广西鹅肥肝产业发展“十二五”规划.doc

广西鹅肥肝产业发展“十二五”规划广西壮族自治区水产畜牧兽医局二一一年十二月目 录一、编制依据1二、“十一五”时期鹅肥肝产业情况 1（一）基本情况1（二）主要制约因素2三、“十二五”发展态势 2（一）政策优势2（二）资源优势2（三）产品优势3（四）市场需求预测3四、指导思想及基本原则4（一）指导思想4（二）基本原则4五、发展目标4六、主要任务5（一）扩大种鹅供给能力5（二）保障优势饲供给5（三）建设架子鹅养殖基地5（四）确保肥肝产品质量5七、产业布局5（一）加工基地6（二）种鹅繁育基地6（三）架子鹅养殖基地6八、重大项目6九、保障措施6（一）强化意识高度重视6（二）优化加快发展环境7（三）强化科技服务支撑7（四）开放合作开拓市场7（五）坚持产业化经营方针7十一、配套图表7（一）广西鹅肥肝产业“十二五”规划生业布局表（二）广西鹅肥肝产业“十二五”规划布局图广西鹅肥肝产业发展“十二五”规划鹅肥肝营养丰富、质地细嫩、香味独特、风味鲜美奇特，被誉为世界三大美食（鹅肥肝、鱼子酱、黑块菌）之一。鹅肥肝是鹅的高附加值产品，鹅肥肝产业是一个技术、资金和劳动力密集型行业，集农、工、贸一体。随着人们消费观念的改变，以及合理的引导，鹅肥肝作为一种高级营养品，市场需求的潜力很大，发展前景广阔。加快我区鹅肥肝产业规模化、标准化、产业化发展，对增加养鹅业效益、促进农民增收和农村经济发展有着重大而深远的现实意义。现根据自治区水产畜牧兽医局办公室关于印发广西水产畜牧业发展“十二五”规划编制工作方案的通知（桂渔牧办发201052号）等文件精神，特编制本规划。一、编制依据1、广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好“十二五”规划基本思路研究的通知（桂政办电200989号）；2、广西壮族自治区水产畜牧兽医局办公室关于印发广西水产畜牧业发展十二五规划编制工作方案的通知（桂渔牧办发201052号）；3、广西畜牧业发展十二五规划。二、“十一五”时期发展情况（一）基本情况2010年出栏肥肝鹅（法国朗德鹅）37万羽，较2005年的6.78万羽增加30.22万羽，年均增长27.22%；产鹅肥肝230吨（占全国总量的25%），较2005年的40吨增加190吨，年均增长42%；鹅肥肝及鹅肉等副产品产值8500万元，较2005年的1200万元增加7300万元，年均增长48%。“十一五”期间，具规模的鹅肥肝加工厂由1家发展到2家，产量和效益逐年大幅增长。（二）主要制约因素一是资金制约。鹅肥肝产业是高投资、高风险的产业，对资金需求较大。建成年产100吨鹅肥肝场需投资2500万元，朗德鹅扩群必须周期性从国外引进，引进的费用较高，期间对资金需求紧迫，周转资金不足。二是种源制约。目前生产鹅肥肝的当家品种是法国的朗德鹅，而朗德鹅繁殖率较低，扩群所需时间较长。在当前区内尚无选育扩繁能力，必须周期性从国外引进，障碍产业做大做强。三是质量制约。与全国的情形相似，我区生产的鹅肥肝能达到国际标准的比例不高，特别是欧盟的标准要求相当严格，主要是填饲原料达不到标准。肥肝的主要原料是玉米，而我国玉米有药残现象；其次肥肝填饲过程中还存在滥用药物的问题，没有注意休药期，对鹅肥肝出口销售不利。三、“十二五”发展态势（一）政策优势自治区党委、自治区人民政府为了更好地解决“三农”问题，对包括鹅肥肝产业在内的特色产业的发展非常重视，近几年出台了一系列的优惠和鼓励政策。（二）资源优势水面宽阔：地处桂东南的北海、钦州、玉林、贵港，水资源十分丰富，为鹅肥肝产业发展提供保障；饲草丰富：桂牧1号象草等当家牧草品种产量高，品质好，全区有1000多万亩单季稻和双季稻冬闲田，可用于发展种草养鹅。生态良好：全区是全国森林覆盖率最高的省区之一，绿水青山，有利于生产优质的农牧产品。劳力充足：全区劳动力资源丰富，能满足鹅肥肝产业的发展需要。品种优势：公司采取的是“公司+基地+农户”的经营模式，有自己成套独立的良种繁育体系、培育配套体系，以及养殖体系，保证了纯正朗德鹅的供应。（三）产品优势优势特色明显。鹅肥肝、对人体保健有独特的功效，且质地细嫩、香味独特、风味鲜美奇特，具独特的市场号召力和竞争力。产品质量优良。肥肝鹅全部来自公司的繁育基地及与之合作的饲养农户，公司实行“统一供应鹅苗、统一供应饲料、统一防疫消毒、统一使用药物、统一收购屠宰的“五统一制度”，确保了商品鹅的纯正和标准化，产品质量保证。（四）市场需求预测2010年全国鹅肥肝产量仅达1000吨，随着全面建设小康社会进程的推进和城市化率的提高，鹅肥肝消费人群将越来越大，人均消费水平将逐步提升，销售市场交越来越广。初步测算，到2010年，全国富裕群体人口有6500万人，按每人每年消费100克计算，鹅肥肝年需求量就达到6500吨；到2015年全国富裕群体将达到11000万人，鹅肥肝年需求量就要11000吨。在区内，我区毗邻经济发达的广东，南宁是中国东盟博览会的永久举办地，高档鹅肥肝需求日旺，还有面向东南亚出口东南亚的区位优势，需求增幅应高于全国水平。四、指导思想及基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以企业为主导，以市场为导向，以效益为中心，以产业化为发展方式，扶持做大做强龙头企业，提高发展带动能力，力争把鹅肥肝产业做成全国全区畜牧业中的精品产业，促进畜牧业结构调整和农民增收，满足小康社会消费需求。（二）基本原则1、坚持企业主导原则，充分调动企业发展积极性，政府适度扶持。2、坚持市场导向原则，发挥比较优势，瞄准高端市场。3、坚持优质高效原则，发挥区内生态优势，实行标准化规模生产，确保产品高产优质。4、坚持生态循环原则，实行农牧结合，适度规模，确保产业发展和环境的友好和谐。五、发展目标2015年，全区鹅肥肝产量达1000吨，年均递增34.2%，主产品产值30000万元，实现利税8200万元； 鹅肉及其他副产品总产值16600万元，实现利税4200万元。2015年饲养出栏肉鹅160万羽，产业以“公司+基地+合作社+农户”的运行模式，带动800个农户规模饲养架子鹅，农民年纯收入达到1600万元，户均2万元。六、主要任务（一）扩大种鹅供给能力适度从原产地和国内引进优质朗德鹅原种，保持活鹅生产性能；建设与发展规模相适应种鹅扩繁场，确保规模发展所需种苗；加强本地狮头鹅、合浦灰鹅的选育，逐步增大本地品种的比例，降低产业发展对引种的依赖。根据产肝目标，至2015年，需饲养父母代种鹅12万羽（公母比例1：4，商品鹅仔合格率以90%计）；饲养祖代种鹅1.6万羽（公母比例1：4，父母代鹅仔公母各占50%，种用合格率以85%计）。（二）保障优质饲草供给建设高产优质饲草基地，确保种鹅、架子鹅养殖所需饲草适口性好、营养价值高，一年四季平衡稳定供给。（三）建设架子鹅养殖基地按照标准化规模养殖、生产无公害食品的环境要求，根据德鹅饲养的特殊需要，选择建设与生产目标相适应的架子鹅养殖基地。（四）确保肥肝产品质量指导监督鹅肥肝生产企业采购使用优质玉米原料，禁用违禁药品和添加剂，确保填肥环节安全卫生；扶持指导加工企业在肥肝加工过程按照HACCP质理管理体系认证要求，进行生产加工，并对产品进行检测检验。七、产业布局根据鹅肥肝产业发展要素分布现状和专业分工的需要，把鹅肥肝产业划分为三个生产环节，相应的布局如下：（一）加工基地：主要布局玉林市容县广西佳佳食品有限公司，柳州市柳北区广西霖翔农业发展有限公司，北海市合浦县广西鸿雁食品有限公司。（二）种鹅繁育基地：主要布局在贵港市覃塘区、玉林市容县、柳州市柳北区等。（三）架子鹅养殖基地:玉林市、贵港市、北海市、钦州市及桂林、柳州等适当发展冬种黑麦草的区域。八、重大项目朗德鹅种鹅繁育基地建设项目、肥肝鹅架子鹅养殖基地项目、广西鸿雁鹅肥肝加工基地（改建）项目、容县广西佳佳鹅肥肝加工基地（改建）项目。项目总投资17000万元。（具体见附表）。九、保障措施（一）强化意识高度重视要把做大做强鹅肥肝产业列为打造全区精品农业的战略决策，通过发展鹅肥肝产业，提高全区畜牧业在全区大农业、全国畜牧业甚至东盟地区的影响力和美誉度，把产业发展列入当地政府议事日程和主管部门工作日程，明确发展目标，落实工作责任，全力推进产业发展的各项工作。（二）优化加快发展环境要根据国家政策全面落实产品加工、养殖、饲草生产所需用地和生产用电，制定从宽从优的金融支持政策，优先安排财政资金支持良种引进和扩繁，争取国家良种工程项目和农业产业化政策支持。（三）强化科技服务支撑加强与相关科研院所及国内外同行机构的技术合作和信息交流，确保区内鹅肥肝产业科技水平始终处于先进行列；组织开展科技攻关，突破优良种鹅引进、繁育、饲料、管理、防病和鹅产品加工等方面的技术难题；制定和推行鹅肥肝产业发展的广西地方标准；加强对从业人员的技术培训和指导，使从业人员及时掌握使用先进适用技术。（四）开放合作开拓市场坚持与朗德鹅原产地企业的合作，保障优质原种鹅引进渠道的畅通；加强与东盟各国、国内发达地区的联系，不断开拓扩大产品市场。（五）坚持产业化经营方针按照合作共赢的要求，发展农村专业合作经济组织，形成“公司+基地+农户+产业协会”，充分调动各方积极性；稳妥推进实行“统一规划布局、统一品牌、统一技术服务、统一防疫、统一管理、统一排污处理”，提高产业发展的组织化程度。十、配套图表（一）广西鹅肥肝产业“十二五”规划重大项目表（二）广西“十二五”鹅肥肝产业规划布局图7（一）广西鹅肥肝产业“十二五”规划重大项目表项目类型和方向具体责任单位建设性质主要建设内容总投资（万元）计划开工时间建设起止年限资金筹措（万元）项目业主建设地点财政自筹1、广西朗德鹅种鹅繁育基地项目广西水产畜牧兽医局新建建设圈舍及附属用房0.4万平方米，购置相关仪器设备，种鹅群组建、牧草基地建设等20002012年6月2012年2013年1400600政府主导容县2、肥肝鹅架子鹅养殖基地项目广西水产畜牧兽医局新建建设圈舍及附属用房1.2万平方米，购置相关仪器设备，种鹅群组建、牧草基地建设等50002012年6月2012年2013年35001500政府主导北海、钦州、玉林、贵港、柳州3、广西鸿雁鹅肥肝加工基地项目广西水产畜牧兽医局改建完善填饲车间、屠宰车间、链式