招商引资及外经外贸工作调研汇报

1 / 10招商引资及外经外贸工作调研汇报1-5 月工作 10 况分析及下一阶段工作建议 引资和外经外贸工作得以有条不紊地开展，并取得了显著的成绩。成绩固然可喜，但我们也应当注意到，随着城区间的竞争加剧，招商引资的难度日益加大，而出口退税的快速增长也为我区带来了很大的压力，为此，我局走访了 8 个街道进行调研，现将我区 15 月招商引资及外经外贸总体状况、存在问题和下一阶段的工作措施作简要汇报，以供区领导决策参考。 一、1-5 月份招商引资和外经外贸工作基本情况 (一)招商引资工作稳中有升 15 月份，全区共引进内资 4696 亿元，其中杭外资金 3288 亿元，同比增长 2291，完成市年计划的8195；引进外资企业 23 家，合同外资 5934 万美元，同比增长 1056，完成市年计划的 2826，到位外资6847 万美元，同比增长 26404，完成市年计划的76，09。从前五个月情况来看，招商引资工作进展顺利，在一月份就已经完成了一季度的预期目标，取得了“开门红” ，其后几个月一直处于稳步上升中，为；顷利实现全年目标任务奠定了坚实的基础。 (二)大项目引进重点突出 根据区委、区政府年初确定继续包装整合大项目，2 / 10开展以大项目招商为主的招商引资策略，形成了 XX 年度全区招商引资工作要点，15 月，全区累计引进 1000 万元以上内资大项目 49 家，注册资金 3913 亿元，同比增长7890，占总引进注册资金的 8331；累计引进合同资金 200 万美元以上外资项目 2 家，合同资金 5080 万美元，占总合同资金的 8561。如引进了注册资金高达 8。4 亿元的华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司和注册资金达51 亿元的杭州市排水公司，以及我区引进的第三家外资银行香港汇丰银行，这些高质量企业的引进，产生了集聚效应，提升了我区打造中央商务区的档次。 (三)引进产业类型更趋合理 从引进产业结构看，市中介服务业发展中心落户我区，进一步推动了现代服务业的快速发展，为我区做大做强都市特色经济奠定了基础。15 月，全区累计引进现代服务业企业 771 家，注册资金亿元，分别占引进企业的和。累计引进工业企业 16 家，注册资金亿元，分别占总引进企业的和。 (四)出口退税应对力度不断加大 针对区内出口退税压力的增大，我们组建了一支由各职能部门、各街道工作人员参加的出口退税联络员队伍，并及时组织力量进行调研，研究对策，一方面与出口企业耐心解释，与出口大户签订出口协议；另一方面，与各部3 / 10门加强联系与相互合作，加大纳税监管和企业经营引导，采取的各项措施取得了较好效果：与王商密切配合，15月份已阻止了 100 多家新申办的外贸公司；动员外迁了一批出口公司，如出口排名第二，占全区出口总量 14的豪盛公司已迁往余杭；有效控制了出口增幅的快速增长，04年同期 79，05 年同期 77，06 年 14 月份为 31，为下半年和明年减少出口退税起到重要作用；对 16 家企业的金库作了调整，减少出口退税承担 1000 万元以上；与 22家出口企业签订了出口协议(或出口企业出具承诺书)；在区地税部门的大力配合下，要求区内 19 家出口企业在指定的会计师事务所进行审计，5 月份 19 家企业补交了印花税40 余万元。 外经工作全年任务 3 家，15 月份已上报 4 家，目前已批准一家。 二、招商引资和外经外贸工作存在的主要问 在调研过程中可以看到，招商引资和外经贸工作开展过程中，主要存在以下问题： (一)现有招商优惠政策“优势不再” ，内部竞争有待不断规范 我区近几年制订的招商引资政策由于出台及时、结合实际，在招商引资过程中形成了较大优势，招商引资成绩一年日益重视，城区间的竞争日趋激烈，我区现有的招4 / 10商政策与其他城区相比已无优势，甚至相对有些滞后，不少企业和大项目经对比后流到了外区。这严重影响到了我区的招商引资工作的开展。 上一篇：企业 2016 年党建工作建设情况汇报 下一篇：三新大讨论活动总结汇报 招商引资高起点、高指标、高效益带来的高压力日益凸显，街道作为招商引资工作的主力军，相互间的竞争也非常激烈，无序竞争现象时有发生，增加了全区招商的经济成本和运行成本，不利于全区招商工作的正常开展。 (二)大项目推进力度仍嫌不足 区里已提出立足下城的优势产业，筛选一批重点项目，按照每年实施批、推介一批、规划一批、储备一批、利用一批的大项目招商原则开展招商工作，但由于受多种因素的影响，大项目的推进力度仍嫌不足，不少优质项目进度缓慢，有些资源缺乏统一布局和协调机制，利用率不高。这些都制约了我区招商引资引进的数量和质量。 (三)招商引资竞争压力增大，增幅减小 15 月份我区招商引资完成的较为顺利，一些街道早早地就己完成了全年目标，但应当看到，增幅较去年有较大的下降，特别是合同外资方面，压力相对较大。而拱墅等其他城区大项目的推进，也给我区要争取在全年的市5 / 10委、市政府目标考核中取得较好的名次带来更大的压力。 (四)出口退税企业增长速度较快，退税压力进一步加大 虽然我区对控制出口退税工作卜了很大的力气，但出口企业的增长速度还是较快，15 月冢计出口退税24085 万元，去年同期 13878 万元；调库 2075 万元、 大年同期调库 1 385 万元。新增出口退税企业 1 01 家， 累计退税 7828 万元，占全区出口退税总额的 33。原因一是由寸区内近两年交付使用的楼宇较多、吸引了不少的外贸企业购房、租房，很多外贸公司还采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避开我区工商的监管；二是兄弟城区今年也开始重视对出口企业的清理，一些注册在区外、经营地在下城的企业也被其劝退回下城。同时，我区对出口企业所采取的措施造成企业投诉较多，也不利于我区经济的健康发展。 三、下一阶段招商引资和外经贸工作的建议 下一阶段，我们要按“四早”目标开展招商引资工作，即“在谈项目早落户，落户项目早启动，启动项目早建成，建成项目早见效” ，全面推进大项目， 同时要趋利避害，加大对出口退税企业的控制力段。 (一)进一步形成招商引资政策优势 要做好招商工作，合理、科学的政策是吸引客商、6 / 10引进企业的根本保证、近几年来的招商引资取得的优异成绩充分证明我区原有的招倚政策是行之有效的， 1；阶段我们垵对现有的招商政策进行合理调整，根据“城区间竞争要舍得投入，城区内竞争耍减少投入”的原则，对我区的招商引资奖励政策进行调整，适当考虑加大奖励支出，在城区间的竞争中形成政策优势，在激烈的竞争中立于不败之地。 内部政策方面，去年的关于扩大新办企业税收属地管理的若干意见。的出台在一定程度上推动了招商引资工作的；顺利开展，下步要对意见做进一步的修改和完善，加大属地的力度，要进一步规范确认程序，减少各街道之间竞争造成的成本。 (二)进一步加快在谈和储备大项目的引进速度 15 月份，各街道根据区里制订的大项目推进方案积极开展大项目引进和落实工作，取得了一定的效果，但与预期目标的差距仍然较大，应重点抓好嘉里项目报批、电子管厂、重机厂、华丰地铁等在谈大项目，尽快促成其落户我区；对于那些储备的大项目，建议在三季度开展“大项目百日促进活动”一类的活动，由领导带头，梳理一部分亟需推进的大项目有重点地逐一推进，变招商项目为落实项目。 (三)进一步调动各经合社引进优质税源企业的积极7 / 10性 一个经合社所覆盖的地域面积相当于一个南部街道的地域面积，所管理的大量土地和房产是下一步招商引资工作的重要载体，建议重点思考如何调动各经济合作社的招商积极性，要充分看到经合社的招商优势，考虑用经济考榜的办法促使经合社主动参与到北部地区的产业结构调整中来，引导各经合社由只重房租向注重房租和税源并重转变，使之成为引进优质企业和优质税源的主力军，从而即推进了城中村改造和社区建设的步伐， 又能缩短南北地区的经济发展差距，同时还能加快我区经济建设的调整与产业升级。 上一篇：企业 2016 年党建工作建设情况汇报 下一篇：三新大讨论活动总结汇报 北部街道要进行统一的三产发展规划，根据调研所掌握的街道资源，特别是针对企业“退二进三”后的地块资源，由区里进行统一整理、统一规划、统一包装和统一宣传。 (四)尽快派出驻沪招商人员 建议尽快派出驻沪招商人员，建立上海招商引资长驻联络处，以接轨世博经济，更好地参与长三角经济合作，着力引进世界 500 强企业，加强与有关职能部门的联系沟8 / 10通，准确掌握重大投资动态，实现从资源招商向零地招商、招商引资向选商引资的转变，打造税源经济，从而提高全区的国际化开放水平。 (五)进一步增加综合管理力度 为了进一步整合资源，提高资源的利用率，我们一方面要认真做好安商稳商工作，为区内企业搞好服务，另一方面则要加强监管力度，对于异地经营的企业，各经济职能部门要切实进行监管，必要时还可采用联合执法的办法，相关部门定期联合赴出口大户及异地经营企业进行检查，帮助街道一起解决难点问题。 (六)进一步加强出口退税的监管力度 针对目前越来越重的出口退税压力，下一阶段我们要进一步加大对出口企业的关注度，控制出口数量；同时在监管的方法、手段上要创新，一方面要强调依法办事，清查给出口退税企业的税费减免的优惠期，进行税务评估，从税收征管方面进一步控制对外贸企业的减免优惠，另一方面要向企业耐心解释，讲明难处，让企业不扩大甚至是降低出口规模，并与街道签订外贸出口协议。 (七)围绕中央商务区建设，形成总部经济集聚 一方面，针对兄弟城区高档商务楼宇对武林商圈形成的楼宇经济竞争压力，我们要加大现代化高档商务楼宇的建设的政策引导，拓展新的具国际商圈最新理念的新型9 / 10商务圈，在开发理念、项目规划、产品设计、经营管理和服务等方面做到与国际化同步，提供与国际化顶级商务需求匹配的商务物业，以吸引国际知名的金融投资业、咨询服务业、房地产业、商贸业、会展业等服务性行业入驻，从而进一步提升我区的成熟度和商务圈的整体水平。 另一方面要充分利用现有的产业规模，以西湖文化广场楼宇为核心，形成深蓝广场、国都大厦、海华大厦、永通大厦、财富大厦、越都大厦、晶晖大厦、兽王大厦等楼宇中心群落，并研究制订相应的总部经济群扶植政策，发挥总部经济集聚效应，并通过优质的服务和组织各式各样的活动，打造出一种独具特色的总部文化，吸引越来越多的企业总部进驻我区，形成总部集聚效应。 (八)抢抓地铁经济发展机遇 国家发改委正式批准杭州兴建地铁后，规划中的杭州地铁涉及下城区的项目及站点主要有“一个中心四个站点” ，即：地铁控制中心、武林广场站、文化广场站、凤起路站，艮山门站，将带动武林商圈周边的商业、物流、交通等服务业得到提速和升级，市地铁集团目前正委托设计单位从站点建设和武林广场地上、地下商业空间开发