高新区创建和谐劳动关系企业工作手册(第一部分)0220.doc

苏州高新区劳动关系和谐企业创建业务手册苏州高新区（虎丘区）协调劳动关系三方委员会 制目录一、创建流程（一）申报（二）辅导培育（三）测评（四）评定（五）公示（六）授予称号（七）复审（八）辅导二、创建流程图三、创建工作内容（1） 企业负责的工作内容（二）辅导培育（三）测评（四）评定环节（五）公示环节（六）授予称号环节四、测评具体操作内容1、测评得分内容2、测评减分内容3、一票否决内容附件：（图一）苏州高新区和谐劳动关系创建活动申报表（图二）企业创建和谐劳动关系指标表（图三）流转材料清单（图四）职工满意度调查表五、和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表第一部分：各指标项信息采集和测评第二部分：承诺报告第三部分：测评结果第四部分：测评结果汇总表一、创建流程（一）申报申报主体：辖区内企业，受理主体：镇(街道)三方组织（二）辅导培育辅导培育主体：镇(街道)三方组织被辅导培育主体：辖区内企业（三）测评测评主体：镇(街道)三方组织， 被测评主体：辖区内企业（四）评定评定主体：区三方委员会，被评定主体：辖区内企业（五）公示被公示主体：评定达标的企业，公示主体：区三方委员会（六）授予称号被授予称号主体：公示达标的企业，授予称号主体：区政府（七）复审复审主体：区三方，被复审主体：劳动关系和谐企业、劳动关系和谐先进企业（八）辅导辅导主体：镇(街道)三方组织被辅导主体：复审未达标的企业二、创建流程图辖区内企业申报辅导培育镇（街道）三方组织测评区三方委员会评定未达标达标镇（街道）三方组织授予称号辅导复审达标达标未达标三、创建工作内容（一）辖区内企业申报申报和谐劳动关系创建活动的企业，应积极开展创建活动，填写好苏州高新区和谐劳动关系创建活动申报表，详见附件（图一）（二）辅导培育镇(街道)三方组织应根据企业的劳动关系状况和相应需求做好创建辅导和培育工作。（三）测评辖区内企业申报后，镇(街道)三方组织应安排相应的工作人员或委托第三方负责完成对申报企业的测评工作，测评的内容按照苏州高新区劳动关系和谐企业创建指标表进行，详见附件（图二）。（四）评定环节“区三方委员会”办公室具体负责评定工作的人员或委托第三方机构，按照企业创建和谐劳动关系指标表完成对相应企业的评定工作，确定企业最终得分，形成评定意见，出具书面的评定报告，并上报“区三方委员会”。（五）公示环节“区三方委员会”将拟授予“苏州高新区（虎丘区）劳动关系和谐先进企业”、“苏州高新区（虎丘区）劳动关系和谐企业”称号的企业将向社会进行公示，公示期限为五个工作日。公示结束后，名单上报“市三方委员会”办公室。（六）授予称号环节见苏州高新区劳动关系和谐企业创建评价办法。四、测评具体操作内容（一）在实施测评过程中，应按照以下要求进行操作：1、如实将采集信息和测评情况填写入和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表第一部分“各指标项信息采集和测评”；2、要求企业就相关承诺内容如实填报和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表第二部分“承诺报告”（企业填写）；3、完成测评后，填写和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表第三部分“测评结果”；4、留存相关流转材料（流转清单图三）。（二）测评项目信息采集具体操作如下：1、测评得分内容测评项目：1-1-1企业建立职工名册（2.5分）项目依据：劳动合同法第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”。劳动合同法实施条例第八条“劳动合同法第七条规定的职工名册，应当包括劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容”。测评内容：通过实地查验企业是否具备职工名册，且名册包括劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容。能够提供职工名册，且包含以上内容的，得2分；只包含以上部分内容的，得1分；主动履行劳动合同备案，提供相关备案资料的，得0.5分；不能提供的，不得分。备注事项：职工名册需提供书面的及备案相关资料。采集信息：和谐劳动关系创建信息采集及测评表表1。测评填写：和谐劳动关系创建信息采集及测评表表2、表3。流转材料：职工名册及备案材料复印件。测评项目：1-1-2依法签订劳动合同，签订率达100%（2分）项目依据：劳动合同法第十条第一款规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”。劳动合同法第十七条第一款“劳动合同应当具备以下条款：（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项”。国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准一为：“全面执行劳动合同制度，劳动合同签订率达到100%，签订、变更、续签、解除、终止劳动合同程序合法，依法履行劳动合同”。测评内容：通过随机抽取职工名册中的职工，核查其是否具备书面劳动合同进行考评。依法与职工签订书面劳动合同，劳动合同签订率达到100%（每少1个百分点扣0.25分，低于96%不得分），得1分；劳动合同文本，企业和职工各执一份，得1分；没有书面劳动合同的，不得分。备注事项：施行非全日制用工的劳动者不列入抽取范围；在用工之日起一个月内尚未订立书面劳动合同劳动者不列入抽取范围；企业使用的劳务派遣员工、协保下岗和退休返聘人员不列入抽取范围；法定的每项条款在劳动合同中的具体体现可以是一章，也可以是一节，也可以是一款，也可以是一句；劳动合同附件、签订的补充协议或与劳动权利义务相关的其他协议同样视为劳动合同。采集信息：劳动合同签订率数据。测评填写：和谐劳动关系创建信息采集及测评表表4。流转材料：抽取的劳动合同的复印件。测评项目：1-1-3劳动合同依法履行、变更、解除与终止（1.5分）项目依据：劳动合同法第二十九条 用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务；第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定了劳动合同履行、变更的内容；第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同；第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条规定了劳动合同解除和终止的内容。国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准一为：“全面执行劳动合同制度，劳动合同签订率达到100%，签订、变更、续签、解除、终止劳动合同程序合法，依法履行劳动合同”。测评内容：遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则履行劳动合同，得1分；依法向解除、终止劳动合同的劳动者出具解除或终止劳动合同的书面证明，得0.5分。备注事项：此项测评通过企业承诺报告的方式开展。若企业报告依法签订、变更、续签、解除、终止劳动合同程序的，但评定中发现该企业受到劳动保障行政部门行政处理的，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表5。流转材料：企业承诺报告。测评项目：1-1-4企业建立和完善规章制度（4.5分）项目依据：劳动合同法第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”。国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准二为：“企业规章制度符合法律、法规和国家政策规定”。测评内容：通过核查企业是否依法建立和完善劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、职工培训、劳动纪律等制度，建立和完善的，得1.5分。通过要求企业提供制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度时听取职工意见的进行考评，由企业工会出具证明材料，得1.5分；反之，不得分。通过要求企业出具规章制度公示和告知职工的证明进行考评，可以提供证明企业劳动规章制度、重大事项经过公示，或者告知职工的，得1.5分；反之，不得分。备注事项：劳动规章制度可以是企业规章制度中的部分内容，也可以是专门的劳动规章制度或员工手册、职工奖惩办法等。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表6、表7。流转材料：听取职工意见证明材料的复印件；公示和告知证明材料的复印件。测评项目：1-1-5企业依法使用劳务派遣（1分）项目依据：劳动合同法第五十七条至第六十七条规定的是劳务派遣的相关内容。测评内容：严格按照法律法规规定使用劳务派遣，得1分。备注事项：无。采集信息：劳务派遣人员的相关资料。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表8。流转材料：派遣人员的名册及相关书面材料的复印件。测评项目：1-2-1执行国家工时制度（3分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准三为：“严格执行国家工时、休假制度以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定，没有违法使用童工”。测评内容：通过企业自查，报告企业严格执行国家工时制度情况进行考评。其中，实行特殊工时制度的企业，应提供人社行政部门的特殊工时审批件，报告执行工时制度内容合法。企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的，应与工会和职工协商的，得1.5分；延长工作时间的时数符合法律法规规定的，得1.5分；反之，不得分。备注事项：此项测评通过企业承诺报告的方式开展。若企业报告严格执行国家工时制度，但评定中发现企业在测评之日起前十二个月因工作日加班、休息日加班等行为被劳动保障行政部门行政处理的，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表9。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表10、表11。流转材料：人社行政部门有效期内的特殊工时审批件的复印件。测评项目：1-2-2按时足额发放工资（4分）项目依据：劳动合同法第三十条 第一款“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”。国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准四为：“按时足额支付职工工资，依法参加社会保险”。测评内容：按时支付职工工资的，得1分；足额支付职工工资的，得1分；依法发放各种津贴（有毒有害高温夜班）等，得1分；依法足额支付加班加点工资的，得1分。备注事项：此项测评通过企业承诺报告的方式开展。若企业报告按时足额发放工资，但评定中发现企业在测评之日起前十二个月因未能工资正常发放、未能加班加点工资发放等受到过劳动保障行政部门行政处理的，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表12。流转材料：企业承诺报告书。测评项目：1-2-3执行国家休假制度（3分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准三为：“严格执行国家工时、休假制度以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定，没有违法使用童工”。测评内容：通过企业自查，报告执行国家休假制度情况进行考评。依法落实国家规定的休息休假制度的，得1分；保障职工带薪年休假权利的，得1分；合理给予职工企业内部补充休息休假的，得1分；未执行国家休假制度的，不得分。备注事项：此项测评通过企业承诺报告的方式开展。若企业报告执行国家休假制度，但评定中发现企业在测评之日起前十二个月因未执行国家休假制度受到过劳动保障行政部门行政处理的，视作提供虚假材料，一票否决。企业执行国家休假制度情况应重点体现落实法定节假日、年休假、应休未休年休假报酬给予和是否因以上情况受到过劳动保障行政部门行政处理的。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表13。流转材料：企业承诺报告。测评项目：1-2-4依法足额提取、合理使用职工福利费（1分）项目依据：中华人民共和国劳动法第七十六条规定,用人单位应当创造条件,改善集体福利,提高劳动者的福利待遇。工会经费收支管理规定，虽然明确了工会经费可以用于会员福利的发放，但那也只是工会给予会员的福利，并不是职工福利的全部，更不能以此取代用人单位的责任。企业职工福利，除国家法律规定外，一般由用人单位自愿提供，经劳资双方协商一致，在劳动合同或集体合同中约定。一旦约定并写入合同，便成为用人单位的法定义务。测评内容：通过企业自查，报告依法足额提取、合理使用职工福利费的，承诺的得1分；未承诺，不得分。备注事项：此项测评通过企业承诺报告的方式开展。若企业报告依法足额提取、合理使用职工福利费的，但评定中发现有过投诉或受到过劳动保障行政部门行政处理的，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表14。流转材料：企业承诺报告。测评项目：1-3-1依法办理社会保险登记（4分）项目依据：劳动法第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。劳动合同法第三十八条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(二)未依法为劳动者缴纳社会保险费的。 社会保险法第五十八条：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。测评内容：如实履行社会保险登记、申报义务的，得2分；企业依法足额申报应参保职工人数和应缴纳的社会保险数额的，得2分；反之，不得分。备注事项：无。采集信息：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表16。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表15。流转材料：企业社会保险登记、申报的数据资料的复印件。测评项目：1-3-2依法按时足额缴纳社会保险费（2分）项目依据：劳动法第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。劳动合同法第三十八条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(二)未依法为劳动者缴纳社会保险费的。测评内容：如实履行社会保险登记、申报义务的，得1分；企业依法足额申报应参保职工人数和应缴纳的社会保险数额的，得1分；反之，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表17。流转材料：企业社会保险登记、申报的数据资料的复印件。测评项目：1-3-3依法缴纳住房公积金（1分）项目依据：住房公积金管理条例第十三条第二款规定：“单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，经住房公积金管理中心审核后，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户”。住房公积金管理条例第十六条规定：“职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例”。住房公积金管理条例第十八条规定：“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。”测评内容：通过要求企业提供之前十二个月住房公积金缴存凭证进行考评，提供凭证的，得1分；未提供凭证的，不得分。备注事项：缴存凭证遗失的，企业也可通过银行划转记录和账册进行证明。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表18。流转材料：住房公积金缴存凭证的复印件。测评项目：1-4-1劳动保护措施符合国家规定的标准（3.5分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准五为：“劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定的标准，无重大伤亡和职业病危害事故发生”。测评内容：企业生产经营场所和设备、设施符合国家有关标准和规定的，得1分；企业消防设施符合要求的，得0.5分；有安全警示标志明显的，得0.5分；建立事故应急预案，进行演练的，得0.5分；按规定开展安全生产标准化建设的，得0.5分；落实对女职工未成年工特殊劳动保护措施，得0.5分；不符合的，不得分。备注事项：此项测评通过企业承诺报告的方式开展。若企业报告劳动保护措施，但评定中发现企业在测评之日起前十二个月内发生过重大安全生产事故，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表19、表20。流转材料：企业承诺报告。测评项目：1-4-2劳动安全卫生符合国家规定的标准（5分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准五为：“劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定的标准，无重大伤亡和职业病危害事故发生”。测评内容：建立健全安全生产规章制度和操作规程的，得1分；对企业安全生产重点部位、重点设备和关键环节开展经常性安全检查的，得1分；及时整改事故隐患的，得0.5分；提供安全和健康的工作环境，免费向员工提供劳动保护用品的，得0.5分；企业安全管理人员、特种作业人员经过安全培训，持证上岗的，得0.5分；对从事有职业危害作业的职工按照国家规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查的，得0.5分；尘毒浓度指标不得超过国家卫生标准的，得0.5分；符合国家、行业和地方的环境保护和节能减排规定的，得0.5分；不符合的，不得分。备注事项：此项测评通过企业自查，采用企业承诺报告及企业提供测评各项内容相关证明材料的方式进行考评。若企业报告劳动安全卫生条件符合国家规定的标准，但评定中发现企业在测评之日起前十二个月内发生过重大安全生产事故或存在其他不符合报告内容的事项，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表21。流转材料：企业承诺报告及各项相关证明材料的复印件。测评项目：2-1-1建立党组织（2分）项目依据：中国共产党章程第二十九条规定“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生”。公司法第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件”。测评内容：通过要求企业提供上级党组织的书面批复或其他能够证明已经建立党组织的书面材料进行考评。能提供书面批复的，得2分；不能提供的，不得分。备注事项：企业建立党的基层委员会、总支部委员会或支部委员会均可认为企业建立了党组织。党员以个人身份，参加企业外的党组织的，不属于企业建立了党组织。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表22。流转材料：上级党组织的书面批复或其他证明材料的复印件。测评项目：2-2-1依法组建工会组织（1.5分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准六为：“依法建立工会组织，支持工会开展工作，保证工会依法履行维权的基本职责”。工会法第十条第一款规定：“企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员1人，组织会员开展活动。”测评内容：通过要求企业提供工会法人证书或上级工会组织的书面批复证明材料进行考评。能提供的，得1.5分；不能提供的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表23。流转材料：工会法人证书或上级工会组织的书面批复证明材料的复印件。测评项目：2-2-2依法按时足额拨缴工会经费（0.5分）项目依据：工会法第四十二条第二项规定“工会经费的来源：（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费”。工会法第四十三条规定“企业、使用单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行”。测评内容：通过企业工会出具书面材料证明拨缴工会经费情况，依法按时足额拨缴的，得0.5分；未依法按时足额拨缴的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表24。流转材料：企业工会提供拨缴工会经费证明材料的复印件。测评项目：2-2-3依法保障工会开展活动（2分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准六为：“依法建立工会组织，支持工会开展工作，保证工会依法履行维权的基本职责”。工会法第十条第一款规定：“企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员1人，组织会员开展活动。”测评内容：通过要求企业提供开展活动的证明材料进行考评。能提供的，得2分；不能提供的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表25。流转材料：企业提供开展工会活动的证明材料的复印件。测评项目：2-3-1：依法建立职工代表大会制度（2分）项目依据：劳动法第八条规定“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商”。国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准八为：“建立职工代表大会制度，实行厂务公开或与企业相适应的其他民主管理制度”。测评内容：通过现场查看企业依法建立职工代表大会制度以及职代会正常运作的相关原始材料进行考评。能提供的，得2分；未能提供的，不得分。备注事项：企业建立职代会的文件、职代会召开的会议签到、会议记录、会议决议或参加行业性区域性职工代表大会的证明材料等均可视作企业依法建立职工代表大会制度以及职代会正常运作的相关原始材料。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表26。流转材料：企业依法建立职工代表大会制度以及职代会正常运作的相关材料复印件。测评项目：2-3-2实行厂务公开制度或建立与企业相适应的其他民主管理制度（1分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准八为：“建立职工代表大会制度，实行厂务公开或与企业相适应的其他民主管理制度”。测评内容：通过现场查看企业实行厂务公开制度或建立与企业相适应的其他民主管理制度以及正常运作的相关原始材料进行考评。能提供的，得1分；未能提供的，不得分。备注事项：企业建立厂务公开制度或相关民主管理制度的文件、相关会议召开的会议签到、会议记录、会议决议均可视作企业实行厂务公开制度或建立与企业相适应的其他民主等管理制度及其正常运作的相关原始材料。经理信箱、民主共商会、民主议事会、劳资恳谈会、经理接待日、企业情况通报会等形式均可视为企业的其他民主管理制度。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表27。流转材料：企业建立厂务公开制度或相关民主管理制度文件、相关会议召开的会议签到、会议记录、会议决议等相关材料的复印件。测评项目2-3-3：对职工所提建议及时反馈（0.5分）测评内容：通过现场查看企业对职工所提建议及时进行回复的相关原始材料进行考评。能提供的，得0.5分；未能提供的，不得分。备注事项：企业对职工所提建议进行回复的方式不局限于书面方式，也可采取其他方式，例如口头、书面、邮件、微信等可让职工知悉回复内容其他方式。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表28。流转材料：企业对职工所提建议进行回复的相关材料的复印件。测评项目：2-4-1：集体合同的协商与履行（4.5分）项目依据：劳动法第三十三条企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。第三十四条集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。第三十五条依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准七为：“建立集体协商和集体合同制度，在充分协商的基础上签订内容具体、标准量化、操作性强的集体合同；开展工资集体协商，保证职工工资收入随企业经济效益同步增长”。测评内容：每年至少开展一次集体协商的，得1分；集体合同所涉及的内容包括但不限于工资、劳动安全卫生、女职工特殊保护等事项，集体合同根据集体协商结果产生的，得1分；集体合同依法递交劳动行政部门进行备案的，得0.5分；集体协商结果、理由以及生效的集体合同依法向职工公布的，得0.5分；全面履行集体合同的，得1分；履行集体合同（含前述专项合同）的状况每年至少向职工(代表)大会报告1次以上，并及时向职工公布的，得0.5分；不能提供资料的，不得分。备注事项：通过实地查验根据每项测评内容要求企业提供相关的书面材料进行考评。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表29、表30。流转材料：集体合同审查受理回执及相关材料的复印件。测评项目：2-4-2签订工资专项集体合同（0.5分）项目依据：国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准七为：“建立集体协商和集体合同制度，在充分协商的基础上签订内容具体、标准量化、操作性强的集体合同；开展工资集体协商，保证职工工资收入随企业经济效益同步增长”。测评内容：通过实地查验企业有效期内的工资专项集体合同文本和劳动行政部门的工资专项集体合同审查受理回执进行考评。工资专项集体合同、集体合同中的工资条款或者附件的履行情况每半年至少公布一次的，得0.5分；反之，不得分。备注事项：企业单独签订工资专项集体合同的，或参与区域性行业性集体协商并签订了区域性行业性工资专项集体合同的，均属于签订了工资专项集体合同。工资专项集体合同可以是单独签订的，也可以作为集体合同的附件。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表31。流转材料：工资专项集体合同审查受理回执及资料的复印件。测评项目：2-5-1完善调解组织机制（5分）项目依据：劳动法第八十条第一款规定“在用人单位内，可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任”。国家三方开展和谐劳动关系创建活动中明确的和谐企业创建标准十为：“建立健全企业劳动争议调解组织，有效预防和调解劳动争议，没有发生因劳动保障问题引发的群体性事件”。劳动争议调解仲裁法第十条第二款规定“企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任”。测评内容：通过实地查验企业建立企业劳动争议调解组织机制及企业相适应的劳动纠纷协调制度的证明材料等进行考评。其中，建立劳动争议调解组织，组织功能健全的，得1分；调解组织组成结构合理，人员配备齐全的，得1分；配备有1名（包含1名）以上调解员，且具有劳动关系（三级）协调员资格的，得1分；无企业原因引发的职工越级上访，得0.5分；劳动争议的有效调处，如发生劳动争议，申请调解组织调解率不低于50%的，得0.5分；调解组织有效运作，调解成功率达到80以上的，得0.5分；如果不能提供相关材料的，不得分。备注事项：可以提供上述材料的，根据具体考核内容进行评分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表32、表33、表34。流转材料：企业建立劳动争议调解组织机制测评内容相关证明材料的复印件。测评项目：2-5-2建立劳动争议预警机制（2.5分）测评内容：通过实地查验企业建立企业劳动争议预警机制的证明材料进行考评。建立劳动争议预警机制的，得1.5分；依法报告裁员、欠薪和重大劳动争议事项的，得1分（如未发生裁员、欠薪和重大劳动争议事项的，自动得分）。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表35、表36。流转材料：企业建立企业劳动争议预警机制证明材料的复印件。测评项目：2-5-3具备职工表达诉求的沟通渠道（1分）测评内容：通过实地查验企业已为职工提供表达诉求的沟通渠道相关证明材料进行考评。可以提供的，得1分；不能提供的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表37。流转材料：企业为职工提供表达诉求的沟通渠道相关证明材料的复印件。测评项目：2-5-4普法宣传与和谐劳动关系系列培训（2.5分）测评内容：定期组织开展劳动法律知识宣传和培训的，得1分；企业主要负责人参加政府组织的劳动法律知识培训的，得0.5分；定期组织开展劳动法律实施情况的监督自查活动的，得1分。可以提供的，得分；不能提供的，不得分。备注事项：通过企业提供已经开展普法宣传与和谐劳动关系培训的相关证明材料对测评内容进行评分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表38。流转材料：企业开展普法宣传与和谐劳动关系培训的相关证明材料的复印件。测评项目：2-5-5积极配合劳动保障行政部门检查与调查（2分）测评内容：企业积极配合劳动保障行政部门检查与调查的，得1分；主动落实劳动保障重大事项报告制度的，得1分。备注事项：此项测评通过企业承诺报告的方式开展。若企业报告承诺其积极配合劳动保障行政部门检查与调查的，但评定中发现该企业未积极配合受到劳动保障行政部门行政处理的，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表39。流转材料：企业承诺报告。测评项目：3-1-1工资协商、增长及工资水平（5分）项目依据：江苏省工资支付条例第六条用人单位（个体工商户除外）应当就工资分配、工资支付等事项依法制定规章制度。制定规章制度应当听取本单位职工代表大会（职工大会）或者工会组织的意见，并及时在本单位公布，告知本单位全体劳动者。对职工代表大会（职工大会）或者工会组织提出的合理意见，用人单位应当采纳。第九条用人单位与职工一方就职工年度工资调整水平和调整部分的分配办法等签订集体合同或者工资专项集体合同，应当采取集体协商的方式。第十条用人单位与劳动者应当在劳动合同中约定与其岗位相对应的工资分配及支付办法等事项，双方的约定不得违反本单位工资分配和支付制度、集体合同或者工资专项集体合同。测评内容：建立以工资集体协商为主要形式的工资分配决定机制和工资水平调整机制的，得1分；本企业最低工资标准高于当地最低工资标准的，得0.5分；职工人均工资不低于上年度苏州市职工平均工资水平/社平工资的，得1分；职工人均工资水平高于苏州市职工平均工资水平10%以上的，得1分；参照工资指导线、人力资源市场价位，职工工资增长与企业经济效益提高相协调的，得0.5分；一线职工年收入增长水平不低于企业职工的平均工资增长水平的，得1分。备注事项：通过企业承诺报告的方式或提供与职工进行工资协商、增长及记录工资水平相关材料开展测评。若企业承诺其符合测评内容，但评定中发现该企业存在不符合承诺内容受到劳动保障行政部门行政处理的，视作提供虚假材料，一票否决。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表40。流转材料：企业承诺报告或与职工进行工资协商、增长及记录工资水平相关材料的复印件。测评项目：3-1-2建立企业职业年金制度（1分）测评内容：通过实地查验企业最近一个月企业年金缴纳凭证进行考评。可以提供的，得1分；不能提供的，不得分。备注事项：缴纳凭证遗失的，企业也可通过银行划转记录和账册进行证明。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表41。流转材料：最近一个月企业年金缴纳凭证复印件。测评项目：3-1-3建立补充医疗保险制度（1分）测评内容：通过实地查验企业为职工购买的有效期内的商业团体医疗保险保单进行考评。可以提供的，得1分；不能提供的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表42。流转材料：有效期内的商业团体医疗保险保单的复印件测评项目：3-1-4参加职工互助保障计划（1分）测评内容：企业建立职工互助互济保障制度、开展困难职工帮扶工作并建立困难职工帮扶档案。可以提供的，得1分；不能提供的，不得分。备注事项：通过实地查验企业参加职工互助保障计划的凭证和开展职工帮扶工作及建立帮扶档案进行考评。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表43。流转材料：参加职工互助保障计划凭证和开展职工帮扶工作及建立帮扶档案相关材料的复印件。测评项目：3-1-5其他福利待遇（0.5分）测评内容：企业建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施的，为职工提供工作餐便利、上下班便利、安排职工定期体检等，具备其中任一项，得0.5分；均未设立的，不得分。备注事项：通过实地查验企业设立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施的具体情况；安排职工定期体检、为职工提供工作餐的用餐情况及提供上下班便利的情况，同时对部分职工进行调查开展考评。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表44。流转材料：企业建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施的相关材料复印件；为职工提供工作餐便利、上下班便利福利及对职工进行调查的材料、安排体检相关费用凭证或对员工进行调查材料的复印件。测评项目：3-2-1建立职工培训制度（1.5分）项目依据：职业教育法第二十条：企业应当根据本单位的实际，有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。就业促进法第四十七条：企业应当按照国家有关规定提取职工教育经费，对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训。测评内容：企业为新员工做系统的入职培训的，得1分；每年开展职工职业技能培训的，得0.5分。备注事项：通过实地查验企业对新员工系统培训及每年对职工进行职业技能培训的情况进行考评。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表45。流转材料：企业对新员工进行入职系统培训和每年对职工进行职业技能培训的相关资料的复印件。测评项目：3-2-2按规定提取和使用职工教育培训经费（1.5分）项目依据：职业教育法第二十八条：企业应当承担对本单位的职工和准备录用的人员进行职业教育的费用。就业促进法第四十七条：企业应当按照国家有关规定提取职工教育经费，对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训。测评内容：通过实地查验企业提取和使用职工教育培训经费的证明材料进行考评。能提供且符合规定的，得1.5分；反之，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表46。流转材料：企业按规定提取和使用职工教育培训经费证明材料的复印件。测评项目：3-2-3组织开展职业培训或岗位练兵技能竞赛活动（2分）项目依据：职业教育法第二十条：企业应当根据本单位的实际，有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。测评内容：企业提供培训台账、开展职工职业培训或技能竞赛活动记录的，得1分；加强企业文化建设，体现合作共赢、和谐发展的核心价值理念的，得1分。备注事项：通过实地查验企业开展职业培训或岗位练兵技能竞赛活动的证明材料进行考评。对于加强企业文化建设，体现合作共赢、和谐发展的核心价值理念的测评内容，需要企业提供企业精神文明建设的相关资料进行考评。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表47。流转材料：企业培训台账和开展职工职业培训或技能竞赛活动记录的复印件，以及企业精神文明建设相关材料的复印件。测评项目：3-3-1建立“职工之家”、“职工书屋”等，开展企业文化建设（1分） 测评内容：通过实地查验企业是否设立“职工之家”、“职工书屋”进行考评。设立的，得1分；未设立的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表48。流转材料：企业设立“职工之家”、“职工书屋”和开展企业文化相关材料的复印件。测评项目：3-3-2组织开展劳动竞赛（0.5分）测评内容：提供结合企业所在行业及生产运营的特点，开展劳动比赛、技能比武等劳动竞赛相关材料进行考评。可以提供的，得0.5分；不能提供的，不得分。备注事项：企业开展评选优秀职工、表彰先进职工等都可视为企业组织开展了劳动竞赛，或提供照片、视频、企业动态等证明材料。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表49。流转材料：开展各种活动相关材料的复印件。测评项目：3-3-3组织开展职工合理化建议活动（1分）测评内容：通过实地查验对企业提供组织开展职工合理化建议活动的相关证明材料进行考评。可以提供的，得1分；不能提供的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表50。流转材料：企业定期开展各种职工合理化建议活动相关证明材料的复印件。测评项目：3-3-4为职工配备文娱体育设施和场所（1分）测评内容：通过实地查验企业面向职工配备有多种文娱体育设施、场所，并保障其正常开放，同时提供对这些设施、场所使用情况的相关材料。有设施、可以提供资料的，得0.5分；定期组织开展职工文体等有益身心健康活动的，得0.5分；反之，不得分。备注内容：企业开展年会、运动会、晚会等，有照片、视频、企业动态等资料证明，都可视为企业开组织开展了职工文体活动。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表51。流转材料：企业配备各种文娱体育设施、场所及开展文体活动相关证据材料的复印件。测评项目：3-4-1吸纳就业困难人员（1分）测评内容：通过实地查验企业吸纳就业困难人员凭证进行考评。可以提供相关证明材料的，得1分；不能提供的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表52。流转材料：企业吸纳就业困难人员凭证或相关证明材料。测评项目：3-4-2吸纳残疾人就业或缴纳残疾人就业保障金（1分）测评内容：通过实地查验残疾人就业保障金缴纳凭证进行考评。可以提供的，得1分；不能提供，但企业使用了残疾人职工的，得1分；不能提供，且没有使用残疾人职工的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表53。流转材料：残疾人就业保障金缴纳凭证的复印件。测评项目：3-4-3根据企业特点给予其他形式的人文关怀（0.5分）测评内容：通过企业提供，如落实每两年组织一次女职工妇女病普查等其他形式的人文关怀的证明材料进行考评。可以提供的，得0.5分，不能提供的，不得分。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表54。流转材料：企业对女职工和未成年工特殊劳动保护措施相关证明材料复印件或每两年至少组织一次女职工妇女病普查可以提供相关证明材料的复印件。测评项目:3-4-4积极参加公益、慈善活动（1分）测评内容：通过实地查验企业参加慈善捐助和社会公益活动的相关材料进行考评。可以提供的，得1分；不能提供的，不得分。备注项目：参加社会慈善活动的凭证包含设立慈善基金会或参与红十字会、慈善基金会、社区等的慈善活动、慈善捐款等。采集信息：无。测评填写：和谐劳动关系创建活动信息采集及测评表表55。流转材料：企业参加慈善捐助和社会公益活动相关证明材料的复印件。测评项目：4-1-1企业同事间关系融洽（1分）、4-1-2企业与职工沟通顺畅（1分）、4-1-3对职业发展机会满意（1分）、4-1-4有较强参与度和归属感（1分）、4-1-5对企业日常管理行为满意（1分）、4-1-6工作认可度高（1分）、4-1-7了解并认同企业的愿景（1分）、4-1-8业务上能得到有效指导（1分）、4-1-9认同企业文化和价值观（1分）、4-1-10管理变动中得到有效支持（