件中，并加盖企业公章。1营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、基本账户开户许可证。2医疗器械企业经营许可证或生产许可证等必备证件。3企业情况有无处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产情况说明。4信誉近六个月无违规行为，以行政主管部门通报为准。注1以上要求投标人的证件、证明等以现场出具的原证件为准且在投标文件中附复印件为备查依据，所附材料有虚假的，一经发现，取消其投标资格。2投标人资格审查有一项不符合招标文件要求的，不得进入下一阶段的评审；36投标文件的编制361投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权力的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标识411投标文件包装分为内层、外层包装，正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人印章。412投标文件的封套上应清楚的标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433补充、修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席开标会议。511按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第142条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6设有标底的，公布标底；7按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期及其他内容，并记录在案；8投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9开标结束。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2项目主管部门或者行政监督部门的人员；3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标过程的保密631开标后，直至授予入围人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及入围人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。632在投标文件的评审和比较、入围人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。633入围人确定后，招标人不对未入围人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未入围人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。7合同授予71定标方式招标人依据评标委员会推荐的入围候选人确定入围人，评标委员会推荐入围候选人的人数见投标人须知前附表。72入围通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向入围人发出入围通知书，同时将入围结果通知未入围的投标人。73履约担保731在签订合同前，入围人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体入围的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732入围人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃入围，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，入围人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和入围人应当自入围通知书发出之日起30天内，根据招标文件和入围人的投标文件订立书面合同。入围人无正当理由拒签合同的，招标人取消其入围资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，入围人还应当对超过部分予以赔偿。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标1投标截止时间止，投标人少于3个的；2经评标委员会评审后否决所有投标的。82不再招标重新招标后投标截止时间止投标人仍少于3个或者有效投标不足3个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取入围，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取入围；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向投标人透漏对投标文件的评审和比较、入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投拆投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法一、评标办法前附表（经评审的最低报价评标法）条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价投标人一般情况三证合一，如未办理需提供组织机构代码证副本、税务登记证副本、基本账户开户许可证医疗器械企业经营许可证或生产许可证等证件投标人近三年相关业绩表企业情况有无处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产情况说明。信誉近六个月无违规行为，以行政主管部门通报为准。212资格评审标准投标产品为消毒产品的提供卫生许可证评审标准要求和方法详见“附件”投标产品为化学试剂的提供危险化学品经营许可证投标产品为药品的提供药品经营许可证和药品注册证所投产品为需冷藏运输和保存的材料和试剂需提供冷库或冷链运输的相关证明材料投标内容投标有效期投标保证金货物采购技术规范投标文件的格式和签署213响应性评审标准投标总价格符合招标文件要求214清标评审（对投标文件进行基础性数据分析和整理工作）重大偏差、雷同性对投标文件进行基础性数据分析和整理工作形成清标成果，按照规定进行修正并由投标人签字确认。技术性能优良，性价比高主要生产条件、制造、试验及质检装备能力各项技术指标满足并优于招标文件要求设备质量的稳定性、适用性安全可靠性高、使用寿命长运行及维护经济合理215技术部分备品备件及专用工具的提供评审标准要求和方法详见“四、评审方法”216投标报价评审投标报价评审标准要求和方法详见“四、评审方法”条款号编列内容1评标程序1评标准备。评标委员会成员熟悉招标文件、投标文件、评标标准、方法和评审表格、投标文件基础数据整理分析（清标）。2初步评审。形式评审、资格评审、响应性评审、算术错误修正、判定废标情形等。3详细评审。投标人报标报价评审、货物采购评审和资信评审等。4澄清说明或补正。5评标委员会推荐入围人。2否决投标条件（一）投标人为不具有独立法人资格的；（二）投标人是提供招标代理服务的；（三）投标人与招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（四）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（五）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（六）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（七）投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未按规定出席开标会的；（八）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（九）投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（十）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（十一）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十二）未按招标文件要求提交投标保证金的；（十三）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（十四）法律法规和招标文件中规定的其它情形。补1资信认定1投标人和项目负责人同类业绩，以同一业绩的销售合同、入围通知书为准，其他证明无依据效。2同类项目。3评审内容需要的证书、证件的复印件应清晰的编入投标文件。补2特殊情况处置31、评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。32、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换1因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。2根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。32、退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。33、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。34、授权评标委员会推荐入围单位35、签定合同前，入围单位无正当理由放弃入围的，招标人拒绝退还其保证金。二、评审要求1、评审内容需要的证书、证件的复印件应清晰的编入投标文件。三、投标文件的评审、比较和否决1、开标后，经招标人审查符合本须知第142条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。2、评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3、如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。四、评审方法41评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下411如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。42投标文件的评审评标委员会将按照本须知第三条规定，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评估和比较。421在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。422评标方法和标准根据中华人民共和国招标投标法组成评标委员会（评标委员会中受聘专家不得少于2/3）制定评标办法。招标方根据招标货物特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由货物需求方、技术、经济等方面专家组成。43评标原则评标办法采用经评审的最低投标价法，评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。在全部满足招标文件实质性要求前提下，以每包每个单项报价为最低报价的投标人即作为入围候选人或者入围供应商（投标人可同时投标多个包或多个项），如果该单项报价只有唯一投标人报价，该投标人即作为入围候选人或者入围供应商。如果该单项同时有两家及以上投标人作为入围候选人或者入围供应商，则优先选择提供两票制配送相关证明材料的投标人作为入围候选人或者入围供应商。五评标内容全过程保密51开标之后，直到确定了最终入围候选人或者入围供应商为止的评标过程期间，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标方及其有关人员透露。52在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。53入围候选人或者入围供应商确定后，招标方不对未入围候选人或者入围供应商就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未入围候选人或者未入围供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。第四章合同条款及格式第一部分合同协议书（以下简称“买方”）为一方和（以下简称“卖方”）为另一方，同意按下述条款和条件签署本采购合同（以下简称“合同”）。1、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分1合同条款2合同谈判备忘录、法定代表人授权书3投标报价表、货物说明4招、投标文件5技术要求及附件6质量承诺及售后服务7中标通知书2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3、货物及数量本合同所提供的货物及数量详见“招标文件”。4、合同金额根据上述合同文件要求，合同的总金额为元人民币，分项价格在投标报价表中有明确规定。5、付款条件本合同货物的付款条件在合同条款中有明确规定。6、交货期本合同的交货期个日历天。7、合同生效本合同经双方委托代理人签字盖章并在买方收到卖方提交的履约保证金之日生效。买方卖方地点地点日期年月日日期年月日签字、盖章签字、盖章第二部分通用条款一、定义本合同文件中名词，将具有下列特定含义1、合同是指合同双方签署的文件，由本合同条款、中标通知书、招标文件、投标文件、本合同附件以及其他资料组成。2、合同价格是指本合同专用条款第三条中规定的内容。3、技术协议是指本合同或本合同附件中关于技术的内容。4、技术资料指合同设备相关的品目、制造商、检验、调试、性能试验、验收和技术指导等文件（包括各种文字说明、标准）。5、货物是指供方根据合同所要供应的耗材、试剂、消杀用品、材料、物品、专用工具、备品备件和所有各种物品。6、技术服务是指由供方提供的与本合同货物有关的产品设计、材质、安装指导、调试、试验、试运行、培训活动及所有其它技术支持等。7、现场是指需方指定到货所在地。8、书面文件指任何手写、打字的有印章或签名的文件。9、货物缺陷指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同货物（包括货物质量、零部件及附属件等）达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。10、最终用户是指买方具体的使用单位。11、潜在缺陷是指货物存在可能引起合同货物损坏的隐患，而在正常情况下不能在制造过程中被发现。二、合同标的及价格1、本合同货物用于。2、货物名称、型号规格合同供货内容包括了所有货物、技术资料、专用工具、备品备件，并提供免费的相关的人员培训及技术协调、技术服务及技术指导，但在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入但确实是供方供货内容中应该有的，并且是满足招标文件对合同设备的性能保证值要求所必须的，均应由供方负责将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件等补齐，且发生的费用由供方承担。3、标的价格本合同价格含税费及包括把设备运送至交货地点的包装、运输、装卸、保险的所有费用。本框架采购协议只规定了相应品种货物的单价，该单价包含货物、成套费用、备品备件、专用工具、技术资料、运输及保险、培训、售后服务以及各种税费等其他相关费用，供方未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已含在其它分项中，合同执行中不另行支付。供需双方按本协议确定的货物单价签订具体项目的货物买卖合同（订单），在本协议有效期内，货物单价为固定不变单价。三、交货、运输、资料交接1、本合同货物的交货期及交货顺序应满足需方配送进度和顺序的要求，应保证及时性和完整性。2、交货地点交货地点根据具体项目的货物买卖合同（订单）要求确定。3、交货时间订货的具体数量及交货日期，根据需方项目建设单位的买卖合同（订单）确定；具体发货时间需与收货单位相关人员联系。4、收货单位根据具体项目货物买卖合同（订单）要求确定。5、运输方式供方根据实际情况自定。6、供方需在发货前3天将该批货物的如下内容书面通知需方及收货单位,正式发运时及时通知需方及收货单位。1合同号；2车号；3发货日期和预计到达日期；4该批货物的名称、数量、编号和价值；5总包装件数；7、需方可派遣代表到供方工厂及装货车站检查包装质量和监督装车情况。8、供方对所提供的设备须进行适当的包装，保证产品至交货地点时无破损、受潮等现象。9、供方应按合同要求向需方一次或分批提供满足物品质量、调试、试验、检验、培训所需的全部资料。资料与合同具有相同的重要性，不按时提交资料或提交错误的资料均属于违约行为。资料必须同时提交书面文件及电子文档。四、付款1、本合同使用货币种类为人民币。2、付款方式银行汇款3、结算单位见具体项目的货物买卖合同（订单）。4、款项额度及安排（见合同第一部分专用条款第六条）5、供、需双方各自支付在实际支付过程中发生的银行费用，在议付过程中出现的所有利息费用由供方承担。6、若供方违反本合同约定，需方有权从履约保证金或质保金中扣减按本合同规定供方应付的违约金或赔偿金。五、履约保证金1、合同生效后15天内，供方须提供合同总额5的履约保证金,可以是履约保函或支票或银行汇票。2、履约保证金在设备安装调试完毕15天内退还；如供方未能履行合同并给需方造成损失，需方有权从履约保证金中扣除相应的违约金或赔偿金。六、质量要求及技术标准1、凡供方供应的设备应是完整的、全新的、技术先进的、成熟可靠的并且在规定条件下可投入正常运行的。供方提供必须配备的备品配件,专用工具，并对所有配套件负质