人民币浮动汇率机制下对外贸易发展的战略选择.doc

人民币浮动汇率机制下对外贸易发展的战略选择陈树生（湖南经济管理干部学院，湖南长沙 410004）摘 要 改革人民币汇率形成机制，适当调整其汇率水平，将从多方面影响我国的对外贸易。转变经营机制，增强自主创新能力，推动贸易结构升级将是中国未来对外贸易的稳定和可持续发展的战略选择。这就要求从政策导向、贸易措施、市场机制等方面采取措施，推进对外贸易的结构升级，以促进对外贸易的长期稳定发展。关键词 人民币 浮动汇率 贸易结构 战略选择 汇率因素是影响对外贸易发展的重要因素之一，7月21日起我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制，汇率波动性显著增强，当日人民币对美元升值2%。在这样的汇率变动条件下，不断优化贸易结构、进一步推动贸易结构升级将是中国未来对外贸易的稳定和可持续发展的战略选择。一、人民币汇率机制改革对对外贸易的现实影响这次人民币汇率制度改革着重于汇率形成机制的改革，仅对汇率水平进行了适当调整，其对对外贸易的现实影响主要体现在以下几个方面：1、汇率机制改革的同时，人民币汇率水平进行了小幅调整，但此次升值幅度极小，对美元升值幅度仅2%，对我国对外贸易的总体冲击不大，更不会产生进出口顺差状况逆转性影响。2、对企业引进技术、设备、进口原材料、原器件是有利的，在当前国际石油、矿产品等资源性产品价格不断上涨的情况下，可以降低企业进口成本，主要包括造纸、钢铁、石化、化纤及塑料。3、传统的出口行业和国际化定价的行业将受到一定冲击，纺织服装、机械、轻工等行业以及生产国外同类产品的企业，人民币升值会带来较大的竞争压力，一些竞争力较弱的企业短期内会面临更大的困难。4、汇率变动对不同贸易方式将产生不同的影响，对一般贸易出口影响较大，对“大进大出”的加工贸易进出口的影响在很大程度上将是自相抵销。5、浮动汇率机制将使对外贸易企业长期面临外汇交易风险：一是出口业务换汇收入减少的风险，即由于商品出口后到结算收入外汇往往有一段时间，期间内如外币汇率下浮，则出口商品成本和售价虽未变，但实际收入却相应减少；二是进口业务换汇成本上升的风险，即从签订进口合同至商品到货支付款项期间，如遇外币汇率上浮，则进口商需要支付更多本国货币，从而蒙受损失；三是延期支付的应收应付款项，在延期支付期间汇率出现波动，其实际价值发生变动的风险。二、人民币浮动汇率机制推动着对外贸易的结构升级改革人民币汇率形成机制，有利于促使企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式和结构调整。第一，人民币汇率形成机制的改革，是适应和迎接经济金融全球化的挑战、实现经济金融与国际接轨的必然。浮动汇率机制将使国内价格体系逐步与国际市场价格体系靠拢，市场竞争机制按照透明度的原则和共同的游戏规则在各个层面上更直接、更迅速、更准确地反映出来。这就要求不断优化我国的对外贸易结构，增强对外贸易的竞争能力。第二，从人民币汇率波动影响贸易流量的角度来看，汇率机制的改变有利于促进贸易产品的结构升级。与低端产品相比，高端产品具有更多的差异产品属性，因而面临的是更加不完全的市场竞争结构，市场份额具有更为重要的意义。基于市场份额的重要性以及沉淀成本的影响，对于不稳定的汇率波动，高端产品的生产企业通常不会轻易做出扩大或缩小市场份额的决策，汇率传递系数较小，因而其贸易流量受汇率波动的影响也就较小，因此在人民币汇率机制改变、汇率波动增大的条件下，必然促使企业提升出口产品的档次，以增强抗拒汇率波动和国际市场竞争的能力。第三，从高速经济增长所引致的趋势性货币升值来看，也必然推动我国的贸易结构。哈罗德一巴拉萨一萨缪尔森效应在1994年以后的人民币实际汇率运动中已经得到了初步验证，随着我国经济高速增长的持续，人民币实际汇率趋势性升值现象将更加明显。实际汇率升值将削弱我国产品在世界市场上的贸易价格竞争力，在长期内有导致出口贸易萎缩和贸易收支出现逆差的倾向，并进而形成对我国经济进一步发展的制约。因此，在因经济高速增长而引致货币升值的条件下，只有通过采用新技术、开发新产品、提高产品附加值等贸易结构升级的措施，才能提高我国的综合贸易竞争力，也才是我国对外贸易可持续发展的根本保证。 三、贸易结构升级有利于对外贸易的长远发展首先，经过20余年的改革开放，我国进行贸易结构升级的基础性条件已基本形成，贸易结构升级已成为我国对外贸易长远发展的必然要求。在经济快速增长的同时，我国要素禀赋发生了一些重要的变化，19781995年，中国的年投资额增加了15.5倍，20世纪90年代后期以来年投资额都在人民币25000亿元以上；人力资本方面，受过良好教育的人力资本供应较为充允，目前我国普通高校毕业生在总体上已出现供大于求的态势。因此，从物质资本和人力资本的禀赋变化看，我国已具备了发展劳动和资本密集型产品、资本和技术密集型产品的基础。 其次，从世界市场的需求变化来看，20世纪90年代中期以来国际市场对非熟练的劳动密集型产品的需求已趋于饱和，劳动密集型产品的主要出口国在国际市场上的竞争越来越激烈，进口国消费者对此类产品的质量预期越来越高，有些产品的质量要求已非一般非熟练劳动力所能达到，各类质量标准和对环境保护要求的不断提高就是其重要标志。需求条件的变化意味着我国劳动密集型产品出口的收入和价格需求弹性已越来越小，而与此同时资本、技术密集性产品的需求弹性却相对上升。与这种变化相一致的是，中国经济增长模式已开始由简单劳动驱动型向物质资本和人力资本驱动型变化。这一变化无疑意味着以后的贸易发展方向应该是进一步调整出口商品结构，将贸易增长的着眼点置于资本、技术密集型产品上。第三，实证研究表明，在20世纪80年代以来的我国对外贸易发展中，与劳动密集型产品出口份额增长相比，资本、技术密集型产品出口份额增长能够更大地推动出口贸易的增长，所以，贸易结构升级已是推动贸易发展的重要手段。四、促进对外贸易结构升级的政策措施 在人民币浮动汇率机制下，我们必须从政策措施、外汇市场建设等方面采取积极措施，逐步优化我国对外贸易结构，通过贸易结构的不断升级推动我国对外贸易的稳定持续发展。 1、在我国贸易收支存在巨额顺差的情况下，应放弃通过货币贬值以扩张贸易的做法，从而避免货币贬值对贸易结构升级的反向刺激。在人民币浮动汇率机制和对外贸易竞争不断加剧的条件下，更应该建立起对高端产业和高端产品的政策扶持制度，以克服贬值对高端产业和高端产品成长的不利影响。这就要求进一步深化包括汇率形成机制改革在内的市场取向的改革，形成合理的市场信号形成机制和市场信号反应机制，以推动对外贸易结构升级。2、在现实名义汇率的影响具有总体性质的情况下，通过制定适当的边境措施，以形成有利于高新技术产业发展的贸易倾向意义上的差别名义有效汇率。为了推动贸易结构升级，应根据各种产业的成长状况，运用边境措施以补充名义汇率的不足，进而达到对不同产业的进口保护或出口促进，特别是应采用鼓励高技术产品出口的贸易政策手段，以提高高技术产品出口面临的名义有效汇率和出口收益。 3、调整外商直接投资政策，在加大对高新技术产业投资的政策鼓励力度的同时，逐步增加对低技术和资本含量产业投资的约束力度，以提高与贸易有关的外国直接投资活动的技术含量。对于我国亟须发展的产业部门，尤其是高新技术产业、新兴产业以及有利于改善贸易收支和提高贸易竞争力的产业部门，要给予明确的政策鼓励，引导外资投向高新技术领域，促进外商投资企业设计技术、开发技术和关键技术的输入，形成合理的技术层次和技术结构，提高出口产品的更新速度和创新水平，以推动贸易向持续稳定增长的方向发展。4、积极发展外汇市场和避险工具，为企业提供更多的避险金融产品。浮动汇率机制和不确定的汇率波动预期都会对企业、金融机构等微观主体的投资、经营和贸易活动产生影响。这就要求加强外汇市场建设，建立一个竞争性的、高流动的市场，创造和发展市场交易品种与工具，监管当局要跟踪市场外汇供求、汇率变动及外贸企业的外汇资金缺口等状况，并向微观主体提供正向激励，促进其加速贸易产品的结构升级和竞争能力的提高，并自主地利用避险工具化解和转移汇率风险。尽管在重大的贸易自由化行动之后，人民币汇率可能出现贬值，但只要中国经济的快速发展得以维持，此后的汇率变化仍然会显现出强劲的升值倾向。参考文献：1中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告（中国人民银行