县国家税务局2017上半年工作总结

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/15县国家税务局2017上半年工作总结县国家税务局2017上半年工作总结今年上半年，XX县局在市局和县委、县政府的正确领导及各职能部门的大力支持下，紧紧围绕“创新集成年”这个主题，按照“干好税务、带好队伍”的总体要求，坚持党建引领，突出创新集成，夯实基层基础，被省局定为两个执法全过程记录制度试点单位之一，在创新集成工作受到市局主要领导点赞和推荐，团队化管理工作取得一定成效的前提下，团结进取、砥砺奋进，严格依法治税，强化税收征管，规范纳税服务，加强队伍建设，规范税收执法和行政管理，各项工作都取得了一定的成效。一、2017年上半年主要工作开展情况（一）依法收税税收收入实现新突破面对税收任务大幅增长、现有税源短缺、新增税源不足、政策性减收等不利形势，XX县局始终坚持组织收入原则，深入开展经济税源分析，落实组织收入责任，实现税收收入新突破。一是加强对重点税源的监控和管理。充分利用重点税源监管企业数据，切实将科学化、精细化管理思想直接融入税源监控的日常管理工作中。二是加强组织收入质量管理。坚持分税种、分级次、分行业、分地区测算税源潜力，探索和推进新型税收收入管理体系建设，加大重点行业、重点企业监控管理力度，及时做好收入预测，掌精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/15握主动权。严格执行组织收入原则，完善税收收入质量评价体系，认真分析和防范收入质量风险及会计核算风险，提高收入质量。三是深化税收分析。从经济结构、产业结构、税管水平、重点税源行业发展状况等多个方面对全县税源加以分析，对发现的税收征管漏洞，及时、有效地寻求解决方法，努力做到“应收尽收”。四是强化收入考评。科学分配组织收入任务，将任务落实到每一个税收管理员，建立对收入完成情况、征管努力程度等全过程、全环节的收入考核机制，做到人人头上有指标、个个肩上压担子，高质量完成组织收入任务。截至6月30日，我局累计组织入库各项税收13871万元（剔除车购税），完成市局分配年计划25450万元的5450，完成县政府分配年计划（27624万元）的5021，比去年同期增收6313万元，较上年同期增长8353。（二）凝心聚力持续深化国地税合作一是完善制度，强化合作保障。为深入贯彻落实国家税务局地方税务局合作工作规范（20版），今年三月份制定了XX县国家税务局地方税务局深入推进国地税合作工作突出抓好合作示范单位实施方案，就联合办税、联合管户、联合汇缴、联合稽查、统一处罚和联合宣传等六大特色合作项目做了更深入的部署外，积极加强联合征管，共同开精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/15展税收风险管理，国地税合作向深度和广度进军。二是实现“一窗一人”办税，深化合作内容。实行涉税业务“前台一窗受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式，实现了纳税人“进一个厅，办两家事；到一扇窗，办所有事”。同时国地税联合咨询导税、资料预审，切实解决了纳税人国、地税两边跑的实际问题，让纳税人少跑路、多办事，让办税真正“实惠”起来。（三）规范执法不断推进征管改革一是不折不扣落实优惠政策。16月，我局共为3户出口退税企业办理出口退税28758万元，免抵税额5474万元，共有37户企业享受了小微企业所得税优惠政策，减免企业所得税1233万元，政策享受面100。二是推进执法全过程记录制度试点。4月底前，通过成立领导小组，制定工作方案，探索制定了试点工作相关制度，并进行了相关工作部署。从5月开始，各职能部门就各自所承担的工作任务进行跟进落实，并及时完善指导监督，县局在约谈室等场地上及执法记录仪等设备上给予经费保障，力争打造有XX特色的“放管服”改革模式。三是不遗余力推广电子税务局和实名制办税。通过开展专题培训、走访及一对一辅导等方式，向全县纳税人企业大力推广电子税务局和实名制办税工作，打造全方位智慧电子税务局。自5月起，安排专人进驻办税服务厅，培训企业办税员或者财务人员运用精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/15电子税务局网上办税629人次，占应申报纳税人78，协助解决纳税人办税问题200余个，协助征收税款760万元。四是加强票证管理，保障重点行业“营改增”。定期开展票证库房安全检查工作，对票证库房进行了全面改造，规范票证程序，严格缴销手续，从发票领购到使用实行层层审核监督。根据我县建筑行业及房地产市场的实际情况，在严格执行XX县2016年城区房屋土地交易及建筑造价最低计税标准的基础上，及时更新XX县存量房交易价格评估系统中分路段、分房产类别、同路段不同房型等参数，确定合理的计税基价向全社会公开，化解纳税人疑惑，以便正常开展建筑业和房地产业“营改增”税收征管工作。五是部门联动，“以查促管，以查促收”。“重点检查、专项检查”双管齐下，积极落实税收“黑名单”制度，加大对税收违法行为的惩戒力度，提高税法遵从度，今年上半年共检查纳税人11户，查补增值税1308万元，对存在发票违法行为的纳税人共处罚款012万元。（四）便民办税持续优化纳税服务一是加强税法宣传与纳税人学校建设。通过办税服务厅公告栏、电子显示屏、电子触摸屏、微信群等渠道，及时宣传最新税收优惠政策，开展“车行千里路，税法进万家”等主题宣传活动。今年上半年我局已举办纳税人学校培训四期。二是开展“问需”大走访。以加强税法宣传、征集精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/15纳税人意见为主，将营改增、小微企业优惠政策、诚信纳税、“一窗一人”办税、电子税务局、网上办税厅、自助办税终端、永税在线、实名办税等宣传资料送到走访的每户纳税人，共发放宣传资料1000余份，并广泛收集纳税人意见和建议，了解纳税人诉求，协调涉税事项。三是强化办税服务管理。创新纳税服务模式，落实领导值班制度，推出延时服务、预约服务、一站式服务等十大服务品牌，启用办税服务综合管理系统，推行落实晨会制度。从方便纳税人角度出发，调整设置办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区等四大功能区，同时要根据业务需要，灵活设置特殊办税窗口，减少了纳税人等候时间，提高了办税质效，“一窗一人”办税高效运行。四是积极开展纳税信用评定工作。我局今年纳入信用评价管理范围的总户数为670户，其中参评户数为211户，参评率为3149，参评成功户数205户，所占比例为306。通过国地税联合评价，参评户中A级纳税人1户，在总参评户数中占比约为049；B级纳税人86户，在总参评户数中占比约为4195；C级纳税人73户,在总参评户数中占比约为3561；D级纳税人45户，在总参评户数中占比约为2195。（五）严管善待激发干部队伍活力“带好队伍”关键在激发干部队伍活力，增强干部队伍凝精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/15聚力，提升干部队伍的工作热情。一是积极开展思想政治工作。召开局务会，组织局务会成员认真学习省、市局有关文件，深刻理会文件精神，大力开展谈心活动，了解干部群众的心声，广泛收集干部群众的意见和建议。二是抓好日常教育培训工作。结合我局的工作实际，根据XX县国税局教育学习培训实施办法，鼓励干部参加各级、各类学习考试，不断提高自身综合素质。三是积极开展志愿服务，强化文明创建。强化文明志愿服务理念，积极开展志愿服务，推进志愿服务机制化、常态化。组建文明传播基本队伍；积极开展“三关爱”志愿服务；组织文明劝导等活动，增强全局干部凝聚力和荣誉感，激发干部身心“正能量”和工作热情。四是分类激发干部队伍活力。积极探索约束和激励机制，科学合理地配置和盘活现有人力资源，根据不同年龄、职级、类型干部的需求，分类尝试制定具体的激励办法和管理模式提高干部积极性。充分利用县局职工活动室组织气排球训练，联合县纪委组建工间操队伍，开展各类文体活动，增强国税机关活力，增强队伍的凝聚力。五是开展重点工作项目团队化建设。通过组建党建网格化管理、税收宣传及文秘人才、大企业管理、税收执法全流程监控、纪检监察、国地税合作、税收违法稽查等7个重点工作项目团队，按照“集中分散”的团队管理原则，明确工作职责，制定工作方案，建立工作机制，规划工作精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/15进度，推动干部队伍全面发展。（六）整章建制稳步推进绩效管理一是客观公正开展考评。上半年，严格按照考核程序，在4月初，组织考评单位召开一季度的考核会议，对一季度的考评指标严格考评，按照省市局要求，坚持客观公正、实事求是的原则，要求考评单位严格开展差异化考评。二是扎实稳步推进数字人事。自今年1月数字人事模拟上线以来，县局组建数字人事领导小组、评议委员会及骨干团队，充分发挥数字人事各模块的作用，做到个人工作留痕迹，任务推送个性化常态化，领导评鉴客观公正。并制定了XX县国家税务局绩效考评结果运用办法（试行），确定数字人事在干部任用、年度考核、评先评优等方面的运用。县局在每月召开的局务会上都由局领导对数字人事的工作进度进行通报。（七）创新方式有力推动党建工作一是推进党支部标准化建设。严格执行换届选举规定，组织党总支和5个党支部开展换届改选工作。按照规范适用、功能完备的要求，一个支部安排一个活动室一个主题文化，做到支部党建工作年度规划上墙、支部党建活动图文记录上墙、支部党员学习心得上墙，打造党建品牌阵地标准化。二是落实制度抓党建。持续修订完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、发展党员、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/15党员组织关系接转、党费收缴管理和使用、机关支部联基层、民主监督、党内关怀帮扶、党务公开、档案管理等制度，通过抓制度落实来抓实党建基础。三是持续开展“两学一做”学习教育，强化“三员”身份意识。充分运用微信群、橱窗、悬挂横幅等宣传形式，营造人人了解、人人关注“两学一做”学习教育的浓厚氛围。从严从实谋划、部署和落实好“两学一做”学习教育工作，真正把党的思想政治建设抓在日常、融入经常、形成常态。通过党组中心组学习、“党员活动日”、“三会一课”、党组织负责人上党课、专题学习培训等方式，强化“三员”身份意识教育，逐项落实“三员”问题整改，提高“三员”责任感和使命感。四是开创党建工作“互联网”新模式。通过网上党课宣传党的核心价值，传达党的方针政策；运用网络技术开展党员教育管理，建立开放式、多层次、立体化的党建工作新模式。通过“互联网”构建党组织和党员直接互动交流平台，畅通党员意愿快速表达渠道，有效拉近党员与党组织的距离，融洽党群干群关系。五是结合扶贫推动党支部建设。从今年3月份起，县局成立扶贫指挥中心，将扶贫结对工作细分到4个党支部，由党员带头全员参与到扶贫工作中，将结对帮扶融入到党支部建设，既发挥了党支部的引领带头作用，又加强了党支部之间及党员之间的沟通交流，在推进扶贫工作精准化的同时，也有效推动了党精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/15支部建设规范化。（八）转变作风狠抓党风廉政建设一是深入推进“两个责任”的落实。县局年初组织召开了党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书86份，完善落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见，印发党组成员的个人责任清单，并逐条分解、公开公示。制定监督问责办法，把每月对照自查、季度重点督查和年终评议清查相结合，强化监督检查，加大责任追究力度。二是坚持严格执纪，制度管人。严格执行关于进一步规范XX市党和国家机关工作人员饮酒行为暂行办法（永办发20171号）及XX市国家税务局关于严禁公车私用的通知（永国税函201616号）等文件精神，并制定了XX县国税局作风纪律考核考评办法，把纪律和规矩管到位、严到份。三是深入开展税务廉政宣教。深入开展“身边人说身边廉政事”“以案说法”“以案说纪”等教育活动，及时在县局通告栏上通报违法违纪案例，发挥正面典型示范激励作用和反面典型的警示作用。邀请XX市委党校老师及本地专家授课，提高干部职工遵纪守法意识，继承和弘扬中华民族优秀文化和传统美德，自觉践行社会主义核心价值观。四是加大监察工作融合力度。今年以来国税、地税两局联合配合纪委对元旦春节期间作风纪律进行专项督查，并在1月30日的XX新闻联播上进行播放宣传。按精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/15照县纪委办公室关于开展2017年“五一端午节”期间纠正“四风”专项监督检查的通知精神要求，对五一端午期间作风纪律进行专项督查，开创国地税共抓纪检监察工作新局面。五是加强财务管理，规范公务接待。按照经费管理制度差旅费管理办法标准，严格执行县局经费管理，进一步规范公务用车改革。严格按照XX县国家税务局公务接待工作规定，按照归口管理、勤俭节约、事前审批等原则，规范我局公务接待活动。二、目前面临的困难和存在的问题一是部分干部思想认识不够。有的干部对税收现代化内涵理解不够，对绩效管理、数字人事、征管改革、国地税合作等新思想认识不足，仍习惯于用旧思维看待新事物，用老套路解决新问题。有的干部进取心和事业心不足，工作方法缺乏新意，跟不上新形势的要求。二是税源管理专业化程度不够高。税源管理职责不够明确，部分税收管理员对税源变化情况掌握不细、不及时，税收分析和监控不够精准，税源管理模式不够优化。我局积极探索国地税联合管户，取得了一定成效，但仍需进一步加强。三是干部队伍结构断层。从XX县局情况来看，40岁以上的干部约为70，多数为大专及以下学历，缺乏系统理论的学习，加上学习基础薄弱，又提不起学习的兴趣，业务能力精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/15和综合素质难以适应新形势税收工作的需要。30岁以下的干部中多数为近三年的新进公务员，相对来说缺乏经验不熟悉业务，干部队伍老龄化日趋明显，年龄结构出现断层。三、工作形势分析和下半年主要工作措施主要工作形势，一是要深刻认识改革新要求，继续抓好深化国税、地税征管体制改革方案落实。二是要深刻认识反腐倡廉新形势，反腐倡廉和作风建设要求将越来越严，作风建设和警示教育工作要盯紧不松，紧抓不放。三是深刻认识发展新机遇，近几年来我们提素质、调岗位、转作风、强执行，干部队伍战斗力不断增强。夯实征管基础，完善后勤服务，规章制度不断健全，税收基础工作日益夯实，未来几年是我们干事创业的大好时机。（一）加大组织收入力度，进一步提升征管质量。加强对重点税源企业的监控，跟进县重点项目建设进度，开辟涉税“绿色通道”，确保重点企业和重点项目税款及时足额入库。积极推进县房地产税费一体化征收管理工作，确保“先税后证”。积极推行专业化管理和精细化管理，对企业实行户户精查细管，对个体强化行业管理，加强“营改增”税收分析，力争完成和超额完成县委、县政府和市局分配的各项税收任务。（二）继续加强征收管理，进一步落实征管改革。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/15继续积极推广电子税务局及实名制办税，充分利用好“互联网税务”新模式；加强与县委、县政府及相关部门的汇报和沟通，进一步协调代扣代缴业务；个体税收方面，加强日常管理，做到勤走、勤看、勤联系；企业税收方面，继续深化税收分析,提早准备，进一步挖掘和培植税源，强化对重点税源的监控；抓好金税三期核心征管业务运维工作和相关业务培训；加强风管办和纳税评估团队建设。（三）继续加强干部队伍建设工作要高度重视基层党建工作，务实党组织建设，探索网格化管理新模式，落实和完善党内组织生活，抓好“两学一做”学习教育，开展党组织活动，树立优秀党员榜样，做“四讲四有”合格党员。要充分运用团队化管理思路，不断提高干部队伍素质，提升干部队伍核心战斗力，根据市局竞赛和“纳税服务”大比武活动要求，结合县局实际，拟定学习测验方案，组织持续的学习和测试，争取在省市局竞赛中取得较好名次，进一步贯彻落实“人才强税”战略。（四）进一步加强党风廉政建设坚决贯彻落实中央对反腐倡廉的新要求，认真做好党风廉政建设和反腐败工作。要加强廉政文化建设，建立廉政宣传教育工作制度，创新和丰富“纪检日活动”，不定期开展廉政警示教育，提高干部的廉洁意识，构建廉政大宣教格局。以持之以恒的态度深入推进“四风”问题整改到位，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/15推动作风建设的常态化。组织开展机制性、制度性、经常性的明察暗访，持续监督干部的党风廉政和作风纪律情况，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实遏制违反作风纪律问题的发生。抓好内控机制建设。严格按照既定目标、时间节点和工作要求扎实推进内控机制建设，深入查找风险点，不断完善风险指标体系，制定风险防范新措施，充分发挥内控外评管理信息系统的风险防控作用，对疑点数据认真核查、严格整改。（五）进一步优化纳税服务一是要加强税法宣传咨询。充分利用各大媒体和新兴媒体加强正面宣传，不断提升税收政策宣传解读的广度和深度，增强政策执行的统一性和确定性。二是要加强对大厅临聘人员业务培训，提升其业务水平。三是要继续办好纳税人学校、积极推广电子税务局及永税在线，推广网上申报和其他便捷办税措施。四是要严格落实“一窗一人”办税、预约办税、延时服务、首问责任制、限时办结等有关服务措施，运用办税服务综合管理系统，提高办税服务质效。五是在全面实现“一站式