某人畜饮水工程建设项目可行性研究报告

) ) ) ) ) 目 录 第一章 总论 1 第二章 项目建设必要性 5 第三章 建设条件 11 第四章 工程技术方案 17 第五章 环境保护、劳动安全、工业卫生与节能 28 第六章 运行管理与劳动定员 30 第七章 实施进度计划与 施工组织 31 第八章 投资估算与资金筹措 33 第 九章 效益分析 38 第一章 总 论 一、项目名称及承办单位 1、项目名称： #市 人畜饮水 工程 建设项目 2、建设性质 新建 3、建设单位 ) ) ) ) ) #市 水利局 通讯地址： #市 新兴街 333 号 邮编： 262700 电话： 04、报告编制单位 #咨询事务所 有限公司 二、工作依据 1、 #市 水利局 与 #咨询事务所 有限公司 签订的工程咨询委托书与合同书。 2、 #市 总体发展规划 3、国家发改委关于编制可行研究报告的有关规定 4、室外给水设计规范 5、村镇供水工程技术规范 、农村供水工程技术要点 6、潍坊 #市 及 #市 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 7、投资项目可行性研究指南、投资项目经济咨询评估指南、建设项目经济评价方法与参数 (第二版 ) 8、有关部门提供的资料及证明文件 三、研究范围 1、项目建设必要性 2、建设条件 3、工程建设方案 4、环境保护与节能 5、职业安全与卫生 6、企业组织与劳动定员 ) ) ) ) ) 7、项目实施进度计划与工程管理 8、投资估算与资金筹措 9、效益分析 四、 可行性研究的过程 解决农村人畜饮水工程是国家、省、 #市 政府的一项重大举措，牵扯到广大农 村群众的切身利益，是全面建设小康社会的重要内容，主要包括村村通自来水和农村饮水安全两项内容。 #咨询事务所 在接到 #市 水利局 关于编制项目可行性研究的委托后，立即成立可研设计小组， 可研小组本着客观、科学、实事求是的原则和对项目负责的精神，对 #市 进行了全 #市 农村人畜饮水总情况调查摸底，对目前全 #市 农村生活饮用水状况进行了全面的了解，特别是对水源工程、管网工程、入户工程、水质水量、设备配备、供水现状、管理情况、水费收取情况、建设时间、管材等方面都进行了全面、详细的调查，在此基础上，进行了总体规划和设计。结合 #市 农村 供水现状和农民群众的经济条件以及对生活用水的要求等方面进行了综合分析。整个编制过程充分征求了乡镇政府和有关村的意见，实事求是，科学严谨。本着“实事求是，先急后缓，量力而行，真实可靠”的原则，为广大农村在自来水工程建设方面确定了建设任务和目标。 五、研究结论 1、建设规模与建设内容 该项目完成候镇、羊口、上口、稻田四处 乡镇集中供水工程建设；完成 行政 村集中供水村庄 40个， ) ) ) ) ) 项目。 2、劳动定员 该项目共需管理、操作、维修人员 60人，所增加劳动定员的来源， 行政 村集中供水工程所需人员 主要由本村 人员担任， 乡镇集中供水工程所需人员采用原供水站内部 调剂 和社会招聘的方式解决 。 3、实施进度计划 该项目建设期计划为 2年，项目计划于 2006 年 1月份开工建设，预计 2007年 12月工程全部竣工。 4、投资估算 该项目建设总投资 4500万元 ,其中工程费用 4000万元，其他费用 170 万元，预备费 208万元，建设期利息 122 万元。 5、资金筹措 申请银行贷款 2000万元； 建设单位 自筹资金 2500万元。 6、效益分析 该项目的实施能够基本解决 #市 农村人畜饮水问题。将完成全#市 行政 村集中供水工程 40处，完成乡镇集中 供水工程 4处。 该项目完成后，不仅将产生重大的经济效益，而且会产生良好的生态环境效益和一定的经济效益，可以提高农村生活水平和加快农村奔小康的步伐，促进当地农村和国民经济的快速发展。 ) ) ) ) ) 第二章 项目建设必要性 一、项目提出背景 水资源短缺和水环境污染是全球淡水资源面临的两大问题。随着全球经济的迅速发展和人口的增加，用水量急剧增加，加剧了淡水资源的严重短缺。 我国是贫水大国，水资源的总储量平均每年达 28000 亿 均水资源拥有量 2340 m3/a,仅为世界平均值的 1/4，并且水资源的时空分布不均，造成南 多北少，东多西少的局面。 #市 地处 #省东部，人均水资源可利用量 225 立方米，不足 #省人均占有量349立方米的 2/3，仅为全国人均可利用水资源量 1/9，是全国严重缺水城 #市 之一。 #市 地处渤海沿岸，水资源包括地表水和地下水两部分，多年平均水资源总量为 中地表水 立方米，地下水是 #市 工农业和人畜用水的主要水源。立方米，近年来开采量一般 立方米，立方米，已形成了 813 平方公里的地下水漏斗区。同时由于浅层淡水的大量开采和地下水补 给不足，导致了 #市 中部浅层咸水南侵，自 81 年发生咸水入侵以来，年入侵速度近 90 米，入侵面积已达 65平方公里，造成了入侵区内近 10 万亩土地失去了良好的浅层灌溉水源，近 5万人口吃水困难。 #市 为节约有限的水资源，实施农村自来水化饮水工程，进行统一供水，统一管理，并取得不错的成绩。截止到 2004 年，全 #) ) ) ) ) 市 农村共有行政村 975个， 来水普及率为 89%， 有 601个行政村， 水安全普及程度占全 #市 农村总人口 近几年随着改革开放不断深入 ， #市 经济得到迅猛发展，工业化和农业化步伐明显加快，人民生活水平逐步提高，人民群众对饮用水的水质、水量要求越来越高， 水资源供需矛盾日趋突出。水资源的紧缺已经成为 #市 经济和社会可持续发展的一大制约因素。 #市 为进一步加快农村自来水化饮水工程的进程，缓解供水矛盾，解决 饮水安全问题，提出建设 人畜饮水工程。 二、区域农村人畜饮水现状 农村人畜饮水建设现状：截止到 2004 年， #市 农村共有行政村 975个， 来水普及率为 89%，累计建成 饮用 水井 866眼，铺设村内主管道 2464公里，总投资 10365万元，其中，水源工程 4021万元，主管道 3567万元，户内设备 2558万元，其它 219万元。 农村人口饮水安全普及程度和自来水普及率 到 2004 年底，全#市 975个行政村中，已有 886个行政村， 77万人吃上了自来水，自来水普及率达到 89%。其中有圣城街道、稻田镇、羊口镇、侯镇等乡镇、街道的 82 个村，实现了集中供水工程。有 601 个行政村，水安全普及程度占全#市 农村总人口 目前， #市 农村饮水水源全是地下水，其中咸淡水分界线以南地区，饮用的是地下浅层淡水； 咸淡水分界线以北地区，) ) ) ) ) 用地下深层承压淡水，部分乡镇、村饮用的是由供水管道从南部井灌区输送的淡水。取水方式主要有三种：一是以村为单位 凿 饮水井，安装供水设备，采用 行政 村集中供水方式，这是当前农村的主要供水形式，该供水方式的总人口为 全 #市 农村总人口的 二是利用城区自来水或建设乡镇集中供水工程，解决乡镇政府驻地及附近村庄的饮水。该种供水方式共计 82个村庄， 人，占全 #市 农村总人口的 三是尚未解决自来水的总人口为 全 #市 农村总人口的 11%。 #市 农村饮水水源 取水方式主要有两种：一是各村打专用自备饮水井（取水深度 50），以 行政 村集中供水为主，安装电潜泵直接抽取，这是主要形式，占全 #市 村庄的 87%。二是城区自来水、乡镇政府驻地附近村庄或无水区远距离管道供水解决一小部分，占全 #市 村庄的 另有尚未解决自来水的村庄 74个，占全 #市 村庄的 #市 目前的集中供水工程，水源全为地下水水源，通过对地下水源的抽检结果看，除城区供水有净化设施外，其余所有地下水水源供水工程 均 无净化设施，但由于选择的水源地水质较好，并且保护措施得当，有 水源符合农 村饮水安全标准要求。有 村庄饮水水质存在着不安全问题，主要是含氟量高（ 之间）、细菌类含量高（在 500 3200 个 /硝酸盐含量高（ 20 80 之间）以及总硬度高（在 7001200 之间）、溶解性总固体含量高 (2000 3500 之间 )等情况。咸淡水分界线以北地区，) ) ) ) ) 准 ,大部分村庄存在饮水不安全问题。主要原因是该地区地下浅层无淡水，深层淡水储量少，水质含盐、含氟量高，以及污染等。 目前， #市 自来水化普及率较高，已经达到 89%， #市 农村人畜饮水面临着普遍改善和提高的问题，面广量大，还有很多工作要做，需要投入大量的人力、财力、物力。对此，在本次调查摸底的基础上，结合 #市 当前农村供水的实际，城乡社会现代化发展的趋势和城 #市 化进程，根据不同区域的水源条件， #市 采取分阶段分步骤实施的策略：第一步是彻底解决 #市 农村的人畜饮水困难村和至今没有通自来水的村；第二步是对经济较富裕的村和离城区、镇区较近的村，或者离集中供水管线较近的村率先实现城乡供水一体化的目标。 为 #市 全面实现小康社会的目标，尽快实现城乡供水一体化和农村供水城 #市 化，更好 地发挥农村自来水工程在农村基础