市县学前教育工作情况汇报集锦四篇.doc

市县学前教育工作情况汇报集锦四篇市学前教育工作情况汇报近年来，*市认真贯彻国家和省关于加快学前教育改革发展的要求，以教育现代化创建为契机，瞄准省学前教育改革发展示范区创建目标，全力推进学前教育五年行动计划，努力扩大教育资源、提升保教质量。目前，全市共有幼儿园523所，其中公办幼儿园447所，占幼儿园总数的93.5%，全市学前三年入园率达98%。2012年，*市各县（区）按照五年行动计划的既定目标，不断加大投入，扩大教育资源，全市各级财政已到位资金 1.8亿元，新建幼儿园54所，改、扩建幼儿园51所，新增校舍面积13.95万平方米，预计新增学前教育学位1.5万个。主城区率先制定了学前教育生均经费标准，经费已于11月底到位。*区、洪泽县、金湖县、盱眙县、淮阴区也积极贯彻落实省财政厅和省教育厅联合下发的关于健全学前教育经费保障机制的通知要求，制定了生均经费标准，为各地学前教育持续优质发展提供保障。一、加强组织领导，保障学前教育健康发展。一是强化政府主导。坚持从机制入手，在建立完善学前教育联席会议制度基础上，成立了实施学前教育五年行动计划局际协调小组，定期协调解决学前教育改革发展过程中遇到的问题和困难。坚持从经费入手，今年5月份，市政府出台关于进一步加大财政教育投入的实施意见（淮政发201288号），要求各地研究制定公办幼儿园（含集体园）生均公用经费财政拨款标准，从2012年起，县（区）政府要安排公办幼儿园的生均经费，市区公办幼儿园年生均经费财政拨款标准为省优质园不低于300元/生年，其他公办幼儿园不低于200元/生年，并建立稳定增长机制。市财政对县区新建幼儿园给予每所50万元的奖补资金，两年累计安排资金4000多万元。二是强化政策引导。先后出台关于加快学前教育改革与发展的实施意见、关于印发学前教育改革发展重点工作任务分解方案的通知市政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见等文件，明确了全市“十二五”期间学前教育改革发展目标任务，科学规划幼儿园布局，切实加大投入，加快建设步伐。三是强化工作督导。年初市政府召开社会事业工作大会，与县（区）及相关单位签订目标责任状，将学前教育纳入社会事业范畴一并考核；年中教育局召开学前教育研讨会，交流、研究、部署学前教育改革发展示范区创建工作。同时，积极争取人大、政协的支持，定期邀请市人大代表、政协委员视察学前教育工作，推动学前教育事业健康快速发展。二、注重公平普惠，促进学前教育均衡发展。一是推进公益办园。连续两年将“优质幼儿园建设工程”纳入市政府“十件实事”项目，2012年新建幼儿园54所，改、扩建幼儿园51所，投入近1.8亿，有效缓解了“入园难”矛盾。坚持以流入地政府为主的原则，妥善解决进城务工人员随迁子女入园问题。二是建立资助体系。出台学前教育资助政策，逐步完善家庭贫困幼儿入园资助体系，按照每人每年1000元的标准，确定在园幼儿总数的12%作为资助对象。同时，加强对幼儿园收费工作的督查，严禁收取赞助费、捐资助学费等现象发生，*市幼儿园收费管理实施细则已经公开征求意见，将进一步规范幼儿园收费工作。三是深化集团管理。在政府办园的基础上，采用“名园”托管“新建园、农村园、薄弱园”的方式，组建幼教集团42个，充分发挥优质园的辐射带动效应，帮助指导薄弱幼儿园提高办园水平和质量，努力让更多的儿童享受到优质教育资源。三、狠抓队伍建设，支撑学前教育持续发展。一是充实教师队伍。按照五年行动计划，核定公办幼儿园必需的事业编制，逐年增加学前教育公办教师的比例。今年以来，全市新增公办幼儿教师350人。其中，金湖县每年安排事业编制2030个，用于招考农村幼儿教师；*区从2010年开始，每年从本专科应届毕业生中招聘20名左右幼教专业学生充实到农村一线幼儿园，并将在小学任教且具有幼儿教师任职资格的老师回流到幼儿园任教。二是加大培训力度。2012年*市共完成对2000多名骨干教师、500多名园长培训。*省学前教育条例36岁儿童学习与发展指南托儿所幼儿园卫生保健工作规范等是2012年国家和省政府出台的重要法规政策，利用暑期邀请了纲要编写参与者孔起英教授、条例制定参与者殷雅竹主任等权威专家为全市幼儿园园长，尤其是农村乡镇园园长进行了培训，通过培训帮助园长深刻理解文件精神，努力做到依法办园，规范办园，能够遵循幼儿身心发展特点实行科学保教，努力提升质量。大力实施“三送到乡”工程：即“送优课到乡”、“送培训到乡”、“送指导到乡”， 促进农村幼儿园教师素质不断提升；大力实施“三百工程”，即“百次名师教学展示”、“百次幼儿园指导”、“百次名师讲座”，不断提升幼儿教师素质。三是做好职称评审。按照省中小学教师职称改革试点工作的要求，稳步实施幼儿教师职称评审工作，严格评审程序，强化对教师教育教学能力的评价，充分发挥职称评审的导向作用。2012年全市学前教育新增初级职称151人，中级职称33人，高级职称32人。目前，全市在职特级教师7名，高级职称139名，中级职称1142名，中级职称以上教师比例逐年提高。四、突出建管并重，助推学前教育规范发展。一是加强准入管理。严格执行学前教育机构年审制度，对幼儿园的办园条件特别是民办幼儿园安全设施定期进行监督检查指导，坚决取缔无证园，维护办园秩序。二是规范办园行为。按照省教育厅关于转发教育部规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知，市教育局召开了各县（区）教育局分管局长、教育科长、市直各幼儿园园长专题会议，传达文件精神，组织相关人员，认真学习领会*省学前教育条例，统一思想，提高认识，充分认识规范幼儿园保教工作，通过各县区教育局全面自查自纠，市教育局随机抽查的方法，全面了解全市幼儿园保教工作，并召开专题会议对督查情况进行集中通报，对规范幼儿园保育教育工作，防止和纠正 “小学化”工作常态化、持续化进行部署，提出要求。三是加快优质资源建设。以教育现代化创建为契机，新建公办幼儿园全部按省优质园标准规划建设，切实加大优质园创建力度。2012年又有32所幼儿园接受省优质园验收，省级优质园实现了乡镇全覆盖。四是强化安全保障。高度重视幼儿园安全管理，为各幼儿园配齐安保人员、安保设施，实行严格的安全责任制度，并加大监督检查力度，努力为师生提供安全健康的环境。同时，注重对幼儿的安全教育，教给幼儿必要的安全防护、避险的知识和方法，不断增强幼儿安全意识和自救能力。 关于学前教育发展情况的汇报 尊敬的各位主任、各位委员、各位代表：近几年，随着经济与社会的发展，广大人民群众对学前教育的需求和质量要求越来越高，社会各界对学前教育的发展高度关注。*县委、县政府高度重视学前教育事业，县教体系统认真贯彻幼儿园工作规程、幼儿园教育指导纲要和国务院关于当前发展学前教育的若干意见等相关政策和规定，以干克难，多措并举，学前教育进入了一个快速发展时期。下面就我县学前教育工作情况汇报如下： 一、学前教育推进情况目前，我县共有幼儿园141 所（已经注册的有76 所），其中政府办园15 所，学校及村集体办园94所，企业办园3所，个体办园29所；有省级实验幼儿园1所，省级示范幼儿园5所，市级一类幼儿园46所，通过省级认定的乡镇中心幼儿园2所。在园幼儿18800人，幼儿教师1043人。今年以来，在县委、县政府的高度重视下，在县人大、政协的关心支持下，全县各级各有关部门认真贯彻上级教育工作会议精神和关于大力发展学前教育的方针政策，强力推进学前教育普及工程，按照“保基本、广覆盖、高质量”的要求，坚持“公益性、普惠性”原则，大力实施学前教育三年行动计划，全县学前教育工作快速有序推进，取得了明显成效。一是学前教育资源迅速扩充。近一年来，学前教育新增在园幼儿近1000人，学前三年入园率达 81 %，比去年底提高3个百分点。二是公办幼儿园建设顺利推进。今年，我县规划建设公办幼儿园建设56所，通过多渠道筹措资金，已建成投入使用25所，在建21所，4所乡镇中心园将申请省级认定。三是学前教育民生政策全面落实。今年春季，全县共补助1425名家庭贫困学前幼儿生活费，落实补助资金85.5万元。二、主要工作措施（一）加强组织领导。建立了统筹发展学前教育的工作机制，完善了以县为主、分级负责、多元办园的管理体制。县政府成立了政府主要领导任组长的学前教育三年行动计划工作领导小组及分管县长任组长的学前教育工作领导小组，并建立了学前教育联席会议制度，县直各有关部门、各乡镇及负责同志为成员单位或成员，相互协调配合，分工合作，共同做好学前教育工作。县政协等部门也对学前教育工作进行了专项调研与视察，并向县委县政府提交了专题调研报告，促进了全县学前教育工作的顺利开展。（二）精心部署安排。2011年，县政府印发了*县学前教育三年（20112013）行动计划，对2011年2013年的学前教育发展作出了详细规划。各乡镇（街道）结合实际情况，科学合理地制定了本乡镇（街道）学前教育三年行动计划。为加大学前教育推进力度，县政府多次召开学前教育推进会议，及时研究解决学前教育发展中存在的困难和问题。今年2月13日，县政府召开了全县推进校安工程暨学前教育三年行动计划工作会议，*县长与各乡镇（街道）主要负责人签订了责任书，明确了今年建设任务目标、完成时限及奖惩措施。对幼儿园项目的规划建设，不仅考虑抗震加固，还从综合防灾的角度，包括新建幼儿园的选址、规划、设计等方面进行科学安排。工程实施严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，严格履行基本建设程序，认真做好地质勘查、设计、概算审查和竣工验收备案等各项工作，确保建设质量。 （三）狠抓资金保障。建立了县乡财政投入机制，将学前教育经费列入县乡财政预算。县政府出台关于加快推进学前教育三年行动计划的意见，根据乡镇（街道）财力状况、建设任务及工作实效等因素，乡镇（街道）中心幼儿园县财政按8：2、6:4、4:6的比例给予乡镇（街道）奖补，学校及村办园县财政按500元/平方给予奖补，预计三年奖补资金7220万元，目前已到位奖补资金近1000万元。这样的奖补比例，在全市其他县市区都是少有的。同时，县政府还对领导重视不够、配套资金不到位或到位不及时的乡镇（街道）进行全县通报批评，约谈主要负责人，并通过财政体制直接扣取乡镇（街道）应到位资金，激发了各乡镇（街道）的建设积极性。（四）加强督促检查。县政府将学前教育三年行动计划实施情况列入对各乡镇（街道）经济社会发展考核范围。县政府督导室和县校安办随时调度幼儿园建设工程进展情况。县教体局建立完善教育督导责任区制度，制定了学前教育督导评估方案，实行责任包保和教育督导巡查。同时，校安办、上海成套集团、县质监站等部门，对全县学前教育工程采取“不提前通知、不定乡镇、不定项目”的方式，随时抽查。对所发现的未按要求施工、擅自降低施工标准等问题，当场指出，限期整改，准时复查。各乡镇（街道）、各有关部门严格执行工程建设的各项规定，强化质量意识，切实把质量管理落实到工程的各个环节。（五）抓好队伍建设。一是努力按标准配备教职工。2012年3月，我县设立了学前教育公益性岗位，招聘了50名大学生，充实到乡镇中心幼儿园；8月又新招2名幼儿教师，小学转岗教师16名，聘非公办教师103名，充实进学校及村办园。二是建立教师资格制度，严格执行幼儿园园长、教师资格准入制度，实行持证上岗。三是建立完善幼儿园教师继续教育和定期培训制度，并纳入中小学教师继续教育体系。制定幼儿教师培训规划和年度培训计划，注重培训效果。（六）强化规范管理。一是健全监管机制。认真执行学前教育机构注册登记制度和年检制度，建立了政府牵头组织，综治、教体、住建、卫生、公安、物价、民政、食品药品监管等部门参与的联合执法机制，对未经审批和标准不达标的幼儿园予以取缔。二是做好保教工作。引导各幼儿园和家长树立正确的儿童观、教育观和质量观，更新教育观念，尊重儿童的天性和认知规律，开展科学保教。同时，强化了对各类幼儿园保教质量的监督和指导。目前，全县各幼儿园均能坚持保教并重，注重开展教育科研和教学改革，关注幼儿生活、卫生和学习习惯的养成，基本杜绝了“小学化”、“保姆化”等现象。三是做好安全管理与卫生保健工作。加大安全工作力度，完善安全管理制度建设，配备专职安保人员，配置紧急照明、监控及防卫器械。加强对安全隐患的排查，组织开展园舍大检查，及时整修不安全设施，消除了危房，没有发生儿童伤害事件及安全事故。加强卫生监管力度，建立健全健康检查、疾病预防等各项卫生保健制度，组织联席会议成员单位经常督导检查，对问题园及时督促整改，大部分幼儿园卫生保健工作落实较好。三、存在问题和下步打算经过各方面的不懈努力和积极探索，全县学前教育三年行动计划顺利推进，取得了积极成效，但由于我县财力有限，学前教育基础薄弱，工作中还存在不少困难和问题。 一是部分乡镇（街道）重视不够。没有真正将幼儿园建设此项民生工程摆上乡镇政府的重要议事日程，领导靠不上，工作不主动，措施没有力。二是存在畏难情绪。一些乡镇（街道）在落实地方配套资金上有畏难情绪，“等、靠、要”思想严重。有的地方甚至没有安排专门的建设资金。三是工程进度缓慢。全县56个学前建设项目中，现只竣工25个，有3个乡镇（街道）中心园不能按时申报省级认定。四是师资不足，代课教师待遇较低。一些幼儿园教师不足、合格率低，教师素质有待提高。一些乡镇（街道）中心园及小学附设园代课教师待遇较低，工资达不到最低标准，无上级要求的医疗和养老保险，存有不稳定因素。五是农村幼儿园标准低。目前，大多乡镇（街道）中心幼儿园办园水平较低，示范带动作用较弱；小学附设幼儿园规模较小，设施简陋，距标准太远；不少农村民办幼儿园，在校舍、玩教具、图书及采光、消毒、卫生、安全等方面不符合办园要求，并且存在一定的安全隐患。为确保我县学前教育三年行动计划顺利实施，新建、改扩建的幼儿园工程全部按时保质完成，在今后的工作中，一是加快幼儿园建设，大力扩充学前教育资源。在全面完成今年56公办园建设任务的基础上，统筹规划实施剩余28所公办幼儿园建设，到2013年全面完成建设任务，力争使全县公办园的比例达到80%以上。以加强农村学前教育为重点,多渠道、多形式扩充学前教育资源，力争到2013年幼儿园（班）覆盖全县城镇小区和行政村，切实解决农村孩子“入园难”问题。制定优惠政策，促进高标准幼儿园建设，凡通过省级示范园验收的幼儿园，县财政奖励20万元，2014年前通过省级认定的乡镇中心幼儿园县财政奖励20万元。鼓励和支持民办幼儿园教育，将此列入学前教育发展整体规划，提供普惠性服务引导和支持民办幼儿园。二是要着力加强教师队伍建设。按*省公办幼儿园编制标准，对公办及公办性质幼儿园进行核编、定编。逐年招聘学前教育专业教师，从农村小学富余教师中选拔一批教师进行转岗培训，充实到幼教队伍中。逐步将幼儿教师的培训、培养工作纳入义务教育序列，加大幼儿园园长和名优骨干教师的培养力度，幼儿园园长、教师持幼儿园园长岗位培训合格证书和幼儿园教师资格证书率达到90%以上，提高幼儿教师素质。三是要进一步加强学前教育管理。遵循学前教育规律，坚持科学保教，完善园本课程体系，丰富教育环境，提高保教质量，防止和纠正“小学化”倾向，规范办园行为。更加关注困难弱势群体，做好困难家庭幼儿资助工作，建立留守儿童关爱服务体系。坚持把保护幼儿的生命安全放在工作的首位，加强内保，建立起全覆盖无缝隙的安全防护体系。发挥中小学幼儿园安全管理工作联席会议的作用，切实做好周边环境综合治理和安全防范工作，创造强有力的外部保护环境，确保幼儿园安全稳定、有序发展，确保幼儿生命安全。加大督促检查力度，将学前教育项目建设、幼儿入园率等指标纳入对乡镇（街道）考核内容，建立督导评估机制和责任追究制度，建立日常督查、评估机制和考核奖惩制度，推动学前教育健康发展。普及学前教育，解决“入园难、入园贵”的问题，是一项重大的民生工程，是广大人民群众的热切期盼。我们将以高度的政治责任感和使命感，紧紧抓住全国省市普及学前教育的良好机遇，全面推进学前教育普及工程，为我县学前教育三年行动计划的顺利实施做出新的、更大的贡献。 关于学前教育工作情况的报告 一、基本情况全县共有35岁幼儿29936人，入园幼儿16023人，入园率为53.5%。全县有幼儿园和幼教点262个，其中：小学附设幼儿园27个，在园幼儿6820人，占入园幼儿总数的42.6%；村级完小幼教点151个，在园幼儿4572人，占入园幼儿总数的28.5%；已批准发证的民办园38个，在园幼儿3218人，占入园幼儿总数的20.1%；已申报未发证的民办园46个，在园幼儿1413人，占入园幼儿总数的8.8%。全县共有幼儿园教职工704人，其中公办园教职工483人，专任教师215人（公办在编教师95人），专任教师学历达标率98%；民办园教职工221，学历达标率56%。近年来，县教育局以创建教育强县为契机，深入落实科学发展观，坚持以优化资源为基础，提升内涵为主线，按照“公办为主、民办补充、统筹协调”的发展思路，不断加强对各类幼儿园的标准化、规范化建设，全县学前教育走在全市的先进行列。一是发展步伐不断加快。近年来，全县各类幼儿园规模不断扩大、数量迅速增加、普及水平进一步提高。县城三所小学附设幼儿园先后通过市专家评估验收，成功晋级为市级一类幼儿园，成为全市学前教育的示范窗口，三所小学附设幼儿园通过典型经验推广、对外开放交流、送教下乡等活动，有效地带动了全县幼儿园管理水平和办园质量的整体提升。孚玉中小、长铺中小、九姑中小、程岭中小附设幼儿园和一些保教质量好、社会信誉高的民办园，管理上水平、质量上层次，开始成为家长满意的幼儿园。二是学前教育普及率大幅提高。各地以中心小学附设幼儿园建设为重点，以村级完小幼教点和民办园为补充，形成了学前教育体系的基本框架。“十一五”期间，全县幼儿园和学前班做到了广覆盖，基本满足了适龄幼儿的入园需求。学前三年毛入园率超过了全省平均水平。三是办园条件进一步改善。近年来，我县逐年加大了对学前教育投入，2010年2011年，全县对学前教育投入重点保证园舍建设和幼儿教师培训，其中，校安工程建设共投入资金220万元，城关小学附设幼儿园投入资金165万元，新建了建筑面积达1370平方米的标准化的幼儿楼，极大地解决了城小附设幼儿园的办园需求。20102011年，共选派了15名公办幼儿园园长到华中师范大学、*师范大学和*师范高等专科学校参加国家级、省级和市级培训；2010年，县教育局还分别举办了84名民办幼儿园园长和143名民办幼儿教师参加的培训班，有效的地提高了我县幼儿园的办园质量。四是规范了民办幼儿园的健康发展。县教育局下发了关于加强全县民办学前教育机构管理工作的通知，按照属地管理的原则，进一步加强了各乡镇学区管理小组和各中心小学校的责任。通过清理整顿、年度检查、督促指导，取缔了21个办园条件差、存在较大安全隐患的幼儿园，吊销了办园许可证。二、存在问题我县学前教育发展虽然取得了一些成绩，但存在问题很突出，主要表现在以下几个方面：（一）幼儿园数量规模严重不足，入园难问题非常突出。一是随着城镇化进程的不断加快，大批农民进城务工，城区人口急剧膨胀，学前儿童数量猛增，城区幼儿园的数量和规模已不能满足幼儿入园需求，使得城区幼儿园班额大的现象十分突出。县城三所小学附设幼儿园，按标准只能招收1080名幼儿，而实际在园幼儿2465名，班额均达50人以上，幼儿教学活动无法正常开展。二是民办幼儿园办园质量差，家长不愿送孩子就读。三是一些村完小附设幼教点，条件有限，接纳人数不多，致使许多幼儿无法接受正规的学前教育。（二）幼儿园经费严重不足，办园条件非常简陋。由于学前教育没有纳入义务教育管理，没有专项教育经费投入，园舍建设、保教设施、公用经费等，财政未纳入预算，导致办园条件无法改善。实验小学和城关小学附设幼儿园设施较好但园舍面积不足，大班化严重，入园难问题突出；松兹小学附设幼儿园幼儿楼不符合幼儿园的建筑标准，存在安全隐患；农村中小附设幼儿园或完小幼教点，因陋就简办园，教学场地不够规范，保教设施不足；民办幼儿园以收费养园，既要付场租，又要支付教师工资，难以拿出过多资金添置幼儿活动设施。有的民办园由于招生不理想，不仅没有购置和改善设施设备的能力，而且运转都难以支撑。（三）城乡发展不平衡，幼儿园和幼教点严重挤占小学资源。目前，城乡之间，不同性质的园班之间，办园水平差异较大。整体来看，城区优质教育资源相对较多，条件相对较好，农村优质教育资源少，条件相对较差，公办园所好于民办园。到目前为止，我县还没有一所独立的公办幼儿园，因而幼儿园没有独立的园舍，没有独立的人员，没有独立的财务，学前教育全部都附设在小学，严重挤占小学资源。全县还有2个乡镇中心小学无附设幼儿园，家庭经济条件相对好的，由家长陪同进县城，条件较差尤其是父母外出务工、由老人照看的留守幼儿，根本无法入园接受学前教育，城乡发展不平衡，学前教育差异较大。（四）幼儿园师资力量薄弱，教师结构不合理。近十年，我县幼儿教师招录没有计划。公办附设幼儿园未核定编制，教师多为临近退休的小学教师转岗，缺乏专业素养；民办园多为自聘教师，属未经过专业培训的大中专毕业生，专业能力较差，不能适应现代幼儿教育工作。幼儿教师中年龄结构偏大，性别结构失衡，很少有男教师，不利于幼儿性格的培养，且民办幼儿教师队伍极不稳定，流动性大，难以保证学前教育质量。（五）幼儿园管理不够规范，缺乏科学保教方法。多数乡镇中小附设幼儿园及民办幼儿园管理不够规范，对学前教育的内容了解不够，有的大中小班混编，严重违背幼儿身心发展特点。教学方式上注重读、写、拼、算的学习，“小学化”现象十分突出，缺乏科学的施教方法，致使幼儿智力得不到良好开发。由于受条件限制，幼儿户外活动时间难以保证，游戏在教学中没有得到有效实施，幼儿的保育功能被严重弱化。这些扼杀了幼儿天真活泼的稚气和积极向上的求知愿望，影响了幼儿的健康发展。（六）民办学前教育存在较大安全隐患。由于受利益驱动，一些民办幼儿园为降低成本，增加盈利，大多不愿加大投入，导致基础设施薄弱，教辅玩具短缺，幼儿饮食搭配不合理，保教质量偏低，大多数民办园都达不到办园的基本条件，在园舍安全、保教设备、食品卫生、消防设施、幼儿接送等方面均存在安全隐患，严重影响了孩子的智力开发和生命安全。对民办园管理的部门联动机制尚未建立，单靠教育主管部门对无证不合格幼儿园的管理显得力不从心，这也是造成我县不合格家庭作坊式民办园较多的重要原因。三、下步打算针对我县学前教育的现状和存在问题，下步我们将突出抓好六个方面的工作。（一）深化认识，制定规划，落实责任。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，发展学前教育事关千家万户的切身利益，事关民族的未来，要充分认识在新的历史时期学前教育承载的重要使命，把学前教育纳入经济社会发展总体规划，纳入公共财政支出进行统筹安排，把提高学前教育标准和质量作为改善民生的紧迫任务来落实，切实形成政府主导、社会参与、公办民办并举的良好办园格局。县政府已制定了*县学前教育三年行动计划（20112013），并上报省教育厅，下一步还将出台关于加快我县学前教育发展的若干意见，成立学前教育统筹协调领导小组，根据国务院关于当前发展学前教育的若干意见（以下简称“国十条”）和全国学前教育工作会议精神以及*省学前教育三年行动计划（20112013），建立以县为主、乡镇（街道）参与的管理体制，进一步明确落实县乡两级政府和县直相关部门的工作责任，促进我县学前教育健康有序发展。（二）抢抓机遇，争取项目，加快幼儿园建设。抓住国家发改委、财政部、教育部从今年起将加大财政投入支持学前教育发展的机遇，充分利用好国家和省级财政支持政策，到2015年，新建公办幼儿园38所、民办幼儿园6所、附设幼儿园45所；改扩建公办幼儿园46所、民办幼儿园1所，使我县学前三年幼儿毛入园率达80%以上。认真贯彻落实好“国十条”关于“各级政府要将学前教育经费列入财政预算”和“新增教育经费要向学前教育倾斜”的政策规定，积极筹措项目配套资金，落实幼儿园建设用地，按规划组织实施学前教育基建项目。同时制定民办园奖补资助政策，保障公办园公用经费等措施，逐步形成以县城区幼儿园为龙头和示范，以乡镇公办中心幼儿园为骨干，以民办普惠园为补充，多种形式并举的公办民办共同发展的学前教育体系，确保适龄儿童都能够接受学前教育。（三）整合闲置资源，合理布局建设规划。按照“以县城为示范，以乡镇为重点，以中心村和人口相对聚集地办园为主体，以社会力量办园为补充”的学前教育发展思路，建立学前教育服务网络。县城以实验幼儿园、松兹幼儿园、城关幼儿园、政务新区幼儿园、工业园区幼儿园等独立公办幼儿园为骨干，继续完善管理体制，提高办园水平。各乡镇进一步整合现有的幼儿教育资源，充分利用中小学撤并后的闲置校舍和现有富余校舍，确保“十二五”末每个乡镇至少建成一所标准化的独立公办中心幼儿园，中心村及人口相对集中的村新建或改扩建一所幼儿园。积极扶持民办幼儿园，通过政府购买服务、公建民营、民办公助、以奖代补、派驻公办教师等方式引导和支持社会力量办优质普惠性幼儿园。落实好“国十条”关于“新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用”的规定，凡未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批（四）多措并举，加强幼儿师资队伍建设。进一步加强学前教育师资力量，将幼儿教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划，按照省定编制标准，科学核定公办幼儿园教师编制，通过从幼儿师范院校毕业生中招考，从中小学任教有幼教特长的年轻教师转岗、自聘等途经，增加幼儿教师数量，到2013年基本配齐公办幼儿园教职工。建立和实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格执行持证上岗，逐步清理不合格教师。制定幼儿教师培训规划，完善幼儿教师在职培训体系，开展有针对性的继续教育培训，对新补充的教师进行岗位培训，做到先培训后上岗，切实提高学前教育师资质量。要建立民办幼儿教师社会保障机制，要求民办园逐步为其办理社会养老及医疗保险，以稳定教师队伍。（五）推进学前教育改革，提高保教质量。要改进教学方法，推进素质教育，建立适应幼儿身心健康发展的教学体系，认真贯彻落实幼儿园工作规划和幼儿园教育指导纲要，树立正确的办园理念，遵循幼儿成长规律，坚持以游戏为基本活动，禁止使用幼儿教材，抵制重教育轻保育，重知识传授轻智力开发等拔苗助长的错误观念和做法，防止学前教育“小学化”“保姆式”的不良倾向。积极实施家园共育策略，让教师与家长形成新的育儿理念，密切配合，实现科学育儿目标，不断提高保育质量和保教水平。（六）规范管理，促进民办园的健康发展。针对我县民办园量多面广的现状，集中抓好民办幼儿园的清理整顿工作，全县将由综治部门牵头，组织公安、教育、工商等部门，对无证民办园进行专项整治，对符合条件的，由教育部门核发办园许可证；对有整改价值的无证园，督促其限期整改，整改到位的，由教育行政部门核发办园许可证，整改不到位的，由公安部门取缔；对不符合条件、存在较大安全隐患的无证园，由公安部门取缔。严格落实幼儿园登记注册年检制度，对已发证但办园条件差，特别是存在严重安全隐患的幼儿园，限期整改，经过整改仍不符合要求的，依法责令停办，吊销办园许可证。同时，通过加大年检力度，统一年检标准，规范年检行为，提高民办园自律意识，规范民办园办园行为，促进民办幼儿园的健康发展。市学前教育工作情况汇报材料： 一、基本情况我市现有各级各类幼儿园所，按办园性质划分，公办幼儿园所，民办幼儿园13所，学校附属幼儿园所；按地域划分，城镇幼儿园所，农村幼儿园所。所公办园中，省级示范园所，州级示范园所；所民办园中，县市一级一类园所。全市幼儿园共有教职工名，其中公办园名，民办园名。全市在园幼儿1312名，其中公办园998名，民办园265名，学校附属园49名。少数民族幼儿637名，占全市在园幼儿的49%，男女比例为1.13:1。全市02岁的幼儿数为2285人，35岁的幼儿数为1911人。学前一年入园率为96.5，学前三年入园率为78.8。二、公办园情况（一）发展现状1、加大学前教育投入力度。市委、市政府高度重视学前教育，把学前教育工作放在重要位置来抓，在*财政相对困难的情况下，多方筹措资金，在期间总计投入资金180万元，用于园舍维修、操场改建及添置设备器材等，有效改善了幼儿园的办园条件。从去年开始，为班主任每月增加了100元班主任费（幼儿园两位教师负责一个班级，每人增加50元），有效调动了班主任工作的积极性。2、加强安全保卫各项工作。今年市政府从100个公益性岗位中拿出56个岗位，为各学校配备专职保安人员（包括5所公办幼儿园）。为幼儿园安装了电子监控和报警设备，在学校附近增设了交通信号灯、车辆慢行警示灯和提示牌，增画了斑马线，上学和放学时间安排警力在学校周边进行巡逻，有效提高了幼儿园的安全性。3、改善幼儿教育教学条件。各幼儿园建有一定规模的户外和室内活动场地，配备了大型滑梯、转椅等游乐设施，园舍美化、绿化环境符合幼儿特点。各幼儿园均配有钢琴、录音机、电视机、vcd、玩具等教学器材，均设有多功能活动室、图书阅览室、角色游戏室、建构操作室、舞蹈室、资料室、保健室、教具室等。配餐中心膳食丰富、厨具洁净，符合卫生等部门的要求标准。4、规范学前教育收费行为。我市认真贯彻落实幼儿园工作规程和幼儿园管理条例，加强幼儿园收费管理，各幼儿园严格遵守收费标准，自觉接受社会监督和物价部门检查。国办园管理费每月130元，伙食费生均每人每天4元。5、加强幼儿教师队伍建设。近两年，我市通过公开招聘教师，初步缓解了公办幼儿园师资力量的不足，但仍未达到“两教一保”的标准要求。对幼儿园园长和教师进行了资格培训，提高了持证上岗率；对非专业教师进行了学前教育短期培训。积极开展幼儿教师专业技能竞赛、自制玩教具展评等活动，有效提高了幼儿教师的从教素质。6、注重特殊儿童教育管理。，幼儿园中共有农民工子女277名，单亲、无亲幼儿131名，残疾儿童3名。各园建立了特殊儿童花名册，部分幼儿园针对农民工子女和困难家庭幼儿制定了管理费减免政策。幼儿园关注幼儿个体差异，使特殊儿童能够健康快乐地成长。7、加大双语教学工作力度。朝鲜族幼儿园是我市开展双语教学的项目园，在“朝鲜族学前双语教育模式研究”方面进行了有益探索，取得了明显成效，并得到了广大家长的认可。（二）存在问题1、幼儿园存在安全隐患。，经*市建设局等相关部门的检测，全市5所公办幼儿园均不符合抗震设防要求，鉴定等级为d级危房。目前，各幼儿园建筑面积和室外活动场所生均面积达不到相关标准要求。2、幼儿园教师配备不足。全市5所公办园“两教一保”人员配备均不达标，5所公办园中只两个班级配有专职保育教师，其他各园各班均没有专职保育人员。根据全日制幼儿园编制标准计算，我市公办园共缺少70名教师。3、幼儿园经济负担过重。为满足教学需求，各幼儿园都聘用了七八位幼儿教师，大大增加了幼儿园的费用开支。随着幼儿园工勤编制的教师相继退休，各幼儿园又聘用了食堂、门卫等一些工勤岗位人员，又加重了幼儿园的经济负担。加之近期物价上涨较快，而收费标准没有得到相应提高，导致幼儿园费用支出十分紧张。4、保健医专业水平不达标。幼儿园管理条例规定，幼儿园医务人员应达到中等卫生学校毕业水平，并取得卫生行政部门的资格认可。我市5所国办园，有4所幼儿园的保健医是由教师担任的，由于专业不对口，保健医不能对幼儿膳食进行科学指导，使孩子的膳食营养搭配不够合理。5、朝鲜族幼儿园面临困难。朝鲜族幼儿园园舍面积较小，无法承受更多的幼儿入园，满足不了社会需求；双语教学师资力量不足，难以招聘到专业对口的朝鲜族幼儿教师；朝鲜族幼儿园的教材内容更新较慢，且没有相应的挂图、磁带等教学辅助材料，影响了教学效率的提高。（三）改进措施1、加快基础设施建设。根据省教育厅关于编制2011-2013年学前教育三年行动计划的通知精神，我市制定了学前教育三年行动计划。计划在20112013年期间，将园舍和学前教育布局调整相结合，对全市5所公办幼儿园（共10967平方米）进行拆除重建，并新建*镇中心幼儿园、*镇中心幼儿园（园址设在曲水）和*村幼儿园，建筑面积总计25500平方米。2、加大经费投入力度。积极争取国家、省学前教育行动专项建设资金，增加园舍维修和设施配套经费。通过财政投入、园所自筹、企事业援助等多渠道筹措资金，改善办园条件。在城市建设规划中，政府应按相关规定预留幼儿园建园用地。3、抓好农村幼教工作。全市只有1所乡镇公办幼儿园，农村幼儿入园率明显低于城区。我们将把发展农村幼教作为下一步的工作重点，每个乡镇建一所公办幼儿园，以公办为主、民办为辅，兴办乡镇民办幼儿园，加快农村学前教育发展。4、拓宽人员增补渠道。根据学前教育发展需要，增加公开招聘幼教教师名额。完善市职业教育中心幼教师资队伍培养体系，研究制定优惠政策，鼓励优秀中学毕业生报考学前教育专业，逐步缓解幼教师资不足问题。建议政府增设幼儿园公益性岗位，以解决幼儿园工勤人员的短缺问题。三、民办园情况（一）发展现状1、办园理念不断更新。多数民办园办园理念在教育实践中逐步提升，不仅把办园作为一种家业，更作为一种事业，把全面贯彻幼儿教育方针，提高保教质量作为办园宗旨，自觉接受教育主管部门和其他相关部门的指导和管理。2、办园条件不断改善。多数民办园能积极筹措资金，改善园舍条件，添置教育设备、厨房设施、购置大型玩具和图书资料等，办园条件得到较快改善。近两年，投入比较大的幼儿园是：温馨幼儿园、新星幼儿园和贵凤幼儿园。3、办园行为不断规范。13所民办园都有办园许可证，市内园都有收费许可证。各民办园不断规范办园行为，制定了幼儿一日生活制度、接送幼儿制度、安全管理制度，都有卫生防疫方面的规章制度。教职工每年进行一次健康检查，并有健康检查合格证。（二）存在问题1、办园条件参差不齐。多数民办园属于宅中园，光线不足，通风不畅，设备简陋，没有按功能分割活动和生活区域，室内教学活动空间狭小。大多没有封闭的室外活动场地，只是使用居民区公用活动场所，存在着极大的安全隐患。电教设备和各种玩具数量不足，且类型单调、陈旧。2、办园理念存在偏差。一些幼儿园为了追求经济利益，违背幼儿教育规律，片面迎合家长要求，“小学化”教育现象较为严重，极大地危害了幼儿的身心健康，并对公办园造成了不良冲击和影响。民办园缺乏先进的办园理念，缺乏明确的办园目标，缺乏科学的管理措施。3、管理体系不够规范。园长对园务