宁德市寿宁县老年体育事业十二五规划.doc

宁德市寿宁县老年体育事业十二五规划“十一五”期间，我县老年体育事业在县委、县政府的坚强领导下，在省、市老体协的精心指导下，在各有关部门的积极配合和大力支持下，认真执行“两个”方针，坚决围绕中心，服务政治，以“四个层层抓”为抓手，以各大节日为契机，认真开展各项工作，并取得了丰硕成果。县、乡镇、社区、村全面建立了老体协，成立了太极拳委员会、全民健身辅导站，且班子较强，会员发展到2.6376万人，超额完成了“十一五”规划的要求目标。武曲、南阳镇还建立了多功能的老年体育健身场地，鳌阳镇、斜滩镇、托溪乡也建了老年活动中心，鳌阳镇梅溪社区第一个建立了气排球馆，多数乡镇都有了门球、地掷球、柔力球、气排球、羽毛球场，使老年人有了健身活动场所，促进全民健身运动，深入广泛开展取得显著成绩。县、乡镇老运持续健康有序开展，举办了九、十、十一、十二届乡老运会，举办了县四、五届老运会，全县老年人活动项目越来越丰富，桥牌、气排球等项目得到了迅速推广。乡土传统棋得到了恢复和发展。2010年宁德市第八届老健会召开，我县超百人报名参加了11个项目，取得了良好成绩，被宁德市授予“全民健身优秀组织奖”。我县夕阳红艺术团、各类拳操剑舞和各种球类参加人数之多，并且经常坚持锻炼也是名列前矛的。在坚持“四个层层抓”，办培训班建立辅导网络，全面贯彻落实全民健身计划纲要，开展有声有色的全民健身活动，为提高老年人生活生命质量、促进健康老龄化，为我县经济和社会发展做出了积极的贡献，也为“十二五”时期我县老年体育事业的发展奠定了良好的基础。同时，由于“十一五”规划各项指标完成得好，成绩显著，我县多次多项目被省、市老体协和省、市体育局评为先进单位，多人被评为先进个人。现根据我县未来五年“十二五”规划提出的“加强全民健身活动，开展老年人体育活动，加大乡镇及社区老年活动和服务设施的建设力度，不断满足群众需求”意见，以及省、市老体协的相关要求，结合我县老年人体育工作实际，制定“十二五”老年人体育事业发展规划。一、指导思想“十二五”规划期间，我县老年体育工作要以科学发展观为统领，坚持以人为本，认真贯彻老龄工作和老体工作方针，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，以增强人民体质、提高全民整体素质为根本目标，坚持体育为人民服务，老体协为老年体育健身服务、为社会主义现代化建设服务的方针，深入贯彻全民健身条例，与时俱进，积极开展文明健康的老年人体育活动，全面推进老年体育事业上新台阶，增强老年人身体素质，提高老年人生活生命质量，促进老年人健康长寿，为构建和谐寿宁建设闽浙边界生态新茶乡，为积极老龄化社会做贡献。二、目标任务和总体要求1、把全县各级老体协办成学习型的组织。坚持学习制度，发动老年人学习政治时事、保健养生、体育健身知识等，县、乡镇均应把“康乐大讲堂”作为学习的主要形式。通过学习，提高政治思想认识、健康意识，增强自我保健能力，为促进积极老龄化做贡献。2、建立和健全老体协组织和服务网络。认真抓好班子建设，既要保留骨干又要吸收新生力量，让有满腔热情、乐于奉献、想干事会干事、办成事办好事的较年轻的同志到老体协来工作。到“十二五”末，力争80%乡镇70%社区和村老体协达到“五好”（组织建设好，工作成绩好，基本设施好，开展活动好，社会效益好），并把创“五好”范围扩大到县直八大系统（口）和县老体协下属的委、团、站、队等团体。积极发展会员，老体协会员要发展到老年总人口的75%以上。办好夕阳红艺术团，要坚持正确的政治方向，为政治中心服务。要敢于外出取经，学习先进演技，进一步提高艺术水平，把县团办得生气勃勃，并逐步带动各乡镇的发展，目前已有四个乡镇建立了艺术团，“十二五”期间，犀溪、平溪、凤阳、坑底、托溪也要建立相应的夕阳红艺术团，其他乡逐步建立。巩固提高原有各分支团体的业务水平，逐步成立桥牌、气排球、地掷球、气功等新的分支团体。辅导站建设要扩大到乡镇和社区及重点村，每个乡镇辅导站应有5名以上辅导员，社区与村也应有3名以上辅导员，并加大各辅导站点的培训力度，实行乡镇由县培训、村由乡镇培训，实现一级培训一级，不断提高各级辅导员的业务水平。逐步壮大门球队伍，各乡镇老体协都要设立门球分会，技艺上接受县门球协会的指导。抓好柔力球班子建设，提高竞技水平。巩固发展太极拳的群体活动，提高太极拳活动的覆盖面，五年内有80%的村、社区能开展这项活动，并向系列拳法迈进。3、大力发展老年体育场所建设，积极为老年人服务。“十二五”期间，要完成县老年体育活动中心的建设，还要建一座室内门球场、地掷球场及气排球场，力争所有乡镇都有“三场”（即柔力球场、气排球场、羽毛球场），有棋牌室、阅览室和会务室，有条件有需要的都要建门球场和地掷球场，各社区、村老体协都要有老年活动室，有条件新建活动室的新建，条件困难的可利用空闲的学校、祠堂、庙宇等公众场所，使广大老年人都有活动场所。4、积极开展活动，增强生命力和凝聚力。要开展小型、多样、就近、简朴的老年人文体活动，做到年年有计划、月月有安排、周周有活动、天天有锻炼。大力提倡老年人走出家门，参加力所能及和喜爱的体育健身活动，逐步扩大老年健身队伍，努力使参加活动的人数达到全县老年人口的60%以上。三、工作措施我县县委、县政府领导对老年体育工作重视享誉全市乃至全省，也因此多次受到省、市领导的嘉奖和赞扬，为了进一步促进老体协工作上新台阶，县委、县政府把县和乡镇、村老年体育发展事业列入“十二五”规划中，列入文明建设发展规划、老龄事业发展规划、全民健身计划，进一步理顺和健全了老年人体育工作机制，把老年体育工作列入各级政府和涉老部门的岗位职责目标管理和改革范围。1、要求县委、县政府与省、市一样，划出土地，拔出专款建一座老年体育活动中心，集气排球、柔力球、羽毛球为一体的多用室内运动场，内设有乒乓球馆、会务办公室、排练厅、桌球室、书写室、健身房、棋牌室、阅览室。还要另建一座门球、地掷球室内馆。乡镇“三场”与阅览室、棋牌室等多用室、会务室，有条件应单独建立，缺条件可与农体协、文化站等联合建立。2、强化学习制度，使全县各级老体协成为学习型的组织。以“康乐大讲堂”为基地和主要形式，为广大老年朋友送知识、送健康、送精神财富、送温暖，使老年人多了解政治时事，多为社会发展发挥余热、献计献策。扩大学习的内容，把养生保健扩大到政治时事、经济、体育、民俗之中，做到紧扣大主题，解读大道理，融汇大家谈，推进大众化。改变讲课的形式，不仅讲政治理论，也讲有知识性、趣味性、健身性和有感染力的故事。改变单一由老体协组织为两家、多家组合联办的组织。扩大讲课对象的范围，可以请专家讲、学者讲，也可请当地领导、干部、教师和能者进行讲解。参加学习的人数不限多少，可以成百上千，也可以几十人。3、积极开展活动。一定要做到天天有小活动，节日有大活动。五年内召开一次县第六届老运会，继续推进乡镇运动会的轮流承办制度，五年内由鳌阳、南阳两镇承办乡镇第十二、十三届老运会。2014年是县老体协成立30周年，届时还要举行庆典。要开展内容丰富、形式多样、老年人喜闻乐见的活动，要发扬本地的、民族传统的、小型多样的、特色的活动，实行文体结合，支持小型多样就地分散的经常性活动，动员更多的老年人走出家门，努力让有行动能力的老年人都动起来、乐起来、健康起来，逐步提高活动参与率。4、坚持“两个渠道争取资金”。继续推行年会由县直有关单位轮流承办制度。着力解决老年人健身活动和场地的建设资金，一方面依靠党政主导，要求政府在县老体协和部份乡镇老体协经费已经纳入财政预算基础上，力争各乡镇老体协的经费都纳入同级财政预算，县直八大系统（口）和社区40个村行政部门按需拔给经费。大型活动实行专款专报专批专用。同时，财政预算和行政拔款要随着财政收入逐年增长而增加。另一方面靠社会的参与，发挥爱国爱乡的民营企业和社会的贤人，开展多渠道集资，把老年活动推向社会。5、加强各部门密切配合和支持。要求报社、广电等宣传部门加大老年体育重要性和必要性的宣传，提高老年体育工作的地位和知名度，文化体育、农体协、学校等部门的场地，有老体协需要的应大力支持，提供和发放；文体等部门要把开展老年体育工作和服务场所设施