县地质灾害防治工作情况汇报

1/9县地质灾害防治工作情况汇报一、地质灾害基本情况XX县位于甘肃省东南部，嘉陵江上游，东邻略阳，南接宁强，西接武都，北与XX县隔江相望。县辖21个乡镇，350个村，1260个村民小组，总人口万人，总面积2959平方公里。境内地质构造较为复杂，地形起伏大、沟壑纵横、岩土体破碎，人类工程活动强烈，生态环境脆弱，地质环境条件较差。“”四川汶川地震波及我县全境，引发滑坡、崩塌、塌陷、地裂缝等次生地质灾害，造成严重人员伤亡和财产损失。根据灾后排查统计，地震引发次生地质灾害337处，其中重要隐患点75处，威胁71个村庄，5169人，预测财产9350万元。地质灾害毁损县乡公路177条，1250公里，毁坏耕地万亩。“”特大暴洪灾害致使我县受灾更加严重，共引发泥石流、滑坡等地质灾害357处。其中滑坡195处，崩塌67处，泥石流84处，河岸坍塌5处，地裂缝6处。暴洪灾害致使21个乡镇350个村普遍受灾，电力、通讯、公路等基础设施严重受损，造成直接经济损失近3亿元。二、地质灾害防治工作开展情况建立机构，加强地质灾害防治工作的领导灾情发生后，县委、县政府高度重视，认真研究、2/9周密部署，及时成立了以县长为组长，常务副县长、国土资源局局长为副组长，各乡主要领导XX县直有关部门负责人为成员的XX县地质灾害防治领导小组，负责全县地质灾害防治工作的组织领导和督促检查。同时成立了由县政府分管县长任指挥，县国土资源局局长任副指挥，各乡和有关部门主要负责人为成员的XX县地质灾害防治应急抢险救灾指挥部，具体负责地质灾害应急抢险工作。狠抓落实，确保地质灾害防治工作落在实处。一是全面开展地质灾害隐患点的排查。为了切实做好地质灾害灾情及隐患的排查工作，我局除值班人员外，分为3个排查工作组，由局领导带队，深入全县21个乡镇开展排查工作。对乡镇上报的危害较大的地质灾害隐患点，深入现场进行实地核查，认真记录灾害发生规模和类型。省地质灾害防治工程勘查设计院专家组到达后，我们实行联合编组，组成了22人参加的5个核查组，对威胁村庄、农户较大的地质灾害隐患点进一步进行核查，并对危险性进行了初步评估，确保了排查结果的准确性和真实性。为了支持和帮助灾民重建家园，我们积极协调地质专家为异地搬迁和原址重建的村庄规划选址，对重建的14个村，20处异地搬迁安置点场地进行了地质灾害危险性评估，除三河大岩社1处不适宜做重建点外，其余19处均适宜和基本适宜重建。3/9二是及时启动了XX县突发性地质灾害应急预案。按照预案要求各乡人民政府、县直有关单位，根据各自实际，制定和完善区片和局部应急预案，签订地质灾害防治责任书。及时下发了“地质灾害防灾避险卡”，明确各灾害防治责任人，并逐点落实防灾责任人、监测人。要求汛期随时做好观测记录，密切注视灾情动态，发现险情，及时上报和处置，一旦发生灾害，严格按照速报制度要求进行上报。三是及时制定XX县地质灾害防治方案。在地质灾害调查的基础上我们编制了XX县地质灾害防治方案，经县政府批准后下发实施。方案对我县全年地质灾害防治工作进行安排部署，进一步明确了责任和落实措施，将重要地质灾害隐患点按县、乡、村层层分解到责任单位、责任人，提出了具体防治措施，公布了监测人、值班人员的联系电话及报警号码。四是加强防治地质灾害的宣传工作。为提高社会各界的防治地质灾害意识，我们把宣传教育列为重点工作之一，突出宣传重点，并注重宣传方式的不断创新，增强宣传效果。在坚持常年宣传的基础上，认真组织开展以“”世界地球日、“”全国土地日和“”全国法制宣传日为主的纪念宣传活动。通过宣传，增强了全县广大干部和群众的保护环境和防灾减灾意识，进一步提高了全社会防治地质4/9灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力。营造了良好的社会环境。完善工作制度，全面推进地质灾害防治工作。一是加强地质灾害防治工作的检查指导。根据县政府的统一安排，我们对全县21个乡镇的地质灾害防治工作、重要地质灾害隐患点监测预警情况进行了检查指导。主要检查有无新增的地质灾害隐患点，原地质灾害隐患点险情是否发生变化，各个地质灾害隐患点防灾预案是否健全，各项防灾措施是否完善，监测信息网络是否建立和健全，信息渠道是否畅通，有关防治责任是否落实到位等情况。通过检查指导，督促整改，全面提升了我县地质灾害防治的综合能力。二是加强“群测群防”体系建设。我县地质灾害点多面广，单点规模小而危害大，突发性强，要把这些隐患点全部通过工程治理或搬迁避让而消除隐患难度较大。为此，我们把建立健全群测群防监测预警网络作为解决这一问题的最有效的途经。县政府成立了地质灾害防治工作领导小组，各乡镇也分别建立和完善了相应的组织机构，层层签订目标责任书，将地质灾害隐患点的防灾、监测工作具体落实到单位、村、组和责任人，建立了县、乡、村三级群测群防网络，对重要隐患点作长期监测、预报。防灾人员汛期坚持24小时值班，从而使地质灾害防治工作形5/9成了“齐抓共管、通力合作、逐级落实、各负其责”的工作格局。三是完善措施，建立地质灾害预防监测长效机制。健立完善了灾情速报制度、汛期值班工作制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害防治工作档案等日常工作制度。发放防灾避险明白卡和防灾工作明白卡855份，地质灾害防治指南3万多份。在地质灾害隐患点安装滑坡报警仪86台，在各矿山和重要灾害点树立警示牌9个。建立了县、乡、村三级监测预警网络，成立了乡村地质灾害应急抢险队伍，确定了各灾害点兼职监测员，设立了报警电话。恢复并完善了群测群防体系，建立了地质灾害防治的长效机制。12三、地质灾害项目工程的实施情况“”地震之后，我县先后争取国家地质灾害防治项目57个，总投资7185万元；中央财政特大型地质灾害治理项目1个，总投资280万。其中地质灾害治理项目42个，投资5677万元；搬迁避让项目11个，1098万元；地质灾害防治指挥能力等基础设施建设项目4个，投资410万元。截止目前，全县已完成竣工的项目3个，在建项目54个。第一批地质灾害治理项目3个，总投资1000万元，6/9工程项目于2016年6月18日开工建设，已完成竣工待验收。第二批搬迁避让、防灾减灾项目19个，总投资2318万元，项目分别于2016年10月上旬和中旬开工建设，目前已完成工程量的80以上。第三批防灾减灾项目24个，总投资2497万元，项目已开工建设。第四批防灾减灾项目7个、应急指挥能力建设项目4个，总投资1370万元，于2016年3月开工建设。中央财政特大型地质灾害项目已经过评审，进入招标实施阶段。在地质灾害防治项目的管理和实施过程中，我们按照国家有关要求，严格实行法人负责、工程监理、招标投标、工程合同管理等制度。我局成立了地质灾害项目建设领导小组，并指定专人负责此项工作。委托甘肃省地质灾害防治工程勘查设计院和中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队为勘查设计单位，甘肃陇源工程设计咨询有限公司为招投标代理单位，聘请了甘肃安顺地质灾害监理咨询有限责任公司、甘肃省地质环境研究所、甘肃兰州地质技术开发公司为工程监理单位。同时，我局给已开工建设的项目点按辖区分别选派了业主代表，具体负责工程进度和质量管理，协助施工单位解决施工过程中的困难和问题。四、存在的问题虽然我县在地质灾害防治工作方面，取得了一些成7/9绩，但离上级要求，还有一定差距和薄弱环节。一是宣传教育滞后。对地质灾害防治知识宣传力度还不大，部分乡镇认识和重视程度存在差异，认为地质灾害是因地震引发的，只要不再发生大的地震就不会发生地质灾害的饶幸心理和麻痹思想。二是监测预警不够规范。各隐患点虽确定了监测预警人员，但因没有补助经费，监测人员工作积极性不高。且大部分监测预警人员文化素质普遍偏低，加之缺乏专业管理机构和人员指导，监测工作不够规范，影响了监测结果的准确性和可靠性。三是网络建设有待完善。全县地质灾害隐患点较多，且分布广泛，受人员、设备、通信、交通等条件的制约，地质灾害群测群防网络体系还需进一步加强，干部群众的防灾抗灾意识有待于进一步提高。四是工程设计和施工进展缓慢。去年以来，由于“”暴洪和频繁降雨，造成全县交通严重受损，乡村道路全部中断，影响了设计人员的野外作业和施工单位材料的运输，致使部分项目工程进展缓慢。五、今后工作的打算今后，我们将认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，坚持“以防为主、防治结合”的方针，紧紧抓住汛期这个重点，以全面落实8/9群测群防措施为基础，以提高监测预报水平为重点，抓好调查、监测、评估基础工作，围绕防灾减灾重点任务，进一步健全防灾预案和体系，集中精力，做好地质灾害防治的组织落实工作。一是进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。利用“”世界地球日、“”全国土地日和“”全国法制宣传日，积极创新宣传方式，广泛宣传地质灾害防治知识，扩大宣传的深度和广度，坚决克服饶幸心理和麻痹思想，不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。二是进一步明确汛期地质灾害防治责任。完善政府领导下的突发性地质灾害应急防治组织体系，加强各种制度的建立和完善，强化汛期地质灾害巡查制度、月报及零报告制度的落实，努力做好汛期地质灾害防治工作。三是进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析当地地质灾害的发生的趋势，进一步组织开展地质环境调查，根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范