新建年生产6000吨塑料集装袋项目可行性研究报告－推荐106页优秀甲级资质可研

- - 目 录 第一章 总论 . 1 1.1 拟建项目基本情况 . 1 1.2项目可行性研究报告编制的依据和原则 . 4 1.3可行性研究报告编制的内容和范围 . 5 1.4项目概述及研究结论 . 6 第二章 项目提出的背景和建设必要性 . 12 2.1 项目区社会及经济发展概况 . 12 2.2项目提出的背景及建设必要性 . 19 第三章 行业市场分析与前景预测 . 21 3.1运行特点 . 21 3.2竞争策略 . 23 3.3塑料原材料前景分析 . 25 第四章 厂址选择及建设条件 . 26 4.1 项目选址 . 26 4.2 耕地占补平衡 . 27 4.3 主要建设条 件 . 27 第五章 建设规模与内容 . 31 5.1 建设规模与产品方案 . 31 5.2工艺技术方案预设备选型 . 33 第六章 资源、物料、外协条件的供应和保证 . 36 6.2 原料来源 . 36 第七章 公用工程设计方案 . 37 7.1 总图运输 . 37 - - 7.2 土建设方案 . 38 7.3 电气工程设计 . 40 7.4 给排水、消防工程 . 42 7.5 厂区的绿色生态设计 . 43 第八章 环境保护与劳动安全 . 44 8.1 环境保护 . 44 8.2 劳动安全卫生 . 50 第九章 节能 . 55 第十章 组织机构与人力资源配置 . 60 第十一章 投资估算与资金筹措 . 63 11.1 估算依据及说明 . 63 11.2 投资估算 . 64 11.3资金筹措 . 65 第十二章 项目财务分析 . 66 12.1基础数据 . 66 12.2财务分析 . 68 12.3 不确定性分析 . 69 12.4 综合分析 . 71 第 十三章 项目实施进度及建议 . 72 - - 第一章 总论 1.1 拟建项目基本情况 新建年生产 6000吨塑料集装袋项目。 1.12项目性质：新建 1.13项目承建单位 塑业有限公司 1.14项目建设地点： *县城北工业园区， A路和 D路交点南以东 1.15项目发展规划、政策依据及行业准入分析 发展规划 从目前到 2015 年，我国塑料制品行业将有较快发展，将扩建几个世界级的大型乙烯工程项目，乙烯总量十一五将达到 850 万吨左右，合成树脂将随之大幅度增加，为塑料制品工业发展提供了原料基础；从人均消费量来看，我国人均消费量仅 12 千克左右，而发达国家是 30100千克，世界平均消费量也达 18 千克，因此我国塑料工业发展前景广阔。近 10 年来，世界塑料制品的应用领域不断扩展。未来 10 年，世界塑料制品将以每年 3的速度发展，到 2010 年世界塑料制品总的产量将达到 1.86 亿吨。我国未来塑料工业的发展将主要在农用塑料制品、农用塑料节水器材、包装塑料制品、建筑塑料制品、工业交通及工程塑料制品等方面。 农用塑料制品 根据中国塑协农膜专业委员会不完全统计，目前全- - 行业已拥有大小规模不等的农膜生产企业近千家，生产能力 200 万吨 /年以上，实际产量超过 100 万吨 /年，其中年生产能力万吨以上的企业约60家。大型骨干企业约 30家，其生产能力和年产量均占全国总量的 60。我国已成为世界上农膜产量和使用量最大的国家。跟据农业部的预测，到 2015 年我国园艺设施栽培面积将达到 2300 万亩左右，全国地膜覆盖面积达 1.7 亿亩，再加上氨化膜、青贮膜和缠绕膜的饲草用膜、塑料育苗容器、遮阳网、防虫田、捕捞网具、农产品贮藏保鲜材料、农药器材、泡沫塑料 板材等，约需塑料制品 300万吨 /年。 农用塑料节水器材 根据水利部门的初步规划，节水灌溉工程面积要在目前 2.5 亿亩的基础上在十一五期间达到新增节水灌溉面积 1.4亿亩，累计达到 4亿亩。其中喷灌 7900万亩，滴灌 1000 万亩，管道输水 1400 万亩，渠道防渗 5000 万亩，需要各种塑料节水器材如各类管材与管件、灌水器、喷头、防渗用薄膜、土工编织布等 170万吨 /年。 包装塑料制品 包装至今仍是塑料应用中的最大领域，其发展仍大大超过其它传统包装材料。我国水泥、化肥产量仍居世界首位，目前水泥包装 50 以上 使用复合编织袋，还有矿产品、化工产品、合成树脂、原盐、食糖、棉花和羊毛等包装。由于我国纸张和黄麻资源缺乏，塑料包装作为主要包装材料是必然趋势。我国是粮食生产大国，年产量接近5 亿吨，需要大量包装材料。我国粮食的小包装在一些大城市中已有了起步并有了进展。我国粮食销售小包装的比例如达到发达国家的水平，至少需要各种塑料基材 110 万吨 /年。食品、饮料、药品、洗涤用品、化妆品、化工产品等在我国迅速发展，它们对复合膜、包装膜、容器、周- - 转箱等包装制品有很大的需求，如饮料的产量基本上是 5 年翻一番，预计 2015 年将达到 2500 万吨左右，其中 50将使用聚酯瓶，即需 100 亿个左右；还有方便食品、乳制品、罐头食品、味精、糖果、饼干等需要各种包装材料几百万吨；药品包装也有很大市场。 建筑塑料制品 化学建材是继钢材、木材、水泥之后当代新兴的第四代新型建筑材料。塑料建材是化学建材的主要组成部分，主要包括塑料管、塑料门窗、建筑防水材料、隔热保温材料、装饰装修材料等，塑料建材在建筑工程、市政工程、村镇建设以及工业建设中用途十分广泛。塑料建材不仅能大量代钢代木，替代传统建材，而且还具有节能节材、保护生态、改善居住环境、提高建筑功能与质量、 降低建筑自重、施工便捷等优越性。塑料建材的节能效益十分突出，其节能效益表现在节约生产能耗和使用能耗两个方面。以生产能耗计算，建筑塑料制品仅为钢材和铝材生产能耗的 1/4 和 1/8，硬质 PVC 塑料生产能耗仅为铸铁管和钢管的 30 50，塑料给水管比金属管降低生产能耗可达 50左右。建筑业是国民经济的支柱产业，今后 5 15 年我国建筑业会有较大发展。国家已明确住宅将成为我国新的消费热点和新的经济增长点，国家化学建材领导小组相继出台了关于加强我国化学建材生产和推广应用的若干意见、国家化学建材产业九五计划和 2010 年发展规划纲要以及关于加速化学建材推广应用和限制淘汰落后产品的规定等政策，大大加强了塑料建材推广应用力度。到 2015 年，建筑密封材料的用量约 10 万吨 /年。 工业、交通、运输业用材料 电子、电器、信息产业用工程塑料。- - 到 2015年，预计工业、交通及工程塑料总需求量约为 450 万吨 /年。 2005 年 12 月 2 日中华人民共和国国家发展和改革委员会以 40号令发布实施的产业结构调整指导目录（ 2005 年本 ）及国家发展和改革委员会与国土资源部联合发布实施的 和 对该项目均未作出禁止和限制。 鉴于以上发展规划和政策，我们认为该项目符合国家产业政策。 1.2 项目可行性研究报告编制的依据和原则 1.21编制依据 1、国务院关于投资机制改革的决定（国法 200420 号）。 2、国家发展和改革委员会、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）及现行财税制度。 3、投资项目可行性 研究指南。 4、中共中央关于国民经济和社会发展第十一个五年规划发展的纲要。 5、产业结构调整指导目录（ 2005年本）。 6、国土资发 2006296号限制用地项目目录（ 2006 年本）和禁止用地项目目录（ 2006年本）。 7、关于发布实施全国工业用地出让最低价标准的通知（国土资发 2006307号）。 8、 *县国民经济和社会发展第十一个五年发展规划纲要。 9、 *省禁止限制供地项目及集约利用控制标准。 10、 *县城市总体规划。 - - 11、 *省建筑工程消耗量定额及费用定额 。 12、项目承办单位对项目的要求和提供的相关基础资料。 13、 *县工业园水、电等建设条件资料。 14、上级或者主管部门有关方针政策方面文件。 15、 /塑料编制袋标准。 1.22编制原则 1、技术方案要具有先进性、可靠性且经济合理。按照经济合理的原则，根据当地的资源、劳力和技术条件，因地制宜，进行安排。 2、生产线要能够满足多种产品生产的要求，以适应市场需要。 3、少部分设备采用进口，大部分立足于国产设备和自行研制开发设备，以节省投资，提高效益。 1.3 可行性研究报告编制的内容和 范围 (一 ) 项目提出的背景及建设的必要性 (二 ) 项目建设地点及配套条件 (三 ) 主要建设内容及规模 (四 ) 工程技术方案及工艺流程 (五 ) 市场需求分析及预测 (六 ) 环境保护及节能 (七 ) 组织机构及劳动定员 (八 ) 工程管理及项目实施进度安排 (九 ) 投资估算及资金筹措 (十 ) 财务分析及经济评价 - - 本项目可行性研究报告根据 *市 *县经济发展现状，结合城市总体规划及相关产业政策对 *-塑业有限公司塑料集装袋进行分析论证，合理确定项目建设规模、建设方案，提出项目可行性研究报告。 1.4 项目概述及研究结论 1.41项目概述 *-塑业有限公司塑料集装袋项目地 处 *县城北工业园区，路与路交点南以东。 项目计划占地面积平方米（折合亩），容积率 0.60，建、构筑物、堆场占地面积 2 610 平方米，建筑系数 49，办公楼、餐厅、职工宿舍等占地面积 100 平方米，厂前区比例 5.8，绿地面积 986.3平方米，绿地率 15。 本项目由 *客商 *投资建设经营，项目一期工程投资总额为 3万元，其中固定资产投资 900 万元铺底流动资金 00 万元。投资强度为 70.19 万元 /亩。项目建设期为八个月。新增职工 156 人，劳动生产率 50.89万元 /人 .年。投 资回收期 4.25年。 项目年均销售收入 5496.29 万元 ,总成本费用 4513.44 万元 ,年利润总额 944.76 万元 ,投资利税率 29.78%；税后利润 632.99 万元 ,投资利润率 19.18%；全部投资内部收益率 25.87%, BEP=48.49%；利息备付率 55.26，偿债备付率 10.01；项目资金来源与运用恰当合理，符合项目开发建设投资计划安排，本项目的财务评价结果显示，项目基本具有可以接受的盈利能力和债务清偿能力，盈亏平衡点略高，敏感性分析现实的临界点正常，说明本项目可以抵抗一定的市场风险。 - - 综合分析研究 ，项目符合国家产业政策；拟选厂址合理；项目工艺、设备先进，管理水平较高；项目拟采用的污染防治措施有效可行，废水、废气、噪声可实现达标排放，固体废物全部得到合理处置，各类污染物的排放对周围环境影响较小。在严格落实环境综合治理措施的前提下，该项目建设是必要的也是可行的。 1.42项目结论及建议 在对 *-塑业有限公司新建塑料集装袋项目作出了科学、充分地方案论证和切合实际的经济评价后，符合相关产业政策，符合 *县经济发展规划，符合环保卫生要求，对城市综合开发建设及国民经济发展具有重要意义，本项目可 能性研究报告的出如下结论： 1.421 本项目可能性研究报告在做出了科学、充分的方案和切合实际的经济评价后，认为该项目附和相关产业政策，符合 *县经济发展规划，对城市综合开发建设及国民经济发展具有重要意义。 塑料篷布及集装袋，国内外市场需求量很大长期以来该行业一直由韩国企业垄断。据调查，全球篷布及集装袋产量的 80来自青岛周边市县的韩国企业，每月出口量约 4000 5000个集装箱。中国的生产厂家由于资金和技术等方面的原因，在竞争力方面不占优势。随着中国经济的快速发展，企业自主 创新能力的提高和技术的不断进步，国内的基础较好的企业已完全具备了生产高档篷布及集装袋的条件。 *在 *县 *镇新建 000T 塑料集装袋项目以其地理位置优越、建设规模大、生产设备及工艺先进而拥有一定的优势和市场竞争力。 符合 *县城市规划要求，有利于促进当地经济发展，扩大城市化- - 进程，促进产业化进程。 本项目的建设，不仅可以为当地提供直接就业岗位增加职工收入和当地财政收入；而且可以拉动 *相关产业的发展，促进当地经济可持续发展。 本项目投资总额 3300 万元人民币，其中固定资产投资 2900 万元。由 *%客商筹资 3300 万元，全部用于建设投资。经测算，本项目的全部投资财务内部收益率为 25.87，财务净现值为 3988.25 万元，投资回收期 4.25 年。投资利润率 19.18，投资利税率为 29.78，经济效益和社会效益良好。项目资金来源与运用恰当合理，符合项目开发建设投资计划安排，本项目的财务评价结果显示，项目基本具有可以接受的盈利能力和债务清偿能力，盈亏平衡点略高，敏感性分析现实的临界点正常，说明本项目可以抵抗一定的市场风险。 本项目从工艺选择、设备选型、原材料使用、能源消耗等方面分析可知，综合治理措施预防或者减轻不良环境影响的对策和措施可以使项目达到清洁生产水平，部分指标基本达到同行业先进水平。 项目所需各项市政配套条件均可解决，为项目建设创造了有利条件。 综合分析研究，项目符合国家产业政策；拟选厂址合理；项目工艺、设备先进，管理水平较高；项目拟采用的污染防治措施有效可行，废水、废气、噪声可实现达标排放，固体废物全部得到合理处置，各类污染物的排放对周围环境影响较小 。在严格落实环境综合治理措施的前提下，该项目建设使必要的也是可行的。 - - 1.422工作建议 建设单位在落实还建设资金，抓紧各项工作的前提下，要特别注意做好一下几个方面。 1、项目建设投资较大，实施过程中，尽量应用价值工程降低建设成本，提高投资利润率。 2、在保证质量的前提下，缩短建设周期建设过程中要尽量加快建设速度，使项目早建成早受益。在筹建和运营过程中，应及时注意市场动态保证质量，强化销售，以求达到最佳经济效益。 建议有关部门尽快立项，项目单位尽快落实资金投入建设和实施，同时企业需结合产品应用特点，利用现有 渠道，加大市场和产品应用开发力度，以达到预期的效果。 主要经济数据及评价指标表 序号 名称 单位 数量 一 经济数据 1 总投资 万元 3300 2 固定资产投资 万元 2900 3 营业收入 万元 5496.29 4 营业收入及附加（年平均） 万元 38.09 5 总成本费用（年平均） 万元 4513.44 6 利润总额（年平均） 万元 944.76 7 所得税（年平均） 万元 311.77 - - 8 税后利润（年平均） 万元 632.99 二 财务评价指标 1 销售利润 11.52 2 投资利润 19.18 3 财务内部收益率 25.87 4 财务净现值 万元 3988.25 5 投资回收期 年 4.25 6 资本金收益 20.67 7 利息备付率 55.26 8 偿债备付率 10.01 9 投资利润率 29.78 10 投资强度 万元 /亩 70.19 11 BEP 48.49 12 项目期内利润总额 万元 21195.3 13 项目期内上缴税金 万元 6994.46 14 累计净现金流量（税前） 万元 21585.96 15 经营成本 万元 154764.68 三 土地控制技术指标 1 规划用地面积（实际用地面积） 亩 60 2 建筑面积 平方米 266610 3 容积率 60 - - 4 绿地率 15 5 厂前区占地比例 5.8 6 建筑系数 49 - - 第二章 项目提出的背景和建设必要性 2.1 项目区社会及经济发展概况 *县位于鲁中南地区，现辖 19 个乡镇， 1046 个行政村， 110.9 万人，总面积 2434.8平方公里，在 *省县级区划面积中居第二位。 *县历史悠久，是著名的革命老区。 秦代即在此置县，隋开皇 16年（公元 596年）因沂河过境而定名，迄今已 1400多年。 *县是红嫂的故乡，大众日报创刊地，沂蒙精神发祥地之一。战争年代，陈毅、罗荣桓、徐向前等老一辈革命家曾在这里指挥过战斗。 *县境内资源丰富，开发潜力巨大。水资源丰富，素有百库千塘之称，全县有水资源 8.16 亿立方米，人均占有量 735.8立方米。有大中小型水库 151座，其中大型水库 2座，跋山水库为 *省第三大水库，总库容 5.2 亿立方米。矿产资源丰富，现已探明矿种 43 种，主要有金、铜、铁、水晶、钾长石、钠长石、石英 、蛭石、玄武岩等，分布集中，质地优良，易于开采。其中玄武岩储量近百亿吨，据华东地区首位；蛭石、钾长石、钠长石储量均居全省首位。森林资源丰富，全县木才出蓄积量达 120万立方米，森林覆盖率达 27.5%。文物古迹荟萃，自然风光宜人，有内外八大风景之美誉。著名的有：齐长城、圣水祠、佛爷洞、四门洞、沂山风景区、东皋公园、雪山风景、地下大峡谷、地下画廊和上岩寺等景点。北部有人间蓬莱美称的沂山做天然屏障，沂山又日东泰山，是国家级森林公园。西部山区诸峰相连，群峰竞秀，沂蒙七十二崮主要集中在这里。 - - *县基 础设施完善，载体功能健全。县城建成区面积达 24.5平方公里，城市人口 22万人，县城日供水能力 5万吨，绿地面积达 86万平方米，绿化覆盖率 34.5%，道路硬化率达 100%，全县城市化水平达到 33%。先后荣获全国城市环境综合整治优胜县城、省级卫生城等荣誉称号，被列为全省城市化试点县。境内公路交通四通八达，东红、沂博、兖石、泰薛四条省道贯穿全境，可直通济南、青岛、 *飞机场；东临青岛港、日照港、岚山港三大港口，北靠胶济铁路、济青高速公路，南依兖石铁路、日东高速公路、西连京沪高速公路，东接同三高速公路。 胶（州）新（沂）铁路经过 *并设立县级站，青莱、天汕高速公路在 *境内交汇。电网结构完善，电力充足，供电性能可靠，实现了电力调度自动化。通讯快捷便利，电话总容量 25 万门，实现了村村通电话，移动通讯实现了无缝覆盖。建成了信息化中心，开通了 *县政府公众信息网和 16 个应用信息网站，实现了宽带上网。全县卫生医疗机构健全，县城内有卫生机构 13 处，其中市地级卫生院 2家，拥有先进的国内外医疗设备。县城内有中高档宾馆 10处，其中三星级宾馆 1处。 *县工业经济门类齐全，农业经济特色优势明显。工业结构优势明显， 已形成了食品、纺织、服装、制革、鞋业、烟草、电子、造纸、建材、化工、机械、工艺制品、农副产品深加工等行业为主的工业体系。青援食品、油顶、布鞋、服装、酶制剂、明胶、地毯、沂蒙山牌烟酒茶等产品在全国占有重要地位，是全国文明的食品城、鞋业城、油顶城，被评为全国食品加工业强县，油顶产品占全国市场份额的 80%。外贸出口企业达 100家，出口产品有 30个大类 200 多个品种，出口 40- - 多个国家和地区。 *县是 *省重要的粮、棉、油产区之一，盛产小麦、玉米、地瓜、蚕茧、烤烟、苹果、山楂、板栗、核桃、柿子、 桃、杏、雪枣、大樱桃、花椒、生姜、中药材等，是全国果品、油料生产百强县，全国商品粮基地县，全省优质烟叶生产基地县。黄烟、蚕茧、油料产量居全省前列。全蝎、大樱桃、雪枣等驰名全国。 2006年，全县经济社会呈现了又好又快发展的态势，实现了十一五规划的良好开局。初步核算，全县实现生产总值 139.6亿元，同比增长 17.8%，其中一二三产业分别增长 12.3%、 19.6%和 17.3%。地方财政收入 4.4 亿元，按可比口径增长 13.2%。全社会固定资产投资 57.5 亿元，增长 34.3%。金融机构各项存款余额 76.5亿元， 贷款余额 37.2亿元，分别增长 12%和 12.8%。农民人均纯收入 4112云，增长 15.8%。全县呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、事业进步、人民安居乐业的大好局面。 结构调整迈出新步伐。三次产业调整结构为 13.4： 52.2： 34.4。农业结构调整、农业产业化经营加速推进。畜牧业振兴、经济林果开发、高效经济作物种植、造林绿化四大工程取得较大进展。粮食总产 41.2万吨，增长 5.3%。新发展畜禽养殖示范场区 10个、养殖小区 100个、养殖大户 3000户；新发展果品示范园 12 处，栽植名优特经济林果开发3.8万亩 ，果品总产 3.8 亿公斤；高效经济作物面接发展到 80 万亩，农产品标准化生产基地达到 55 万亩，封山育林 10.8万亩，绿色通道和农村公路绿化新建、补植 700公里，森林覆盖率达到 31.2%。农业龙头企- - 业达到 480 家，农民专业合作经济组织发展到 1956个，入社农户 14.8万户。工业总量不断扩大，结构进一步优化。规模以上工业企业发展到195户，实现增加值 41.1 亿元、利税 9.9 亿元，分别增长 24.1%和 34.6%。大力实施双十企业工程，骨干企业带动作用进一步增强， 18 户企业实现利税过千万元，其中 3户过亿元。工业项目 投资力度加大，共实施过 50万元项目 223个，总投资 24.7亿元，完成工作量 15.9亿元， 20个投资过千万元项目有 16 个开工建设。企业自主创新能力进一步提升，现有国家级企业技术中心 1家、省级 2家、市级 3家，省级高新技术企业 8 家，鲁州食品集团技术开发中心被列入全省首批具有自主知识产权的重点企业技术中心；中国驰名商标、 *名牌产品、 *省著名商标分别达到 2个、 11 个和 15个，数量居全市前列。食品工业强县地位进一步巩固，被评为全国食品工业强县十大特色县， 11户企业被评为全国食品工业优秀龙头企业 。服务业日趋繁荣，文化旅游、金融保险、现代物流、商贸流通、中介服务等行业呈现加快发展态势，实现社会消费品零售总额 44.6亿元，增长 15.8%。 新农村建设开局良好。在加快发展农业农村经济、增加农民收入的同时，确立了 100 个社会主义新农村示范村和 12 个重点示范村，突出抓了清五堆、抓五改、治五乱，农村环境逐步改善。农村水电路气医学设施进一步完善。村村通自来水工程全面开启，已完工 109 处；农村中小学危房改造完成投资 830万元，改造危房面积 1.5万平方米；村村通有线电视全面实现村级联网；宽带村村 通工程完成投资1800 万元， 1004个行政实现宽带接入。全部取消了农业税，人均减负- - 139元；支农惠农政策得到落实，各级财政支农资金达 2.4 亿元；十万农户支付工程累世发放贷款 13.6亿元，涉及农户 10 万户，其中贴息贷款 5.8亿元；实施了沂蒙惠农一卡通工程，通过会弄卡发放粮食直补等资金 1146万元。村镇规划建设得到加强， 51 各村编制了村庄规划，完成建设投资 1.9 亿元，竣工面积 45.6 万平方米；旧村改造完成拆迁 18.3 万平方米，开发建设面积 8.2 万平方米，新增建设用地 31.20余亩。 三大亮点增势强 劲。招商引资去得突破。共引进县外资金项目410 个合同利用县外资金 35.5亿元，实际到位 23.8亿元；新批境外投资项目 4个，追加投资项目 3个，合同利用境外资金 1878.4万美元，实际到位 1565.3 万美元，增长 24.3%。进出口贸易活跃。新发展自营进出口全企业 14家，累计达到 101家，实现进出口总额 2.1亿美元，增长49%，其中出口 1.45 亿美元，增长 539%。工业园被正式批准为省级经济开发区，累计引进过千万元项目 24 个，总投资规模 36.7亿元，已完成投资 16.4亿元，有 15个项目投产，区内企业完成总产值 7.4亿元，实现利税 7900 万元，分别增长 111.4%和 69.5%。二期总体规划已编制完成并通过论证。民营经济发展活力增强。新发展个体工商户 4828 户，民营企业 330 家，累积分别达到 10572 户和 1423 家。旅游服务业继续保持强劲势头。各旅游景区共计完成投入 4900 万元；接待游客 270 万人次，实现门票收入 1亿元，旅游总收入 14亿元，分别增长 28.5%、 75.4%和 84.2%。先后被评为 *十大（特色）产业集群、中国优秀旅游目的地，省委张高丽书记作了 *经验值得借鉴的重要批示，成功举办了全国- - 新型 旅游景区可持续发展战略研讨会，全省乡村旅游、生态旅游和旅游小城镇发展工作现场会参观了我县旅游业发展现场，推介了 *旅游业发展的经验。 基础设施建设力度加大。完成了新一轮城市总体规划修编，将 *定位为沂蒙山区北部工贸旅游型次中心城市和现代山水生态中心城。加快了详细规划和专业规划编制步伐，城市规划体系进一步完善。投资 5000万元实施了鑫华路和县府前街改造工程。完成了无害化垃圾处理厂选址和污水处理厂改制，管道燃气用户发展到 1032 户，集中供热面积达 100万平方米。城区电网改造工程全面完成，电网结构进一步优化 。固定电话、小灵通用户发展到 22.8万户，移动电话用户 17.9万户。城管执法工作得到加强，城市环境逐步改善。交通公路建设步伐加快。沂（水）邳（州）路、火车站站前路、泉（庄）重（坊）路、跋（山）盆（山）路建成通车，完成了许（家湖）姚（店子）路、兖石路东段改造，青（岛）莱（芜）高速公路完成投资 9亿元，路基工程基本竣工。农业项目带动战略深入实施，各类农业重点项目投资达 2亿元，其中上级扶持资金 1.2亿元；面上完成农田水利基本建设投资 1.4亿元，新建水利工程7100处，改造中低产田 8万亩，扩大改善灌溉面积 8万亩。 新增防雹增雨炮点 11 个，实现防雹网络基本覆盖。 各项改革进一步深化。农村综合改革扎实推进，未定完善了土地制度维护了农民利益。企业改革继续深化，鲁洲生物科技公司在新加坡成功上市，实现了我县企业上市零的突破。国有粮食购销企业改革全面完成并顺利通过市政府验收。客运出租市场进一步规范，新组建出租汽车- - 公司 3家，投放出租汽车 300 余辆。严格执行财政预算，公开公平税负，强化税收征管，扎实推进了乡财乡用县管改革。金融服务进一步搞活，金融机构与企业达成贷款意向 14 亿元，到位 10亿元；商业银行以水分支机构正式营业，在全市各 县中属第一家；新成立担保公司 1家；与开发银行签订了 1亿元的城市开发性贷款协议，建立了开行贷款项目库，已到位资金 2000 万元。国有资产运营管理进一步加强，组建了国有资产管理中心和城市国有资产运营公司。用人制度改革迈出新步伐，事业单位新近人员实行了公开招聘。国土资源管理体制改革不断深入，经营性用地全部实行了招拍挂，实现国土资源总收益 1.4 亿元。 和谐社会建设扎实推进。以创建全国文明城市为目标，深入开展群众性精神文明创建活动，城乡文明水平有了新的提高。坚持科教兴县战略，科技服务能力进一步增强，被评为全省科技 特派员工作先进县。基础教育得到巩固，第三实验小学完成投资 558 万元，主体工程已完成；农村义务教育两免一补政策全面落实，共资助贫困家庭学生 1.6 万名，发放补助款 161 万元；高考本科榜首进线 4337 人，高考成绩连续七年居全市第一。文体事业繁荣发展，全民健身活动中心建成启用，群众性文化体育活动更加普及。就业形势稳定，全县新增城镇就业 8229 人，其中再就业 3729人，城镇登记失业率控制在 3.5%以内；有组织输出农村劳动力 3.3 万人。社会保障事业扎实推进，新吸纳 3012 名职工参加社会养老保险， 4484名职工参加 医疗保险，共收缴各项社会保险费 2.01亿元，发放社会保险金 1.76亿元，发放率达 100%。低保工作进一步加强，基本实现应保尽保。敬老院建设力度加大， 19 处乡镇全不见起了高- - 标准的敬老院。疾病预防控制和传染病救治两个体系建设以投入资金 204万元，装备了实验室，传染病医院主体工程已完工。食品药品监管加强，保证了人民群众饮食用药安全。计划生育奖励扶助政策全面落实，合法生育率达 99.5%。深入开展环境保护综合整治，严格落实环保目标责任制，环境质量明显改善；制订了生态县建设规划，被国家环保总局列为全国实施农村 小康环保行动计划试点县。大力推进平安*建设，深入开展严打政治斗争，强化社会治安综合治理，重视做好信访工作，毫不放松的抓好安全生产，妥善处置突发公共事件，社会稳定形式更加巩固。审计、财政等部门较好的发挥了监督作用，国有资产、社会资金、住房公积金等管理进一步规范。统计工作及时扎实，统计数据科学准确。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童、老年人和残疾人权益得到保障。民族、宗教、外事侨务、史志、档案、保密、新闻出版、防震减灾、盐务等各项事业都取得了新的成绩。 2.2 项目提出的背景 及建设必要性 一、项目提出的背景 塑料集装袋也称吨袋，主要用于水泥、化工、粮食和各行业的散装原料的包装。 该项目的产品国际市场、国内市场需求量很大。目前没有替代产品，与该公司长期合作的日本韩国客户需求量很大，每月需 50 60个集装箱，约 1200 吨左右。加上欧美国家的需求和国内的需求，市场潜力巨大，前景广阔。长期以来，该行业一直由青岛、烟台等沿海发达地区的外资- - 企业所垄断。据预算，全球的塑料篷布和塑料集装袋来自中国的供应量达到 70，而 *占全国份额的 80以上，属朝阳产业，产品科技含量高，属绿色环保产品。 近几年来， *-塑业有限公司经过市场的磨练，在该行业中占有了一席之地。公司在产品的研制、开发、生产、销售等环节能力不断增强。这次在 *县城北工业区塑料集装袋项目，填补了 *市在该行业中的空白，对县城经济的拉动作用是明显的。 本项目的实施就是在这样的背景下提出来的。 二、项目建设的必要性 1、该项目的建设是工业政策和产业化调整的要求，是现代化经济不可缺少的战略性产业，是适应经济发展的需要。 2、该项目的建设是 *县主动接受济南、青岛和 *的辐射带动，依托半岛城市群实现大发展、大突破，努力把 *打造成为全国优质食品加工基地、鲁南特色制造业基地、全国新型生态旅游城市、沂蒙山区工贸旅游型次中心城市，建设富强文明、美丽和谐的新 *的需要。 3、该项目是承办单位不断扩大企业生产规模，提高市场占有率，培育新的经济增长点的需要。 4、该项目建设能有效的带动周边地区的相关产业的发展，扩大就业 间接维护社会稳定，构建和谐社会，有利于建设社会主义新农村，具有较好的经济和社会效益。 - - 第三章 行业市场分析与前景预测 3.1 运行特点 由于全球性的金融危机风暴的冲击，世界各国工业生产发展的增长速度有所减缓。但由 于世界包装工业实行了强强联合、跨国合作等举措，是世界包装行业有了新发展，包装材料、包装产品平稳增长，包装新材料、新工艺、新技术、新产品不断涌现塑料包装仍保持了较高的增长速度。 1、新型聚酯包装独领风骚：世界上引人注目的聚萘二甲酸乙二醇酯（ PEN）是一种新型聚酯包括材料。由于 PEN 的分子结构与 PET 相似，以萘环代替苯环， PEN 比 PET 具有更优异的阻隔性，特别是阻气性、防紫外线性、耐热性（普通非晶态 PEN 热变形温度达 10007摄氏度，而 PET仅为 70 摄氏度）。不久的将来， PEN 定会大量进入包装领域，引发 PET之后的有一次包装革命。 2、新型降解塑料：随着国际环境标准 ISO14000 实施，新的降解塑料倍受人们关注。德国 BASF 推出了品牌为 ECOHEXD的脂肪族二醇与芳香族二羧酸聚合的降解聚酯树脂，可用于薄膜生产。据介绍，西欧降解塑料市场年需求量为 20000 吨，主要应用领域为堆肥袋、垃圾袋、地膜、复和纸、快餐包装容器和饮料杯等方面。 3、大力发展茂金属塑料：茂金属是过渡金属与环戊二烯相连所形成的有机金属配位化合物。茂金属聚烯烃既是以茂金属配位化合物(netallocene)为催化剂进行烯烃聚合反应所制得的聚合物。 茂金属聚合- - 物具有诸多优点，如加工性强、高强度、高刚性及透明性好等优异性能，因而受到人们的极大关注，并因此推出了许多新品。茂金属塑料将直接冲击 PP、 MDPE、 LLDPE、弹性体塑料市场。目前 PE 在世界的需求量为 4000万吨，计到 2015 年将增至 5000 万吨增加部分大多为茂金属聚乙烯。茂金属塑料具有许多优点，诸如好的光泽、高的熔体强度计薄膜稳定性，适用于食品包装、医药包装、收缩薄膜及卫生用品等方面。 4、发泡塑料走向零污染：意大利 A-MUT 公司的挤出发泡 PP 片材。它应用 MOH-TELL 公司得高粘度树脂、高熔体强 度聚丙烯（ HMSPP）、 PP均聚物与低 ODP 化学发泡剂配合，生产出具有细小微孔而且均匀分布的发泡聚丙烯片材 (EPP)。发泡 PP 所用 HMSPP 仅占 12.5，具有极大的经济利益和环保利益：它与同样性能的 PP 片材相比，产品密度低，可以节约 20的原材料，从而节约 20的因破坏生态环境所需偿付的费用。包装用塑料泡沫的生产延展着 CFC HCFC HFC HC 的道路发展，现正在向零 ODP、低 GWP、低污染的绿色工艺挺进。 5、强强联合开辟新天地： 1997 年，全世界 PP 产量高达 2300 万吨，竞争十分激烈。双向拉 伸 PP 薄膜近年来增长很快， 1997 年世界 BOPP 的生产能力已达到 282 万吨， 1998 年比 1997 年又增长 6。 EXXON、 PMT、Bruckner公司仍是双向拉伸薄膜生产的最大厂家。国际市场竞争的激烈，使各公司更加集团化，生产合理化，竞争白热化。 6、医用新包装格外喜人：近几年来，与人们健康密切相关的医用包装引人关注。 - - 3.2 竞争策略 据资料显示， 1986 年全国塑料篷布及塑料集装袋的生产厂家只有不到 20家，年产能力在 10 万吨以下，而实际销售量仅 1万吨，生产设备和技术几乎全部靠引进，整个行业处于起步阶段； 1995 年国家将塑料篷布及集装袋作为一种新型化工材料大力推广，并辅以政策扶持，由此行业进入了快速成长期。到 2002 2003年，全国塑料篷布及集装袋的生产企业超过了三百家，年产能力已飞涨到 280 万吨以上，销售量也上升到120万吨，进口生产线略有增长，达到 26，部分企业规模进一步扩大，年产能力超过万吨的企业达 55 家，占总数的 14，其中仅前两位的领头企业产能就占全行业的 26.5。从 2002 年后，塑料篷布及集装袋行业进入了一个高速增长期，同时，产能开始向大规模企业集中，企业在生产设备上的投资有所增加，进口设备增 多，厂商更重视产品质量，技术水平稳步提高，行业基本进入了成熟期。 按照市场经济规律，一个行业的生命周期大致可分为起步阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段，我国集装袋行业未来的市场情况是将长期保持在成熟阶段还是将进入衰退阶段是全行业关心的问题。从集装袋行业的发展经历来看，如德国集装袋行业已有 40 多年的历史，而我国只有不到 20 年，因此保持在成熟阶段的可能性还很大。决定行业是否会快速衰退的另一个因素是社会对该行业产品的需求状况。在我国，塑料篷布及集装袋属于国家大力推广的重点化工材料，国家化工建材推广应用十五计划 纲要中指出：到 2008 年塑料篷布及集装袋在全国的包装篷布市场占有率达到 60， 2015 年达到 85。由于我国整体经济正处- - 于飞速发展时期，对集装袋的需求量又持续增长的趋势，因而业内外人士普遍认为集装袋的需求量在未来将长期保持较高的增长率。也就是说我国集装袋行业将长期保持在成熟期的观点得到了普遍认可。 从 2002 2003 年的行业数据中可以看出，包装行业进入成熟阶段后，虽然市场需求量保持了较高的增长率，但生产企业的产能增长速度更快，在市场供求关系杠杆的作用下塑料篷布及集装袋企业的市场战略面临调整。调整战略首 先是要保持企业的成本领先优势。在成熟阶段塑料篷布及集装袋行业中，由于技术稳定，产品有同质化倾向，因而国内买方市场对价格十分敏感，能否有效控制成本是企业能否在激烈竞争中胜出的关键。已有一定规模的大型企业能够最先实现成本领先优势，从而赢得更大的市场份额，进而能够更新设备，在成本优势上保持领先地位，实现良性循环。这就是规模经济效应。而对于一些中小型企业来说，在规模上不如大型企业，那么发展特色经营就是企业生存和发展的重要途径。其一是实现产品的差异化，即企业能够提供在行业中独具特色的产品或服务。如通过独特的产品设计、 技术特性、服务方式、销售方式、促销方式等来实现与其他产品的区别，从而使用户对产品价格的注意力下降，转而注意其特色服务，以此争取市场份额。这样做可以使企业避免正面竞争，在某一领域形成其他企业不易追赶的优势，进而形成品牌效应，获得较高的利润率。其二是采用集中措施来满足特定顾客群体的要求，如集中服务某一个或某几个较大客户或某一地区市场，在此地区作密集型经营。采用这种经营手段可使企业集中运用有限的资金、人力、设备等资源在局部市场形成成本优势和专业精良的特色服务，从而在竞- - 争中取胜。 另一种经营策略则是开辟更大市场。如 参与国际竞争，使企业经营风险分散，做到东边日出西边雨，从而使企业在遭受地域性竞争重创时能有所规避。 总之，在塑料篷布即集装袋行业进入成熟期后，各企业不仅要面对产品竞争，更多的还有思维方式、经营策略的竞争，企业应当明确自己在行业中的地位，根据不同层次确立相应的经营策略，只有培育出具有企业特色的品牌，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。 3.3 塑料原材料前景分析 据业内人士分析，未来全球塑料工业原材料结构将不会有很大的变化，但在质量方面将有较大提高，功能性塑料、高性能复合材料的需求都会以年均 10以上的 速度持续增长。 ABS 通过基础和应用研究两方面努力，生产和加工技术获得进一步提高和完善，同时产品性能改进和系列化功能方面也取得更大进展。层状分散型塑料合金为特殊性能的塑料合金，具有永久抗静电、阻燃、生化医疗等特性，将进一步满足包装、建材、电子电器、医疗卫生等产业高新技术的需要。据预测，今后上述领域 90以上将使用 ABS材料。 液晶高分子作为塑料增强剂可实现原位复合，能够显著提高塑料的模量、强度和耐热性，将为改性塑料提高性能带来新的飞跃。 特种功能塑料如导电塑料、超导电塑料、导磁塑料、光敏塑料、导热塑料、记忆塑 料以及功能薄膜如电渗析膜、微孔过滤膜、气体分离膜、超过滤膜、血液渗析膜、逆渗透膜，在 21 世纪将迅速进入市场，能够更- - 好满足特殊要求。 电子辐射技术在聚合物改性中无需催化剂，能耗低，生产效率高，环境污染轻，产品性能优异，也将获得越来越广泛地应用。 茂金属催化剂在合成高性能聚烯烃的生产和应用中技术更趋成熟，可为包装、汽车、电线电缆及耐用消费品领域开发出强度高、透明性好、韧性高、耐热性和电性能优良的聚烯烃。今后将在高立体规整性 PP、新型共聚体、热塑性弹性体等方面进行研究开发，并进一步开拓用途。另外，采