9产品质量法.ppt

第 讲产品质量法律制度 第一节概述 10 1 一 产品与产品质量概述 P189 二 产品质量法概述 P190 概念和调整对象 主要内容 法律体系 立法宗旨 第二节产品质量监督管理制度 10 2 一 产品质量监督体制 P191 二 产品质量监督管理制度 P192 一 质量标准制度 P192 二 产品生产许可证制度 三 质量认证制度 P193 1 质量认证的种类2 企业质量体系认证制度3 产品质量认证制度4 认证认可监管制度 四 产品质量检验 监督制度 P195 第三节生产者 销售者的产品质量责任和义务 10 3 P196 第四节产品质量责任制度 10 4 P199 第四节产品质量责任制度 10 4 P199 一 产品质量责任 产品责任 10 4 1 P199 二 民事责任 10 4 2 一 产品瑕疵责任 产品质量违约责任 P202 第40条 1 产品瑕疵2 责任主体与责任的追偿3 法律责任形式 二 产品缺陷责任 产品侵权责任 产品责任 P200 202 1 缺陷 P201 2 归责原则 构成要件及免责事由 P200 202 3 责任主体 P202 203 4 赔偿责任范围 P203 三 诉讼时效 纠纷解决途径 P203 三 行政责任和刑事责任 P204 10 4 3 课后思考题 产品质量法第一节概述 10 1 单项选择 2000 3 31 依照 产品质量法 的规定 下列何种产品属于该法所称的产品 A 芝麻油B 大坝C 冰毒D 电力 考点 产品质量法的适用范围 一 产品和产品质量 P189 10 1 1 产品质量法 调整的 产品 范围 经过加工 制作用于销售的产品 不包括 初级农产品 未经过加工而天然形成的产品 判断 农产品 来源于农业的初级产品 属于 产品质量法 调整范围 农产品质量安全法 P190N 不用于销售的产品 人体器官及其组织体 特殊服务及其成果 如美容 美发 建设工程产品和军工产品 但包括经过加工 制作用于销售的建筑材料 建筑构配件和设备 2 产品质量产品质量在正常使用条件下 为满足合理的使用要求所必须具备的物质 技术 心理和社会特征的综合 P190 产品质量的性能 功能性 适用性 安全性 可靠性 经济性 可维修性等 产品应满足明示或默示要求能力的特性 合格产品与不合格产品 第26条产品质量的法定要求 1 调整对象 构成体系 1 产品质量责任关系 产品责任法 2 产品质量管理监督关系 产品监督管理法 二 产品质量法概述 P190 10 1 2 标准化管理制度质量认证制度产品生产许可证制度产品质量检验监督制度等 产品质量法具体构成 基本法 产品质量法 相关法律法规 食品安全法 药品管理法 农产品质量安全法 标准化法 计量法 进出口商品检验法 认证认可条例 强制性产品认证管理规定 等 1993年2月22日通过 2000年7月8日修正 共六章74条 第一章总则 主要规定立法宗旨 产品的法定意义 产品质量管理的基本政策和管理体制第二章产品质量的监督 主要规定产品的标准化管理 企业质量体系认证制定 产品质量认证制度 检验检疫制度第三章生产者 销售者的产品质量责任和义务第一节生产者的产品质量责任和义务第二节销售者的产品质量责任和义务第四章损害赔偿 主要规定民事责任第五章罚则 主要规定产品质量的行政责任与刑事责任第六章附则 产品质量法 4 产品质量法 的立法宗旨 S1 1 加强产品质量监管 提高产品质量水平 2 明确产品质量责任 保护消费者的合法权益 产品质量责任集中表现在对消费者的责任 立法原则以维护消费者权益为中心 3 维护社会经济秩序 第二节产品质量监督管理制度 10 2 一 产品质量监督管理体制 P190 辨析 产品质量监督检查部门即政府质量技术监督局 各级政府为领导 以 质量技术监督部门监管为主 行业监督部门和 特定监督部门监管相结合 主管部门 国家质量技术监督检验检疫总局 县级以上地方政府质量技术监督部门 行业监督部门 特定监督部门 法律对产品质量的监督部门另有规定的 依照有关法律的规定执行 工商行政管理总局 负责流通领域的产品质量监督管理 国家食品药品监管局 主管药品监管 药品管理法 卫生部 主管食品卫生监管 质量监督 工商行政管理和食品药品监督管理部门依照法定的职责 分别对食品生产 食品流通 餐饮服务活动实施监督管理 食品安全法 二 产品质量监督管理制度 P192 10 2 2 一 产品质量标准化管理制度 标准化法 P192 1 产品质量标准的分类 1 国家标准 行业标准 地方标准和企业标准 产品质量标准制定的主体以及适用范围不同 2 强制性标准和推荐性标准 产品质量标准实施性质不同 强制性标准 保障人体健康 人身 财产安全的标准 法律 行政法规规定强制执行的标准 2 产品质量的标准化监督制度 P193 对 可能危及人体健康和人身 财产安全的工业产品 实施强制性标准 必须符合保障人体健康和人身 财产安全的国家标准 行业标准 未制定国家标准 行业标准的 必须符合保障人体健康和人身 财产安全的要求 强制性标准 必须执行 不符合强制性标准的产品 禁止生产 销售和进口 禁止生产 销售不符合保障人体健康和人身 财产安全的标准和要求的工业产品 被扭曲的视力 每周质量报告 CCTV 新闻频道 案例 眼镜的垂直 水平 互差不符合 配装眼镜的国家标准13511 1999 的规定 超出允差范围 眼镜产品不合格 案例十六 国家强制性产品质量标准必须执行 安琪果冻厂生产果冻不执行国家强制性标准被处罚案 被扭曲的视力CCTV 新闻频道 每周质量报告 20051228 1 眼镜的垂直 水平 互差不符合 配装眼镜的国家标准13511 1999 的规定 超出允差范围 眼镜产品不合格 验光员无上岗证 验光员资格证书 无眼镜产品生产许可证 执业证书从业 违反 眼镜产品生产许可证制度 二 产品生产许可证制度 了解 凡实施工业产品生产许可证的产品 企业必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格 安全认证 企业质量体系认证 质量认证 产品质量认证 合格认证 多为强制性认证 为自愿性认证 三 质量认证制度 P193 国家对涉及人类健康和安全 动植物生命和健康 以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度 四 产品质量检验 监督制度 P195了解 1 生产者自行检验 销售者进货检验和第三方检验2 国家监督 社会监督 五 产品召回制度 第三节生产者 销售者的产品质量义务 10 3 辨析 生产者的产品质量义务是指产品质量应当符合产品说明书明示的质量状况 一 生产者的产品质量义务 P196 A 作为的义务 积极义务 一 保证产品内在质量 对其生产的产品质量负责1 产品质量符合法定要求 S26 a 保证产品安全义务 符合安全性要求不存在危及人身 财产安全的不合理的危险 有保障人体健康和人身 财产安全的国家标准 行业标准的 应当符合该标准 判断 生产者的产品品质担保义务是指产品质量应当符合产品说明书明示的质量状况 1 产品质量符合法定要求 S26 b 品质担保义务 符合功能性 适用性要求 符合明示担保要求 产品质量应当符合明示的产品质量状况 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准 符合以产品说明 实物样品等方式表明的质量状况 符合暗示担保要求 具备产品应当具备的使用性能 可用性 但是 对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外 不合格产品与合格产品的认定 产品质量必须符合 产品质量法 第26条关于 产品内在质量 方面所规定的三项要求 合格产品是指产品内在质量要求符合法律规定的条件 第26条 的产品 不合格产品是合格产品的对称 不符合上述三项要求之一的 即为不合格产品 包括缺陷产品和瑕疵产品 案例分析十七 不合格产品的认定某化工厂供销公司销售不合格产品被技术监督局处罚案 二 遵守质量表示制度 S27 产品或者其包装上的标识真实 符合法定的具体要求多项选择02 01 50 下列哪些产品的包装不符合 产品质量法 的要求 A 某商场销售的 三星 彩电只有韩文和英文的说明书B 某厂生产的火腿肠没有标明厂址C 某厂生产的香烟上没有标明 吸烟有害身体健康 D 某厂生产的瓶装葡萄酒没有标明酒精度 答案及解析 质量表示制度 解析 质量表示制度 产品质量法 第27条 P197 产品或者其包装上的标识必须真实 并符合下列要求 一 有产品质量检验合格证明 二 有中文标明的产品名称 生产厂厂名和厂址 三 根据产品的特点和使用要求 需要标明产品规格 等级 所含主要成分的名称和含量的 用中文相应予以标明 需要事先让消费者知晓的 应当在外包装上标明 或者预先向消费者提供有关资料 四 限期使用的产品 应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 五 使用不当 容易造成产品本身损坏或者可能危及人身 财产安全的产品 应当有警示标志或者中文警示说明 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品 可以不附加产品标识 多项选择02 01 50 答案 ABCD 三 特殊产品的包装必须符合要求 S28 易碎 易燃 易爆 有毒 有腐蚀性 有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品 其包装质量必须符合相应要求 依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明 标明储运注意事项 不得为法律禁止实施的行为 P197 198 生产者的七个 不得 第5 29 32条 如 禁止仿冒认证标志等质量标志 图 产品质量检验机构考核合格符号中国考核合格检验实验室CAL ChinaAccreditedLaboratory 计量认证标志 食品市场准入标志食品QS质量安全标志 ISO9001 B 四 不作为的义务 消极义务 生产者的产品质量义务B 四 不作为义务 不得为法律禁止实施的行为 P197 198七个 不得 第5条禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志 禁止伪造产品的产地 伪造或者冒用他人的厂名 厂址 禁止在生产 销售的产品中掺杂 掺假 以假充真 以次充好 第29条生产者不得生产国家明令淘汰的产品 第30条生产者不得伪造产地 不得伪造或者冒用他人的厂名 厂址 第31条生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志 第32条生产者生产产品 不得掺杂 掺假 不得以假充真 以次充好 不得以不合格产品冒充合格产品 二 销售者的产品质量义务 P198 一 作为的义务 对其销售的产品质量负责1 进货检查验收 验明产品合格证明和其他标识 S33 案例分析 如果进货方 销售者 未及时或不按照约定对供货方产品检查验收 提出异议 责任自负 2 销售产品质量保持 在进货后应当采取措施 保证销售产品的质量 S34 3 销售的产品的标识应当符合规定 销售者应当对产品的标识负责 S36 二 不作为的义务 不得为法律禁止实施的行为 P199 销售者的七个 不得 第35 37 39条N 销售者的产品质量义务 二 不作为义务 不得为法律禁止实施的行为 P199七个 不得 第35条销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效 变质的产品 第37条销售者不得伪造产地 不得伪造或者冒用他人的厂名 厂址 第38条销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志 第39条销售者销售产品 不得掺杂 掺假 不得以假充真 以次充好 不得以不合格产品冒充合格产品 一 辨析 产品质量责任 产品责任吗 P199 10 4 1 1 产品质量责任因产品质量不符合法律法规的规定 质量标准以及合同规定的要求 给消费者 使用者造成损害所应承担的法律责任 第四节产品质量责任制度 10 4 产品质量的民事责任 行政责任和刑事责任 2 产品质量责任 产品责任 P199 200具体区别见附表 一 辨析 产品质量责任 产品责任吗 P199 10 4 1 产品质量责任 产品质量违约责任 产品瑕疵责任 担保责任 产品侵权责任 产品缺陷责任 产品责任 行政责任 刑事责任 民事责任 2 产品质量责任 产品责任 P199 200具体区别见附表 第四章 损害赔偿 主要规定民事责任根据责任发生的依据不同 产品质量责任的民事责任可分为两类 二 民事责任 产品质量责任的主要形式 10 4 一 产品瑕疵责任 产品质量违约责任 第40条P202 2 销售者的损害赔偿责任 第4段 产品瑕疵责任 担保责任 经营者违反以明示或暗示的担保方式向对方所作的产品质量保证和承诺 产品存在瑕疵 从而销售者构成质量违约应当承担的法律责任 1 产品瑕疵 1 产品瑕疵是指产品存在除不合理危险之外的其他质量问题 不具备通常价值 效用或其它约定的品质 2 法定情形 2 产品瑕疵的法定情形 S40 P202 2 销售者的损害赔偿责任 第4段 1 A 不符合产品质量的暗示担保要求 S26 2 不具备应有的使用性能而事先未作说明 B 不符合明示担保要求 明示的产品质量状况 不具备在产品或者其包装上注明采用的产品标准 不符合产品说明 实物样品等方式表明的质量状况 单项选择题 5 消费者王某在购买商品后 发现商品存在瑕疵时 下列说法正确的是哪项 A 王某只能向该商品生产者主张赔偿B 王某可以向该商品的销售者主张赔偿C 王某既可以向销售者要求赔偿 也可以向生产者要求赔偿D 若销售者有证据表明该瑕疵是在销售过程中其他销售者所致 有权拒绝赔偿 答案 B 2 责任主体与责任的追偿 P202 203 1 承担产品瑕疵担保责任的主体是销售者 思考 因生产者或者供货者的原因造成产品瑕疵的 应由生产者或者供货者 而不是销售者瑕疵责任吗 产品瑕疵担保责任 产品质量违约责任 无合同即无责任 合同责任的责任主体 合同当事人 合同法 S121条 当事人一方因第三人的原因造成违约的 应当向对方承担违约责任 当事人一方和第三人之间的纠纷 依照法律规定按照约定解决 2 先行赔偿人的追偿权 责任的追偿P202 2033 属于生产者或者供货者的责任的 销售者依照规定负责修理 更换 退货 赔偿损失后 销售者有权向生产者 供货者追偿 注意区分 赔偿责任主体 赔偿义务人 赔偿责任的最终承担者 实质承担者 3 生产者 销售者有不同约定的 按合同约定执行 3 产品瑕疵责任的具体形式P2022 1 三包 修理 更换 退货 三包 责任的法律法规 产品质量法 第40条 N 部分商品修理更换退货责任规定 附件 实施三包的部分商品目录 第一批 特定商品 三包 责任规定 移动电话机 三包 责任规定 微型计算机 三包 责任规定 等 3 产品瑕疵的法律责任形式P2022 P1863 2 1 三包 修理 更换 退货A 三包责任主体及其法定范围列入 实施三包的部分商品目录 的产品 实行 谁经销谁负责三包 的原则 判断 销售者是否可约定 对法定 三包 的产品不实行 三包 三包 期限短于法定的 三包 期限 S3销售者与生产者 供货者 修理者之间订立的合同 不得免除本规定的三包责任和义务 S5销售者不能保证实施三包规定的 不得销售目录所列产品 判断 经营者针对不属于 实施三包的部分商品目录 中所列产品而作的 三包 承诺 可不履行 经营者向消费者作出 高于法定的 三包 责任 的承诺 其高于部分的责任可以免除 目录中规定的指标是履行三包规定的最基本要求 国家鼓励销售者和生产者制定严于本规定的三包实施细则 不免除未列入目录产品的三包责任和销售者 生产者向消费者承诺的高于列入目录产品三包的责任 S4 判断与思考 本店告示 商品 一经售出 概不负责 不承担任何奖品 赠品 特价商品的 三包 责任 有奖销售 奖品无偿赠送 质量问题概不负责 买一赠一 赠品不实行 三包 特价 降价 减价 打折商品 概不退换 某些商场以店堂告示等形式张贴 商品退换货规定 或 商场购物提示 其中有条款规定 金银首饰 烟 酒 化妆品 内衣等商品不能退换 B 三包期限 三包有效期起算 自开具发票之日起计算 扣除因修理占用和无零配件待修的时间 三包有效期内消费者凭发票及三包凭证办理修理 换货 退货 产品自售出之日起7日内 发生性能故障 消费者可以选择退货 换货或修理 产品自售出之日起15日内 发生性能故障 消费者可选择换货或者修理 判断 如产品售出日期已超过15日 经营者即不负责更换 判断 如产品售出日期已超过15日 经营者即不负责更换 在三包有效期内 修理两次 仍不能正常使用的产品 可免费换货或者按有关规定退货 S13N 在三包有效期内 因生产者未供应零配件 自送修之日起超过90日未修好的 销售者免费为消费者调换同型号同规格产品 因修理者自身原因使修理期超过30日的 由其承担费用为消费者免费调换同型号同规格产品 3 产品瑕疵的法律责任形式 P2022 2 赔偿损失在三包有效期内 除因消费者使用保管不当致使产品不能正常使用外 由修理者免费修理 包括材料费和工时费 对应当进行三包的大件产品 修理者应当提供合理的运输费用 然后依法向生产者或者销售者追偿 或者按合同办理 3 其他法定方式支付违约金 重作 减少价款或报酬等 4 按照约定赔偿 二 产品缺陷责任 产品侵权责任 产品责任 P200 10 4 产品缺陷责任 产品责任 是指生产者 销售者因其产品存在缺陷 给消费者 使用者造成人身 财产损害所应承担的一种民事侵权赔偿责任 即产品的民事侵权责任 1 缺陷 P201 指 产品存在危及人身 缺陷产品以外的其他财产 简称为 他人财产 安全的不合理的危险 有保障人体健康和人身 财产安全的国家标准 行业标准的 缺陷 是指不符合该标准 S46 1 判断产品存在缺陷的外在依据和内在标准 外在的法定依据 不符合强制性标准 每周质量报告 劣质祛斑霜抹不掉的污点央视国际2006年06月18日汞超标9万倍的由美牌祛斑霜 这些汞超标的祛斑类化妆品大都包装精美 有的标称法国监制 日本配方 号称能七天 十五天快速祛斑 其中一半的产品标明是广东生产的 美博城是广州市较大的化妆品市场 专门经营化妆品包装材料的店铺就有十多家 致人上瘾的危险化妆品 激素依赖性皮炎 葡萄籽抗敏平抚液晶 是广州葡萄子美容用品公司委托广州天骥日用化妆品公司生产 停用这种化妆品而产生皮肤异常 脱皮 然后就是浮肿 开始起疹子 干裂 特痒奇痒 化妆品卫生标准 规定 化妆品中禁止添加糖皮质激素和性激素 每周质量报告 劣币驱逐良币 追踪劣质餐盒 思考题 如果产品的各项性能指标都符合该产品的强制性标准 是否可据此认定该产品不存在缺陷呢 辨析 产品符合国家标准 行业标准 即无缺陷 不合理危险 安全性 合理期望 存在缺陷 内在标准 存在不合理危险即 产品不能提供人们有权期待 合理期望 的安全性 判断 不合理危险 的一般标准 一个善良的人在正常使用的情况下 对产品本身所应当具备的安全性的合理期望 符合国家标准 行业标准 无不合理危险 无缺陷 不合理危险 安全性 合理期望 存在缺陷 符合国家标准行业标准 安全性 合理期望 不存在不合理危险 不存在缺陷 不符合国家标准行业标准 小结 判断产品缺陷的外在依据和内在普遍标准 无国家标准行业标准 2 产品缺陷侵权的对象 只限于产品缺陷造成人身损害 缺陷产品以外的其他财产 他人财产 的损害 缺陷产品本身的损害是违约损害赔偿的问题 3 缺陷的种类 P201 产品存在不合理危险的原因 设计缺陷 原材料缺陷 制造缺陷 指示缺陷 说明缺陷 告知缺陷 4 小结 缺陷与瑕疵的区别 见附录 案例分析十八 产品责任的归责原则和举证责任 福建莆田交通局陈梅金 林德鑫诉日本三菱损害赔偿纠纷案 1 产品责任归责原则的三个发展阶段 了解 A 合同责任阶段 无合同即无责任 原则 1842年英国温特波顿诉怀特案 B 一般侵权责任阶段 过错责任原则 过失责任原则 过错推定原则 无过错即无责任 有责任必须有过错 对 责任人的过错 的举证责任分配 N 2 产品责任的归责原则 构成要件及免责事由 P200 202 第41 42条 C 严格责任阶段 无过错责任 严格责任原则美国将 无过失原则 用于产品责任领域 创立了严格的产品责任制度 但严格责任不同于无过失责任 严格责任原则不以致害人的主观过错为其承担责任的前提条件 构成要件 而以法定形式确认产品的生产者无过错 过失 也必须赔偿因缺陷产品造成的损害 一不问主观上有过错 过失 只看结果 只要有缺陷产品造成的损害结果 生产者无过失也要负赔偿责任 受害人要求生产者赔偿时 无须证明生产者是否存在过错 即原告 受害人 不必举证被告 致害人 的主观过错 因产品存在缺陷造成人身 缺陷产品以外的其他财产损害的 生产者应当承担赔偿责任 S41 构成要件 P201 a 产品有缺陷 b 有损害事实存在 人身伤害 财产损害 无损害 无责任 c 产品缺陷与损害后果之间有因果关系 举证责任 原告 受害人 无需举证被告有过错 而只需举证上述三个要件 被告就要承担产品责任 2 产品责任的归责原则 构成要件 P200 201 S41 42 A 对生产者的产品责任 实行严格责任 无过错责任 原则 P200 201生产者承担的产品责任是一种特殊的侵权责任 销售者由于过错使产品存在缺陷 造成人身 他人财产损害的 销售者应当承担赔偿责任 第42 1条 构成要件 a 产品有缺陷 b 有损害事实存在 c 产品缺陷与损害后果之间有因果关系 d 销售者主观上有过错 销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的 销售者应当承担赔偿责任 S42 2 B 对销售者的产品责任 实行过错责任原则 销售者承担一般的侵权责任P200 201 谁来对举证 销售者的过错 过错责任原则的举证责任a 谁主张谁举证 原告举证 过错原则 受害人 原告 对责任人的过错承担举证责任 b 在特定情况下 举证责任倒置 过错推定原则 即由被告举证证明其主观上无过错 否则即推定其有过错而应承担责任 各国已不要求受害者 原告 承担 生产者或销售者主观上有过错 的证明责任 而是通过 举证责任倒置 或 事实自证规则 来确定生产者或销售者过错之有无 单项选择08 1 25 关于产品缺陷责任 下列哪一选项符合 产品质量法 的规定 A 基于产品缺陷的更换 退货等义务属于合同责任 因产品缺陷致人损害的赔偿义务属于侵权责任B 产品缺陷责任的主体应当与受害者有合同关系C 产品缺陷责任一律适用过错责任原则D 产品质量缺陷责任一律适用举证责任倒置 答案 A 多项选择题02 47 某医院给病人高某开的治疗湿疹的药物 使用后反而加重了病情 经检验 这批药因在医院库房存放过久已经变质 下列有关该案处理的表述中哪些是正确的 A 对医院应依据 产品质量法 进行处罚B 对医院应依据 药品管理法 进行处罚C 医院应赔偿给高某带来的损失D 药品生产者应承担赔偿责任 考点解析 1 赔偿责任的承担主体 产品质量法 第42条第1款 由于销售者的过错使产品存在缺陷 造成人身 他人财产损害的 销售者应当承担赔偿责任 2 处罚依据 法律适用 特别法优先 答案 BC 3 生产者产品责任的免责事由 P202 第41条第2款 生产者不承担赔偿责任的三种法定情形 a 未将产品投入流通的 b 产品投入流通时 引起损害的缺陷尚不存在 c 将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的 发展缺陷 举证责任分配 生产者就法定的免责事由承担举证责任 生产者只有证明 存在法定免责情形 且此免责情形适用于该案 才能免除责任 否则 就要承担产品责任 案例分析十八 产品责任的归责原则和举证责任 多项选择题 生产者在下列哪种情况下不对消费者负责赔偿 A 消费者从销售者处购买的化妆品不具有包装上标明的使用效果B 某人从生产者处盗窃其开发中的高压锅样品 在使用时被炸伤C 因销售者贮存不当致使药品变质而使某患者服药后过敏D 消费者使用产品后发生不适 但将产品投入流通时科学技术无法证明产品与不适之间的关系 而现在科学技术可以证明产品与不适之间的关系F 消费者使用产品后发生不适 但现在科学技术无法证明产品与不适之间的关系 解析 1 生产者产品责任的免责事由 产品质量法 第41条 2 经营者的安全权保障义务 消费者权益保护法 第18条 3 销售者的产品责任 产品质量法 第40条 答案 ABCDF 3 产品责任的责任主体 P202 辨析 消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身 财产损害的 只能向生产者要求赔偿 多项选择 07 1 65 张某到一美容院作美容 美容院使用甲厂生产的 水洁 牌护肤液为其做脸部护理 结果因该护肤液系劣质产品而致张某脸部皮肤严重灼伤 张某为此去医院治疗 花去近5000元医药费 关于此事例 下列哪些选项是正确的 A 张某有权要求美容院赔偿医药费B 张某有权要求甲厂赔偿医药费C 张某若向美容院索赔 可同时请求精神损害赔偿D 美容院若向张某承担了责任 则其可以向甲厂追偿 答案 备注页 3 产品责任的责任主体 赔偿义务人 P202 1 销售者和生产者共同作为产品责任的责任主体A 生产者应当承担产品缺陷损害的赔偿责任 S41 B 由于销售者的过错使产品存在缺陷 造成人身 他人财产损害的 销售者应当承担赔偿责任 销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的 销售者应当承担赔偿责任 S42 C 生产者和销售者之间承担连带责任 产品缺陷的受害人可以向产品的生产者要求赔偿 也可以向产品的销售者要求赔偿 S43 P202 2 先行赔偿人具有追偿权注意区分 赔偿责任主体 赔偿义务人 先行赔偿人赔偿责任的最终承担者 实质承担者 单项选择08S 1 25 甲公司为了增加职工福利 从乙商场购买了一批丙公司加工生产的 红心咸鸭蛋 甲公司的职工及家属食用后 几十人出现了胃痛 呕吐等症状 经检验查明 该批 红心咸鸭蛋 系在鸭子饲养时使用了工业用苏丹红4号原料 含有毒有害成分 关于甲公司索赔 下列哪一选项是错误的 A 甲公司可以向乙商场索赔B 甲公司职工可以向乙商场和丙公司索赔C 乙商场在进货时尽到了检查验收义务 可以免除赔偿责任D 对丙公司应按无过错责任原则 或严格责任原则 确定其应当承担的赔偿责任 答案 C小结 产品质量责任的责任主体 归则原则 1 主要责任范围 方式是人身 财产的损害赔偿 S44N 2 缺陷产品召回制度 RECALL 缺陷汽车产品召回管理规定 2004年3月12日公布 自2004年10月1日起施行 S44N 4 赔偿责任范围 P203 缺陷汽车召回实例回放 美召回车1950万辆比卖出车还多250万辆 2003年 包括美国三大汽车巨头通用 福特和克莱斯勒 福特召回超过120万辆轿车通用五天三次大召回总数超过250万辆本田在中国市场召回两款车型共1 563辆 图 Volvo汽车公司 从一个小螺帽的松动到汽车召回三菱扶桑召回重型卡车涉及中国约4500辆 VC三菱汽车召回部分太空车2006年03月 本田在中国市场召回1 563辆CIVIC STREAM 2000年8月7日至2001年12月5日生产 三 特定机构的产品质量民事责任 多项选择题 200463 甲从国外低价购得一项未获当地政府批准销售的专利产品 近视治疗仪 甲将产品样品和技术资料提交给我国X市卫生局指定的医疗产品检验机构 该机构未作任何检验 按照甲书写的文稿出具了该产品的检验合格报告 随后 该市退休医师协会的秘书长乙又以该协会的名义出具了该产品的质量保证书 该产品投入市场后 连续造成多起青少年因使用该产品致眼睛严重受损的事件 现除要求追究甲的刑事责任外 受害者还可以采用哪些民事补救方法 A 要求甲承担损害赔偿责任B 要求该卫生局承担连带赔偿责任C 要求该检验机构承担连带赔偿责任D 要求该退休医师协会承担连带赔偿责任 解析 产品质量民事责任的责任主体 解析 产品质量民事责任的责任主体 1 经营者对其提供的商品存在缺陷承担责任2 产品质量检验机构 认证机构的法律责任 产品质量法 第57条第2 3款产品质量检验机构 认证机构出具的检验结果或者证明不实 造成损失的 应当承担相应的赔偿责任 造成重大损失的 撤销其检验资格 认证资格 产品质量认证机构违反本法第21条第2款的规定 对不符合认证标准而使用认证标志的产品 未依法要求其改正或者取消其使用认证标志资格的 对因产品不符合认证标准给消费者造成的损失 与产品的生产者 销售者承担连带责任 情节严重的 撤销其认证资格 第57条 第21条 3 社会团体 社会中介机构的法律责任第58条社会团体 社会中介机构对产品质量作出承诺 保证 而该产品又不符合其承诺 保证的质量要求 给消费者造成损失的 与产品的生产者 销售者承担连带责任 答案 ACD 案例分析 三包 期与产品责任的诉讼时效 辨析 已过 三包 期的商品出现产品缺陷时 厂商不再承担赔偿责任 保修期 产品缺陷普通诉讼时效 长期诉讼时效分别自何时计算起始时间 有何区别 2000年7月6日 江苏宿豫耿车中学教师徐某家一台购买了3年多 正在使用的熊猫牌彩电突然爆炸起火 导致家中部分衣物 家具等财产被烧毁 直接经济损失达8000元 质检部门现场调查论证 认定这起火灾原因系电视机内部缺陷所致 7月底 徐某在向厂家索赔无果的情况下 以彩电的生产厂家为被告提起诉讼要求赔偿 而厂家辩称 徐某购买的彩电超过了 三包 期 厂家已没有义务承担免费修理 更换 退货的责任 更没有赔偿的责任 江苏法制报 四 诉讼时效 纠纷解决途径 P203N S45 1 产品瑕疵责任的诉讼时效 1年 民法通则 第136条 第135条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年 法律另有规定的除外 第136条出售质量不合格的商品未声明的 诉讼时效期间为一年 第141条法律对诉讼时效另有规定的 依照法律规定 2 产品缺陷责任的诉讼时效 普通诉讼时效 2年 产品质量法 第45条 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年 自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算 长期诉讼时效 10年因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权 在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年丧失 但是 尚未超过明示的安全使用期的除外 选择 若甲 乙产品明示的安全使用期分别为8年 12年 则长期诉讼时效应分别为 A 8年 12年B 8年 10年C 10年 10年D 10年 12年 D 案例 比较 三包 期与产品责任的诉讼时效 辨析 三包 期为2年的产品出现缺陷时 如已过此 三包 期 则厂商不再承担缺陷赔偿责任 解析 1 三包有效期自开具发票之日起计算 扣除因修理占用和无零配件待修的时间 2 产品缺陷责任的诉讼时效 普通诉讼时效 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年 自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算 长期诉讼时效 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权 在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满10年丧失 但是 尚未超过明示的安全使用期的除外 比较 产品质量法 和 民法通则 有关诉讼时效的规定 见附录 多项选择题02 3 46 下列关于产品责任的表述中哪些是正确的 A 缺陷产品的生产者应对因该产品造成的他人人身 财产损害承担无过错责任 严格责任 B 缺陷产品造成他人人身 财产损害的 该产品的销售者和生产者承担连带责任C 因缺陷产品造成损害要求赔偿的诉讼时效为1年D 销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明其供货者的 应承担赔偿责任 答案 ABD 不定项选择题03 91 张某从甲商场购买一电热毯 电热毯为乙厂所产 使用中电热毯发生漏电 致使房间着火 烧毁价值5000元的财产 张某本人也被烧伤致残 下列何种表述是正确的 A 甲商场和乙厂应对张某的损失承担连带责任B 张某因身体伤害要求赔偿的诉讼时效为 年C 张某可以向被告请求精神损害赔偿D 张某遭受的财产损失不属于产品责任 而属于违约责任 答案 AC 3 纠纷解决的途径 P203 S47 协商 调解 仲裁 起诉 产品质量纠纷案模拟法庭录像 CSU 三 产品质量的行政责任和刑事责任 P204 10 4 2 第五章 罚则 主要规定行政责任和刑事责任 行政责任 主要是行政处罚 2000年修改的 产品质量法 加大了对经营者违法行为的处罚力度 P187 1 主要种类责令停止生产 销售 没收违法生产 销售的产品 罚款 有违法所得的 并处没收违法所得 吊销营业执照 2 罚款基数违法所得 生产 销售产品 包括已售出和未售出的产品 等值的货值金额 3 销售者销售假冒伪劣产品行为 不论是否 明知 都要承担法律责任 受到处罚 第50 53条 4 生产 销售伪劣产品 不仅要处以罚款 没收违法所得 还要没收违法生产 销售的产品 对生产者专门用于生产不符合强制性标准 国家明令淘汰的产品或者以假充真的产品的原辅材料 包装物 生产工具 也应当予以没收 课堂讨论 课后思考题 1 产品质量责任 产品责任吗 具体区别参见附表 2 探析缺陷与瑕疵的具体差异 参见附表 产生前提 本质属性 危害程度 法律责任 责任性质 归责原则 构成要件 赔偿方式和范围 免责事由 诉讼时效等 产品责任的构成要件及免责事由 诉讼时效 3 生产者 销售者的产品质量义务4 综合案例分析 见后页 第 题选做 案例分析一 2003年试卷四第四题 本题共11分 节选改编 A省的甲公司于2000年1月通过签订使用许可合同获得某外国企业在中国注册的 金太阳 电脑商标独占使用权及其操作系统M软件的使用权 批量组装 金太阳 电脑 2001年7月 甲公司与乙公司签订委托销售合同 约定乙公司以自己的名义销售100台 金太阳 电脑 销售价格为每台3000元 每销售一台收取代销费300元 同年9月 乙公司向B省的丙大学以每台3000元的价格卖出70台 金太阳 电脑 2002年3月 乙公司将尚未卖出的30台电脑的 金太阳 商标清除 更换为戊公司的注册商标 银河 并以每台4000元的价格卖给不知情的李某2台 李某将其中一台赠送给好友胡某 问 1 如果丙大学使用的电脑出现质量问题 可向谁主张产品质量责任 2 乙公司更换商标的行为应如何定性 哪些主体可以作为适格的原告起诉乙公司 3 如李某购买的2台电脑没有质量问题 能否向卖方索赔 为什么 4 如胡某接受赠与的电脑出现质量问题 应由谁承担瑕疵担保责任 能否要求李某承担瑕疵担保责任 为什么 案例分析二 2007年试卷四第四题 本题23分 案情 2007年2月10日 甲公司与乙公司签订一份购买1000台A型微波炉的合同 约定由乙公司3月10日前办理托运手续 货到付款 乙公司如期办理了托运手续 但装货时多装了50台B型微波炉 甲公司于3月13日与丙公司签订合同 将处于运输途中的前述合同项下的1000台A型微波炉转卖给丙公司 约定货物质量检验期为货到后10天内 3月15日 上述货物在运输途中突遇山洪爆发 致使100台A型微波炉受损报废 3月20日货到丙公司 4月15日丙公司以部分货物质量不符合约定为由拒付货款 并要求退货 顾客张三从丙公司处购买了一台B型微波炉 在正常使用过程中微波炉发生爆炸 致张三右臂受伤 花去医药费1200元 问题 5 丙公司能否拒付货款和要求退货 为什么 6 张三可向谁提出损害赔偿请求 为什么 自愿性认证 1 按认证实施性质的差异分为强制性认证强制性产品认证 又称为安全性产品认证 是指属于法律规定实施强制性产品认证范围内的产品 必须经过国家指定的认证机构认证合格 符合相关标准和技术法规 取得认证证书并加施认证标志后 方可出厂销售 进口和在经营性活动中使用的制度 认证标志的名称为 中国强制认证 ChinaCompulsoryCertification 缩写为 CCC 简称为 3C 标志 附录 2二 产品质量监督管理制度 三 质量认证制度 具体内容 1 质量认证的种类 CCC 标志图案由基本图案 认证种类标注组成 2 按认证对象的不同 分为 企业质量体系认证 认证企业的质量管理体系 质量保证能力 产品质量认证 认证企业的产品 企业质量体系认证 是指法定的认证机构对企业的产品质量保证能力和质量管理水平进行的综合性检查和评定后 通过颁发认证证书的形式 确认和证明该企业质量管理达到企业质量保证能力符合相应要求的一种活动或制度 GJ274 1 认证对象 企业的质量管理体系 企业质量保证能力 即企业保证产品质量的综合能力 2 企业质量体系认证制度 自愿性认证 P193 2 认证依据 质量保证标准国家根据国际通用的质量管理标准 ISO系列国际标准 推行企业质量体系认证制度 ISO9000系列标准 国际标准化组织 ISO 于1987年颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准 1994年修改的三个标准 1 ISO9001 1994 品质体系设计 开发 生产 安装和服务的品质保证模式 2 ISO9002 1994 品质体系生产 安装和服务的品质保证模式 3 ISO9003 1994 品质体系最终检验和试验的品质保证模式 3 企业质量体系认证原则 自愿性认证 4 企业实施ISO9000标准的意义ISOManagementSystems ISO9001 3 产品质量认证制度 P194 涉及健康 安全 环保的产品实行强制性认证 产品质量认证 是指依据产品标准和相应的技术要求 经认证机构确认 并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和技术要求的活动 1 认证对象和认证机构 认证对象 认证企业的特定产品认证机构 质量认证认证采用第三方认证制度 质量认证由国务院产品质量监督部门或其授权的部门认可的认证机构 独立于买方和买方之外的第三方机构 承担 2 产品质量认证内容和原则 A 产品质量认证内容为二方面 安全认证产品质量认证合格认证安全认证 国家认可的认证机构对涉及危及人体健康和人身 财产安全的产品实行的认证 合格认证 国家认可的认证机构向社会提供的证明该产品的质量符合要求或达到某一水平的认证 B 产品质量认证原则安全认证 多为强制性认证产品质量认证合格认证 自愿性认证 实施强制性认证的产品范围 涉及健康 安全 环保的产品的认证 安全认证 多为强制性认证 国家对涉及人类健康和安全 动植物生命和健康 以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度 强制性产品认证管理规定 S2 第一批实施强制性产品认证的产品目录 包括132种产品 主要是涉及安全性的产品 如电器 建筑材料 压力容器 玩具 防护用品 汽车 摩托车 汽车用安全玻璃 水泥 橡胶等产品 强制性产品认证的实施要求 凡列入 目录 的产品 必须经国家指定的认证机构认证合格 取得指定认证机构颁发的认证证书 并加施认证标志后 方可出厂销售 进口和在经营性活动中使用 强制性产品认证管理规定 S5 认证认可条例 S28 小结 1 质量认证的类型2 产品质量认证制度与企业质量体系认证制度的区别 认证认可条例 国务院令第390号2003年8月20日通过 2003年11月1日起施行 1 国家实行统一认证监管制度 规范政府认证认可监管活动A 统一认证监管部门 国家认证认可监督管理委员会主管 统一管理 监督 全国认证认可工作 B 国家强制性产品认证制度 实施 四个统一 即统一目录 统一标准 技术法规 合格评定程序 统一认证标志 统一收费标准 4 认证认可监管制度 了解 认证证书 CCC标志RohS证书 认证标志 CCC标志图例 常用的种类标注CCC S 安全认证 CCC F 消防认证 CCC EMC 电磁兼容认证 和CCC S E 安全与电磁兼容认证 等标志 2 对认证机构设立实行许可制度 规范认证认可机构设立及其活动未经批准 任何单位和个人不得从事认证活动 国家认可的36家认证机构 认证机构认证标志备案 视频案例 牙防组虚假认证出笼记 VD 质量认证产品质量认证制度企业质量体系认证对象企业的产品企业的质量体系 企业质量保证能力 企业保证产品质量的综合能力 认证原则安全认证 多为强制性认证自愿性认证合格认证 自愿性认证认证依据产品标准质量管理标准 认证结论 是要证明产品是否符合产品标准 是要证明企业质量体系是否符合质量管理标准 附五产品质量认证制度与企业质量体系认证制度的区别 安全认证 企业质量体系认证 产品质量认证 合格认证 多为强制性认证 为自愿性认证 质量认证 附一缺陷与瑕疵的区别 显著区别 产品是否存在着危及人身 财产安全的不合理的危险 1 凡属产品存在不合理危险的 应界定为产品缺陷 2 产品存在除危险之外的其他质量问题 均应认定为产品瑕疵 产生的前提不同 缺陷以产品存在危险为前提 缺陷表现为产品不安全 瑕疵因产品质量不合法定或约定标准而产生 表现为产品不适应 危害或影响程度不同 缺陷一般危及人身或财产的安全 而瑕疵影响的是产品的使用功能 瑕疵产品不一定具有对人身安全的危险 因而可能不存在产品缺陷 而缺陷产品也可能无瑕疵 属于合格产品 二者在本质属性 法律责任 责任性质 归责原则 构成要件 赔偿方式和范围 免责事由 诉讼时效 等方面都存在着差异 案例分析十八 产品责任的归责原则和举证责任 福建莆田交通局陈梅金 林德鑫诉日本三菱损害赔偿纠纷案 1996年9月13日 原告陈梅金之夫 林德鑫之父林志圻乘坐本单位 福建省莆田市交通局车辆购置附加费征收管