县人大2016年度工作报告(1)

1/5县人大2016年度工作报告1各位代表我受县第十三届人民代表大会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。一、2016年的主要工作县十三届人大二次会议一年来，人大常委会坚持以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持和完善人民代表大会制度，在中共县委的正确领导下，紧紧围绕经济建设这一中心，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极探索，勇于实践，与时俱进，开拓创新，在法律监督和工作监督、代表工作与人事任免、自身建设等方面取得了新的成效。（一）切实加强法律监督，积极推进依法治县一年来，县人大常委会坚定不移地贯彻依法治国的基本方略，充分发挥人大在依法治县中的主导作用，切实加强法律监督，促进了“一府两院”依法行政、公正司法。1、重视普法宣教工作。县人大常委会严格按照普法工作方案要求，督促有关部门认真抓好全县“四五”普法工作，在4月份的第9次常委会上，听取和审议了县人民政府关于全县开展“四五”普法工作情况汇报，针对性地提出了一些进一步改进普法工作的意见和建议，促进了全县的普法工作的开展。为了配合抓好有关新出台的法律法规的贯2/5彻实施，第二和第三季度有重点地督促有关部门及时抓了中华人民共和国道路交通安全法和中华人民共和国行政许可法的宣传工作，为保证新的法律法规在我县顺利地贯彻实施奠定了良好的基础。结合纪念中华人民共和国人民代表大会制度建立50周年，在全县范围内广泛开展了宪法和有关人民代表大会制度建设的法律法规的学习宣传活动，并组织县乡机关干部参加了有关法律知识竞赛，提高了全县干群学法、用法、守法的自觉性。2、积极开展执法检查。按照全国和省、市人大的统一部署，县人大常委会先后配合对安全生产法、防洪法、动物防疫法、人民防空法、统计法、渔业法、传染病防治法、民办教育促进法、归侨侨眷权益保护法、工会法、老年益保护法、档案法等12部法律法规的执行情况进行了检查监督，重点解决了少数地方和部门有法不依、执法不严的问题，较好地保证了宪法和法律法规在我县的正确实施。3、听取实施情况汇报。常委会围绕社会和人民群众普遍关注的法律执行情况，有针对性地听取和审议了县人民政府关于消费者权益保护法和税收征收管理法等法律法规的贯彻执行情况的汇报。4、加大内务司法监督。按照省人民代表大会常务委3/5员会关于个案监督的若干规定和市人民代表大会常务委员会关于监督司法机关具体案件和重大事项的办法的要求，常委会加大了对司法机关的具体案件和重大事项的监督，一年来，主任会议和专门工作办公室共听取公、检、法机关重要案件汇报6次，并依法对2起重要案件提出了合理化的处理建议，维护了司法的公正性和严肃性。（二）认真开展工作监督，全面促进经济建设一年来，县人大常委会紧紧围绕加快县发展这个主题，牢固树立服从和服务于经济建设的意识，进一步加强了对“一府两院”工作监督的力度。1、认真听取和审议“一府两院”工作报告。一年来，县人大常委会听取和审议了“一府两院”关于环境治理与保护、加强血吸虫病防治、国有集体企业改制、反贪污贿赂、加强城镇居民养犬管理、人大代表建议办理、国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况等19项工作汇报，通过审议意见16个，作出关于调整县城北路道路红线宽度的等决定3项。县人大常委会在审议“一府两院”工作报告后所通过的审议意见，均形成了书面的审议材料，内容具体，针对性和操作性较强，有效地促进了“一府两院”的工作。2、改进和加强对计划、预算的监督。按照预算法的有关规定，县人大常委会适时听取和审议了县人民政府关4/5于财政预算安排情况、计划、预算执行情况、预算外资金收支和管理情况的汇报以及预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告。通过常规性的审议监督，开始实行由行政预算逐步向法制预算的转变，由单纯的程序性监督向实质性监督的转变。3、围绕重点、热点开展调查和视察。一年来，县人大常委会瞄准全县重点工作，特别是经济工作中的重点和热点问题，先后对全县沿江经济开发可行性情况、贫困山区农民生活状况、全日制高中教育现状、全县青少年犯罪情况等4个方面的情况开展了调查；同时，配合省、市人大对农村专业经济组织发展和农业技术推广情况、长江采沙管理情况、农民增收等4个方面的情况开展了调查和检查，并写出了专题调查报告。对全县人民普遍关注的城乡道路建设、主攻民营经济优化投资环境、增加农民收入政策落实等3个方面工作，组织市县人大代表和委员进行了视察，并提出了一些切合实际的视察意见，较好地促进了工作。4、适时地开展了工作评议。按照省县级以上人民代表大会常务委员会评议工作条例要求，学习借鉴外地经验，开展了对县交警大队、县供电局等部门的工作评议。代表和委员们围绕被评部门执行法律法规、执行人大及其常委会的决议决定、办理代表建议、履行职责和勤政廉政等方面情况，本着对人民高度负责的精神，实事求是，客5/5观公正，既肯定成绩，又指出问题，既理解困难，又提出建议，帮助和促进了政府各项工作的开展，取得了较好的成效。5、认真做好人大信访工作。一年来，县人大常委会共收到人大代表和人民群众信访件39件，接待来访人员72人次，承办上级人大转办的信访件9件。常委会将办理群众来信来访作为加强对“一府两院”的工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓，基本上做到了件件有着落，事事有回音。通过加强信访件的督办，维护了公民的合法权益，促进了“一府两院”的工作作风的转变，为维护社会的稳定作出了贡献。（三）严格干部任免程序，认真开展述职评议县人大常委会始终坚持以对党和人民高度负责的精神，依法做好人事任免工作，切实加强任后监督。1、依法进行人事任免。按照县人大常委会人事任免办法，在依